中圖分類號:F49;F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.13411/j. cnki. sxsx.2025.02.018
Research on the Pathways for Deep Integration Between Digital Economy and Real Economy in the New Era
CHEN Yingqin
(EconomicsTeachingandResearchOfice,PartySchoolofNingdeMunicipalCommiteeofCPC,Ningde3520,China)
Abstract:Thedepintegrationofdigitaleconomyandrealeconomyintheneweraprovidesafeasiblepathforpromoting highqualityeconicevelopentrotheperspectieofvelopntlogicigitalfctorsreduallintegatedtoimprovsourcell cationefcicy;cholopowsustrialrafoatioealsartigialevelopent,ilsossodrati model,andopensupneevelopmentspace,formingalogicalsstemfortheintegrationofthdigitaleonomyandtheealeoomy. However,theitegrationoftedigitalcooyndtealeooisstillfcingthetendoffurterexpansioofataisoaothe tensificationofuemployentproblesduringthntegrationprocs,thisufcentinvesmentinthnlogeachndvelot weakensthecotrollbilitfhologeAcodinglysoldveageistiuoaldaagtfullypomotelical breakthroughs;transfotraditionalidustristofectivelyxtendtheigitalindustrialchai;optimietheusinessnvirontnd improvethecurentdigitalsupervisionsystem.Theeforoftetecnologicalsystemndtepromotionofteealthydevelopmenofthe digital industry indicatean innovative path for the deep integration of thedigital economyandthereal economy.
Keywords:digital economy;real economy;integrated development;industrial chain
新時(shí)期隨著國家在各個(gè)領(lǐng)域全面推進(jìn)數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略,各個(gè)產(chǎn)業(yè)也在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,獲得了不錯(cuò)的轉(zhuǎn)型成效[1]。2021年,各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模獲得大幅提升,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比高達(dá)40%,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為例,從2018年的幾年間其產(chǎn)業(yè)規(guī)模更是得到了飛速發(fā)展,從起步階段的1.2萬億元,到2021年增長到4.10萬億元,2024年年末已達(dá)到5.01萬億元,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比呈現(xiàn)出了逐年上升趨勢。長期以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,總書記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)就明確要求全體黨員干部同志應(yīng)積極投入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,并“扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合奠定良好的理論基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。”據(jù)此應(yīng)采取各種針對性舉措以加快推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè),助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,依托數(shù)字技術(shù)賦能各個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化釋放出強(qiáng)勁動能。
一、新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的發(fā)展邏輯
(一)數(shù)字要素逐步融合,提升資源配置效率
步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后,數(shù)據(jù)的重要性愈發(fā)凸顯,而新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,就必須以數(shù)字要素融合為基礎(chǔ)。作為智慧化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)與保證,數(shù)據(jù)已廣泛融入廣大民眾的日常生活和生產(chǎn)實(shí)踐中。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,各類數(shù)據(jù)要素的廣泛應(yīng)用,不但能夠進(jìn)一步擴(kuò)大社會生產(chǎn)實(shí)踐的可能性邊界,還能夠促使規(guī)模報(bào)酬產(chǎn)生遞增效應(yīng) [2] 。首先,數(shù)字要素廣泛運(yùn)用到各領(lǐng)域中,有助于提升內(nèi)部的資源配置效率,更好地保障實(shí)踐活動的順利推進(jìn)。數(shù)字是數(shù)據(jù)要素的重要基礎(chǔ),其包含即時(shí)性、非競爭性、外部性等特性,規(guī)模報(bào)酬在其刺激下將產(chǎn)生更大的遞增效應(yīng),數(shù)據(jù)的應(yīng)用過程能夠促使其他各類生產(chǎn)要素產(chǎn)生極強(qiáng)的協(xié)同性,從而在實(shí)踐中創(chuàng)造更多價(jià)值并提升經(jīng)濟(jì)社會的運(yùn)行效率。其次,數(shù)字要素與各類要素在相互作用和互相融合過程中能夠持續(xù)提升全要素的生產(chǎn)運(yùn)行效率。依托信息的強(qiáng)大挖掘和整合能力,以海量數(shù)據(jù)信息衍生出的算法和算力可對各類生產(chǎn)要素進(jìn)行數(shù)字化改造,要素之間更具協(xié)同性,在不同產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和不同組織中發(fā)揮關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)要素方面的逐步融合,可進(jìn)一步保障資源配置的科學(xué)性,有效驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈等發(fā)展,使得各項(xiàng)資源要素可獲得深入開發(fā)及高度共享[3]
