2025年3月13日，美國總統(tǒng)特朗普在會見到訪的北約秘書長呂特時強調(diào)，美國“接管”格陵蘭島“對增強國際安全至關重要”，并要求呂特在此問題上發(fā)揮重要作用。當被媒體問到“是否要兼并格陵蘭”時，特朗普表示，“我認為這會發(fā)生”。這是特朗普上任以來，多次表示要“收購”“兼并”格陵蘭島，甚至“不排除使用武力”達到目標。特朗普不顧國際法、聯(lián)合國憲章，不惜踐踏北約盟國丹麥的主權和領土完整，強索格陵蘭島的做派，暴露出其赤裸裸的強權政治和霸權主義本質(zhì)。

格陵蘭島現(xiàn)狀

讓特朗普如此念念不忘，不惜以赤裸裸的霸凌手段強索的格陵蘭島，到底是怎樣一個地方？格陵蘭島，面積216.6萬平方公里，全球第一大島。全島四分之三的地區(qū)在北極圈內(nèi)，八成以上的土地覆蓋在冰層以下，島上全年平均氣溫在0攝氏度以下，最冷的地區(qū)氣溫可達到零下70攝氏度。從北到南最遠距離2574千米，最寬處1290千米，海岸線全長3.5萬多千米。島上無冰地區(qū)面積大約34萬平方千米，有人居住的區(qū)域約15萬平方千米，總人口約5.6萬，主要分布在西海岸南部地區(qū)，民族多為因紐特（愛斯基摩）人。

1000多年前，加拿大北部的因紐特人遷居到格陵蘭島，以捕魚狩獵為生。公元982年，北歐殖民者發(fā)現(xiàn)了格陵蘭島。1261年，該島成為挪威的殖民地。14世紀末，丹麥與挪威組成聯(lián)盟，格陵蘭島轉由丹麥、挪威共管。1841年丹麥、挪威分治后，格陵蘭島成為丹麥的殖民地。

二戰(zhàn)期間，德國占領丹麥，格陵蘭島受到美國保護。1945年二戰(zhàn)結束，格陵蘭島重歸丹麥所有。1953年，依據(jù)丹麥修改后的憲法，格陵蘭島成為丹麥的一個州，在丹麥議會中擁有兩個席位。1973年，格陵蘭隨丹麥一起加入歐洲經(jīng)濟共同體。作為一個主要依靠海洋資源的島嶼，使其難以從歐共體獲利。1979年5月1日，格陵蘭島獲得內(nèi)部自治權，但外交、防務和司法仍由丹麥掌管。1985年2月1日，經(jīng)全民投票，格陵蘭島脫離歐共體。

地處北冰洋和大西洋之間的格陵蘭島，與丹麥相距2200千米。在獲得內(nèi)部自治權后，仍然積極要求更高的自主權。2009年，格陵蘭島本地政府從丹麥政府手中接過了天然氣資源管理權、司法權和警察權。丹麥政府在格陵蘭的防務和外交事務上擁有最終決定權的同時，格陵蘭島自治政府擁有部分外交事務權，格陵蘭語也和丹麥語、英語一樣，成為官方語言。

事實上，美國長期關注格陵蘭島的地緣戰(zhàn)略價值。1951年，美國與丹麥簽署一項防務合作條約，丹麥給予美軍使用格陵蘭島北部的圖勒空軍基地的權利。依托建在該基地的軍事設施，可監(jiān)測衛(wèi)星和探測飛越北極地區(qū)的戰(zhàn)略導彈。美軍在圖勒空軍基地部署有導彈預警系統(tǒng)和衛(wèi)星監(jiān)測站，這是美國在這一地區(qū)重要的防空反導前哨支點。近年來，美國不斷加大在該基地的投入。2023年，美空軍F-35A戰(zhàn)機首次在該基地實現(xiàn)部署。

特朗普覬覦格陵蘭島的原因

特朗普對格陵蘭島的覬覦并非一時興起，在他上個總統(tǒng)任期內(nèi)，就提出要購買格陵蘭島。在購島要求被丹麥方面拒絕后，美國國務院向國會提出在格陵蘭島重開美國領事館的計劃。在此次競選獲勝之后，2024年12月22日，特朗普在社交平臺發(fā)文稱，“出于國家安全和全球自由的目的，（美國）擁有和控制格陵蘭島是絕對必要的”。2025年1月7日，當被問及會不會排除使用軍事或經(jīng)濟力量取得格陵蘭島時，特朗普直截了當?shù)鼗貞f：“我不保證我不會那么做?！?/p>

