摘要：本文聚焦雙循環(huán)格局下溫州安防產業(yè)的數(shù)字化轉型現(xiàn)狀，通過實地調研與數(shù)據(jù)分析，揭示了該產業(yè)在數(shù)字化轉型進程中面臨的主要挑戰(zhàn)與機遇。針對溫州安防產業(yè)在數(shù)字化轉型中存在技術創(chuàng)新與應用不足、人才短缺、行業(yè)標準化不足、數(shù)據(jù)安全與隱私問題較多等問題，本文從政府和企業(yè)兩大視角提出了一系列對策建議，包括加強技術研發(fā)與創(chuàng)新、優(yōu)化數(shù)據(jù)管理體系、培養(yǎng)和引進數(shù)字化人才、增強產業(yè)鏈上下游協(xié)同等。旨在為溫州安防產業(yè)的數(shù)字化轉型提供理論指導和實踐參考，推動其在雙循環(huán)格局下實現(xiàn)高質量發(fā)展。

關鍵詞：雙循環(huán)格局；溫州安防產業(yè)；數(shù)字化轉型；對策

中圖分類號：F2"""""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.12.005

1"國內外研究現(xiàn)狀

產業(yè)數(shù)字化轉型已經(jīng)成為驅動全球經(jīng)濟增長和我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和新動能。目前，學術界對數(shù)字化轉型的研究還處于初步階段，主要集中在產業(yè)數(shù)字化的定義、產業(yè)數(shù)字化轉型機理、產業(yè)數(shù)字化轉型路徑三個方面[1]。

1.1"數(shù)字化轉型的含義研究

目前，學術界對于數(shù)字化轉型的內涵和定義進行了梳理。從數(shù)字化轉型的驅動技術上看，數(shù)字化轉型是企業(yè)利用移動、輸入、分析等設備，通過數(shù)字化技術驅動改進業(yè)務，從而提升用戶體驗達到企業(yè)績效提升的效果（吳武清和田雅婧，2022）。從數(shù)字化轉型的過程上看，數(shù)字化轉型是整合了以"ABCD"技術（即人工智能、區(qū)塊鏈、云計算和大數(shù)據(jù)四種技術）為代表的新時代技術熱點，對企業(yè)生產經(jīng)營進行重構，從而產生重要變革的過程（陳威如和王節(jié)祥，2021）。從數(shù)字化轉型的經(jīng)濟后果上看，數(shù)字化轉型是利用智能化技術幫助傳統(tǒng)行業(yè)走向智能化，突破原有經(jīng)營模式，從而提升企業(yè)價值創(chuàng)造的決策與實踐（聶興凱等，2022）。

1.2"數(shù)字化轉型的動因研究

綜合各類相關文獻，學者們將數(shù)字化轉型的動因歸為四個方面。第一，經(jīng)濟形勢的重大變化。國務院印發(fā)的《中國制造"2025》指出我國工業(yè)經(jīng)濟進入到工業(yè)"4.0"模式，從自動化進一步發(fā)展到智能化，信息物理系統(tǒng)帶動的工業(yè)革命，要進一步推動信息化與工業(yè)化相結合（劉國武等，2022）。第二，數(shù)字技術的迅猛發(fā)展。數(shù)字技術能夠實現(xiàn)人、數(shù)據(jù)、機器三者互聯(lián)，幫助企業(yè)實現(xiàn)全要素生產、全流程互聯(lián)互通，實時追蹤數(shù)據(jù)（Holmstrm，2018）[2]。第三，市場需求的快速轉變。數(shù)字經(jīng)濟時代下，催生了電子商務平臺的迅猛發(fā)展，電子商務平臺改變了很多消費者的購物習慣（Goldfarb"和"Tucker，2017）[3]。第四，企業(yè)自身的發(fā)展需求。后疫情時代下，數(shù)字經(jīng)濟的強大韌性和支撐作用愈發(fā)凸顯，很多傳統(tǒng)的困境運用數(shù)字化技術便能迎刃而解（張一林等，2021）。

1.3"數(shù)字化轉型的路徑研究

1.3.1"技術變革

新時代"5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術的發(fā)展促進企業(yè)新基建的進步，通過對基礎設施例如網(wǎng)絡、通信技術和原有設備進行重構與變革，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供技術上的創(chuàng)新與支撐，為數(shù)字化轉型賦能，探索市場空間（侯林歧等，2022）。企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中，還會選取新產品產值率、Ramp;D"投入強度和員工人均專利數(shù)量作為評價企業(yè)數(shù)字化研發(fā)的主要指標。數(shù)字化投入為企業(yè)數(shù)字化轉型提供助推力，數(shù)字化投入的資金能夠給企業(yè)提供建設的保障，能夠讓企業(yè)滿足更加個性化、智能化、連接性的轉型投入（周曉雪和崔淼，2023）。