(二)技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)智慧數(shù)字發(fā)展
新時(shí)代為實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,就必須以各類現(xiàn)代化技術(shù)的深度融合為支撐,借助先進(jìn)技術(shù)手段來改造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié),使得各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平大幅提升,從而獲得更顯著的生產(chǎn)效率。數(shù)字技術(shù)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的應(yīng)用,可推動轉(zhuǎn)型升級步伐的加快,使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得更深層次的融合。一方面,數(shù)字技術(shù)可加速傳統(tǒng)企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型進(jìn)程,為不同產(chǎn)業(yè)、不同模式和不同業(yè)態(tài)的跨界融合提供微觀機(jī)制。數(shù)字技術(shù)在應(yīng)用過程中能夠與傳統(tǒng)技術(shù)相互影響和滲透,依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集和整合功能,企業(yè)內(nèi)外部之間的邊界變得越來越模糊,改善了過去普遍存在的信息壁壘問題。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)用數(shù)字技術(shù)可有效降低組織管理成本,提升生產(chǎn)經(jīng)營效率,外部依托數(shù)字技術(shù)則可幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)跨界融合,在持續(xù)發(fā)展中向著平臺型和網(wǎng)絡(luò)型的企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變,打造新型的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈 [4] ;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合更為深入,對企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重塑與優(yōu)化可起到顯著作用。依托數(shù)字技術(shù)可推動產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)的快速轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合,為其提供發(fā)展動能,構(gòu)建基于數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。數(shù)字技術(shù)融合運(yùn)用可改善以往產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制單一和分布邏輯不清晰的問題,優(yōu)化創(chuàng)新各類產(chǎn)業(yè)鏈的交易方式、生產(chǎn)模式和利益分配形態(tài),驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)變革創(chuàng)新,如運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行流程的智慧化水平,運(yùn)用人工技術(shù)可拓展供應(yīng)鏈的服務(wù)邊界,實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)鏈之間以及產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的高度協(xié)同,產(chǎn)生數(shù)字融合的倍增效應(yīng),為產(chǎn)業(yè)的智慧化發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
(三)構(gòu)建跨界融合模式,開辟全新發(fā)展空間
新時(shí)代背景下,不同產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展已是必然之勢,數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展能夠?yàn)楦鱾€(gè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供動能,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品研發(fā)、效能提升和服務(wù)水平提升等方面發(fā)揮自身的價(jià)值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)融合過程中催生出的新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè),可促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,為整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系開辟全新的發(fā)展空間。一方面,信息技術(shù)的快速發(fā)展,也陸續(xù)催生出各種新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中融入現(xiàn)代化信息技術(shù),可帶動傳統(tǒng)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,拓展了原有的產(chǎn)業(yè)邊界,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)型制造和大批量定制等融合型商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多途徑,而各種現(xiàn)代化信息技術(shù)平臺則能夠進(jìn)一步激發(fā)融合發(fā)展的內(nèi)生動力,催生出更多具有網(wǎng)絡(luò)化和智能化特點(diǎn)的新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系的高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,數(shù)字產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展還可帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型,以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和區(qū)塊鏈等技術(shù)為代表的數(shù)字技術(shù)逐步應(yīng)用到第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,形成基于人工智能和互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài),帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。