摘要:推進國有企業(yè)改革,培育混合所有制經(jīng)濟,確?;旌纤兄聘母锏姆€(wěn)健發(fā)展,關(guān)鍵在于強化混合所有制企業(yè)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作。基層黨組織是黨的方針路線和決策部署貫徹落實的“最后一公里”。加強基層黨組織建設(shè),提升黨建工作質(zhì)量,通過黨建引領(lǐng)生產(chǎn),推動各項工作穩(wěn)步開展。本文基于A公司B黨支部工作實踐,從創(chuàng)新開展“1+3+N”黨建工作模式和加強混合所有制企業(yè)黨建工作的建議三個方面進行闡述,為提升混合所有制企業(yè)基層黨組織黨建工作水平提供指導(dǎo)和借鑒。
關(guān)鍵詞:混合所有制企業(yè);黨建工作;基層黨建
中圖分類號:F27"""""""文獻標識碼:A""""""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.11.025
1"混合所有制企業(yè)黨建工作的意義
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),在混合所有制企業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,這不僅是政治責(zé)任的體現(xiàn),也是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組織保障。黨的二十大報告強調(diào),國有企業(yè)和金融企業(yè)在完善公司治理的過程中,必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo),特別指出需要加強混合所有制企業(yè)和非公有制企業(yè)的黨建工作,同時需要理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作的管理體制[1]。對于混合所有制企業(yè)而言,必須從新的歷史維度深化對馬克思主義政黨規(guī)律性的認識,并堅決貫徹新時代黨的建設(shè)。
從混合制所有制企業(yè)自身來看,黨建工作在混合所有制企業(yè)中擔(dān)負著引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、凝聚企業(yè)共識、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)[2]。黨建工作對于落實黨的方針政策、確保企業(yè)正確發(fā)展至關(guān)重要。通過黨組織書記和行政領(lǐng)導(dǎo)的“雙向進入”、參與重大決策、發(fā)揮基層黨支部作用,黨組織在混合所有制企業(yè)中起到政治核心和示范引領(lǐng)作用,傳承社會主義核心價值觀,增強員工歸屬感,凝聚企業(yè)內(nèi)部力量。同時,黨建工作通過豐富活動,提升員工政治素質(zhì),增強企業(yè)競爭力。因此,加強黨建工作是鞏固黨的基礎(chǔ)、擴大群眾基礎(chǔ)、提升社會影響力的要求,能將黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,促進非公有制經(jīng)濟和公有經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2"混合所有制企業(yè)黨建的重要性和挑戰(zhàn)
2.1"混合所有制企業(yè)黨建的重要性
混合所有制企業(yè)是指具有多元股權(quán)結(jié)構(gòu)和多元所有制形式的企業(yè)實體[3]。混合所有制經(jīng)濟體制有助于實現(xiàn)資源的高效利用,提高企業(yè)的經(jīng)營活力和決策的敏捷性。同時,它能夠打破現(xiàn)有的體制機制限制,釋放內(nèi)在增長潛力,推動企業(yè)成長為具有全球競爭力的大型企業(yè),提升中國企業(yè)在全球市場上的競爭力,從而增強我國經(jīng)濟的國際競爭力。在深化混合所有制企業(yè)經(jīng)濟改革中,如何強化企業(yè)黨組織建設(shè)、發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用,并將黨的建設(shè)融入公司治理全過程,確保中央決策有效實施,成為國有企業(yè)改革和黨建創(chuàng)新的關(guān)鍵議題。
2.2"混合所有制企業(yè)黨建面臨的挑戰(zhàn)