特朗普如此覬覦格陵蘭島，究竟緣于哪些方面的原因？

一是格陵蘭島的地緣重要性日益凸顯。格陵蘭島面積大，南北縱貫北極圈內(nèi)外，至美國、歐洲、俄羅斯的距離分別為2000、1600、3000千米，至加拿大最近僅為45千米，如此優(yōu)越的地理位置，對于美國制約俄羅斯，實現(xiàn)“收編”加拿大的狂想，都妙不可言。對此，特朗普上一個總統(tǒng)任期內(nèi)的國家安全事務助理奧布萊恩認為，對美國而言，格陵蘭島是連接北極和北美的“高速公路”。

格陵蘭島3/4的地區(qū)位于北極圈內(nèi)，美國控制格陵蘭，對于威懾和控制北極十分有利。北極被稱為全球僅存的未開發(fā)資源寶庫，僅已探明天然氣儲量就高達47萬億立方米，占全球儲量的30%；已探明煤炭儲量上萬億噸，占全球儲量的25%。另外，北極區(qū)還有豐富的漁業(yè)和海洋生物資源。但隨著技術的發(fā)展和全球氣候變暖，對北極冰蓋下能源和各種戰(zhàn)略資源的開采逐漸成為可能。

與此同時，隨著全球氣候變暖和北極冰蓋融化，北極地區(qū)的航道條件日趨改善。北極地區(qū)和北冰洋有通往亞、歐、北美三大洲的最短航線。如果北冰洋航道實現(xiàn)通航，將使亞、歐和美洲之間的航線縮短6000～8000千米。近年來，貫通印度洋和大西洋的蘇伊士運河、貫通大西洋和太平洋的巴拿馬運河屢因自然因素和事故出現(xiàn)交通梗阻。一系列因素導致北極航道的開辟成為各方關注焦點。事實上，據(jù)由美國、加拿大、俄羅斯、挪威、瑞典、丹麥、芬蘭、冰島等國組成的北極理事會統(tǒng)計，在截至2023年的10年間，經(jīng)過北極通航水域的船只數(shù)量增加了37%。

二是格陵蘭島本身的自然資源成為重要誘因。據(jù)勘探，格陵蘭島的石油儲量達175億桶，天然氣儲量約4.15萬億立方米。據(jù)2023年的一項調(diào)查，被歐盟委員會視為“關鍵原材料”的34種礦物中，有25種是在格陵蘭島發(fā)現(xiàn)的。它們包括用于電池的材料，如石墨和鋰，以及稀土元素。另外，格陵蘭島的英文名“Greenland”，本義就是“綠洲”。隨著氣溫的上升和冰層的融化，格陵蘭島的綠地面積將會增加，這無論對于開發(fā)礦藏，還是通航、漁業(yè)等，都將創(chuàng)造前所未有的機遇。

三是特朗普覬覦格陵蘭島是極限施壓心理戰(zhàn)的一部分。特朗普關于“購買”格陵蘭島，以及“不排除使用武力”獲得格陵蘭島的表態(tài)，和改“墨西哥灣”為“美國灣”，要加拿大成為美國第五十一個州等一樣，都是特朗普極限施壓“風格”的體現(xiàn)，即通過“放狠話”，給對方造成極大的心理壓力，使其心理失衡、進退失據(jù)，從而以最小的代價獲得比自己預期更大的好處。

特朗普的霸權主義野心難以實現(xiàn)

特朗普關于格陵蘭島、加拿大、墨西哥灣、巴拿馬運河的出格表態(tài)，表面上看起來咄咄逼人，但達成任何一項都不太可能。人們覺得特朗普的“放言”驚世駭俗，本就意味著它們不切實際。如果國際社會接受特朗普赤裸裸的霸權主義，那么，世界就將淪為沒有任何秩序可言的叢林社會。

美國政府內(nèi)部意見并不統(tǒng)一。在特朗普就職前表示“出于國家安全目的，我們需要格陵蘭島”后，時任國務卿布林肯回應表示，“（特朗普）關于格陵蘭島的想法顯然不是一個好主意，這顯然不會發(fā)生，不應該浪費太多時間談論”。也就是說，布林肯認為特朗普的想法過于另類，缺乏基本的可能性，因此，討論這個話題都是浪費時間。

特朗普就任后，布林肯的國務卿職務就終止了。但是，布林肯不是國務卿了，美國民主黨政府下臺了，但美國民主黨還在，其在國會的存在和對特朗普政府的制約就在。更何況，即使是特朗普所在的共和黨，支持他這一想法的國會議員恐怕也不會多。

在特朗普表示“不排除使用武力”獲得格陵蘭島后，2025年1月8日，時任美國防部副發(fā)言人薩布麗娜·辛格在回應媒體提問時表示，美國防部“不知道”有任何“入侵”格陵蘭島的計劃。這一表態(tài)的基本含義上就是“不”支持特朗普的格陵蘭島計劃。美國總統(tǒng)雖然是法定的三軍總司令，但美軍是專業(yè)化強勢集團，并非完全聽命于行政機構。特朗普的上一個任期內(nèi)，時任國防部長埃斯珀和參聯(lián)會主席米利上將，就明確拒絕特朗普要求援引《叛亂法案》，動用軍隊干預因明尼蘇達州黑人男子喬治·弗洛伊德遭白人警察“跪殺”而引發(fā)“黑命貴”騷亂的指令。