面向傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè),數(shù)字技術(shù)可幫助其完善智能化基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施,形成全生產(chǎn)要素間的協(xié)同效應(yīng),提供更加先進(jìn)且快速的技術(shù)解決方案,打造出各種智慧化的產(chǎn)業(yè),如智慧醫(yī)療。數(shù)字技術(shù)處于不斷升級的狀態(tài),可為產(chǎn)業(yè)融合提供持續(xù)性的助力,使得產(chǎn)業(yè)體系日漸完善,各產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[5]
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過程中面臨的新挑戰(zhàn)
(一)數(shù)據(jù)隔離問題出現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢
作為新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)要素的市場化配置和自由流動可幫助企業(yè)不斷提升自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,但從目前的實(shí)際情況來看數(shù)據(jù)隔離問題并未獲得有效解決,甚至還有擴(kuò)大化的現(xiàn)象。數(shù)字強(qiáng)國間的競爭愈發(fā)激烈,在相互博弈之下數(shù)據(jù)的管控和競爭面臨著嚴(yán)峻態(tài)勢。美國是世界第一大互聯(lián)網(wǎng)國家,近些年來更是一直在網(wǎng)絡(luò)空間中謀求數(shù)字霸權(quán),面對發(fā)展勢頭迅猛的中國,其以國家安全為借口屢次制裁我們國家的知名數(shù)字產(chǎn)品,甚至將其禁用。例如,TikTok軟件是有著中國背景的社交軟件,其在美國推廣過程中短時(shí)間內(nèi)便獲得眾多用戶的喜愛,注冊的數(shù)量快速增加,但正是由于這種中國背景導(dǎo)致美國政府總是對其進(jìn)行數(shù)據(jù)安全審查,甚至當(dāng)?shù)氐囊恍┞?lián)邦機(jī)構(gòu)要求其強(qiáng)制退出美國市場。從我國國內(nèi)的現(xiàn)實(shí)情況來看,在制度、市場和技術(shù)等因素的影響下,數(shù)字要素在不同行業(yè)、企業(yè)和供應(yīng)鏈上下游間的流動也會產(chǎn)生堵點(diǎn),導(dǎo)致其在流動和利用過程中遇到阻礙。因此,為有效解決數(shù)據(jù)隔離問題,應(yīng)通過采取健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、完善市場運(yùn)行規(guī)則和提升技術(shù)應(yīng)用水平等舉措,推進(jìn)“數(shù)據(jù)十二條”中相關(guān)內(nèi)容的細(xì)化和落地[6]。
(二)融合過程中可能導(dǎo)致失業(yè)問題加劇
隨著我國現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,在新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展進(jìn)程中運(yùn)用各類數(shù)字技術(shù)已無需花費(fèi)過多成本,數(shù)字技術(shù)所呈現(xiàn)出的“普惠性”特點(diǎn)不但能夠帶動我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,并能夠顯著改善廣大民眾的生活水平,人工成本則在持續(xù)上升。從企業(yè)利潤最大化和可持續(xù)發(fā)展的角度看待這一問題,運(yùn)用人工智能代替人類從事大量基礎(chǔ)性和重復(fù)性勞動顯然更具成本優(yōu)勢。而大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在企業(yè)中的廣泛運(yùn)用,對員工的數(shù)字素養(yǎng)也提出了更高要求,企業(yè)人員的專業(yè)技能、綜合素養(yǎng)和信息化水平一旦無法滿足企業(yè)發(fā)展要求和數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合需求,他們就會在與人工智能的競爭中被邊緣化甚至是被淘汰,導(dǎo)致勞動力市場中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題。與傳統(tǒng)的技術(shù)相比,新興數(shù)字技術(shù)無論在應(yīng)用范圍還是在應(yīng)用深度上都更具優(yōu)勢,其對勞動力能夠產(chǎn)生更為強(qiáng)烈的替代效應(yīng),那些未受到技術(shù)進(jìn)步影響的工作更會被沖擊,導(dǎo)致失業(yè)問題的加劇。
(三)技術(shù)研發(fā)投入不足弱化關(guān)鍵技術(shù)可控性
從數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互融合的現(xiàn)實(shí)情況來看,其中的一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍被以美國為代表的發(fā)達(dá)國家所掌控,這對數(shù)字技術(shù)賦能我國各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展顯然是不利的,并可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全等問題的出現(xiàn)。世界各國間的經(jīng)濟(jì)競爭愈發(fā)激烈,在此大趨勢之下發(fā)達(dá)國家試圖對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施全方位封鎖,旨在壟斷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大對我國科技企業(yè)的管制力度,用以控制中國在科技領(lǐng)域的發(fā)展步伐。在競爭如此激烈的形勢下,假若核心軟件與技術(shù)的控制能力難以獲得有效提升,越來越多的風(fēng)險(xiǎn)隱患就會隨之出現(xiàn)。為此,在技術(shù)研發(fā)方面應(yīng)繼續(xù)加大投入,開發(fā)出更多自主可控的重要領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)應(yīng)用軟件和高端平臺技術(shù)軟件,實(shí)現(xiàn)自主數(shù)字化軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和體系化運(yùn)用,讓中國真正成為一個(gè)數(shù)字強(qiáng)國。
