創(chuàng)新“預(yù)算式”用能管理模式，實(shí)現(xiàn)用能管理從“管現(xiàn)在”到“管未來(lái)”的轉(zhuǎn)變和突破，打造低能耗示范城市樣板。

臨港新片區(qū)，曾經(jīng)是上海東部的一片沿海灘涂，如今已成為上海經(jīng)濟(jì)騰飛的“增長(zhǎng)極”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”，2024年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約4230億元，產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)與大量人口涌入帶來(lái)了較大的降碳?jí)毫?，如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升和量的增長(zhǎng)與低碳可持續(xù)發(fā)展成為一大難題。

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浦東供電公司）利用電力數(shù)據(jù)覆蓋面大、更新頻率快、社會(huì)關(guān)聯(lián)廣等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“預(yù)算式”用能管理模式，摒棄“先用能、后監(jiān)控”的傳統(tǒng)能源管控方式，實(shí)現(xiàn)用能管理從“管現(xiàn)在”到“管未來(lái)”的轉(zhuǎn)變和突破，從源頭上科學(xué)、系統(tǒng)優(yōu)化能源排放管理，確保降碳工作有數(shù)可依，打造低能耗示范城市樣板，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

頂層規(guī)劃，構(gòu)建區(qū)域零碳路線圖。浦東供電公司與清華大學(xué)、南瑞集團(tuán)、上海電力大學(xué)等攜手合作，基于臨港新片區(qū)特點(diǎn)和歷史電力數(shù)據(jù)，創(chuàng)新研發(fā)區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)零碳演進(jìn)模型。該模型預(yù)測(cè)零碳情景、基準(zhǔn)情景與低碳情景3種典型情景下的能源消費(fèi)總量和碳排放增長(zhǎng)情況，為臨港新片區(qū)制定了“雙碳”目標(biāo)時(shí)間表和路線圖，為企業(yè)部署減碳路徑提供參考和借鑒。

綜合管控，實(shí)現(xiàn)從宏觀到微觀能耗數(shù)據(jù)跟蹤。浦東供電公司與臨港管委會(huì)協(xié)作，創(chuàng)新研發(fā)臨港綜合能源管控平臺(tái)，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)涵蓋“水電油氣氫”的政府性綜合能源管控平臺(tái)，全面整合臨港新片區(qū)431平方公里范圍內(nèi)電力、燃?xì)狻⒊善酚?、氫能、水、建筑、交通、氣象、自然碳匯等數(shù)據(jù)，截至2024年底，該平臺(tái)已納入301家用能單位。浦東供電公司憑借臨港綜合能源管控平臺(tái)，梳理摸排臨港新片區(qū)企業(yè)、樓宇、居民小區(qū)各類(lèi)排放主體歷史能耗數(shù)據(jù)，并巧妙融入產(chǎn)值數(shù)據(jù)、建筑面積及入住率等多維度信息，結(jié)合年度電力、燃?xì)?、燃油等?shù)據(jù)，精準(zhǔn)核算能耗總量和能耗強(qiáng)度；按照行業(yè)和地理范圍，進(jìn)行綜合性、整體性核算，清楚展示能耗“家底”，找到高能耗、高碳排的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”，為臨港新片區(qū)綠色發(fā)展鋪設(shè)數(shù)據(jù)基石。

制定預(yù)算，保證減排降碳指標(biāo)能拆解、能落地。浦東供電公司聯(lián)合臨港新片區(qū)管委會(huì)，在臨港綜合能源管控平臺(tái)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“預(yù)算式”用能管理模塊，根據(jù)區(qū)域年度能耗強(qiáng)度目標(biāo)，為企業(yè)、樓宇、居民小區(qū)制定年度能耗強(qiáng)度目標(biāo)。用能單位通過(guò)臨港綜合能源管控平臺(tái)按月分解下達(dá)的年度基準(zhǔn)能耗，編制用能預(yù)算方案。臨港新片區(qū)管委會(huì)結(jié)合地區(qū)能耗雙控工作、用能單位產(chǎn)值增加情況、用能單位參與儲(chǔ)能及虛擬電廠情況，通過(guò)臨港綜合能源管控平臺(tái)動(dòng)態(tài)調(diào)整用能單位用能預(yù)算，以數(shù)智能化協(xié)同生產(chǎn)生活經(jīng)營(yíng)和能耗精細(xì)化管理。

考核評(píng)價(jià)，以用能履約管理推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)減排。浦東供電公司在臨港綜合能源管控平臺(tái)，季度、年度跟蹤監(jiān)測(cè)企業(yè)實(shí)時(shí)能源消耗、能源強(qiáng)度等數(shù)據(jù)，與企業(yè)能耗強(qiáng)度目標(biāo)預(yù)算、行業(yè)標(biāo)桿水平、行業(yè)平均水平等進(jìn)行對(duì)比，全面追蹤和評(píng)估企業(yè)能耗總量、能耗強(qiáng)度、碳排放等指標(biāo)，研發(fā)數(shù)字能效碼，用綠碼、黃碼、紅碼分別代表標(biāo)桿企業(yè)、待提升企業(yè)、高耗能企業(yè)，明確企業(yè)預(yù)算履約情況，提升區(qū)域排放監(jiān)測(cè)與管理能力。對(duì)能耗預(yù)算達(dá)標(biāo)率不合格的企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)，全面診斷企業(yè)工藝流程、重點(diǎn)用能設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)用能管理，助力企業(yè)識(shí)別能源管理短板，開(kāi)展節(jié)能整改，挖掘更多降碳潛力，提升用能管理能力和能源利用效率。截至目前，臨港新片區(qū)降低碳排量8萬(wàn)余噸。

多元激勵(lì)，充分發(fā)揮一攬子政策降碳驅(qū)動(dòng)力。面對(duì)企業(yè)節(jié)能技改成本高、缺乏有效激勵(lì)等難題，浦東供電公司推動(dòng)企業(yè)資源接入省級(jí)虛擬電廠和浦東虛擬電廠平臺(tái)，通過(guò)對(duì)虛擬電廠企業(yè)用戶池全景化、可視化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)可調(diào)控資源備用能力精準(zhǔn)感知、實(shí)時(shí)感知，讓企業(yè)在不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)。截至目前，虛擬電廠負(fù)荷調(diào)控能力持續(xù)增至27.79萬(wàn)千瓦，區(qū)域清潔能源實(shí)現(xiàn) 100% 電網(wǎng)接入與消納，累計(jì)幫助60余家企業(yè)獲得100余萬(wàn)元的電費(fèi)補(bǔ)貼。創(chuàng)新打造能源數(shù)字化產(chǎn)品，并主動(dòng)對(duì)接銀行等信貸機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)能耗指標(biāo)數(shù)值匹配相應(yīng)的貸款年化利率，助力綠碼企業(yè)獲得普惠性質(zhì)貸款。截至2024年底，12家銀行參與“預(yù)算式”用能管理，發(fā)放上海首筆“碳中和”科技貸等綠色信貸產(chǎn)品，激發(fā)企業(yè)主動(dòng)減排的內(nèi)在動(dòng)力，成功樹(shù)立臨港新片區(qū)綠色招商的金名片，吸引眾多企業(yè)入駐。

未來(lái)，浦東供電公司將深化“預(yù)算式”用能管控模式應(yīng)用，立足“世界觀察中國(guó)電力的窗口”的定位，當(dāng)好能源轉(zhuǎn)型的排頭兵和先行者，拓展電力大數(shù)據(jù)使用邊界，催生能源領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力，助力浦東經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，加速走向可持續(xù)能源的未來(lái)。