建設(shè)美麗中國，推進(jìn)新時代美麗城市建設(shè)，筑牢生態(tài)安全底線，離不開提升城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。為推進(jìn)固廢集中無害化處置，化解固廢處置難的嚴(yán)竣局面，汕頭市未雨綢繆、提早布局，籌劃建設(shè)特種廢棄物處理中心，使深化污染防治攻堅(jiān)、防范環(huán)境風(fēng)險、改善營商環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域合作落地見效。

前瞻布局 特許經(jīng)營

汕頭市特種廢棄物處理中心（以下簡稱“處理中心”）位于汕頭市金平區(qū)蓮塘雷打石環(huán)保園區(qū)，地處潮汕三市交匯處，占地面積152畝，其中填埋場占地75畝。處理中心由政府規(guī)劃主導(dǎo)，實(shí)行社會化投資、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理，由投資方負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資建設(shè)和運(yùn)行管理，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

該中心按省、市有關(guān)固體廢物污染防治規(guī)劃的要求，先后投入資金約6億元，建設(shè)區(qū)域性綜合固廢處置城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。這些環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括三部分。第一部分是根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》及《汕頭市污水處理廠污泥無害化處置規(guī)劃》實(shí)施的汕頭市中心城區(qū)污泥集中處置工程項(xiàng)目。為提升醫(yī)廢處置技術(shù)工藝水平以適應(yīng)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，同時解決焚燒處置設(shè)備需定期停爐檢修與醫(yī)廢需連續(xù)處置的矛盾上馬，建設(shè)項(xiàng)目還包括了汕頭市醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施遷建工程。最后是按照《廣東省固體廢物污染防治三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》限期建成的汕頭市危險廢物處置中心項(xiàng)目。

目前，處理中心相關(guān)項(xiàng)目全面建成并取得經(jīng)營資質(zhì)，承接了市政污泥、工業(yè)污泥、醫(yī)療廢物、危險廢物等固體廢物的無害化處置業(yè)務(wù)，為當(dāng)?shù)厣鐣峁﹥?yōu)質(zhì)、高效、平價、便捷的固廢處置專業(yè)服務(wù)。

前沿規(guī)劃 精嚴(yán)建設(shè)

據(jù)了解，處理中心已建成的固廢處置設(shè)施包括：15噸/日醫(yī)廢熱解爐焚燒生產(chǎn)線1條、15噸/日醫(yī)危廢兼燒回轉(zhuǎn)窯焚燒生產(chǎn)線1條、50噸/日醫(yī)危廢兼燒回轉(zhuǎn)窯焚燒生產(chǎn)線1條、300噸/日污泥流化床焚燒生產(chǎn)線2條、有效庫容45.9萬立方米危廢填埋場1座。同時，處理中心建成了相應(yīng)配套的生產(chǎn)車間，固廢接收、儲存、運(yùn)輸、輸送系統(tǒng)，污泥干化預(yù)處理車間、干化尾氣冷凝車間，危廢固化穩(wěn)定化預(yù)處理車間，污水處理站、供配電系統(tǒng)、管理用房及候工宿舍樓等公共設(shè)施。

通過上述處置設(shè)施，處理中心每年可以焚燒處置危廢25475噸危廢、填埋處置危廢2萬噸。其中，可焚燒處置14大類危險廢物、填埋處理15大類危險廢物，醫(yī)廢應(yīng)急焚燒高峰處置規(guī)模80噸/日，污泥處置能力600噸/日，基本滿足了汕頭中遠(yuǎn)期發(fā)展對固廢處置設(shè)施配備的要求。

處理中心的固廢處置采用高溫焚燒+綜合利用+安全填埋工藝，設(shè)施選型采用行業(yè)內(nèi)主流的先進(jìn)技術(shù)路線，輔之現(xiàn)代化自動化控制與信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高穩(wěn)定性及低排放水平，完全適應(yīng)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。處理中心在設(shè)備配備上，實(shí)現(xiàn)一用一備、一用多備，保持一定冗余使處置能力，具備較大彈性，以響應(yīng)突發(fā)事件期間大幅增加的固廢處置能力需求，做到污泥、醫(yī)廢、危廢均能全年無休連續(xù)處置。填埋庫區(qū)則采用雙層高密度加厚復(fù)合襯層為核心的防滲系統(tǒng)，配套固化物化預(yù)處理車間、地下水導(dǎo)排、雨污分流、滲濾液及初期雨水收集處理系統(tǒng)等設(shè)施。焚燒煙氣處理系統(tǒng)的脫硫、脫硝、脫酸、高效除塵、活性炭吸附、在線監(jiān)測、高煙囪一應(yīng)俱全。污水處理系統(tǒng)具有厭氧、水解、生物接觸氧化、物化反應(yīng)、沉淀、氣浮、膜處理設(shè)備及應(yīng)急水池分類配套，確保排污完全受控。

