1988年，以色列成功發(fā)射第一顆衛(wèi)星——地平線-1，成為全球第8個(gè)具備衛(wèi)星獨(dú)立研發(fā)和發(fā)射能力的國(guó)家和第3個(gè)擁有自主研發(fā)偵察衛(wèi)星的國(guó)家。此后，以色列逐步構(gòu)建起極具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航天產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)資源有限且長(zhǎng)期面臨外部安全威脅的小國(guó)，以色列之所以涉足當(dāng)時(shí)被大國(guó)壟斷的航天領(lǐng)域，主要原因是國(guó)家安全需求的驅(qū)動(dòng)。以色列的太空計(jì)劃與其建國(guó)前提出的“鐵墻”理論和建國(guó)后的國(guó)家安全戰(zhàn)略高度契合，旨在提高對(duì)敵預(yù)警和威懾能力，同時(shí)展示自身國(guó)力。本文從以色列的國(guó)家安全戰(zhàn)略考量切入，討論以色列航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、商業(yè)化轉(zhuǎn)型及其戰(zhàn)略意義。

以色列國(guó)家安全戰(zhàn)略的思想內(nèi)核

以色列在人口、面積和軍隊(duì)規(guī)模上與周邊阿拉伯國(guó)家差距明顯，且戰(zhàn)略縱深嚴(yán)重不足。在1981年啟動(dòng)衛(wèi)星研發(fā)計(jì)劃以前，以色列已與周邊阿拉伯國(guó)家爆發(fā)四場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。在此環(huán)境下形成的國(guó)家安全戰(zhàn)略構(gòu)成了以色列航天產(chǎn)業(yè)的直接戰(zhàn)略動(dòng)因。

雅博廷斯基的“鐵墻”理論 以色列國(guó)家安全戰(zhàn)略的思想內(nèi)核源自20世紀(jì)20年代修正猶太復(fù)國(guó)主義領(lǐng)導(dǎo)人澤夫·雅博廷斯基提出的“鐵墻”理論。1921年，巴勒斯坦地區(qū)的阿拉伯人與猶太人爆發(fā)沖突后，雅博廷斯基提出，猶太人與阿拉伯人無法和平解決領(lǐng)土分歧。因此，他主張猶太人修建“鐵墻”，從而迫使阿拉伯人接受猶太國(guó)的存在，并認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)和平的惟一路徑。盡管修正猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)與本·古里安領(lǐng)導(dǎo)的勞工猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但“鐵墻”思想最終為后者所接受。建國(guó)后，面對(duì)阿拉伯國(guó)家的軍事威脅和持續(xù)的巴以沖突，以色列國(guó)家安全戰(zhàn)略在事實(shí)上越來越多地體現(xiàn)出修建“鐵墻”的傾向，即通過軍事優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)軍事行動(dòng)保障自身安全。

本·古里安國(guó)家安全戰(zhàn)略思想 以色列建國(guó)后，本·古里安在評(píng)估戰(zhàn)略環(huán)境后得出結(jié)論：以色列與阿拉伯國(guó)家之間的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)難以避免。于是，他將威懾提升為以色列國(guó)家安全戰(zhàn)略的核心原則，使其與預(yù)警、決定性勝利共同構(gòu)成三大戰(zhàn)略支柱。以色列國(guó)家安全戰(zhàn)略思想的關(guān)鍵是塑造強(qiáng)硬的國(guó)家形象，向敵方傳遞以色列一旦受襲便會(huì)展開強(qiáng)有力反擊的信息，迫使對(duì)手最終承認(rèn)以色列的合法性。在1953年的《軍隊(duì)與國(guó)家》報(bào)告中，本·古里安明確了以色列構(gòu)筑“鐵墻”的具體方式。

