創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征。開(kāi)源創(chuàng)新通過(guò)打破技術(shù)壟斷“黑箱”，加速創(chuàng)新要素流動(dòng)，引領(lǐng)技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制的范式變革，正深刻改變著全球技術(shù)創(chuàng)新的格局。我國(guó)企業(yè)正以前所未有的熱情，積極融入全球開(kāi)源生態(tài)。在這一進(jìn)程中，如何完善與開(kāi)源創(chuàng)新相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系，成為新時(shí)代科技治理的關(guān)鍵命題。

一、工業(yè)革命推動(dòng)創(chuàng)新從封閉到開(kāi)源

開(kāi)源創(chuàng)新是一種通過(guò)開(kāi)放共享技術(shù)資源和知識(shí)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和協(xié)作的創(chuàng)新模式。它打破了傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的封閉性，允許任何人參與開(kāi)發(fā)、修改和擴(kuò)散技術(shù)成果，從而實(shí)現(xiàn)更高效、低成本的創(chuàng)新。從蒸汽機(jī)時(shí)代的機(jī)械復(fù)制到智能時(shí)代的算法共生，生產(chǎn)力形態(tài)的每次質(zhì)變都伴隨著人類協(xié)作方式的根本變革。歷次工業(yè)革命不僅重塑了生產(chǎn)要素組合方式，更孕育出與時(shí)代特征相匹配的生產(chǎn)力形態(tài)。從人類歷次產(chǎn)業(yè)變革的演進(jìn)歷程來(lái)看，創(chuàng)新從封閉到開(kāi)放、開(kāi)源，推動(dòng)著生產(chǎn)力水平的躍遷。

第一次工業(yè)革命是封閉式創(chuàng)新催生的機(jī)械生產(chǎn)力的崛起。18世紀(jì)蒸汽機(jī)的發(fā)明標(biāo)志著人類首次突破自然力限制，但專利制度的確立，使關(guān)鍵技術(shù)被少數(shù)企業(yè)壟斷。這種“作坊式創(chuàng)新”雖孕育了新的生產(chǎn)力，卻因知識(shí)流動(dòng)阻滯，導(dǎo)致技術(shù)擴(kuò)散緩慢。英國(guó)紡織機(jī)械技術(shù)向歐洲大陸傳播耗時(shí)近半個(gè)世紀(jì)，技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)明顯的封閉特征。第二次工業(yè)革命是制度化創(chuàng)新催生的電氣產(chǎn)業(yè)的勃興。19世紀(jì)末電力技術(shù)的突破性發(fā)展，科學(xué)與技術(shù)的互動(dòng)，加速了工業(yè)實(shí)驗(yàn)室的崛起，展現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；瘎?chuàng)新的威力。愛(ài)迪生實(shí)驗(yàn)室通過(guò)建制化研發(fā)團(tuán)隊(duì)的研發(fā)和創(chuàng)新，完成大量專利積累，形成金字塔式創(chuàng)新體系，推動(dòng)電力從實(shí)驗(yàn)室走向工廠，加速了電力技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。然而，通用電氣、西門子等大型跨國(guó)企業(yè)和工業(yè)壟斷巨頭構(gòu)建的專利壁壘，使得中小型企業(yè)難以參與核心技術(shù)創(chuàng)新，抑制了技術(shù)生態(tài)的多樣性生長(zhǎng)。第三次工業(yè)革命則以計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，產(chǎn)學(xué)研深度融合成為創(chuàng)新主流，是開(kāi)放式協(xié)作催生的信息產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)。20世紀(jì)70年代后，個(gè)人計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及徹底改變了創(chuàng)新范式。Linux（操作系統(tǒng)）通過(guò)GPL（通用公共許可證）協(xié)議構(gòu)建開(kāi)源生態(tài)，吸引全球開(kāi)發(fā)者貢獻(xiàn)代碼，僅用20多年便占據(jù)服務(wù)器操作系統(tǒng)83%市場(chǎng)份額。這種“網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新”使信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，催生出“開(kāi)發(fā)者為生產(chǎn)者、用戶為創(chuàng)新者”新的生產(chǎn)要素配置模式。