三、新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新徑
(一)發(fā)揮制度優(yōu)勢,全力推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
作為新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要基礎(chǔ)和有效保證,近些年來數(shù)字產(chǎn)業(yè)化已顯現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭,人工智能、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)不斷變革發(fā)展并運(yùn)用到我國的各行各業(yè)中,但國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)卻沒有顯現(xiàn)出與之相匹配的發(fā)展速度,自主研發(fā)能力不足、缺乏核心技術(shù)以及關(guān)鍵技術(shù)依賴發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體等原因?qū)е缕浒l(fā)展仍處于滯后狀態(tài)。舉例來說,面對長期以來我國工業(yè)領(lǐng)域中在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面存在的短板問題,依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的核心產(chǎn)業(yè)可幫助其盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)的限制,有效改善技術(shù)層面上的“卡脖子”問題,形成基于數(shù)字技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域深度融合的原創(chuàng)性理論成果,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合奠定基礎(chǔ)。
首先,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中應(yīng)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)力度 [7] 。要想實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,就必須有充足的技術(shù)作為支撐和保障。智能制造是一類以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、以各種現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)為支撐的核心技術(shù),其能夠加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,發(fā)展智能制造是實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。為此,政府行政主管部門和技術(shù)研發(fā)相關(guān)責(zé)任部門就要認(rèn)識到做好重大基礎(chǔ)研究的意義,對大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、芯片制造等關(guān)鍵領(lǐng)域給予密切關(guān)注,加大對特定關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入力度,逐步追趕上西方發(fā)達(dá)國家的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平,形成更多我們自主研發(fā)的重大技術(shù)原創(chuàng)成果。
其次,實(shí)體產(chǎn)業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)者應(yīng)不斷更新生產(chǎn)經(jīng)營觀念。隨著時(shí)代的發(fā)展,相關(guān)主體應(yīng)不斷優(yōu)化并改善專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化的深耕細(xì)作生產(chǎn)模式,廣泛運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù),密切關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的戰(zhàn)略性理論和前沿性技術(shù),加大研發(fā)力度,全面推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮自身的價(jià)值優(yōu)勢,改善以往產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈由于技術(shù)因素限制而出現(xiàn)的弊端問題,提升智能化水平和專業(yè)化程度。讓更多的數(shù)字產(chǎn)業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)建立合作關(guān)系,增強(qiáng)彼此的協(xié)同一致性,基于實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求為其構(gòu)建多樣化的產(chǎn)品應(yīng)用場景,提供新型數(shù)字技術(shù),實(shí)現(xiàn)彼此的相互作用和深度融合,在數(shù)字產(chǎn)業(yè)中始終關(guān)注技術(shù)研發(fā),持續(xù)推出現(xiàn)代化的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品,提升數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用廣度和深度。
最后,政府主管部門應(yīng)做好對數(shù)字技術(shù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),在教育和科研等領(lǐng)域中加大投入,借鑒發(fā)達(dá)國家的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,優(yōu)化各地區(qū)本科院校和職業(yè)院校的人才培養(yǎng)體系[8],讓本地區(qū)的實(shí)體企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)與高校建立密切合作,完善高校的實(shí)踐育人體系,不斷向社會輸送數(shù)字領(lǐng)域的高素質(zhì)綜合技術(shù)型人才,構(gòu)建人才合作銜接網(wǎng)絡(luò),加大力度推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,有效延伸數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈
