中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著數(shù)字化浪潮的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。作為以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局。黨的二十大報(bào)告明確提出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”[1]這一指導(dǎo)思想將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納人推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代的重大國(guó)家戰(zhàn)略，旨在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，將農(nóng)村建設(shè)成為富裕、宜居、美麗的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村全面振興的必由之路，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了新動(dòng)能[2]。通過數(shù)字技術(shù)，有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)數(shù)字化、市場(chǎng)多元化，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入；有助于發(fā)展農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興注人了新的活力，為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)提供了切實(shí)可行的解決方案。因此，亟須厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯理路和現(xiàn)實(shí)困境，明確實(shí)踐方向，為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分等現(xiàn)實(shí)問題提供科學(xué)的理論依據(jù)。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在邏輯

（一）數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)，重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

數(shù)字經(jīng)濟(jì)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)模式，為鄉(xiāng)村振興提供了新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是一種技術(shù)創(chuàng)新，更是一種經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，它通過信息流帶動(dòng)物資流，使資源配置更加高效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然推動(dòng)整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[3]。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多以資源型和勞動(dòng)密集型為主，產(chǎn)品的供給和市場(chǎng)的需求不匹配，難以適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)的需求，數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)則從根本上扭轉(zhuǎn)了這一局面。通過數(shù)字技術(shù)可以掌握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過程的數(shù)據(jù)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局提供有力支撐；可以及時(shí)掌握市場(chǎng)需求實(shí)時(shí)變化的數(shù)據(jù)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展提供有力支撐。例如，2022年被評(píng)為“廣東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”的黃圃鎮(zhèn)，構(gòu)建了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握村莊農(nóng)場(chǎng)種植、旅游經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)特產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)資源的現(xiàn)狀，為科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)和銷售，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等方面提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，以便更好地對(duì)接市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。實(shí)踐充分證明，數(shù)字技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，正在為鄉(xiāng)村全面振興注人持續(xù)發(fā)展的力量。

（二）價(jià)值鏈優(yōu)化，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)附加值

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過優(yōu)化價(jià)值鏈，為提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)附加值提供了新路徑。習(xí)近平總書記在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用[4]。當(dāng)前，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入融合發(fā)展，數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素，日益顯現(xiàn)出重要的地位和作用。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條多存在中間環(huán)節(jié)長(zhǎng)、資源配置效率低等問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。通過數(shù)字技術(shù)的賦能，使產(chǎn)業(yè)鏈的每一環(huán)節(jié)都得以進(jìn)行數(shù)字化改造，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的優(yōu)化與延展。同時(shí)，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，使得鄉(xiāng)村生產(chǎn)者能夠直接與消費(fèi)者對(duì)接，減少了中間環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)附加值的目的。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)的引人，也將增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)品的品牌信任度。通過區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)，每個(gè)銷售的農(nóng)產(chǎn)品從種植到加工的全過程都被精準(zhǔn)記錄，這不僅提升了產(chǎn)品質(zhì)量，也將贏得市場(chǎng)的進(jìn)一步認(rèn)可，提高溢價(jià)能力。因此，在鄉(xiāng)村全面振興背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正是通過價(jià)值鏈的重組，進(jìn)行每一環(huán)節(jié)的改進(jìn)和優(yōu)化，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力得以提升，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高附加值方向發(fā)展，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具備更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)拓展?jié)摿Α?/p>

（三）可持續(xù)發(fā)展，融合生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，也需要考慮生態(tài)保護(hù)?？沙掷m(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了技術(shù)支持和路徑創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入鄉(xiāng)村發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間找到平衡。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過智能化、數(shù)字化和低能耗等技術(shù)手段，將大力促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。一方面，可以通過數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)優(yōu)化資源配置。智能農(nóng)業(yè)技術(shù)利用大數(shù)據(jù)分析，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)土壤和水資源狀況，根據(jù)實(shí)際需求調(diào)節(jié)灌溉和施肥量，從而減少資源浪費(fèi)。另一方面，可以通過數(shù)字技術(shù)打造鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng) + 智慧旅游”。借助區(qū)塊鏈和云技術(shù)，助推鄉(xiāng)村自然資源和人文資源的開發(fā)和利用，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不再是高污染、高能耗的代名詞，而是走向綠色、高效的現(xiàn)代化發(fā)展路徑。這不僅推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了助力。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)實(shí)困境