第四次工業(yè)革命以人工智能、量子計(jì)算、生物技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)生產(chǎn)力形態(tài)向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化躍遷。全球科技創(chuàng)新進(jìn)入“開(kāi)源定義生態(tài)”的新階段，開(kāi)源創(chuàng)新已突破代碼共享的傳統(tǒng)邊界，深度重構(gòu)技術(shù)研發(fā)范式與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。人工智能作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，其發(fā)展高度依賴開(kāi)源生態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，2025年全球開(kāi)源項(xiàng)目貢獻(xiàn)者達(dá)1.2億人，開(kāi)源技術(shù)覆蓋90%以上人工智能基礎(chǔ)設(shè)備，其開(kāi)放共享、協(xié)同共創(chuàng)的特質(zhì)，正突破傳統(tǒng)封閉式研發(fā)的邊界。以DeepSeek-V3開(kāi)源大模型為例，其開(kāi)源模型衍生應(yīng)用突破10萬(wàn)例，帶動(dòng)200余家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)完成智能化升級(jí)。這種“集市式創(chuàng)新”印證了開(kāi)源模式的技術(shù)擴(kuò)散效能。全球開(kāi)源項(xiàng)目數(shù)量在知識(shí)共享、技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)賦能等維度催生出“裂變效應(yīng)”，推動(dòng)創(chuàng)新資源從“獨(dú)占式積累”轉(zhuǎn)向“共享式增值”的開(kāi)源生態(tài)范式躍遷。

二、開(kāi)源創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制的范式變革

創(chuàng)新生態(tài)決定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)源創(chuàng)新突破傳統(tǒng)封閉式研發(fā)的邊界，以分布式協(xié)作網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)知識(shí)生產(chǎn)邏輯，讓創(chuàng)新從“閉門造車”轉(zhuǎn)向科技成果共享。開(kāi)源創(chuàng)新已成為一種不可忽視的科技創(chuàng)新趨勢(shì)。

知識(shí)生產(chǎn)模式的顛覆性重構(gòu)?？萍紕?chuàng)新需要人才、知識(shí)、資金的深度整合。開(kāi)源創(chuàng)新通過(guò)“貢獻(xiàn)—反饋—改進(jìn)”的價(jià)值共創(chuàng)機(jī)制，使技術(shù)創(chuàng)新從企業(yè)主導(dǎo)的線性模式轉(zhuǎn)向社會(huì)化的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同模式。在知識(shí)共創(chuàng)性上，全球開(kāi)發(fā)者通過(guò)“技術(shù)公地”實(shí)現(xiàn)突破。傳統(tǒng)創(chuàng)新理論中，知識(shí)生產(chǎn)遵循“基礎(chǔ)研究→應(yīng)用研究→商業(yè)化”的線性路徑，而開(kāi)源創(chuàng)新正從極客圈的小眾游戲，演變?yōu)轵?qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。開(kāi)源協(xié)議減少專利授權(quán)費(fèi)用，企業(yè)可將資源聚焦關(guān)鍵技術(shù)突破。例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過(guò)開(kāi)源戰(zhàn)略降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邊際成本。深度學(xué)習(xí)框架TensorFlow（符號(hào)數(shù)學(xué)系統(tǒng)）開(kāi)源后，全球科研機(jī)構(gòu)在圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理等領(lǐng)域形成技術(shù)突破合力，推動(dòng)人工智能呈現(xiàn)“涌現(xiàn)式”進(jìn)化特征。

生產(chǎn)要素的全球化再配置。開(kāi)源生態(tài)中數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)使生產(chǎn)要素配置效率提升40%以上，這是關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力中強(qiáng)調(diào)的“生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置”的生動(dòng)體現(xiàn)。開(kāi)源協(xié)議創(chuàng)造的“知識(shí)公地”，使數(shù)據(jù)、算法、算力等新型生產(chǎn)要素突破地理邊界自由流動(dòng)。GitHub（開(kāi)源項(xiàng)目托管平臺(tái)）最新數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)開(kāi)發(fā)者對(duì)全球開(kāi)源項(xiàng)目的貢獻(xiàn)度達(dá)22%，較五年前增長(zhǎng)3倍，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)→代碼提交→迭代優(yōu)化”的實(shí)時(shí)協(xié)同，將知識(shí)創(chuàng)造周期壓縮60%以上。阿帕奇基金會(huì)管理的350個(gè)開(kāi)源項(xiàng)目，每年吸引來(lái)自187個(gè)國(guó)家的開(kāi)發(fā)者貢獻(xiàn)超過(guò)2億行代碼。這種“分布式生產(chǎn)力”使發(fā)展中國(guó)家得以接入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)人工智能企業(yè)在計(jì)算機(jī)視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別等領(lǐng)域從中受益，并快速躋身世界第一梯隊(duì)。