集約生產(chǎn) 共享賦能

在綠色園區(qū)建設(shè)方面，處理中心開展了有效的實(shí)踐。這座集污泥干化、污泥焚燒、醫(yī)廢焚燒、危廢焚燒、危廢填埋等于一體的固廢處置設(shè)施，在設(shè)計(jì)時就融入了深化協(xié)同推進(jìn)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”的理念。

醫(yī)廢、危廢兼燒處置，讓危廢物料來源能夠互補(bǔ)使焚燒效果更佳。熱值均衡讓回轉(zhuǎn)窯焚燒工況更趨穩(wěn)定。固態(tài)、液態(tài)物料協(xié)同處置，濕法破碎貯存，在提高物料均質(zhì)度的同時，大大降低了生產(chǎn)風(fēng)險。

此外，處理中心的污泥焚燒、醫(yī)廢焚燒、危廢焚燒等不同生產(chǎn)線余熱鍋爐產(chǎn)生的蒸汽，可以全部收集用于污泥蒸汽熱干化工序，冷凝水則全部回用鍋爐，讓固廢焚燒產(chǎn)生熱能得到充分利用。這樣不但減少了煤耗、水耗、電耗，還在降低焚燒壓力的同時提高了干化效率。

回收填埋庫區(qū)還能導(dǎo)排地下水與全面回用中水，節(jié)約了生產(chǎn)用水，減少了外排水量。污泥焚燒灰渣綜合利用于建材生產(chǎn)，減少了處置成本。醫(yī)廢、危廢焚燒灰渣自行填埋處置，減少了轉(zhuǎn)移處置風(fēng)險。供電、供水、供氣、污水處理、排氣高煙囪、生活管理用房等公共設(shè)施為各項(xiàng)目共用，共享資源，節(jié)約了用地、投資及運(yùn)行費(fèi)用。處理中心通過協(xié)同處置固廢、共享公共設(shè)施、共享余熱蒸汽能源、共享人力與管理資源，提高土地利用率，降低生產(chǎn)成本，從而提升市場競爭力。

區(qū)域合作 成效斐然

處理中心投入使用以來取得了良好的業(yè)績。醫(yī)廢集中處置項(xiàng)目投入運(yùn)營以來，一共處理了醫(yī)廢6.3萬噸。無論是正常時段還是在疫情應(yīng)急期間，汕頭全市醫(yī)廢都能及時得到集中無害化處理，還為粵東地區(qū)揭陽、汕尾等地醫(yī)廢應(yīng)急處置提供了幫助，堅(jiān)決守好疫情防控最后“防線”。而污泥集中處置項(xiàng)目投入運(yùn)營以來，共計(jì)處置市政與工業(yè)污泥66.7萬噸，除滿足汕頭中心城區(qū)市政污泥的處理需求外，還為全市各區(qū)和周邊潮州、揭陽污水廠的市政污泥以及印染、造紙等工廠污泥的處置提供服務(wù)，為汕頭和周邊城市達(dá)成污泥無害化處置率100%的目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

截至目前，危廢處置中心項(xiàng)目已處置危廢達(dá)2.3萬噸，圓滿完成中央環(huán)保督察與環(huán)保責(zé)任考核下達(dá)汕頭的硬性任務(wù)。在優(yōu)先滿足本市危廢處置需求的前提下，還利用富余處置能力為周邊地區(qū)處置部分危廢，為潮汕地區(qū)危廢就近處置原則落實(shí)提供客觀條件，也拉低周邊區(qū)域企業(yè)危廢處置費(fèi)用，改善營商環(huán)境。

處理中心既是汕頭環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，也是環(huán)保示范工程及環(huán)境教育基地，作為全國環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位，敞開大門接受市民的預(yù)約參觀。處理中心建成投產(chǎn)運(yùn)營，不僅保障了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、污水處理廠和危險廢物產(chǎn)生單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營，夯實(shí)了汕頭防治環(huán)境污染、應(yīng)急抗疫的基礎(chǔ)，而且大力改善了當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。