一是建立質(zhì)量型優(yōu)勢(shì)。為彌補(bǔ)數(shù)量劣勢(shì)，以色列應(yīng)著力發(fā)展科技、先進(jìn)武器裝備、高素質(zhì)人才和新型作戰(zhàn)方式等?；诖?，以色列建立起強(qiáng)大的軍工企業(yè)體系，并啟動(dòng)了衛(wèi)星和核武器等小國(guó)鮮有涉足的研發(fā)計(jì)劃。以色列航空工業(yè)公司（IAI）等軍工企業(yè)為后來的衛(wèi)星研發(fā)和運(yùn)載火箭設(shè)計(jì)積累了豐富的技術(shù)與人才資源。二是維持一支規(guī)模較大的軍隊(duì)。以色列實(shí)行義務(wù)兵役制，其現(xiàn)役軍人占全國(guó)人口的比例遠(yuǎn)高于世界平均水平，同時(shí)保持規(guī)模龐大的預(yù)備役力量。2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)后，以色列召回的預(yù)備役人員多達(dá)36萬。三是通過決定性勝利制造累積性威懾。傳統(tǒng)的威懾旨在避免敵方進(jìn)攻，戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)常意味著威懾失效。但以色列的威懾戰(zhàn)略相對(duì)靈活，強(qiáng)調(diào)通過反復(fù)的軍事勝利實(shí)現(xiàn)威懾效果累積。四是爭(zhēng)取大國(guó)支持。建國(guó)之初，以色列與法國(guó)在安全方面合作緊密。第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后，隨著美以特殊關(guān)系的形成，美國(guó)開始長(zhǎng)期承諾維持以色列的“質(zhì)量型軍事優(yōu)勢(shì)”（Qualitative Military Edge）。

總之，雅博廷斯基和本·古里安雖然并非以色列太空計(jì)劃的直接發(fā)起者，但其國(guó)家安全戰(zhàn)略思想為后來衛(wèi)星計(jì)劃的提出和航天產(chǎn)業(yè)的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在某種意義上，以色列航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國(guó)家安全戰(zhàn)略演進(jìn)的具體體現(xiàn)，其核心目標(biāo)在于打造延伸至太空域的“鐵墻”，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家的生存能力與戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

以色列航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

以色列航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展深受國(guó)家安全戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)，高度契合以色列建國(guó)以來應(yīng)對(duì)生存威脅、構(gòu)建戰(zhàn)略威懾和實(shí)現(xiàn)安全自主的國(guó)家安全考量，其發(fā)展歷程大體可分為以下三個(gè)階段。

安全驅(qū)動(dòng)階段 以色列航天產(chǎn)業(yè)的核心能力集中在小型衛(wèi)星的研發(fā)、制造、發(fā)射和運(yùn)營(yíng)。早在20世紀(jì)60年代初，以色列高層便敏銳洞察到航天產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義，在以色列最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)與人文學(xué)院設(shè)置了太空研究委員會(huì)。1961年7月，以色列成功試射沙維特-2探空火箭，在運(yùn)載火箭研發(fā)上取得突破性進(jìn)展。

1979年《埃以和約》簽訂后，以色列不得不歸還之前占領(lǐng)的西奈半島。為避免“贖罪日”戰(zhàn)爭(zhēng)重演，以國(guó)防部于1981年啟動(dòng)偵察衛(wèi)星研發(fā)計(jì)劃，以加強(qiáng)自身預(yù)警能力。1982年，時(shí)任以色列總理的梅納赫姆·貝京、國(guó)防部長(zhǎng)阿里埃勒·沙龍以及國(guó)防部總干事阿哈龍·哈拉米準(zhǔn)將舉行秘密會(huì)議，決定成立以色列航天局（ISA）。該機(jī)構(gòu)于1983年正式成立。

以色列航天局表面上是協(xié)調(diào)民用航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民事機(jī)構(gòu)，但其實(shí)際職能為滿足以色列的安全需求。貝京要求，只有內(nèi)埃曼（首任航天局局長(zhǎng)）有權(quán)代表以色列航天局在公開場(chǎng)合發(fā)聲，從而將整個(gè)軍工計(jì)劃“偽裝”為一項(xiàng)科研活動(dòng)。實(shí)際負(fù)責(zé)衛(wèi)星計(jì)劃的部門是以色列國(guó)防軍軍事情報(bào)部（阿曼），具體研發(fā)單位為以色列航空工業(yè)公司等國(guó)有軍工企業(yè)。