1.3.2"組織變革

數(shù)字化轉型的變革需要企業(yè)上下通力合作才能達成，多層級的雙元能力在戰(zhàn)略轉型中起到至關重要的作用。高層、中層、基層的雙元能力能夠形成通力合作的關系，解決轉型的戰(zhàn)略悖論（史丹，2022）。企業(yè)對數(shù)字化人才的重用也是數(shù)字化轉型的關鍵要素之一，通常會選取數(shù)字化人才比重、數(shù)字化技能員工覆蓋率和初級數(shù)字化技能人才培訓支出作為數(shù)字化人才的評價指標（劉飛，2020）。

1.3.3"管理變革

企業(yè)的數(shù)字化變革貫穿企業(yè)生產、經(jīng)營與管理的全流程，促進生產過程的變革、企業(yè)業(yè)務流程的變革、財務管理的變革、營銷模式的變革，從而提高企業(yè)的生產管理效率和產品質量。數(shù)字化生產是企業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵，在生產過程中的運用能夠體現(xiàn)企業(yè)將工業(yè)化思維向互聯(lián)網(wǎng)思維的轉變，對“互聯(lián)網(wǎng)+”流通模式的適應能力，真正地實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化。

2"“雙循環(huán)”格局下產業(yè)數(shù)字化轉型的理論框架

2.1"產業(yè)數(shù)字化轉型的內涵與外延

產業(yè)數(shù)字化轉型是指利用數(shù)字技術對傳統(tǒng)產業(yè)的生產、管理、服務等環(huán)節(jié)進行全方位、多角度、全鏈條的改造，實現(xiàn)產業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。其內涵包括數(shù)字技術的深度應用、數(shù)據(jù)資源的高效利用、業(yè)務流程的再造優(yōu)化以及產業(yè)生態(tài)的重構等。外延則涉及產業(yè)數(shù)字化轉型對經(jīng)濟增長模式、產業(yè)結構、就業(yè)形態(tài)、社會治理等方面產生的深遠影響[4]。

2.2"產業(yè)數(shù)字化轉型的特征

在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，產業(yè)數(shù)字化轉型成為大勢所趨，并呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)驅動的決策、業(yè)務流程的重構、創(chuàng)新模式的涌現(xiàn)及生態(tài)系統(tǒng)的構建四個顯著特征。這些特征共同推動了產業(yè)轉型和高質量發(fā)展。

（1）數(shù)據(jù)驅動的決策：產業(yè)數(shù)字化轉型的核心在于利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術手段，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，從而幫助企業(yè)做出更加精準、科學的決策。數(shù)據(jù)作為新型生產要素，在產業(yè)轉型中發(fā)揮關鍵作用，數(shù)據(jù)的收集、分析、應用成為企業(yè)競爭力的重要來源。

（2）業(yè)務流程的重構：數(shù)字化轉型不僅僅是技術的升級，更是對企業(yè)業(yè)務流程的全面重構。通過引入數(shù)字化工具和技術，企業(yè)可以實現(xiàn)業(yè)務流程的自動化、智能化，減少人工干預，降低錯誤率，提高工作效率。同時，數(shù)字化還可以幫助企業(yè)打破部門壁壘，實現(xiàn)信息的無縫流通和共享，促進跨部門協(xié)同合作。

（3）創(chuàng)新模式的涌現(xiàn)：數(shù)字化轉型為產業(yè)帶來了更多的創(chuàng)新機會和可能性。通過引入新技術、新模式，企業(yè)可以開發(fā)出新的產品和服務，滿足市場的新需求。例如，共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新型商業(yè)模式不僅為企業(yè)帶來了新的增長點，也為社會帶來了更多的便利和價值。

（4）生態(tài)系統(tǒng)的構建：產業(yè)數(shù)字化轉型還促進了生態(tài)系統(tǒng)的構建。通過數(shù)字化平臺，企業(yè)可以與供應商、合作伙伴、客戶等各方建立緊密的聯(lián)系和合作，形成共贏的產業(yè)生態(tài)。這種生態(tài)系統(tǒng)不僅可以提高整個產業(yè)鏈的效率和競爭力，還可以為企業(yè)帶來更多的商業(yè)機會和發(fā)展空間。

2.3"產業(yè)數(shù)字化轉型的動力機制

基于上述產業(yè)數(shù)字化轉型的特征，筆者從數(shù)字技術賦能、經(jīng)濟模式變革、治理模式創(chuàng)新和基礎保障支撐四個方面構建產業(yè)數(shù)字化轉型的動力機制（如圖1所示）。