創(chuàng)新治理的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。開(kāi)源創(chuàng)新打破了傳統(tǒng)封閉式創(chuàng)新的邊界，形成“核心開(kāi)發(fā)者+多元參與者”的生態(tài)化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)?！凹行汀迸c“層級(jí)型”組織通過(guò)規(guī)則協(xié)調(diào)降低創(chuàng)新成本，驗(yàn)證了去中心化治理的效率優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度強(qiáng)調(diào)排他性權(quán)利保護(hù)，而開(kāi)源社區(qū)發(fā)展出“貢獻(xiàn)度確權(quán)+收益共享”的新型治理規(guī)則。其創(chuàng)新活力在華為“開(kāi)源使能計(jì)劃”中得到驗(yàn)證。華為昇騰社區(qū)通過(guò)設(shè)立技術(shù)治理委員會(huì)，既保障核心技術(shù)的可控性，又通過(guò)開(kāi)放接口吸引3000余家開(kāi)發(fā)者參與創(chuàng)新。這種“可控開(kāi)放”模式平衡了知識(shí)創(chuàng)造與產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了制度保障和研發(fā)韌性。

三、開(kāi)源創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理協(xié)同演進(jìn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)賦予創(chuàng)新者排他性權(quán)利，為技術(shù)研發(fā)提供了穩(wěn)定的預(yù)期收益，是激發(fā)創(chuàng)新活力的基石。在全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，開(kāi)源創(chuàng)新正以摧枯拉朽之勢(shì)重構(gòu)技術(shù)演進(jìn)路徑。通過(guò)“開(kāi)源創(chuàng)新”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的協(xié)同發(fā)展，企業(yè)可以在開(kāi)放合作中維護(hù)品牌價(jià)值，鞏固技術(shù)成果，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化應(yīng)用。在鼓勵(lì)開(kāi)源創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，既是防控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的必要舉措，也是加快科技自立自強(qiáng)步伐的戰(zhàn)略選擇，最終服務(wù)于國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)在采取開(kāi)源、開(kāi)放策略的同時(shí)，也要加強(qiáng)核心技術(shù)的商業(yè)秘密保護(hù)，探索“算法開(kāi)源+專利保護(hù)”混合模式，更好統(tǒng)籌技術(shù)安全與開(kāi)放創(chuàng)新，堅(jiān)持“保護(hù)中開(kāi)放、開(kāi)放中創(chuàng)新”，推動(dòng)開(kāi)源創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理協(xié)同演進(jìn)。

