土耳其太空計劃經(jīng)歷了起步探索、穩(wěn)步發(fā)展和快速推進三個階段，近年來在衛(wèi)星制造、月球探索、導航與授時、太空港建設(shè)等領(lǐng)域取得了顯著進展。土耳其通過自主技術(shù)研發(fā)和國際合作，逐步提升太空能力、減少對外依賴。同時，太空計劃成為推動經(jīng)濟增長、促進技術(shù)自主、創(chuàng)造就業(yè)和拓展區(qū)域合作的重要手段。這些努力推動了經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級，促進了關(guān)鍵技術(shù)自主化與技術(shù)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了就業(yè)機會，撬動了區(qū)域合作和市場拓展。然而，土耳其太空計劃的推進仍面臨來自財政的挑戰(zhàn)。未來，土耳其能否通過太空經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和區(qū)域競爭力的提升，將取決于其在技術(shù)突破、資金保障和市場拓展方面的綜合表現(xiàn)。本文從太空經(jīng)濟的視角評述土耳其太空計劃的發(fā)展歷程、主要內(nèi)容及其影響。

土耳其在全球太空經(jīng)濟中的角色

太空經(jīng)濟涵蓋了通過探索、研究和管理太空而為人類創(chuàng)造價值的全部活動和資源利用，交通建設(shè)、氣象監(jiān)測、電信、國防安全、能源和農(nóng)業(yè)等行業(yè)門類均能從中受益。作為全球經(jīng)濟的重要新興領(lǐng)域，太空經(jīng)濟展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?024年，全球太空經(jīng)濟估值約為5960億美元，預計到2040年有望增長至1萬億美元，成為帶動全球經(jīng)濟增長的新引擎。

太空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣，涵蓋包括制造、發(fā)射和地面設(shè)備在內(nèi)的上游領(lǐng)域以及以商業(yè)運營、衛(wèi)星服務為代表的下游領(lǐng)域。從收入來源看，商業(yè)太空產(chǎn)品和服務構(gòu)成主導部分，尤其是衛(wèi)星通信、導航和數(shù)據(jù)服務等領(lǐng)域市場規(guī)模增長迅速；與此同時，圍繞發(fā)射服務、衛(wèi)星平臺、地面控制系統(tǒng)等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與支持性產(chǎn)業(yè)鏈亦不斷擴展，形成技術(shù)密集與資本密集型共存的市場生態(tài)。自2013年以來，全球1727家太空經(jīng)濟公司共獲得2640億美元投資。

作為新興經(jīng)濟體之一，土耳其近年來在太空領(lǐng)域的投入引人注目。2024年，土耳其的太空預算達6000萬美元，全球排名第9，顯示出其提升太空技術(shù)水平的雄心壯志。

土耳其的太空政策在總體戰(zhàn)略導向上強調(diào)技術(shù)自主與能力構(gòu)建，旨在逐步減少對外國關(guān)鍵航天技術(shù)的依賴。在政策設(shè)計與實施過程中，土耳其高度重視國際合作的戰(zhàn)略價值，積極與多個國家及國際組織建立合作框架與協(xié)議。此類合作不僅推動了先進技術(shù)的引進與本土化應用，還增強了土耳其在全球太空經(jīng)濟體系中的制度性參與度與戰(zhàn)略競爭力。隨著本國太空項目的逐步落地，土耳其有望在未來全球太空經(jīng)濟格局中發(fā)揮更加積極的作用。

土耳其太空計劃的發(fā)展演進

起步探索階段（20世紀末） 20世紀末，土耳其開始意識到太空技術(shù)對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。1979年2月，首個國家地面站安卡拉-1（AKA-1）完成部署，正式投入運行。1984年，土耳其成為歐洲氣象衛(wèi)星應用組織（EUMETSAT）的創(chuàng)始成員國。1994年，土耳其首顆通信衛(wèi)星TURKSAT 1B成功進入東經(jīng)31度的地球靜止軌道，標志著其正式擁有自主通信衛(wèi)星。這一時期，土耳其的太空計劃尚處于初級發(fā)展階段。1999年，土耳其政府批準了首個國家太空計劃，其太空事業(yè)進入系統(tǒng)化發(fā)展的新階段。