在明確組織架構(gòu)后，以色列發(fā)展衛(wèi)星計(jì)劃還面臨兩大難題：一是以色列東部鄰國(guó)均為敵對(duì)國(guó)，向東發(fā)射衛(wèi)星一旦失敗，可能被伊拉克或約旦等東部鄰國(guó)視作宣戰(zhàn)行為，因此以色列只能逆地球自轉(zhuǎn)方向，向西發(fā)射衛(wèi)星，難度較大；二是以色列面臨財(cái)政和人力資源短缺等問題。出于成本等方面的考慮，埃胡德·巴拉克等政治家和以色列空軍高層都反對(duì)太空計(jì)劃。為減少項(xiàng)目推進(jìn)阻力，以色列只能最大限度減少運(yùn)載火箭的荷載，將小型衛(wèi)星作為以色列的主要研發(fā)方向。1988年，在經(jīng)歷了兩次發(fā)射失敗后，以色列成功使用沙維特運(yùn)載火箭將地平線-1衛(wèi)星送入太空。此后，以色列將小型衛(wèi)星作為研發(fā)重點(diǎn)，逐步建立起全球領(lǐng)先的航天產(chǎn)業(yè)體系。

艱難的商業(yè)化轉(zhuǎn)型 自20世紀(jì)90年代起，以色列著手開拓航天產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化道路。90年代初，以色列航空工業(yè)公司自主研發(fā)了阿摩司-1通信衛(wèi)星。1993年，以色列成立了SPACECOM公司，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理阿摩司系列衛(wèi)星，顯著加速了航天產(chǎn)業(yè)商業(yè)化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。2005年，SPACECOM公司在特拉維夫證券交易所掛牌上市，截至目前共運(yùn)營(yíng)有四顆地球靜止軌道衛(wèi)星。此外，以色列航天局還設(shè)立了ISI公司，借助地平線系列衛(wèi)星的先進(jìn)技術(shù)，為全球市場(chǎng)提供高分辨率衛(wèi)星圖像服務(wù)。2000年12月，ISI公司研發(fā)并成功發(fā)射的EROS-A衛(wèi)星，是繼美國(guó)IKONOS-1衛(wèi)星之后全球第二顆商業(yè)高分辨率衛(wèi)星。

21世紀(jì)初，以色列航天工業(yè)因缺乏連貫政策引導(dǎo)和明確規(guī)劃而陷入困境。富創(chuàng)公司（Futron）2009年發(fā)布的《航天競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》報(bào)告指出，以色列在航天技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位，但其商業(yè)化程度嚴(yán)重不足。面對(duì)這一局面，時(shí)任總統(tǒng)希蒙·佩雷斯于2009年11月成立國(guó)家任務(wù)小組，旨在制定更側(cè)重民用和科學(xué)航天活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2010年6月，該小組提交的報(bào)告建議政府優(yōu)先考慮民用航天計(jì)劃，建議連續(xù)5年向以色列航天局提供約8200萬美元的年度預(yù)算，力爭(zhēng)在10年內(nèi)將以色列的航天產(chǎn)業(yè)年銷售額提升至30～50億美元。然而，自2014年以來，以色列航天局的年度預(yù)算僅維持在2000萬美元左右，遠(yuǎn)低于報(bào)告建議的數(shù)額。1998年地平線-4偵察衛(wèi)星、2004年地平線-6偵察衛(wèi)星和2016年阿摩司-6民用衛(wèi)星的發(fā)射失敗，也給以色列航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上陰影。

以色列航天產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展期 2012年，以色列航天局正式啟動(dòng)民用航天產(chǎn)業(yè)改革計(jì)劃。此后十多年，以色列航天局聚焦核心項(xiàng)目攻關(guān)，加大對(duì)中小型航天公司的支持力度，并積極開展國(guó)際合作。2022年，以色列民用研發(fā)委員會(huì)宣稱，民用航天產(chǎn)業(yè)將成為以色列未來5年的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，在此期間政府將投入約1.8億美元，以提升該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。