相比于國有企業(yè),混合所有制企業(yè)因其投資主體多元化,導(dǎo)致黨建體系實施和監(jiān)督主體多元化,由于黨員和職工構(gòu)成的復(fù)雜性,基層黨建文化和價值觀也呈現(xiàn)多元化。因此,黨建的著力點變得更加復(fù)雜[4]。近年來盡管黨建工作有所提升,但在基層推廣和應(yīng)用中仍面臨以下挑戰(zhàn)。第一,基層黨務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)不一,黨員的政治和紀律意識需要加強,且在資金管理上存在廉政風(fēng)險,黨員思想認識的提升空間很大;第二,人才隊伍建設(shè)存在不足,企業(yè)成員構(gòu)成復(fù)雜,年齡差異大,難以在新業(yè)態(tài)下形成團隊合力,迫切需要建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、戰(zhàn)斗力強的團隊;第三,受非公有制經(jīng)濟影響,部分黨組織過分重視生產(chǎn)效益,忽視黨建工作,導(dǎo)致黨建與生產(chǎn)脫節(jié),未能充分認識到黨建工作對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的促進作用[5];第四,一些黨組織在多元文化背景下的組織、宣傳、凝聚力和服務(wù)群眾方面的作用發(fā)揮不足。
3"B黨支部“1+3+N”黨建工作模式的實踐探索
A公司是一家中外合資企業(yè),成立于2016年,主要生產(chǎn)海洋石油工程裝備。近年來,公司黨委積極探索混合制所有企業(yè)黨建工作新模式,不斷激發(fā)改革創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力,取得了顯著成效。其下屬基層部門B主要負責(zé)履帶吊、汽車吊、叉車等大型設(shè)備管理和現(xiàn)場大型吊裝作業(yè)及運輸作業(yè)。B黨支部通過聚焦部門主責(zé)主業(yè),持續(xù)推動部門業(yè)務(wù)與黨建工作雙融合,創(chuàng)新構(gòu)建出“1+3+N”黨建工作新模式,“1”是指一以貫之堅持公司黨委全面領(lǐng)導(dǎo),“3”是指“黨工團”三大活動協(xié)同推進,“N”是指黨員帶頭攻堅完成各類專項工作。通過“1+3+N”黨建工作模式,不斷夯實黨建之基,鞏固力量之源,進一步提升黨支部的組織力、凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,有效保障部門各項業(yè)務(wù)有序開展,以實際行動助推公司高質(zhì)量發(fā)展。
3.1"堅持公司黨委領(lǐng)導(dǎo),明確黨建工作方向
黨建是業(yè)務(wù)工作的“根”和“魂”,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。近年來,B黨支部全面、準確地理解和把握公司黨委的決策部署,通過學(xué)習(xí)傳達黨委會議精神,進一步明確黨建工作的方向和重點,加強黨員隊伍建設(shè),強化黨風(fēng)廉政建設(shè),制定具體落實措施,定期向黨委匯報工作進展等,確保黨委的指示精神在支部工作中得到貫徹執(zhí)行。從而聚焦“戰(zhàn)略重點、安全堵點、工作難點、員工焦點,堅持“黨建為魂、融合賦能”這根主線,將黨建工作全面融入部門發(fā)展、安全生產(chǎn)、設(shè)備升級、數(shù)字賦能、創(chuàng)效增益等各方面,持續(xù)激發(fā)黨支部在各項工作中戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,推動黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、雙融雙促。
3.2"“黨工團”同頻共振,注入發(fā)展新動能
B黨支部在不斷完善組織建設(shè)和制度建設(shè)的同時,建立“黨工團”三維聯(lián)動機制,持續(xù)開展形式豐富的“黨工團”3大活動,聯(lián)系部門主責(zé)主業(yè)打造“凝心聚力,起重有力”特色黨建品牌,大力實施“黨旗在一線飄揚、黨員在一線建功”“黨建帶群團”等行動,成立“黨員先鋒隊”,設(shè)置“黨員示范崗”“黨員安全責(zé)任區(qū)”“黨員網(wǎng)格員”等方式,進一步亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過“黨工團”三維聯(lián)動機制,將黨建與團建、工建有機融合,形成黨支部、工會、團支部優(yōu)勢互補、共建互促、同頻共振、合力推進基層治理的新格局,更好地發(fā)揮黨建帶團建、黨建帶工建的一體化聯(lián)動作用,充分發(fā)揮黨工團在生產(chǎn)經(jīng)營中的戰(zhàn)斗堡壘、橋梁紐帶、先鋒隊主力軍作用,更好地激勵全體員工立足崗位作貢獻。
3.3"聚焦N項任務(wù),打造“黨建+”品牌
B黨支部根據(jù)年度工作計劃找準黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點,把部門業(yè)務(wù)細化為N項以黨員帶頭完成的工作任務(wù),通過與責(zé)任人簽訂“攻堅責(zé)任書”,將完成情況與責(zé)任人掛鉤,使各專項工作做到“事事有回應(yīng),件件有著落”。同時,通過積極打造“黨建+”品牌,將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),推動黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營。