穩(wěn)步發(fā)展階段（2000—2018年） 進入21世紀后，土耳其政府開始加大對太空領(lǐng)域的投入，推動太空計劃向更高層次發(fā)展。土耳其空間技術(shù)研究所（TüB?KAT UZAY）是土耳其早期從事太空技術(shù)研發(fā)的主要機構(gòu)之一。2001年，該研究所開始涉足地球觀測衛(wèi)星領(lǐng)域，并在衛(wèi)星制造和發(fā)射方面取得了一定進展：2011年8月，由該研究所制造的土耳其首顆地球觀測衛(wèi)星RASAT從俄羅斯亞斯尼發(fā)射基地點火升空、進入太空軌道；2016年，該研究所成功發(fā)射了G?KTüRK-1遙感衛(wèi)星，其數(shù)據(jù)圖像部分地滿足了土耳其軍隊對衛(wèi)星圖像的需求。

這一時期，土耳其政府零星開展了與國際航天組織的合作。盡管此類合作為土耳其積累了一定的技術(shù)資源和制度經(jīng)驗，但在整體上國際參與程度和制度化水平仍較為有限。

快速發(fā)展階段（2018年至今） 2018年，土耳其航天局（TUA）正式成立。該機構(gòu)作為土耳其推行太空計劃的核心機構(gòu)，主要負責制定和執(zhí)行國家太空政策、規(guī)劃太空項目以及協(xié)調(diào)各方資源。土耳其航天局的成立彰顯了政府對航天事業(yè)的高度重視，也為土耳其太空事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保障。

2020年以來，土耳其的國際太空協(xié)作邁入快車道。土耳其航天局頻繁同阿塞拜疆、匈牙利、哈薩克斯坦、尼日利亞和日本等諸多國家的航天機構(gòu)簽署空間合作協(xié)議，還積極拓展與太空探索技術(shù)公司、空中客車公司等國際航天企業(yè)的合作。2025年1月，土耳其與美國公理太空公司簽署諒解備忘錄，合作涵蓋太空技術(shù)、材料科學、通信及宇航員培訓等領(lǐng)域。這一時期，土耳其不僅加大了與發(fā)達國家間的合作，還以技術(shù)輸出方的身份積極與新興國家展開合作，試圖實現(xiàn)從技術(shù)學習者向技術(shù)引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變。

太空合作的加速轉(zhuǎn)型反映了土耳其追求技術(shù)自主化的戰(zhàn)略意圖。2021年，埃爾多安宣布了國家太空計劃，次年又發(fā)布了《2022—2030國家太空計劃戰(zhàn)略文件》（又稱《十年發(fā)展計劃》）。該文件詳細規(guī)劃了土耳其在太空探索和技術(shù)領(lǐng)域的藍圖，計劃在2030年前持續(xù)提高技術(shù)自主性，將土耳其打造為全球航天產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點，同時以太空成就提升國家軟實力，拓展在中東和非洲的地緣影響力。埃爾多安稱，這一戰(zhàn)略不僅是土耳其民族復興的象征，還將通過科學創(chuàng)新為全人類提供價值。

土耳其太空計劃的主要內(nèi)容與進展

近年來，土耳其不斷加快航天領(lǐng)域的發(fā)展步伐，逐步構(gòu)建起涵蓋衛(wèi)星應用、月球探測、載人航天等多層次的國家太空計劃。其航天戰(zhàn)略既體現(xiàn)出對技術(shù)自主的追求，也蘊含地緣政治的考量。

衛(wèi)星制造與應用 土耳其致力于鞏固和擴大其在通信和地球觀測衛(wèi)星領(lǐng)域的技術(shù)能力。同時，土耳其積極探索發(fā)展新型衛(wèi)星技術(shù)，如小型衛(wèi)星、微型衛(wèi)星等，通過提高衛(wèi)星的性能和降低成本，增強其在國際衛(wèi)星市場的競爭力。

衛(wèi)星實力的增強對土耳其維護國家安全具有不可忽視的作用。土耳其軍隊已將衛(wèi)星系統(tǒng)應用于實戰(zhàn)。衛(wèi)星系統(tǒng)通過提供實時的情報支持，有效提高了土耳其對周邊地區(qū)的態(tài)勢感知能力。在針對庫爾德武裝的打擊行動中，衛(wèi)星圖像與無人偵察機獲取的數(shù)據(jù)相互補充，從而大幅提高了目標定位和打擊的準確率。