聚焦核心項(xiàng)目攻關(guān)。這一時(shí)期，以色列航天局通過國(guó)際合作主推三個(gè)核心項(xiàng)目。一是以色列與法國(guó)共同啟動(dòng)的VENμS衛(wèi)星計(jì)劃。該衛(wèi)星使用12個(gè)光譜波段成像，可提供高分辨率的衛(wèi)星圖像，用于監(jiān)測(cè)環(huán)境變化。該項(xiàng)目彰顯出以色列在航天技術(shù)領(lǐng)域強(qiáng)大的研發(fā)能力：衛(wèi)星載荷設(shè)備由以色列埃爾比特系統(tǒng)公司旗下的光電公司開發(fā)；衛(wèi)星平臺(tái)開發(fā)以及載荷系統(tǒng)集成由以色列航空工業(yè)公司負(fù)責(zé)；霍爾效應(yīng)推進(jìn)系統(tǒng)由拉斐爾先進(jìn)防御系統(tǒng)公司研發(fā)。二是執(zhí)行太空望遠(yuǎn)鏡任務(wù)的紫外瞬態(tài)天文衛(wèi)星（ULTRASAT）項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2019年由以色列航天局和魏茨曼科學(xué)院聯(lián)合啟動(dòng)，美國(guó)國(guó)家航空航天局和德國(guó)電子同步加速器研究所（DESY）也參與其中。該衛(wèi)星預(yù)計(jì)于2026年發(fā)射進(jìn)入地球靜止軌道，用于研究黑洞、引力波源和超新星。三是創(chuàng)世紀(jì)登月計(jì)劃。2019年，獵鷹9號(hào)運(yùn)載火箭將創(chuàng)世紀(jì)1（Beresheet 1）探測(cè)器送入月球軌道。該探測(cè)器雖未能實(shí)現(xiàn)軟著陸，但標(biāo)志著以色列在深空探測(cè)上邁出了重要的一步。2020年，以色列科技部宣布啟動(dòng)創(chuàng)世紀(jì)2（Beresheet 2）登月計(jì)劃。

助力本土中小航天企業(yè)發(fā)展。為提升以色列航天產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建完善的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，以色列改變了以往由少數(shù)大型國(guó)防企業(yè)壟斷的發(fā)展模式，大力扶持航天初創(chuàng)公司。為此，以色列航天局與以色列創(chuàng)新局（Israel Innovation Authority）創(chuàng)立了Earth amp; Beyond太空科技孵化器，為航天初創(chuàng)公司提供專門的資助渠道，推動(dòng)現(xiàn)有技術(shù)向航天應(yīng)用轉(zhuǎn)化。通過這些舉措，以色列涌現(xiàn)出一批具備獨(dú)角獸潛質(zhì)的中小型航天企業(yè)：SpacePharma公司研發(fā)適用于微重力環(huán)境的微型太空實(shí)驗(yàn)室；Helios公司探索從月球風(fēng)化層中提取氧氣的方法；SpaceIL公司負(fù)責(zé)研發(fā)創(chuàng)世紀(jì)月球探測(cè)器；BeetleSat公司提供納米衛(wèi)星寬帶通信解決方案；Noohra公司開發(fā)了專利短波紅外成像系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)溫室氣體排放；FEI Zyfer公司設(shè)計(jì)制造的航天振蕩器占據(jù)全球80%的市場(chǎng)份額。截至目前，以色列民用航天領(lǐng)域已擁有60余家初創(chuàng)公司，業(yè)務(wù)涵蓋衛(wèi)星制造、太空資源開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。

支持學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)參與航天活動(dòng)。以色列本·古里安大學(xué)、航空工業(yè)公司與以色列科技部合作開展本·古里安大學(xué)衛(wèi)星（BGUSAT）研發(fā)計(jì)劃。該衛(wèi)星僅重5千克，于2017年成功發(fā)射。地面人員通過控制該衛(wèi)星相機(jī)的拍攝角度，使其在不同運(yùn)行軌道上多方向拍攝目標(biāo)區(qū)域。通過分析拍攝的圖片，可監(jiān)測(cè)氣候、地面濕度以及不同地區(qū)的植被情況。此外，在以色列航天局的支持下，以色列理工學(xué)院阿舍爾太空研究所于2021年發(fā)射了3顆參孫（Samson）衛(wèi)星。特拉維夫大學(xué)也先后獨(dú)立設(shè)計(jì)并發(fā)射了多顆特拉維夫大學(xué)衛(wèi)星（TAUSAT）。

