中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.10.051

Construction of the Evaluation Index System for Primary School After-school Services in the Central Region of Guangxi Based on the CIPP Model

HUANG Yingxue，LAN Fang

（Guangxi Scienceamp; TechnologyNormal University，Laibin，Guangxi）

AbstractThe new era has put forwardnew requirements forthequalityofafter-schoolservices in primary schools， emphasizing thatthe qualityofafter-schoolservice education should keepup with the pace of the times.Thearticle aims to construct anevaluation index system for after-school services in primary schools in the Guizhongareaof Guangxibasedon the CIPP（Context，Input，Process，Product）model.Byanalyzingtheadaptabilityof the CIPPmodel toafter-schoolservices inprimaryschools，specificevaluation indicatorsareproposed，and theirconnotationsare elaborated indetail.Theresearch results showthat the CIPPmodelcancomprehensivelyandsystematically evaluate primary schoolafter-school services，providing scientific basis for improving thequalityofafter-schoolservices. Keywords CIPP model; after-school services;evaluation indexes

科學(xué)評(píng)價(jià)是提升課后服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。CIPP模型（Context，Input，Process，Product）作為一種綜合評(píng)價(jià)模型，其強(qiáng)調(diào)過(guò)程評(píng)價(jià)和反饋效應(yīng)[，能夠從多個(gè)維度全面分析教育項(xiàng)目的實(shí)施效果，因此被廣泛應(yīng)用于教育評(píng)價(jià)中。本研究基于CIPP模型，設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)框架，并建立了適用于廣西桂中地區(qū)課后服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期為提升課后服務(wù)質(zhì)量提供理論依據(jù)，更好地發(fā)揮課后服務(wù)在促進(jìn)教育公平方面的作用。

1CIPP模型與小學(xué)課后服務(wù)的邏輯關(guān)聯(lián)

1.1CIPP模型的基本內(nèi)涵

CIPP評(píng)價(jià)模型由斯塔弗爾比姆提出，是一種可持續(xù)的、主動(dòng)的、決策導(dǎo)向性的評(píng)估模型，包括背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)四個(gè)維度[2。背景評(píng)價(jià)主要關(guān)注教育項(xiàng)目或者課程計(jì)劃實(shí)施的環(huán)境和背景，為項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供依據(jù)。輸入評(píng)價(jià)主要考查教育項(xiàng)目的資源配備情況，為項(xiàng)目的實(shí)施提供保障。過(guò)程評(píng)價(jià)主要通過(guò)描述教育項(xiàng)目實(shí)施的具體過(guò)程，了解教育項(xiàng)目的實(shí)施效果，為項(xiàng)目的改進(jìn)提供參考。結(jié)果評(píng)價(jià)主要收集教育項(xiàng)目的最終成果，判斷教育項(xiàng)目的成效。

1.2CIPP模型應(yīng)用于小學(xué)課后服務(wù)的適切性

目前我國(guó)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)課后服務(wù)存在主體權(quán)責(zé)不清、經(jīng)費(fèi)和人員保障問(wèn)題突出以及尚未建立有效的課后服務(wù)評(píng)價(jià)體系等問(wèn)題。小學(xué)應(yīng)構(gòu)建課后服務(wù)的評(píng)價(jià)體系，使課后服務(wù)更好地滿足學(xué)生的多樣化需求，促使課后服務(wù)提高育人質(zhì)量。

CIPP評(píng)價(jià)模型四個(gè)維度分別對(duì)應(yīng)于課后服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的四個(gè)方面，推動(dòng)課后服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)趨于更全面、更系統(tǒng)[3。在背景評(píng)價(jià)方面，CIPP模型關(guān)注課后服務(wù)的政策背景及群體需求。在輸入評(píng)價(jià)方面，CIPP模型關(guān)注課后服務(wù)所投入的資源。在過(guò)程評(píng)價(jià)方面，CIPP模型關(guān)注課后服務(wù)的開(kāi)展過(guò)程。在結(jié)果評(píng)價(jià)方面，CIPP模型關(guān)注課后服務(wù)的最終成效。運(yùn)用CIPP模型來(lái)建立小學(xué)課后服務(wù)的評(píng)估體系，展現(xiàn)出了一種內(nèi)在邏輯上的合理性，可以為小學(xué)課后服務(wù)的改進(jìn)和發(fā)展提供有力的支持。