近年來，土耳其在衛(wèi)星發(fā)射和運營方面也取得了不少成果，目前共運營20多顆活躍衛(wèi)星，在全球排名第25位，在中東排名第２。2023年4月，土耳其首個國產(chǎn)的亞米級分辨率地球觀測衛(wèi)星IMECE發(fā)射升空。該衛(wèi)星在太陽同步軌道運行，可捕捉地球任意地點圖像，基本滿足了土耳其對高分辨率衛(wèi)星圖像的需求。2024年7月，土耳其首顆國產(chǎn)通信衛(wèi)星TURKSAT 6A發(fā)射升空。該衛(wèi)星的成功發(fā)射標志著土耳其成為全球第11個有能力自主研發(fā)通信衛(wèi)星的國家。在該衛(wèi)星的研發(fā)過程中，土耳其自主研制了飛行計算機、電源分配單元、電推進電機等一系列關(guān)鍵設(shè)備，推動了土耳其在通信衛(wèi)星技術(shù)領(lǐng)域的自主發(fā)展。

月球探索計劃 月球探索計劃是土耳其太空計劃的核心項目之一。該計劃將推動土耳其首次在地球之外的天體軌道上運行航天器，為未來深空探測任務奠定基礎(chǔ)，并有望助力土耳其躋身少數(shù)實現(xiàn)月球著陸的國家行列。

月球探索計劃分為兩個階段，第一階段的目標是實現(xiàn)月球“硬著陸”，為后續(xù)的探索任務奠定基礎(chǔ)；第二階段則致力于實現(xiàn)月球表面軟著陸，并開展廣泛的科學研究。埃爾多安曾于2021年公開表示將于2023年（即土耳其建國100周年之際）實現(xiàn)月球硬著陸，但截至2025年，該計劃尚未實現(xiàn)。土耳其計劃在2026年發(fā)射首個自主設(shè)計的航天器，執(zhí)行月球軌道探測任務，于2028年實現(xiàn)軟著陸，并于2035年前在月球南極建立基地。目前，該計劃尚處于飛行器設(shè)計環(huán)節(jié)。2024年4月，土耳其申請加入由中國、俄羅斯主導建設(shè)的國際月球科研站。該項目計劃于2035年在月球南極建立科考站，其時間規(guī)劃與土耳其自身的月球探索計劃相契合。這一舉措表明土耳其近年通過技術(shù)合作強化與中俄關(guān)系的戰(zhàn)略意圖。

載人航天計劃 載人航天計劃是土耳其太空計劃的重要里程碑。土耳其計劃通過在本國空軍內(nèi)選拔和培訓宇航員，并開展太空科學實驗和任務，提升其在國際太空合作中的地位和影響力。2024年1月，土耳其首位航天員阿爾佩爾·格澤拉夫奇作為土耳其空軍成員，乘坐美國太空探索技術(shù)公司的龍飛船成功抵達國際空間站，并在完成三周太空任務后順利返回地球。2024年6月，土耳其第二名航天員圖瓦·吉漢吉爾乘坐維珍銀河公司的飛船成功沖出大氣層，體驗了約三分鐘失重狀態(tài)后順利返回地球。

導航與授時系統(tǒng) 土耳其軍隊目前仍高度依賴全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）。為減少對GNSS的依賴，提高衛(wèi)星導航和定位能力，土耳其啟動了區(qū)域定位和授時系統(tǒng)（BKZS）計劃。該計劃的目標是建立一個自主可控的區(qū)域衛(wèi)星導航系統(tǒng)，為土耳其用戶提供精確的定位、導航和授時服務，在保障國家安全的同時實現(xiàn)在衛(wèi)星導航領(lǐng)域的技術(shù)自主。

獨立發(fā)射能力與太空港計劃 土耳其力求搭建太空通道并建立專用太空港。這將讓土耳其擺脫對外國發(fā)射場的依賴，提升土耳其在國際衛(wèi)星發(fā)射市場的地位，進一步推動土耳其太空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2024年12月，土耳其開始在索馬里建設(shè)太空港，項目預計投資3.5億美元。技術(shù)測試完成后，該太空港將開放用于國際商業(yè)任務，創(chuàng)造收入并刺激私營太空行業(yè)發(fā)展。索馬里總統(tǒng)馬哈茂德對土耳其在索馬里建設(shè)太空港大加贊賞，聲稱該項目的重要性遠超數(shù)十億美元投資帶來的經(jīng)濟價值。

太空技術(shù)開發(fā)區(qū) 根據(jù)計劃，太空技術(shù)開發(fā)區(qū)可提供先進的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的政策和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引企業(yè)和研究機構(gòu)入駐，為土耳其太空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的動力。截至2024年，土耳其已建立101個涉及太空產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中89個已投入運營。2021年中東技術(shù)大學宣布將在土耳其太空計劃框架下，于首都安卡拉市郊建設(shè)“太空技術(shù)開發(fā)區(qū)”，以接待國內(nèi)外投資者，但截至2025年初該項目尚未落地。