開(kāi)源創(chuàng)新在釋放技術(shù)紅利的同時(shí)，也給知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理帶來(lái)新挑戰(zhàn)。首先，法律適用困境。現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系難以適配開(kāi)源創(chuàng)新的爆發(fā)式增長(zhǎng)。開(kāi)源創(chuàng)新中知識(shí)共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的獨(dú)占性存在沖突，可能導(dǎo)致企業(yè)對(duì)是否將創(chuàng)新成果納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍及如何保護(hù)產(chǎn)生困惑。以DeepSeek-R1大模型為例，其訓(xùn)練數(shù)據(jù)涉及40國(guó)版權(quán)素材，但現(xiàn)行《著作權(quán)法》對(duì)數(shù)據(jù)挖掘的“合理使用”界定模糊，導(dǎo)致企業(yè)面臨跨國(guó)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。生成式AI（人工智能）的創(chuàng)作主體認(rèn)定、算法專利的“黑箱”特性、數(shù)據(jù)訓(xùn)練中的版權(quán)爭(zhēng)議等問(wèn)題。開(kāi)源許可證效力還存在司法爭(zhēng)議，跨境合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)加劇。其次，專利生態(tài)脆弱。開(kāi)源軟件的廣泛使用增加了侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度強(qiáng)調(diào)排他性不同，開(kāi)源創(chuàng)新構(gòu)建了“使用權(quán)開(kāi)放—所有權(quán)保留”的共生體系。開(kāi)源企業(yè)專利儲(chǔ)備不足，開(kāi)源項(xiàng)目參與者多、來(lái)源廣，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬?gòu)?fù)雜，硬件領(lǐng)域侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)高企，易引發(fā)權(quán)屬糾紛，影響企業(yè)在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中對(duì)權(quán)利的清晰界定和有效管理。再次，傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式在開(kāi)源場(chǎng)景下面臨效能困境。由于數(shù)據(jù)確權(quán)模糊，大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)版權(quán)爭(zhēng)議頻發(fā)，隱性知識(shí)（如工程經(jīng)驗(yàn)）保護(hù)缺失。AI（人工智能）生成內(nèi)容權(quán)屬爭(zhēng)議案件年均增長(zhǎng)250%，跨界技術(shù)專利糾紛數(shù)量增長(zhǎng)180%，開(kāi)源模型訓(xùn)練引發(fā)的隱私訴訟占比35%，開(kāi)源創(chuàng)新的跨國(guó)協(xié)作需求與屬地化治理體系存在沖突，美歐在開(kāi)源許可證兼容性、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等規(guī)則上仍設(shè)置技術(shù)性壁壘。WIPO（世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織）統(tǒng)計(jì)顯示，開(kāi)源技術(shù)跨國(guó)仲裁案件平均耗時(shí)22個(gè)月，遠(yuǎn)超商業(yè)創(chuàng)新周期，凸顯全球治理機(jī)制的“系統(tǒng)性遲滯”。

開(kāi)源創(chuàng)新以其開(kāi)放、協(xié)同、共享的特征，有助于實(shí)現(xiàn)開(kāi)源創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。一方面，開(kāi)源需在模塊化、低成本和明確權(quán)屬框架下運(yùn)行，開(kāi)源許可證通過(guò)著作權(quán)授權(quán)機(jī)制保障代碼自由共享；另一方面，商標(biāo)保護(hù)、專利聯(lián)盟等設(shè)計(jì)在開(kāi)放中維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)核心利益。如Linux（操作系統(tǒng)）專利互不侵犯社區(qū)，有效抵御了非專利實(shí)施主體的訴訟威脅，證明開(kāi)源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同共生、協(xié)同迭代。以中國(guó)為例，《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》明確提出加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，截至2024年底，我國(guó)高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)197.8萬(wàn)件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到14件，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，有效促進(jìn)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。開(kāi)源創(chuàng)新通過(guò)“擴(kuò)散應(yīng)用”和“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，降低了技術(shù)迭代門檻。以國(guó)產(chǎn)開(kāi)源大模型DeepSeek為例，通過(guò)全球開(kāi)發(fā)者協(xié)作，以極低成本實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，打破傳統(tǒng)閉源模式的資源壁壘。這種模式不僅加速技術(shù)普惠化，更推動(dòng)人工智能從實(shí)驗(yàn)室走向千行百業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“催化劑”。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理如何適應(yīng)開(kāi)源創(chuàng)新

從本質(zhì)上講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理適應(yīng)開(kāi)源創(chuàng)新的發(fā)展，是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)適過(guò)程。對(duì)此，應(yīng)制定和完善與開(kāi)源創(chuàng)新相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，明確開(kāi)源軟件的版權(quán)歸屬、使用許可、侵權(quán)認(rèn)定等關(guān)鍵問(wèn)題，為開(kāi)源創(chuàng)新提供有力的法律支撐。今年的《政府工作報(bào)告》中提出，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。在對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)這一戰(zhàn)略制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪過(guò)程中，以加大基礎(chǔ)研究的政策和資金扶持為出發(fā)點(diǎn)，以開(kāi)源創(chuàng)新和全球協(xié)同為抓手，多措并舉，在全球范圍內(nèi)布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、超級(jí)計(jì)算、無(wú)人駕駛、精準(zhǔn)醫(yī)療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力建立框架，在保護(hù)與共享之間尋求動(dòng)態(tài)平衡。