以色列航天產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

以色列航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與國(guó)家安全戰(zhàn)略緊密相關(guān)，是提升軍隊(duì)作戰(zhàn)效能、增強(qiáng)對(duì)敵威懾和提高自身國(guó)際地位的關(guān)鍵途徑。

提升軍隊(duì)作戰(zhàn)能力 以色列偵察衛(wèi)星在戰(zhàn)前發(fā)揮關(guān)鍵預(yù)警作用，戰(zhàn)時(shí)則提供有力情報(bào)保障。1988年地平線-1衛(wèi)星的成功發(fā)射，極大地提升了以色列對(duì)周邊安全態(tài)勢(shì)的感知能力。隨著中東地緣政治局勢(shì)的演變，阿以矛盾逐漸被以色列與以伊朗為核心的“抵抗軸心”之間的對(duì)抗所取代，敵方地理位置距離更遠(yuǎn)，分布更分散，偵察衛(wèi)星相對(duì)于其他傳統(tǒng)情報(bào)偵察方式的優(yōu)勢(shì)更為明顯。2019年，阿維夫·科哈維擔(dān)任總參謀長(zhǎng)后提出“決定性勝利”（Decisive Victory）作戰(zhàn)概念，并于2020年啟動(dòng)針對(duì)國(guó)防軍的動(dòng)量多年計(jì)劃（Momentum Multi-Year Plan），強(qiáng)調(diào)利用包括航天情報(bào)在內(nèi)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過快速、精準(zhǔn)的多域聯(lián)合行動(dòng)，短時(shí)內(nèi)摧毀敵方核心能力，以較低代價(jià)達(dá)成軍事目標(biāo)。

增強(qiáng)戰(zhàn)略自主性 以色列通過自主研發(fā)偵察衛(wèi)星降低了對(duì)美國(guó)衛(wèi)星圖像的依賴，提升了自身的戰(zhàn)略自主性和決策獨(dú)立性。長(zhǎng)期以來，以色列雖為美以特殊關(guān)系的受益者，但也受美掣肘。第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕，以色列駐美武官曾向美國(guó)防部請(qǐng)求獲取敘利亞和埃及軍隊(duì)部署情況的衛(wèi)星圖像，但遭到美國(guó)拒絕。20世紀(jì)80年代初，里根擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)之初，美以關(guān)系處于低點(diǎn)。1981年，以色列軍事情報(bào)部向美國(guó)防部請(qǐng)求獲得伊拉克核反應(yīng)堆的衛(wèi)星圖像，再次被拒。同年，以色列摧毀伊拉克的核反應(yīng)堆后，美國(guó)限制了以色列獲取衛(wèi)星圖像的權(quán)限，將可提供圖像區(qū)域嚴(yán)格限定在以色列邊境250英里（約402千米）以內(nèi)。這一系列事件的發(fā)生迫使以色列自主啟動(dòng)衛(wèi)星研發(fā)計(jì)劃。

提升對(duì)敵威懾能力 以色列通過衛(wèi)星計(jì)劃加入“國(guó)際太空俱樂部”，能夠有效提升自身威懾力。國(guó)際社會(huì)通常將太空計(jì)劃視為具有較強(qiáng)和平屬性的合法行為，但這一行為可向外界傳遞出極強(qiáng)的威懾。由于洲際導(dǎo)彈與運(yùn)載火箭的核心技術(shù)高度相似，沙維特衛(wèi)星運(yùn)載火箭的問世意味著以色列已擁有遠(yuǎn)程導(dǎo)彈技術(shù)，甚至具備一定的反衛(wèi)星能力。此外，以色列被普遍認(rèn)為擁有戰(zhàn)術(shù)級(jí)核武器。如此，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈技術(shù)也使其擁有了遠(yuǎn)程核打擊能力。以色列的杰里科導(dǎo)彈就是在沙維特-2運(yùn)載火箭的基礎(chǔ)上研發(fā)，此后以色列繼續(xù)研發(fā)出多層立體導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