（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，制約鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展

鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村數(shù)字化的發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足，鄉(xiāng)村數(shù)字化培訓(xùn)教育資源相對(duì)缺乏，以高端智能農(nóng)機(jī)設(shè)備代替人工需承擔(dān)較高的成本和較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)而使廣大農(nóng)民望而卻步[5]。由于鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、維護(hù)成本高、回報(bào)率低，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)仍存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，網(wǎng)速較慢、不穩(wěn)定等問題。盡管我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率逐年提升，但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入相對(duì)不足，城鄉(xiāng)之間的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍存在一定差距。此外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用水平不高，也間接地影響數(shù)字技術(shù)的推廣。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小且分布零散，產(chǎn)業(yè)單一且鏈條較短，導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素搜集、整理和分析困難，智能化數(shù)字化技術(shù)難以發(fā)揮重要作用。同時(shí)，硬件設(shè)備不足也是一大困境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用需要一定的硬件支持，如智能手機(jī)、農(nóng)業(yè)傳感器和無人機(jī)等設(shè)備，但是由于經(jīng)濟(jì)條件限制，許多農(nóng)戶缺乏必要的數(shù)字化生產(chǎn)工具，制約了數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的推廣。農(nóng)村合作社和小微企業(yè)在購(gòu)買智能化農(nóng)業(yè)設(shè)備時(shí)也面臨資金短缺問題，進(jìn)一步加劇了這一困境。

（二）數(shù)字人才較為緊缺，影響數(shù)字技術(shù)推廣

數(shù)字人才是推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“人才是第一資源。”數(shù)字技術(shù)浪潮之下，鄉(xiāng)村數(shù)字人才的培養(yǎng)有其特殊困難。一方面，農(nóng)民受教育水平有限，數(shù)字素養(yǎng)稍顯不足，難以跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，影響其獲取信息和知識(shí)。另一方面，數(shù)字工具更選較快，部分農(nóng)民對(duì)于新設(shè)備的了解和使用缺乏認(rèn)識(shí)，難以有效發(fā)揮出新設(shè)備、新技術(shù)的作用，有的缺乏對(duì)數(shù)字工具的使用能力，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)的操作產(chǎn)生畏難情緒。并且，數(shù)字教育資源的分布不均，尤其是數(shù)字教育資源的城鄉(xiāng)分布差距也導(dǎo)致了農(nóng)村人口數(shù)字技能的相對(duì)滯后。一些數(shù)字技能培訓(xùn)項(xiàng)目在農(nóng)村的覆蓋面有限，培訓(xùn)內(nèi)容也往往缺乏針對(duì)性，難以滿足實(shí)際需求，如有些地方的培訓(xùn)過于強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)技術(shù)，而忽略了直播電商等新興技能的推廣等。除此之外，由于部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不足，難以吸引高素質(zhì)數(shù)字人才落地，人才引不進(jìn)來、留不下來依然是農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的一個(gè)短板。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要熟練掌握數(shù)字技術(shù)的人才，但在村農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)能力普遍不足，制約了鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)的推廣和使用。

（三）政策協(xié)同不足，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)落地

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興的過程中，政策協(xié)同不足在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效落地，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。第一，政策頂層設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)性不足。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要在國(guó)家的戰(zhàn)略框架之下進(jìn)行，現(xiàn)階段的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，針對(duì)鄉(xiāng)村的扶持政策比較分散，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，尚未形成合力。第二，跨部門合作協(xié)同性不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及方方面面，政府各部門數(shù)字化建設(shè)水平各不相同，信息共享機(jī)制不夠完善，存在相關(guān)政策執(zhí)行時(shí)權(quán)責(zé)劃分不夠明確、重復(fù)建設(shè)和責(zé)任推誘現(xiàn)象。第三，地方政府政策落實(shí)呈現(xiàn)分化。盡管國(guó)家層面有相關(guān)指導(dǎo)政策，但由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，無法匹配政策所要求的資金和技術(shù)，難以有效地扶持本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致“一步落后，步步落后”。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化管理服務(wù)流程，才能營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境[6]。