3評(píng)價(jià)模型框架擬定

3.1背景評(píng)價(jià)：課后服務(wù)環(huán)境評(píng)估

從背景評(píng)價(jià)的角度出發(fā)，需要對(duì)課后服務(wù)所處的整體環(huán)境進(jìn)行全面考量。背景評(píng)估是針對(duì)課后服務(wù)課程設(shè)計(jì)時(shí)所面臨的環(huán)境狀況及需求進(jìn)行的一項(xiàng)綜合分析，涵蓋課后服務(wù)開(kāi)展背景、具體需求及預(yù)期目標(biāo)三大評(píng)價(jià)維度。

3.2輸入評(píng)價(jià)：課后服務(wù)保障評(píng)估

對(duì)課后服務(wù)教育資源保障措施進(jìn)行的可行性分析，旨在評(píng)估所提資源計(jì)劃的合理性。這一過(guò)程涵蓋四個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)維度：人力資源、財(cái)務(wù)規(guī)劃、物質(zhì)條件及制度支持。

3.3過(guò)程評(píng)價(jià)：課后服務(wù)過(guò)程評(píng)估

過(guò)程評(píng)價(jià)旨在通過(guò)記錄與反饋課后服務(wù)的執(zhí)行情況，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其實(shí)施過(guò)程的有效診斷和持續(xù)改進(jìn)。這一評(píng)價(jià)體系涵蓋三個(gè)方面：課后服務(wù)的時(shí)間規(guī)劃、課程內(nèi)容及其形式的設(shè)計(jì)、教學(xué)活動(dòng)的實(shí)際操作。

3.4結(jié)果評(píng)價(jià)：課后服務(wù)效果評(píng)估

課后服務(wù)的成效應(yīng)通過(guò)其結(jié)果來(lái)衡量，這構(gòu)成了對(duì)其綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)體系主要包括三個(gè)方面：服務(wù)成效、滿意度及創(chuàng)新特性。此外，服務(wù)所產(chǎn)生的具體成果及其可推廣性也是評(píng)價(jià)其實(shí)際效果的重要依據(jù)。

4指標(biāo)體系構(gòu)建

依據(jù)前述架構(gòu)，將CIPP模型中的背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)四大維度應(yīng)用于課后服務(wù)的評(píng)估體系構(gòu)建中，從而形成涵蓋課后服務(wù)環(huán)境、課后服務(wù)保障、課后服務(wù)過(guò)程、課后服務(wù)效果四個(gè)方面的評(píng)價(jià)框架，該框架內(nèi)含41項(xiàng)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

4.1課后服務(wù)環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

4.1.1課后服務(wù)開(kāi)展背景

開(kāi)展課后服務(wù)旨在減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，具體包括三個(gè)方面。第一，由國(guó)家及地方層面出臺(tái)做好課后服務(wù)工作的文件通知，支持開(kāi)展課后服務(wù)。第二，政策鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)自身特色和學(xué)生的需求，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的課后服務(wù)活動(dòng)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第三，廣西桂中地區(qū)課后服務(wù)政策全面覆蓋與實(shí)施，每周5天均有適當(dāng)時(shí)間開(kāi)展課后服務(wù)，遵循學(xué)生自愿參加原則。

4.1.2課后服務(wù)開(kāi)展需求

基于育人的教育要旨，課后服務(wù)工作必須服務(wù)于育人的需求。課后服務(wù)開(kāi)展需求是推動(dòng)課后服務(wù)順利進(jìn)行的主要因素。在實(shí)施課后服務(wù)的過(guò)程中，開(kāi)展需求應(yīng)包括以下三個(gè)方面。第一，家長(zhǎng)需求。課后服務(wù)的開(kāi)展要能解決普遍存在的\"三點(diǎn)半\"放學(xué)問(wèn)題。第二，學(xué)生需求。課后服務(wù)的開(kāi)展要能減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求，提升教育服務(wù)質(zhì)量。第三，社會(huì)需求。課后服務(wù)的開(kāi)展要能減輕學(xué)生的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育資源的公平分配，保障教育公平。

4.1.3課后服務(wù)開(kāi)展目標(biāo)

