美國總統(tǒng)川普尚未就任就掄著「關稅「大棒四處揮舞，國際間無分敵友同感震撼，即使明知其強詞奪理，也只能繡緊神經(jīng)審慎應對，這些年遭受美國強力打壓的大陸對此感受尤深，除了擴大內需並加強與歐盟各國協(xié)商來緩衝中美貿易摩擦的負面影響外，也利用「一帶一路」、「區(qū)域全面經(jīng)濟夥伴關係協(xié)定」（RCEP）及「金碑國家合作組織」等多元結盟佈局。根據(jù)大陸海關總署統(tǒng)計，今年1至10月「RCEP」區(qū)域進出口總值為7，976.3億美元，同比增長 7.2% ，已成為大陸第一大貿易夥伴，區(qū)域內前兩大往來國家為越南及馬來西亞，與政經(jīng)手段靈活、疫情後成長快速的新加坡及老、柬埔寨、緬甸、泰國等同屬中南半島國家，是大陸工業(yè)產(chǎn)能移轉與拓展貿易的首要區(qū)域，而其人口總數(shù)2.9億，經(jīng)濟總量達2萬億美元，市場發(fā)展?jié)摿Ω豢春?。今?月16日瀾滄江一湄公河合作第九次外長會議在泰國清邁舉行，各國議決將以瀾滄江、湄公河為串聯(lián)，在政治、經(jīng)濟、社會、人文等領域就跨境經(jīng)濟、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧等議題具體合作。與此同時，美國在重返印太的戰(zhàn)略框架下，也積極透過友岸外包和貿易戰(zhàn)的策略拉攏各國，並藉此防堵區(qū)域過度向中國傾斜，雙方明來暗往，各自佈椿，使中南半島成為中、美政經(jīng)交鋒的另一前沿。

12月3日，全國臺企聯(lián)和部分臺資企業(yè)受邀參加大陸在雲(yún)南省西雙版納州「磨憨」口岸舉行的中老鐵路（中國一老）通車三周年及南坡國際產(chǎn)業(yè)園開園儀式，這也是新冠疫情後我第一次進入磨憨，與前兩次到訪的印象相比進步極為顯著。磨憨是位於大陸西南邊陲的國家級一類口岸，與老撾的磨丁口岸緊密相連。2015年習近平總書記與老撾國家主席朱馬利·賽雅貢簽訓《磨憨-磨丁經(jīng)濟合作區(qū)建設共同總體方案》後，磨憨成為大陸第二個跨國境經(jīng)濟合作區(qū)（第一個是位於中國與哈薩克斯坦邊境的「霍爾果斯邊境合作中心」），並於2021年12月正式開通由中方投資建設、雙方共同運營的中老鐵路，從中國雲(yún)南昆明可直達老撾首都萬象，全長1，035公里，並以昆明為中心聯(lián)通中國鐵路網(wǎng)，未來中南半島由陸路可連接」一帶一路「的中亞、歐洲各國，潛力巨大。三年來中老鐵路已發(fā)送旅客4，300萬人次，貨物4，800萬嚬，帶動沿線發(fā)展，使長期僻居內陸而經(jīng)濟滯後的老收穫極大，因而成為中南半島與大陸最親近的國家。臺商以往對老撾較少關注，主要是因其地處偏遠，企業(yè)對當?shù)卣畏€(wěn)定和資金、物流與供應鰱的方便性仍有疑慮，不敢冒進。磨憨-磨丁跨國經(jīng)濟特區(qū)成立後，磨憨於2022年4月改由昆明市託管，建設速度突飛猛進，並積極協(xié)助臺商投資設廠。特區(qū)內享有大陸營商優(yōu)勢與政策支持，稅收優(yōu)惠及金融便利性均與內地無異，生產(chǎn)企業(yè)既有大陸原料與半成品之便，又可取得老過低廉的勞動力，加上經(jīng)濟合作特區(qū)為雙方共管，可取得老過的「產(chǎn)地證明」，避開美國或其他發(fā)達國家針對性的關稅攻擊，而減免的關稅完全抵充區(qū)域內陸運輸成本仍有餘，臺資企業(yè)還可進一步佈局中南半島與東南亞市場，因此投資意愿大增。

檢視中南半島其餘國家，柬埔寨和大陸合作密切，12年來大陸都是其第一大外資來源，雙方已共建柬埔寨「工業(yè)發(fā)展走廊」、及「魚米走廊」，助益當?shù)毓まr(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化發(fā)展。今年8月中國協(xié)助開工建設直達外海的「德崇扶南運河」，完工后可減少柬國對越南出?？诘囊蕾?，戰(zhàn)略意涵深遠。此外，大陸也計畫與緬甸共同開發(fā)由大陸瑞麗及緬甸皎漂港、仰光共同組成的人字形中緬經(jīng)濟走廊，並就建設中緬鐵路和皎漂港口進行合作。大陸是泰國農(nóng)產(chǎn)品最大買家，約占泰國出口農(nóng)產(chǎn)總額的41.9% ，也是泰國觀光業(yè)最主要客源，雙方計劃加速建設中泰鐵路，促進經(jīng)濟、人文與旅遊交流。馬來西亞是大陸在東盟的第二大貿易夥伴，大陸則連續(xù)多年都是馬來西亞最大外資來源，2023年雙邊貿易額為1，902.4億美元。中越方面，大陸居越南貿易之首，越南則是大陸第四大貿易夥伴（前三為美、韓、日），2023年雙方貿易總額達2，297.9億美元。今年8月，越南國家主席蘇林訪華並簽署中越鐵路互聯(lián)互通、南海問題管控與合作、本幣結算等14項雙邊合作文件。越南在政治上親美、經(jīng)濟上親中，國家政策雖在中美兩大強權間儘量保持平衡，但正如越南湄公河發(fā)源於雲(yún)南瀾滄江，終究無法擺脫大陸這條經(jīng)濟大河。

中南半島是大陸西南與華南轉進東南亞的樞紐，經(jīng)過多年深耕經(jīng)營，如今已成為其分散風險、進攻退守的重要棋子。這對我們臺灣政府及經(jīng)貿單位也是重要提醒，國際局勢未來可能從自由化走向關稅壁壘，我們必須思考如何靈活佈局，避免市場過度集中的傷害。而臺商朋友也應放寬視野，才能在亂局中找到最佳發(fā)展機會。