堅持黨員帶頭深化“黨建+安全”。B黨支部作為公司所有大型設(shè)備和大型作業(yè)的管理部門,其風(fēng)險系數(shù)之高、安全責(zé)任之大不言而喻,B黨支部將安全生產(chǎn)教育納入“三會一課”,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)為主題的黨日活動,明確黨員安全管理責(zé)任區(qū),切實發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的表率作用,黨員帶頭現(xiàn)場檢查,摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),織密安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”。
堅持黨員帶頭深化“黨建+創(chuàng)新”。B黨支部積極探索黨建工作與科技創(chuàng)新互融互促,圍繞挖潛增效、裝備升級、工藝改進、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、能源極致利用、超低排放改造等重點任務(wù),設(shè)置集體和個人創(chuàng)新項目,推進管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和“五小金點子”創(chuàng)新創(chuàng)效落實落地,使創(chuàng)新成為黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實際支撐點。
堅持黨員帶頭深化“黨建+服務(wù)”。B黨支部通過網(wǎng)格治理+黨員,依據(jù)崗位職責(zé)、工作區(qū)域?qū)Ⅻh支部劃分為多個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備1名黨員網(wǎng)格員,搭建形成了“黨支部—網(wǎng)格—黨員網(wǎng)格員—職工群眾”的網(wǎng)格化管理架構(gòu),做到職工都在網(wǎng)格內(nèi),把職工反映的“問題清單”變成“履職清單”并逐項落實,確?!半y在格中解,事在格中辦”,切實貫通基層治理的“最后一公里”。
4"加強黨建工作的建議
4.1"加強理論學(xué)習(xí),提高基層黨員隊伍政治素養(yǎng)
在開展和落實基層黨建工作時,首先要加強基層黨組織的黨建工作意識,從政治的角度,以黨的政治建設(shè)為核心,提高基層干部的工作積極性。
A公司基層黨支部將黨的理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央決策部署,完成黨委要求,推動“三大工程”“一個行動”和“四個中心”建設(shè)。根據(jù)支部實際情況,采取實用、簡便的方法開展主題教育,并制訂學(xué)習(xí)計劃。通過多種途徑深入學(xué)習(xí)黨的二十大報告、黨章、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等材料以及習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話精神、關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,關(guān)于國有企業(yè)、能源行業(yè)、油氣領(lǐng)域的一系列重要指示批示精神。此外,加強黨組織廉政思想教育,將廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作部署中。
4.2"加強基層組織建設(shè),促進黨建與生產(chǎn)深度融合
基層組織是黨戰(zhàn)斗的堡壘,加強混合所有制企業(yè)基層黨組織建設(shè),促進黨建與生產(chǎn)緊密結(jié)合,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要從加強隊伍建設(shè)、完善責(zé)任制度、發(fā)揮先鋒示范等方面入手打造一支政治忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、能力突出的基層生產(chǎn)組織[6]。