（四）數(shù)字鴻溝依然存在，數(shù)字資源不夠均衡

習(xí)近平總書記提出：“我們要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，共同致力于消除‘?dāng)?shù)字鴻溝’?！盵7]在宏觀層面，數(shù)字化的發(fā)展和應(yīng)用主要集中于發(fā)達(dá)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，在農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后，在一定程度上呈現(xiàn)出“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱”的局面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了機(jī)遇，但城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)不平衡依然存在，“數(shù)字鴻溝”不利于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在微觀層面，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售過程中應(yīng)用程度不均衡，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村推廣過程中，由于經(jīng)濟(jì)條件所限，各種設(shè)備購(gòu)買力不足，難以做到實(shí)質(zhì)性的推廣。除此之外，農(nóng)民對(duì)數(shù)字技術(shù)的作用認(rèn)識(shí)不足，難以真正地參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)中去，難以借助數(shù)字化平臺(tái)產(chǎn)生效益，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭相對(duì)緩慢，而城市卻隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化正在重新構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力，展現(xiàn)出更強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。因此，城鄉(xiāng)之間基于居民的經(jīng)濟(jì)條件、教育水平、基礎(chǔ)設(shè)施等多維度的差異，“數(shù)字鴻溝”仍然存在。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興的對(duì)策建議

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)踐路徑需要從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人力資源高質(zhì)量?jī)?yōu)化[8]、增強(qiáng)政策協(xié)同和支持農(nóng)村電商4個(gè)主要方面綜合推進(jìn)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興的合力。通過這些舉措，不僅能夠釋放鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，還能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動(dòng)能。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大鄉(xiāng)村數(shù)字覆蓋面

完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興作用的基本前提[9]?！稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022一2025年）》指出，加快農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化改造，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)[10]。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年11月末，我國(guó)已累計(jì)建成開通5G基站超過419萬個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)正持續(xù)向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”目標(biāo)已基本達(dá)成，但仍需進(jìn)一步提升接人速度和穩(wěn)定性。鑒于此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。第一，全面升級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。推進(jìn)5G基站和光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，重點(diǎn)覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村。第二，推進(jìn)公共數(shù)字服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)設(shè)立數(shù)字服務(wù)站，為農(nóng)民提供免費(fèi)或低成本的網(wǎng)絡(luò)接人和技術(shù)支持服務(wù)。第三，硬件設(shè)施的普及是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，要著力提升設(shè)備普及率?？赏ㄟ^政府補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶和合作社購(gòu)置智能設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅能夠縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，還能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支持，是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)性條件。

（二）提升數(shù)字技能，壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍

人才是鄉(xiāng)村振興的核心要素，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵是培育鄉(xiāng)村數(shù)字人才，使更多的數(shù)字人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興[11]。推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)性的農(nóng)村數(shù)字技能培訓(xùn)體系，全面提升農(nóng)民數(shù)字技能。在人才培養(yǎng)、數(shù)字化改革的過程中緊密聯(lián)系鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，培養(yǎng)智能農(nóng)業(yè)等新農(nóng)科人才[12]。鄉(xiāng)村數(shù)字人才的培育，重點(diǎn)在于思想意識(shí)的引領(lǐng)和專業(yè)技能的提升兩個(gè)方面。思想意識(shí)引領(lǐng)方面，通過培訓(xùn)講清網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的時(shí)代趨勢(shì)，講明數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的重要意義，并聘請(qǐng)成功的“新農(nóng)人”現(xiàn)身講解數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的實(shí)踐成果，從而凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想，全面提升數(shù)字賦能的積極性。專業(yè)技能提升方面，需要建立全面的數(shù)字技能培訓(xùn)體系。一方面，立足實(shí)際，采取分級(jí)分類培訓(xùn)。面向農(nóng)民、鄉(xiāng)村企業(yè)管理者等不同群體，開展基礎(chǔ)性技能培訓(xùn)和專業(yè)性技能提升課程。另一方面，采取線上與線下多種方式相結(jié)合。利用數(shù)字技術(shù)提供靈活多樣的培訓(xùn)形式，結(jié)合實(shí)際場(chǎng)景開展實(shí)踐課程。除此之外，重點(diǎn)推廣實(shí)用型數(shù)字工具的使用技術(shù)，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需求，推廣智能設(shè)備和數(shù)字工具的操作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)村生活質(zhì)量。