為此，特朗普在上次總統(tǒng)任期內(nèi)就與國防部長馬蒂斯、埃斯珀，參聯(lián)會主席米利上將等軍方領導人積怨甚深。此次上任后，提名在軍方?jīng)]有威望、資歷淺薄、年近44歲的?？怂怪鞒秩撕８袢篂閲啦块L。這項人事任命雖獲通過，卻在參議院軍事委員會創(chuàng)下支持率最低的紀錄。現(xiàn)在，特朗普又不顧起碼的規(guī)范，提名退役中將丹·凱恩接任任期未滿的參聯(lián)會主席查爾斯·布朗上將。此舉遭到包括佩里、馬蒂斯、帕內(nèi)塔、哈格爾和奧斯汀在內(nèi)的五位卸任國防部長聯(lián)合反對?？梢灶A言，即使特朗普提名的丹·凱恩通過參議院聽證走馬上任，也不太可能成為對特朗普言聽計從的傀儡。這既不符合美國的憲法、常規(guī)，也不是美國軍方的傳統(tǒng)。假如特朗普企圖繞過國會實施入侵格陵蘭島的計劃，恐怕也會招致和當年動用軍隊平息國內(nèi)騷亂的同樣結果。

歐洲盟友堅決反對。對于特朗普的“放言”，德國聯(lián)邦政府發(fā)言人表示，注意到特朗普關于格陵蘭島的言論，德國堅持不得以武力改變邊界的國際原則。波蘭外交部將特朗普的言論形容為“競選活動延續(xù)的沖動”，并認為“這些言論并不具有約束力”。法國政府的表態(tài)直截了當而且強硬，法國外長直指特朗普的言論“暴露世界面臨的強權政治威脅”，“格陵蘭島屬于歐盟領土，歐盟絕不會放任其他國家侵犯其主權”。

法國、德國、波蘭都是歐洲主要國家，也都是歐盟成員國。如果說德國的表態(tài)中規(guī)中矩的話，波蘭的表態(tài)就有揶揄的味道，而法國的強硬表態(tài)，直指特朗普言論的強權政治本質(zhì)，也表示了歐盟“帶頭大哥”捍衛(wèi)歐盟主權的決心。

丹麥當局綿里藏針。由于這不是特朗普第一次表達對格陵蘭島的覬覦之心，丹麥政府不敢掉以輕心。首相弗雷澤里克森除了像上一次特朗普提出購買格陵蘭島時回應“格陵蘭島是非賣品”外，還在第一時間召集丹麥各黨派緊急會議。在回應關于特朗普“不排除使用軍事力量奪取格陵蘭島”言論的提問時，弗雷澤里克森表示，“我們沒有理由相信事情會這樣”。丹麥外交大臣拉斯穆森表示，格陵蘭島是丹麥的一部分，丹麥對其負有責任。

為回應特朗普對格陵蘭島安全狀況的所謂擔憂，丹麥政府做出承諾，接受美國擴大在格陵蘭島的軍事存在，與此同時，丹麥還將撥款146億克朗（約20億美元）以加強格陵蘭島的防御。這無疑是丹麥對特朗普無理要求的極大妥協(xié)。丹麥政府這種“不賣，但可以談”的態(tài)度堪稱綿里藏針。一方面，不做強硬反應避免激發(fā)事態(tài)，另一方面，也不放棄自己堅守的原則。這就讓特朗普的“放言”，像是重拳打在棉花上。

關于此事的后續(xù)發(fā)展，可以預測特朗普不會輕言放棄，但美國出兵占領格陵蘭島的可能性應該不大。一方面，美國在格陵蘭島本來就有軍事基地，特朗普在2025年3月13日與北約秘書長呂特會談時表示，將增加在格陵蘭島美國軍事基地的駐軍，丹麥與美國之間本來就有防務合作協(xié)議，也不排斥美國增兵。如果美國真的出兵入侵格陵蘭島，反而顯得十足荒唐：兩國都是北約成員國，美國入侵格陵蘭島，依據(jù)北約集體防御機制，北約出不出兵？出兵是站在美國一邊，還是站在丹麥一邊？

特朗普這種以安全為名，對他國領土、礦產(chǎn)資源、港口、航道等戰(zhàn)略資源的勒索、劫掠，反映出的是赤裸裸的霸權主義、帝國主義。特朗普徹底撕下了美國民主、自由的偽裝，值得每一個國家及人民警醒和警惕。

責任編輯：侯 琳