拓展對(duì)外關(guān)系 太空項(xiàng)目的技術(shù)門檻較高，常通過多國(guó)協(xié)作的方式開展。鑒于此，以色列通過太空合作不斷拓展其對(duì)外關(guān)系。以色列航天局成立后，美以兩國(guó)在民用航天領(lǐng)域的合作日益深化。以色列航天員伊蘭·拉蒙曾執(zhí)行哥倫比亞號(hào)STS-107任務(wù)。2010年，美以兩國(guó)國(guó)防部共同啟動(dòng)太空態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃（SSA）。2015年，美軍戰(zhàn)略司令部與以色列簽訂太空態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)共享協(xié)議。同年，以色列航天局與美國(guó)國(guó)家航空航天局簽訂科技合作協(xié)議，決定加強(qiáng)雙方人員交流，共享科研數(shù)據(jù)和設(shè)施。

以色列還參與了歐洲航天局的木星冰衛(wèi)星探測(cè)器計(jì)劃，并與意大利航天局聯(lián)合發(fā)射了DIDO3微型衛(wèi)星。以色列與印度也開展了航天合作。2017年，印度空間研究組織（ISRO）成功發(fā)射了以色列阿摩司-6通信衛(wèi)星。在《亞伯拉罕協(xié)議》簽訂后，阿拉伯國(guó)家也成為以色列在太空領(lǐng)域的重要合作伙伴。2021年10月，以色列與阿聯(lián)酋正式簽署創(chuàng)世紀(jì)2登月計(jì)劃的合作協(xié)議。

驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 以色列航天產(chǎn)業(yè)不僅在國(guó)家安全中具有重要的戰(zhàn)略意義，其經(jīng)濟(jì)效益也不容小覷，已成為以色列創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的重要組成部分?！暗虑谝陨小钡膱?bào)告顯示，2023年，以色列航天技術(shù)行業(yè)吸引了3.14億美元的投資。航天技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了高科技產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)了電子信息、精密制造、人工智能等領(lǐng)域的跨界融合。根據(jù)以色列航天局2025年2月發(fā)布的報(bào)告，2023年該國(guó)航天產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了約17億美元產(chǎn)值，提供了約7200個(gè)就業(yè)崗位。該報(bào)告預(yù)計(jì)，2050年航天產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到27億美元，從業(yè)人員規(guī)模有望擴(kuò)大至1.8萬人。由此可見，航天產(chǎn)業(yè)已經(jīng)且將繼續(xù)在以色列經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮引擎作用。

結(jié)語

自冷戰(zhàn)以來，太空域是大國(guó)展示其綜合國(guó)力的重要場(chǎng)所。面對(duì)惡劣的地緣政治環(huán)境，以色列于20世紀(jì)80年代初啟動(dòng)太空計(jì)劃，以解決迫切的現(xiàn)實(shí)情報(bào)需求，全方位提升自身威懾力。以色列發(fā)展太空能力和航天產(chǎn)業(yè)與其建國(guó)前的“鐵墻”思想密切相關(guān)。借此，以色列以更易于被國(guó)際社會(huì)接受的方式，加大了對(duì)周邊阿拉伯國(guó)家的威懾。然而，20世紀(jì)末以來，以色列所處的戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生顯著變化，與阿拉伯國(guó)家發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不斷下降，而伊朗和地區(qū)非國(guó)家行為體對(duì)以威脅不斷增大。與此同時(shí)，以色列周邊國(guó)家的航天產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展。近年來，多個(gè)中東國(guó)家成立了專門的航天機(jī)構(gòu)，給以色列帶來新的挑戰(zhàn)。因此，以色列適時(shí)調(diào)整航天產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，更加側(cè)重民用航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大了太空領(lǐng)域的國(guó)際合作，使該產(chǎn)業(yè)更大程度發(fā)揮經(jīng)濟(jì)推進(jìn)器的作用。這種發(fā)展模式不僅有助于提升以色列的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，也可為國(guó)家安全提供持久支撐。未來，面對(duì)地區(qū)安全環(huán)境和全球產(chǎn)業(yè)格局的演變，以色列可能在小型偵察衛(wèi)星技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，一方面保持軍事航天產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增進(jìn)航天情報(bào)對(duì)防空反導(dǎo)作戰(zhàn)的支撐；另一方面進(jìn)一步加大航天產(chǎn)業(yè)的融合與合作，助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

責(zé)任編輯：張 柳