一是打造基本隊伍,夯實基層根基,抓關(guān)鍵少數(shù)。在公司混合所有制改革中,基層黨支部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要同步調(diào)整,確保黨組織設(shè)置與企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營和管理幅度相匹配,提高基層組織的覆蓋力。做好選人用人工作,選準配強基層“一把手”,對愿抓黨建、善抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)干部著重考慮,嚴格按照黨章、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和有關(guān)文件規(guī)定的要求,堅持把政治標準放在首位,落實“兩培養(yǎng)一輸送”,為企業(yè)改革創(chuàng)新和攻堅克難奠定人才基礎(chǔ)。
二是落實黨組織責(zé)任制度,研究可量化的考核指標,健全評價機制,細化黨建責(zé)任清單。公司基層黨建工作將安全生產(chǎn)納入黨建工作重要內(nèi)容,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督和管理作用,落實黨員網(wǎng)格員制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展“黨員身邊無質(zhì)量安全事故”等活動,為項目順利實施提供安全保障。
三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用,嚴格教育管理,提升隊伍素質(zhì)。公司基層黨組織充分運用“書記項目”,黨員“四亮五帶頭”等工作載體,推動支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用得到充分發(fā)揮,深入挖掘企業(yè)內(nèi)部的先進典型,如“兩優(yōu)一先”、共青團“兩紅兩優(yōu)”、青年先鋒、金牌/紅旗班組等,起到先鋒引領(lǐng)作用。此外黨組織通過聯(lián)合群團開展職工培訓(xùn)、勞動競賽、青年突擊隊等活動,實現(xiàn)技能培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、實戰(zhàn)化。通過黨員先鋒的引領(lǐng)和多維度的教育培訓(xùn),持續(xù)提升員工的專業(yè)能力,使企業(yè)團隊樹立踏實、精益求精的工作態(tài)度,傳承工匠精神,助力生產(chǎn)建設(shè)。黨支部還通過創(chuàng)新工作模式和活動方式,帶領(lǐng)黨員群眾通過技術(shù)革新、流程優(yōu)化、小發(fā)明、小改造,推動企業(yè)降本提質(zhì)增效,有效促進了黨建與生產(chǎn)深度融合。
4.3"加強企業(yè)文化建設(shè),凝聚企業(yè)改革發(fā)展動力
在企業(yè)文化建設(shè)方面,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標和深化改革任務(wù)等開展相關(guān)的主題活動,落實“以人為本”的黨建工作理念,將企業(yè)發(fā)展與員工成長緊密結(jié)合,實現(xiàn)以文興企、以文育人。公司基層黨支部和工會等群團組織統(tǒng)一戰(zhàn)線,緊密聯(lián)系群眾,發(fā)揮組織功能與思想引領(lǐng)作用,認真落實黨建帶團建、黨建帶工建,聯(lián)合工會開展職工趣味運動會、羽毛球賽、紅歌合唱比賽、硬筆書法展等一系列群眾性文體活動,不斷豐富職工的文化生活,引導(dǎo)廣大干部職工感黨恩、聽黨話、跟黨走;通過優(yōu)化黨建工作內(nèi)容與形式,加強對員工工作品質(zhì)的精神引領(lǐng),在員工生活和思想方面給予更多的關(guān)心和指導(dǎo),解決職工群眾急難愁盼問題,同時構(gòu)建開放包容的溝通平臺,聆聽群眾聲音,進一步凝聚職工群眾共識,推動企業(yè)良性發(fā)展。
5"結(jié)語
綜上所述,在新時代背景下,社會經(jīng)濟環(huán)境變幻莫測,混合所有制企業(yè)在改革過程中必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),但由于混合所有制企業(yè)本身的特殊性,黨建工作尤其是基層黨建工作會面臨各種問題和挑戰(zhàn)。A公司致力于提升混合所有制企業(yè)基層黨建工作的效能,通過強化理論學(xué)習(xí)、組織建設(shè)和企業(yè)文化,提升黨建工作質(zhì)量,強化黨組織在引領(lǐng)方向、統(tǒng)籌大局、推動落實、加強監(jiān)督和凝聚人心方面的核心作用。將黨的建設(shè)融入科研生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程,為企業(yè)改革凝聚發(fā)展動力,引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進而為社會進步作出貢獻。
參考文獻
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