課后服務(wù)開(kāi)展目標(biāo)決定著課后服務(wù)開(kāi)展的方向，應(yīng)符合教育政策的要求，具體包括三個(gè)方面。第一，課后服務(wù)的開(kāi)展要以師生安全為首要目標(biāo)，確保師生在校內(nèi)、校外開(kāi)展教育活動(dòng)時(shí)安全衛(wèi)生。第二，課后服務(wù)的開(kāi)展要以減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)為主要目標(biāo)。第三，課后服務(wù)的開(kāi)展要以培養(yǎng)學(xué)生興趣和特長(zhǎng)，幫助學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)，促進(jìn)其全面健康發(fā)展為遠(yuǎn)期目標(biāo)。

4.2課后服務(wù)保障的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

4.2.1師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)

開(kāi)展課后服務(wù)，提升課后服務(wù)水平的關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍保障。對(duì)師資隊(duì)伍的評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。第一，學(xué)校要配足配齊教師開(kāi)展課后服務(wù)。第二，開(kāi)展課后服務(wù)的教師要具備課堂組織能力和教育教學(xué)素養(yǎng)，可以輔導(dǎo)學(xué)生完成課后作業(yè)。第三，開(kāi)展課后服務(wù)的教師需要有一定的專業(yè)特長(zhǎng)，可以為學(xué)生提供豐富多樣的個(gè)性化課程。第四，學(xué)校應(yīng)組織提供課后服務(wù)的教師開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)。

4.2.2經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)價(jià)

課后服務(wù)工作作為新的教育供給，要有經(jīng)費(fèi)方面的有效保障，以解決“服務(wù)面窄\"“服務(wù)價(jià)高”與“服務(wù)質(zhì)差\"的問(wèn)題。經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。第一，必須確保課后服務(wù)的資金投入充足。這需要政府、社會(huì)各界以及學(xué)校自身三個(gè)層面共同努力，以保障專項(xiàng)資金能夠?qū)？顚Ｓ?。第二，?duì)于課后服務(wù)資金的使用應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，重點(diǎn)應(yīng)放在支持教育活動(dòng)和改善教師福利等方面。第三，還需確保這些經(jīng)費(fèi)的有效落實(shí)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際的教育教學(xué)情況收取管理運(yùn)營(yíng)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

4.2.3場(chǎng)地設(shè)施評(píng)價(jià)

課后服務(wù)的開(kāi)展主要依托學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施，同時(shí)鼓勵(lì)使用學(xué)校周邊社會(huì)資源。對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。第一，開(kāi)展課后服務(wù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)提供必要的場(chǎng)地或?qū)嵺`基地，比如普通教室、多功能室及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等，并可考慮利用校外資源作為補(bǔ)充。第二，所有用于教學(xué)實(shí)踐的空間及其配套設(shè)施、圖書(shū)資料等都應(yīng)處于良好狀態(tài)，保證正常使用。第三，對(duì)于開(kāi)展課后服務(wù)的場(chǎng)地設(shè)施要規(guī)范使用，定期檢查檢修，排除安全隱患。

4.2.4組織保障評(píng)價(jià)

全方面、多樣化的課后服務(wù)發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)制度保障。對(duì)課后服務(wù)的組織保障的評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下方面。第一，學(xué)校要制定關(guān)于課后服務(wù)的管理制度，明確課后服務(wù)的開(kāi)展原則、安全管理、課程設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和師資培訓(xùn)等，規(guī)范課后服務(wù)的教學(xué)行為。第二，學(xué)校要成立專門的課后服務(wù)監(jiān)督管理小組，對(duì)課后服務(wù)的內(nèi)容、教學(xué)效果、安全管理等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。第三，學(xué)校要建立關(guān)于開(kāi)展課后服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施教師彈性上下班制度，統(tǒng)一認(rèn)定課后服務(wù)工作量，發(fā)放課后服務(wù)報(bào)酬補(bǔ)貼。

4.3課后服務(wù)過(guò)程的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

4.3.1課后服務(wù)時(shí)間安排

對(duì)課后服務(wù)時(shí)間安排的評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。第一，學(xué)校每周5天開(kāi)展課后服務(wù)，即課后服務(wù)安排在上課日，在完成國(guó)家規(guī)定課程和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃之后進(jìn)行。第二，學(xué)校根據(jù)學(xué)生情況每天分時(shí)段安排課后服務(wù)時(shí)間，符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律及季節(jié)變化。第三，課后服務(wù)的結(jié)束時(shí)間應(yīng)與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間做好銜接，原則上不早于當(dāng)?shù)仄毡榈恼Ｏ掳鄷r(shí)間后半小時(shí)，時(shí)間安排應(yīng)合理。