新時(shí)代,世界各國已逐步認(rèn)識到加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型的重要意義,數(shù)字技術(shù)的強(qiáng)大集成整合能力能夠顯著提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)資源要素的配置效率和使用效率。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合過程中,要想不斷提升自身的核心競爭力,其關(guān)鍵在于如何釋放出數(shù)字要素的有效價(jià)值,越來越多數(shù)字平臺的出現(xiàn)和普及則能夠加速不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同合作。為實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,其中一項(xiàng)有效手段便是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型,依托持續(xù)更新迭代的現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù),促使兩者在深度融合中孕育出新的產(chǎn)業(yè),拓展了現(xiàn)代數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈,讓產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)企業(yè)能夠共享數(shù)字紅利,加速傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型進(jìn)程。從目前的實(shí)際情況來看,我國傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型進(jìn)程中仍面臨著認(rèn)知障礙、內(nèi)容繁雜、目標(biāo)模糊和投資回報(bào)率不足等顯著問題,同時(shí)面對國內(nèi)外的復(fù)雜形勢,應(yīng)從以下幾方面入手推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
首先,通過提升數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用廣度和深度來加速其數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球范圍內(nèi)的全新領(lǐng)域,新一代數(shù)字信息技術(shù)可進(jìn)一步激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動能。各地區(qū)的政府主管部門應(yīng)順應(yīng)數(shù)字信息時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,在準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上做好統(tǒng)籌規(guī)劃,將人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)積極引入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,并注重各技術(shù)之間的充分融合,完善數(shù)字化配套基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施,打造有利于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益的和諧數(shù)字化生態(tài)圈。
其次,借助市場力量推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化的重要性及特征,人口規(guī)模巨大便是其中一個(gè)重要特征。對市場來說,巨大的人口規(guī)模能夠強(qiáng)烈凸顯其規(guī)模優(yōu)勢,為新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合提供廣闊空間和不竭動力。在貫徹和落實(shí)各項(xiàng)政策方針制度時(shí),應(yīng)充分彰顯政府和市場的協(xié)同作用,發(fā)揮其在資源配置等方面的積極影響,以市場的持續(xù)發(fā)展帶動資源配置效率的逐步提升,為數(shù)字企業(yè)和實(shí)體企業(yè)的合作、競爭和發(fā)展提供良好環(huán)境,增強(qiáng)市場透明度和數(shù)據(jù)信息的對稱性,實(shí)現(xiàn)兩者的順暢融合[9]
最后,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中,政府應(yīng)密切關(guān)注其非均衡的發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)各類型和不同規(guī)模企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。大型企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)濟(jì)和人員上具有顯著優(yōu)勢,其技術(shù)儲備多、經(jīng)營規(guī)模大、基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施完善且數(shù)據(jù)資源豐富,借助人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)可輕易實(shí)現(xiàn)自身的大規(guī)模、高效率生產(chǎn),在新時(shí)期快速完成數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中就要面臨生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)字化人才缺乏、流動性約束大和投資回報(bào)率低等問題,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者到管理者,其對待數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型的動力不足。為此,針對大中小型企業(yè)的各自特點(diǎn)和需求,應(yīng)構(gòu)建完整的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,大型企業(yè)和頭部企業(yè)積極分享數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用,幫助中小規(guī)模企業(yè)順利完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,共享數(shù)字信息資源,實(shí)現(xiàn)各類型企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,帶動整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,完善現(xiàn)行數(shù)字監(jiān)管體系