土耳其太空計劃的經(jīng)濟影響

土耳其的太空計劃不僅在技術(shù)和國防領(lǐng)域取得了顯著進展，還對國家經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠的影響。

推動經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級 土耳其將太空產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要推力。據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織估算，太空產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長具有顯著的推動作用，其投資回報率高達4倍。以土耳其的通信衛(wèi)星為例，其為國內(nèi)和區(qū)域客戶提供高速互聯(lián)網(wǎng)和電視服務，不僅提高了土耳其電信產(chǎn)業(yè)的國際市場份額，還為電子商務、數(shù)字媒體等相關(guān)行業(yè)提供了增長動力，保障了區(qū)域連接性和通信效率。

促進關(guān)鍵技術(shù)自主化與技術(shù)轉(zhuǎn)移 土耳其通過與美英法等傳統(tǒng)航天大國的合作實現(xiàn)了技術(shù)積累和轉(zhuǎn)移，激發(fā)了國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。例如，月球探索計劃框架下，土耳其空間技術(shù)研究所已完成首個自主技術(shù)太空光電相機的生產(chǎn)，并計劃設(shè)計、開發(fā)和生產(chǎn)土耳其太空兼容機器人。土耳其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)自主化也為太空產(chǎn)品出口非洲和中東地區(qū)提供契機，鞏固了其在區(qū)域太空產(chǎn)業(yè)中的競爭力。

創(chuàng)造就業(yè)機會與提升勞動力素質(zhì) 太空計劃的實施直接推動了相關(guān)領(lǐng)域的就業(yè)增長，為高技能勞動力創(chuàng)造了穩(wěn)定的職業(yè)機會。例如，在IMECE衛(wèi)星項目中，300多名土耳其工程師完成了所有設(shè)計、生產(chǎn)、組裝、集成和測試工作，其中復合材料生產(chǎn)、電子元器件和控制軟件等上游任務也基本由土耳其企業(yè)承擔。此外，太空計劃的推進也刺激了高素質(zhì)人才培養(yǎng)。自2019年起，土耳其航天局與中東技術(shù)大學合作，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)航天科技人才，為土耳其太空技術(shù)的持續(xù)發(fā)展提供了堅實的人才保障。

推動區(qū)域合作與市場拓展 土耳其太空計劃通過區(qū)域合作和市場拓展為經(jīng)濟發(fā)展提供了新的動力。需要特別指出的是，非洲地區(qū)是土耳其太空產(chǎn)業(yè)重要的潛在市場。非洲新興國家成為土耳其太空技術(shù)最可能的出口對象。2024年11月，土耳其外長與14個非洲國家代表在吉布提主持召開土耳其—非洲部長級會議，會議內(nèi)容包括深化太空合作，涵蓋衛(wèi)星系統(tǒng)研發(fā)、航天技術(shù)共享及災害監(jiān)測防治等方面。這種合作不僅增強了土耳其在非洲的影響力，還為其太空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的動力。

結(jié)語

土耳其太空計劃大致經(jīng)歷了起步探索、穩(wěn)步發(fā)展與加速推進三個階段，已在衛(wèi)星研制、月球探測、區(qū)域?qū)Ш较到y(tǒng)、太空港建設(shè)等多個關(guān)鍵領(lǐng)域取得顯著進展。該計劃不僅在推動國家科技自主化方面發(fā)揮了重要作用，還成為帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與驅(qū)動經(jīng)濟增長的重要動力源。

然而，土耳其航天產(chǎn)業(yè)在財政可持續(xù)性方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。里拉貶值所帶來的高昂進口成本與持續(xù)走高的通脹壓力，可能制約其在航天領(lǐng)域的長期資金投入。與此同時，月球探測等部分子項目的進度延宕，也在一定程度上暴露出其在高強度研發(fā)任務中的資源調(diào)配與項目管理能力的不足。

盡管如此，相較于中東地區(qū)沙特阿拉伯等工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的國家和伊朗等經(jīng)濟發(fā)展受限的國家，土耳其在技術(shù)自主化路徑、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建以及國際合作網(wǎng)絡(luò)方面展現(xiàn)出更為廣闊的發(fā)展?jié)摿?。未來，其能否憑借太空經(jīng)濟戰(zhàn)略實現(xiàn)國家層面的科技躍升與地緣競爭力提升，將取決于其在技術(shù)突破、資金保障及市場拓展等多方面的協(xié)調(diào)能力與戰(zhàn)略執(zhí)行力。

責任編輯：張 柳