在技術(shù)層面，建立差異化保護(hù)體系。推動(dòng)大科學(xué)裝置、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的開(kāi)源共享，為“東數(shù)西算”工程建立算力資源開(kāi)源調(diào)度平臺(tái)，使西部地區(qū)的能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為算法創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。建設(shè)“異構(gòu)算力”平臺(tái)（如國(guó)家超算互聯(lián)網(wǎng)），適配國(guó)產(chǎn)芯片廠商，降低智能轉(zhuǎn)型成本。強(qiáng)化數(shù)據(jù)主權(quán)保護(hù)，構(gòu)建高質(zhì)量中文開(kāi)源數(shù)據(jù)集，規(guī)避訓(xùn)練數(shù)據(jù)版權(quán)爭(zhēng)議。對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性技術(shù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，如量子計(jì)算、腦機(jī)接口等“無(wú)人區(qū)”領(lǐng)域?qū)嵤＠麅?yōu)先審查；對(duì)應(yīng)用型技術(shù)鼓勵(lì)開(kāi)源共享，通過(guò)“專利承諾”機(jī)制推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共建，在開(kāi)源核心算法的同時(shí)，保留關(guān)鍵模塊的商業(yè)授權(quán)，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)源獲客、閉源盈利”的商業(yè)模式創(chuàng)新。

在組織層面，發(fā)展開(kāi)源友好型知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。建立“有限共享”機(jī)制，通過(guò)分離知識(shí)產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)，構(gòu)建“貢獻(xiàn)者協(xié)議”等新型契約。借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，探索開(kāi)源許可證分級(jí)管理，企業(yè)需建立覆蓋全生命周期的開(kāi)源合規(guī)體系。通過(guò)“開(kāi)源辦公室”、“貢獻(xiàn)者許可協(xié)議”等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)，從代碼引入、修改到分發(fā)的全流程審查，明確代碼知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，既保障社區(qū)活力，又防范法律風(fēng)險(xiǎn)。組建跨行業(yè)開(kāi)源聯(lián)盟，制定兼容性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)遷移指南，借鑒“社區(qū)數(shù)據(jù)許可協(xié)議”，在保障隱私安全前提下，管理AI（人工智能）訓(xùn)練數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素共享。

在生態(tài)層面，完善國(guó)家創(chuàng)新體系的法治保障和政策支持。開(kāi)源創(chuàng)新是人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的基石，模型源代碼的公開(kāi)意味著技術(shù)通用性的增強(qiáng)與開(kāi)發(fā)效率的提升，盡可能地滿足各類常態(tài)化、場(chǎng)景化乃至碎片化的國(guó)家治理需求。應(yīng)制定“開(kāi)源創(chuàng)新促進(jìn)法”，加快《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》配套細(xì)則出臺(tái)，明確數(shù)據(jù)主權(quán)與代碼確權(quán)邊界。同時(shí)，政府應(yīng)發(fā)揮“制度供給者”角色，設(shè)立國(guó)家級(jí)開(kāi)源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)基礎(chǔ)性項(xiàng)目給予持續(xù)性資助，建設(shè)開(kāi)源代碼托管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)算力資源彈性調(diào)度。培育開(kāi)源文化，將開(kāi)源課程納入計(jì)算機(jī)學(xué)科必修課，完善開(kāi)源人才職業(yè)認(rèn)證體系，在“雙一流”高校廣泛開(kāi)設(shè)開(kāi)源工程專業(yè)，培養(yǎng)開(kāi)源技術(shù)人才。推廣華為鴻蒙系統(tǒng)通過(guò)“開(kāi)源內(nèi)核+自主服務(wù)”架構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，既融入全球生態(tài)又保障安全可控，全球IT技術(shù)向多元異構(gòu)計(jì)算、開(kāi)源趨勢(shì)轉(zhuǎn)向，促進(jìn)打破傳統(tǒng)跨國(guó)科技巨頭壟斷的局面。

（作者：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心文瀾特聘教授）

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