4.3.2課程內(nèi)容形式

學(xué)校課后服務(wù)的內(nèi)容及開(kāi)展的形式是提升課后服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)課后服務(wù)課程內(nèi)容形式的評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。第一，作業(yè)輔導(dǎo)。課后服務(wù)要指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，并對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供個(gè)別輔導(dǎo)和答疑。第二，興趣發(fā)展。課后服務(wù)應(yīng)結(jié)合學(xué)校特色開(kāi)展內(nèi)容豐富的個(gè)性化課程，發(fā)展學(xué)生的興趣愛(ài)好。第三，形式多樣。開(kāi)展課后服務(wù)時(shí)，可通過(guò)自主作業(yè)、個(gè)別輔導(dǎo)、小組合作、興趣社團(tuán)等，利用閱讀、音樂(lè)、美術(shù)、科技、體育、勞動(dòng)等多樣化的形式開(kāi)展。

4.3.3教學(xué)實(shí)施

教學(xué)實(shí)施在課后服務(wù)中占據(jù)核心地位。第一，依照課后服務(wù)既定目標(biāo)來(lái)規(guī)劃契合學(xué)生的教育內(nèi)容，并做好妥善的組織與安排工作。第二，深入挖掘?qū)W科教師的專業(yè)素養(yǎng)，助力學(xué)生完成作業(yè)任務(wù)并解答他們的疑難困惑。第三，結(jié)合不同學(xué)生的特點(diǎn)及課程的具體內(nèi)容，精心挑選恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法與傳播媒介，以此保障課后服務(wù)能夠高效、優(yōu)質(zhì)地推進(jìn)與落實(shí)。

4.4課后服務(wù)效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

4.4.1服務(wù)效果評(píng)價(jià)

第一，大部分的學(xué)生在參與課后服務(wù)時(shí)，能較好地完成課后作業(yè)，學(xué)業(yè)成績(jī)有所提高。第二，學(xué)生在參與課后服務(wù)的過(guò)程中身心健康發(fā)展，興趣愛(ài)好獲得不同程度的提升。第三，教師在參與課后服務(wù)的過(guò)程中，在開(kāi)發(fā)課程、指導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)中提高專業(yè)水平。

4.4.2服務(wù)滿意度

第一，學(xué)生能感覺(jué)到作業(yè)量減少，比較喜歡學(xué)校的學(xué)習(xí)生活，有較高的積極性。第二，教師比較支持實(shí)施課后服務(wù)，在學(xué)生發(fā)展、工作時(shí)間、報(bào)酬補(bǔ)貼等方面有較強(qiáng)的認(rèn)同感。第三，大多數(shù)的家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的時(shí)間安排、教學(xué)效果等方面有較高的滿意度。第四，社會(huì)對(duì)學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)的整體效果有較多積極正向的評(píng)價(jià)。

4.4.3服務(wù)創(chuàng)新特色

課后服務(wù)形成創(chuàng)新特色并得以推廣是評(píng)價(jià)課后服務(wù)的顯性標(biāo)準(zhǔn)。第一，學(xué)校通過(guò)開(kāi)展課后服務(wù)，因地制宜開(kāi)發(fā)具有特色的課程內(nèi)容。第二，學(xué)校經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)課后服務(wù)內(nèi)容，建立課后服務(wù)教育課程資源庫(kù)，共建共享優(yōu)質(zhì)資源。第三，課后服務(wù)的開(kāi)展模式和管理機(jī)制不斷完善。

由此，基于CIPP模型的小學(xué)課后服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系得以建構(gòu)。

5結(jié)語(yǔ)

CIPP模型作為一種綜合評(píng)價(jià)模型，在小學(xué)課后服務(wù)評(píng)價(jià)中具有較高的應(yīng)用價(jià)值。CIPP模型從背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)四個(gè)維度對(duì)小學(xué)課后服務(wù)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，關(guān)注小學(xué)課后服務(wù)的整個(gè)過(guò)程，有助于評(píng)估課后服務(wù)的成效，為課后服務(wù)的改進(jìn)和發(fā)展提供有力的支持，為課后服務(wù)的推廣和持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

*通信作者：蘭芳

★基金項(xiàng)目：科研項(xiàng)目“‘雙減’背景下廣西桂中地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)實(shí)施成效與發(fā)展路向研究\"（GXKS2022QN069）。

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