（三）打破部門壁壘，推進(jìn)政策協(xié)同創(chuàng)新

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村全面振興，需要多部門協(xié)同推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是系統(tǒng)性工程，需要農(nóng)業(yè)、科技、教育、通信等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，才能形成合力達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第一，從國(guó)家層面，構(gòu)建政策協(xié)同體系。統(tǒng)一規(guī)劃與整合資源，制定全國(guó)性數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)政策與資源集中投向關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要領(lǐng)域。第二，從各部門層面，跨部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。建立部門間的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，通過整合農(nóng)業(yè)、教育、通信等部門的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村政策協(xié)同落地，提高政策執(zhí)行效率，避免重復(fù)投入和資源浪費(fèi)。第三，從協(xié)同合作層面，加強(qiáng)地方部門與上級(jí)部門相互聯(lián)動(dòng)。通過省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策在基層的精準(zhǔn)落實(shí)。第四，從時(shí)效反饋層面，建立自下而上的反饋機(jī)制，及時(shí)反饋基層數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足，并及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策予以解決，為進(jìn)一步發(fā)展指明方向。政策協(xié)同不僅能避免資源浪費(fèi)，還能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，形成更高質(zhì)量的治理模式。

（四）激活電商潛力，拓展鄉(xiāng)村市場(chǎng)邊界

推動(dòng)鄉(xiāng)村電商生態(tài)體系建設(shè)，全面激活電商內(nèi)在潛力。鄉(xiāng)村電商是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑。在鄉(xiāng)村振興的過程中，立足鄉(xiāng)村特色，緊抓電商發(fā)展機(jī)遇，才能走出一條獨(dú)具特色的“電商興農(nóng)”的道路。首先，要強(qiáng)化要素保障，全方位護(hù)航鄉(xiāng)村電商的發(fā)展。電商的蓬勃發(fā)展，既需要專業(yè)的技術(shù)，也需要大量的資金做支撐。一方面，引進(jìn)優(yōu)秀數(shù)字人才、培育專業(yè)技能人才，凝聚人才形成運(yùn)營(yíng)的核心力量；另一方面，財(cái)政部門加大資金扶持力度，同時(shí)引進(jìn)社會(huì)資本，著力解決發(fā)展的后顧之憂。其次，培育鄉(xiāng)村電商龍頭企業(yè)，打造特色品牌，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、小吃或者自然景觀為載體，打造頭部電商龍頭企業(yè)，塑造地方特色品牌，以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。最后，瞄準(zhǔn)農(nóng)村物流痛點(diǎn)難點(diǎn)，打通制約電商發(fā)展的“兩個(gè)一公里”。電商蓬勃發(fā)展離不開健全的物流體系，尤其是鄉(xiāng)村電商發(fā)展，重點(diǎn)需要解決“開始的一公里”和“最后的一公里”?？刹扇≌鲗?dǎo)、社會(huì)參與的方式，從人員保障、交通保障、技術(shù)保障和資金保障等多方面解決鄉(xiāng)村物流不通暢的問題?？梢?，鄉(xiāng)村全面振興需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要借助電商形式，鄉(xiāng)村電商的潛力激發(fā)需要人才、技術(shù)、資金和物流等多方面的支撐。

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