新時(shí)代為實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展,還需要具備與之相匹配的數(shù)字營商環(huán)境與監(jiān)管體系。雖然越來越多的社會資本已參與到企業(yè)數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型中,但資本的本質(zhì)是獲得最大化的利潤回報(bào),數(shù)字技術(shù)具有的智慧化和虛擬化特點(diǎn)會促使更多實(shí)體企業(yè)追逐金融資產(chǎn),在經(jīng)濟(jì)層面上表現(xiàn)為實(shí)體向虛擬的轉(zhuǎn)化,這并不利于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。此外,各類數(shù)字平臺的壟斷地位也不利于維護(hù)市場秩序,甚至?xí)趾ζ渌髽I(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,各類生產(chǎn)和消費(fèi)要素不能在公正公平的環(huán)境中自由流動,為此,就必須在深入分析現(xiàn)行數(shù)字監(jiān)管體系弊端問題的基礎(chǔ)上對其加以完善,提升監(jiān)管效能。
具體而言,要積極為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合營造和諧、有序的營商環(huán)境,發(fā)揮出政府部門的引領(lǐng)作用,密切關(guān)注實(shí)體企業(yè)的各類支出、融資渠道和發(fā)展動向,鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)在發(fā)展過程中融入大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù),以更多現(xiàn)代化技術(shù)手段提升自身核心競爭力。投入更高回報(bào)率的金融資產(chǎn)并不能夠獲得最大化的利潤,回歸實(shí)業(yè)才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本舉措。與此同時(shí),創(chuàng)新現(xiàn)有的監(jiān)管模式,依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新型數(shù)字技術(shù),有效監(jiān)管各類數(shù)字平臺的壟斷行為,對其有效治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障,嚴(yán)格監(jiān)管數(shù)字產(chǎn)業(yè)中數(shù)據(jù)交易、信息傳遞和數(shù)據(jù)流動中的不良行為,明確各類數(shù)據(jù)資源的使用范圍,嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)紅線,提升數(shù)字要素市場化配置效率[10]。此外,針對數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)權(quán)利屬性確定等問題制定針對性的監(jiān)管策略,保證數(shù)據(jù)的自由、安全流動,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的更新迭代,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合提供良好環(huán)境。
(四)科技體制改革,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,以各類現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)為核心的創(chuàng)新驅(qū)動工作仍面臨著艱巨任務(wù),強(qiáng)化科技創(chuàng)新不僅要針對性解決表層暴露出的各種問題,更要深層次地改革和創(chuàng)新我國科技體制,從根本上促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)創(chuàng)新主體的內(nèi)在動力和創(chuàng)新活力。一方面,要為全體科研人員構(gòu)建和諧舒適的工作環(huán)境,尊重科學(xué)研究的客觀發(fā)展規(guī)律,給予科研人員充足的支持與認(rèn)可,推行激勵(lì)創(chuàng)新制度,完善科研服務(wù)機(jī)制體系,消除科研人員的后顧之憂。既要留住現(xiàn)有的高素質(zhì)科研人員,也可以從外部適度引入不同領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀科研人才,讓他們滿懷熱情地投入科研活動中,生成更多前沿原創(chuàng)性科研成果;另一方面,則要構(gòu)建以市場激勵(lì)為導(dǎo)向的管理機(jī)制體制。合理配置市場中的各類科技資源,建立以企業(yè)為主體,與教育、金融、科研和生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相配合的數(shù)字資源整合機(jī)制,提升科技成果的市場轉(zhuǎn)化率。全面推進(jìn)要素市場化改革,提升企業(yè)在技術(shù)研發(fā)投入方面的主觀能動性,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,通過大量的技術(shù)創(chuàng)新讓企業(yè)獲得合理的市場補(bǔ)償。同時(shí),政府搭建平臺為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù),改善制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體系問題,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
結(jié)語
作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期發(fā)展勢頭較為迅猛的一種新興經(jīng)濟(jì)模式,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對各產(chǎn)業(yè)的潛能激發(fā)及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展可發(fā)揮極為顯著的作用。在具體實(shí)踐過程中,需要根據(jù)各地社會形態(tài)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況,深刻理解并準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn),強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等各類現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)的研究和應(yīng)用,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的機(jī)制體制建設(shè),加速各地區(qū)不同規(guī)模企業(yè)的數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展,不斷優(yōu)化和創(chuàng)新各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式,快速提升其生產(chǎn)效率,以數(shù)字中國建設(shè)賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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[責(zé)任編輯:楊栓保]
陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)2025年2期