2.3.1"數(shù)字技術賦能

首先，積極引入大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿數(shù)字技術，為產業(yè)數(shù)字化轉型提供核心技術支持。其次，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建立完善的技術創(chuàng)新體系。通過自主研發(fā)或與高校、科研機構合作，建立技術創(chuàng)新激勵機制，不斷推動數(shù)字技術的創(chuàng)新和應用。最后，推動數(shù)字技術在產業(yè)中的廣泛應用，如智能制造、智慧物流、數(shù)字營銷等。通過數(shù)字化應用，企業(yè)可以實現(xiàn)生產自動化、智能化，提高產品質量和服務水平，增強市場競爭力。

2.3.2"經(jīng)濟模式變革

通過發(fā)展電子商務、云計算服務、大數(shù)據(jù)產業(yè)等新興產業(yè)，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，加強數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產業(yè)的融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)產業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。通過數(shù)字化改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的生產效率和質量水平，發(fā)展高附加值產業(yè)。同時，鼓勵企業(yè)開展跨界合作和創(chuàng)新，鼓勵和支持基于數(shù)字技術的新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展。這些新型經(jīng)濟模式能夠更好地滿足市場需求，提高資源配置效率，推動經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

2.3.3治理模式創(chuàng)新

根據(jù)數(shù)字化轉型的需求調整組織架構，成立專門的數(shù)字化轉型團隊或部門。同時，建立跨部門協(xié)作機制，打破信息孤島，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。采用先進的管理模式和方法推動數(shù)字化轉型。同時，加強數(shù)字化人才的培養(yǎng)和引進工作。通過內部培訓、外部招聘等方式提升員工的數(shù)字化素養(yǎng)和技能水平。

2.3.4"基礎保障支持

首先，政府應出臺相關政策法規(guī)支持產業(yè)數(shù)字化轉型。包括制定數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略、明確轉型目標和路徑、提供財政資金支持等方面的政策措施。其次，加快數(shù)字化基礎設施建設為產業(yè)數(shù)字化轉型提供有力支撐。包括推進寬帶網(wǎng)絡建設、數(shù)據(jù)中心建設、云計算平臺建設等基礎設施的建設和完善工作。另外還要建立健全網(wǎng)絡安全保障體系保護企業(yè)和用戶的數(shù)據(jù)安全和隱私權益。

3"溫州安防產業(yè)數(shù)字化轉型現(xiàn)狀分析

3.1"溫州安防產業(yè)數(shù)字化現(xiàn)狀概述

溫州市作為中國東南沿海的重要城市，其安防產業(yè)近年來發(fā)展迅速，形成了較為完整的產業(yè)鏈條。溫州市安防產業(yè)鏈涵蓋上游的芯片、傳感器、存儲器、光學鏡頭等，中游的視頻監(jiān)控、出入口控制、實體防護、入侵警報、防暴安檢等，以及下游的智能社區(qū)、智能交通、智能應急、智能司法、智能金融等應用領域。據(jù)統(tǒng)計，2023年溫州市安防產業(yè)總產值達到600億元，同比增長15%，遠高于國內平均水平。這一增長主要得益于政府對平安城市和智慧城市建設的大力支持，以及民間企業(yè)對安全防護的日益重視。隨著數(shù)字化和智能化技術的融入，溫州安防產業(yè)鏈條上的企業(yè)正在逐步實現(xiàn)轉型升級，以提高整體競爭力。

3.2"溫州安防產業(yè)數(shù)字化轉型面臨的挑戰(zhàn)

（1）技術門檻較高：雖然人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術在安防領域的應用前景廣闊，但其技術門檻較高，要求企業(yè)在技術研發(fā)和應用方面具備較強的能力。特別是對于中小企業(yè)而言，研發(fā)投入不足、技術積累不夠成為重要瓶頸。

（2）數(shù)據(jù)安全與隱私問題：隨著安防系統(tǒng)越來越多地依賴數(shù)據(jù)驅動，數(shù)據(jù)安全和隱私保護成為重要課題。目前，許多企業(yè)在數(shù)據(jù)安全管理方面仍存在漏洞，亟需建立完善的數(shù)據(jù)安全保護機制和隱私保護政策。

（3）標準化不足：安防產業(yè)的數(shù)字化進程需要統(tǒng)一的標準來規(guī)范各個環(huán)節(jié)的操作。然而，目前行業(yè)內尚未形成完善的標準體系，導致設備兼容性差、信息無法互聯(lián)互通等問題頻發(fā)。這不僅影響了用戶體驗，也制約了行業(yè)的進一步發(fā)展。

（4）法規(guī)與政策支持不足：雖然政府出臺了一些支持數(shù)字化發(fā)展的政策，但在具體實施層面仍有待加強。特別是在知識產權保護、資金支持、稅收優(yōu)惠等方面需要更大的扶持力度。此外，監(jiān)管環(huán)境的不確定性也對企業(yè)的發(fā)展造成一定影響。

（5）國際化挑戰(zhàn)：在全球化背景下，溫州安防企業(yè)在拓展國際市場時面臨激烈的競爭和復雜的國際環(huán)境。不同國家和地區(qū)的技術標準、法律法規(guī)、文化習慣等存在較大差異，增加了企業(yè)國際化運營的難度。

4"對策與建議

4.1"政府角度

為了推動溫州安防產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，政府應在以下幾個方面提供強有力的政策支持：

（1）制定專項扶持政策：政府應制定針對安防產業(yè)數(shù)字化發(fā)展的專項扶持政策，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、融資支持等具體措施，降低企業(yè)數(shù)字化轉型的成本和風險。例如，設立專項資金支持企業(yè)購買高精度設備和高端技術服務平臺的使用。

（2）加強知識產權保護：建立健全知識產權保護機制，加大對核心技術專利的保護力度。鼓勵企業(yè)和科研機構申報發(fā)明專利和實用新型專利，并對獲得國內外授權的專利給予獎勵和支持，提升企業(yè)的創(chuàng)新積極性和技術水平。

（3）構建開放的數(shù)據(jù)共享平臺：政府應搭建開放的數(shù)據(jù)共享平臺，引導企業(yè)和個人將數(shù)據(jù)上傳至平臺，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享和有效利用。同時制訂嚴格的數(shù)據(jù)安全和隱私保護政策以確保數(shù)據(jù)的安全性和合法性使用。這樣的平臺能加速人工智能和大數(shù)據(jù)在安防產業(yè)中的應用研究。

（4）推動標準化建設：組織制定和完善安防產品和技術的行業(yè)標準與規(guī)范，解決目前設備兼容性差、信息無法互聯(lián)互通的問題。統(tǒng)一標準不僅有助于提高產品質量和市場競爭力還能促進產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

（5）加強人才培養(yǎng)：推出更具吸引力的人才引進政策鼓勵高素質人才來溫工作或創(chuàng)業(yè)提供落戶津貼創(chuàng)業(yè)資金等一系列支持措施留住現(xiàn)有人才并吸引外地高層次人才推動本地創(chuàng)新發(fā)展。

4.2"企業(yè)角度

面對不斷變化的市場環(huán)境和技術進步，溫州安防企業(yè)需要積極調整發(fā)展策略以確保在未來競爭中立于不敗之地：

（1）深化數(shù)字化應用：加大研發(fā)投入，持續(xù)引入先進技術，如：人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等，將其深度應用到產品設計、生產制造，以及質量管理等各個環(huán)節(jié)提升產品附加值和市場競爭力。

（2）強化數(shù)據(jù)安全管理：企業(yè)必須建立完善的數(shù)據(jù)安全管理體系，確保采集傳輸存儲和使用全過程中的信息安全。同時遵守相關法律法規(guī)，保護用戶隱私權。

（3）優(yōu)化成本結構：采用外包等方式將非核心業(yè)務轉交給專業(yè)服務商運營以達到降本增效的目的，進而提高盈利能力。為再投資技術研發(fā)提供資金保障。

（4）積極參與國際合作與交流：尋求與海外伙伴的合作機會，學習引進國外先進經(jīng)驗和技術提升自身實力，同時還可以利用兩個市場兩種資源優(yōu)勢互補創(chuàng)造更多價值。

5"結論與展望

雙循環(huán)新發(fā)展格局下，溫州安防產業(yè)既面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，也迎來了新的發(fā)展機遇。從政府的角度，通過完善相關政策，建設共享協(xié)作平臺，同時加強人才引進及培養(yǎng)力度，可以為產業(yè)數(shù)字化轉型創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；從企業(yè)的角度，加強技術創(chuàng)新，增強數(shù)據(jù)安全意識，同時積極參與國際交流與合作，可以為產業(yè)數(shù)字化轉型提供內部動力。通過構建開放共贏的產業(yè)生態(tài)，進一步推動溫州安防產業(yè)向更高層次邁進最終實現(xiàn)從“制造”向“智造”的華麗轉身為維護社會安全穩(wěn)定作出更大貢獻。

參考文獻

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