黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進全面從嚴治黨，把紀律建設納入新時代黨的建設總體布局。紀律建設成為新時代黨的建設的突出亮點和常態(tài)化工作內容，為從根本上扭轉管黨治黨寬松軟狀況、推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力的紀律保障。作為全面從嚴治黨策略的核心組成部分，加強黨的紀律建設是推進黨的建設不可或缺的一環(huán)。習近平總書記圍繞全面從嚴治黨，就紀律建設的重要性、必要性及其具體實踐作出重要論述，提出了新理念、新論斷、新舉措。這些論述和舉措不僅為黨的紀律建設提供了根本遵循，還標志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨的紀律建設規(guī)律性認識達到新高度。

一、新時代黨的紀律建設的理論發(fā)展

（一）馬克思主義政黨學說與黨的紀律建設

馬克思和恩格斯在創(chuàng)立無產階級政黨的過程中，明確指出嚴明的紀律是無產階級政黨取得革命勝利的關鍵。這一觀點強調，為了保證革命活動能夠順利推進，無產階級政黨需要維持極高的組織性和紀律性。這一理念，在列寧領導下的俄國革命實踐中得到了進一步的驗證和發(fā)展。列寧在關于黨要有鐵的紀律的論述中強調，“鐵的紀律”對于無產階級組織建設的重要性，指出只有嚴格的紀律才能保證黨的團結統(tǒng)一和行動一致。在中國共產黨的歷史進程中，馬克思主義政黨學說與中國具體實際相結合，形成了獨具中國特色的黨的紀律建設理論。中國共產黨一貫將紀律建設視為黨建工作的關鍵環(huán)節(jié)，通過嚴格紀律規(guī)范黨員行為，以此保障黨的內部團結、統(tǒng)一及其整體戰(zhàn)斗力。從“三大紀律、八項注意\"到延安整風運動，再到新時代的全面從嚴治黨，黨的紀律建設始終貫穿黨的歷史進程，為黨的革命和建設事業(yè)提供了堅實的保障。這一理念不僅承襲了馬克思主義關于政黨建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，也緊密聯系了中國共產黨的實際狀況，為新時代黨內紀律建設指明了科學的方向。

（二）黨的紀律建設的重大理念創(chuàng)新

黨的十八大以來，黨中央把紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，明確提出“全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略部署。此戰(zhàn)略不僅彰顯了加強黨內紀律的重要性，而且將其置于黨建工作的核心位置。在創(chuàng)新理念方面，該策略特別強調了政治紀律與政治規(guī)范的基礎作用。這些原則被視為中國共產黨的存續(xù)之基，對于確保中國共產黨能夠持續(xù)作為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心而言至關重要。黨中央明確提出，要把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，通過嚴格落實各項規(guī)定，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨的紀律建設還提出了“紀嚴于法、紀在法前”的重要理念。該原則指出，黨的內部規(guī)章制度應當比國家法律更為嚴格，黨員的行為準則也應超越普通公民的標準。這一理念的實際應用不僅增強了黨員對紀律的認識，而且提升了整個黨組織的形象及其社會信任度。

（三）黨的紀律建設的理論成果

新時代黨的紀律建設在理論上取得了豐碩的成果。這些成就不僅體現在對黨內紀律建設原則的深入理解和掌握上，也體現在為相關實踐提供科學指導和理論支持上。第一，黨的紀律建設理論成果體現在對黨的紀律建設重要性的深刻認識上。嚴格的紀律是維護黨組織健康發(fā)展的關鍵要素，也是確保其在中國特色社會主義建設中持續(xù)發(fā)揮核心領導作用的基石[2，為完善黨的紀律體系奠定了堅實的理論根基，同時也為推進黨的建設提供了科學的方向指引。第二，黨的紀律建設理論成果體現在對黨的紀律建設實踐的科學指導上。黨中央通過制定和實施一系列黨內規(guī)章制度，為加強黨的紀律建設提供了堅實的制度支持。第三，黨的紀律建設理論成果還體現在對黨的紀律建設規(guī)律的深刻把握上。通過細致地分析與總結黨內紀律建設的實際經驗，黨中央揭示了該領域內的固有規(guī)律及獨特屬性。

二、新時代黨的紀律建設的實踐邏輯

（一）黨的紀律建設的實踐背景

新時代黨的紀律建設是在全面從嚴治黨的背景下展開的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識到黨內存在的突出問題，如部分黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄、紀律松弛等，這些問題嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。鑒于此，黨中央決定推行全面從嚴治黨的關鍵戰(zhàn)略部署，并將紀律建設視為實現這一目標的根本措施。堅決維護黨的團結統(tǒng)一和集中統(tǒng)一領導，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；堅決懲治腐敗現象，清除黨內毒瘤，營造風清氣正的政治生態(tài)。

（二）黨的紀律建設的具體實踐

1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩

政治紀律與政治規(guī)范構成了我們黨存續(xù)和發(fā)展的基石，對于確保其在中國特色社會主義建設中持續(xù)發(fā)揮堅強領導作用至關重要。新時代黨的紀律建設將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，黨中央通過制定和實施一系列黨內法規(guī)制度，如《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等，明確規(guī)定了黨員干部在政治紀律和政治規(guī)矩方面的具體要求。黨中央還采取了強化監(jiān)督審查、嚴厲懲處違反政治紀律與規(guī)矩的行為等措施，以確保黨員在政治立場、方向、原則和道路上同黨中央保持高度一致。在具體實踐中，嚴格遵守政治紀律和規(guī)矩的態(tài)度不僅體現在對黨員日常行為的管理和監(jiān)督上，也深刻貫徹處理重大問題以及做出關鍵決策的過程。

2.黨的紀律建設的全方位推進

新時代黨的紀律建設不僅強調嚴格遵守政治紀律與政治規(guī)范，同時也致力于全面加強其他方面的建設。特別是在廉潔自律方面，黨中央通過制定并執(zhí)行一系列反腐敗法律規(guī)章，例如《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為黨員領導干部設定了明確的行為標準。另外，黨中央通過加強巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等方式，加大對腐敗問題的查處力度，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的工作風氣。在涉及群眾紀律、工作紀律及個人行為規(guī)范方面，黨中央通過出臺并執(zhí)行相關法規(guī)，比如《中國共產黨問責條例》與《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，以加強對黨員領導干部的日常管理與監(jiān)督。這些規(guī)章制度不僅明確黨員干部在這三個方面內的具體行為準則，也規(guī)定了對于違反上述案例的懲罰措施。通過實施這些措施，黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識得到了顯著提升。

3.黨的紀律建設的具體舉措

一是加強黨內法規(guī)制度建設，不斷完善黨內法規(guī)制度體系，提高黨內法規(guī)制度的科學性、系統(tǒng)性和有效性。二是加強監(jiān)督檢查和執(zhí)紀審查力度，通過巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等方式加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，加大對其違反紀律行為的查處力度，形成有效的震懾作用。三是加強紀律教育和宣傳引導工作，黨中央注重發(fā)揮先進干部的示范引領作用和反面典型的警示教育作用，通過開展紀律教育月、紀律教育周等活動以及利用媒體平臺等方式加強對黨員干部的紀律教育和宣傳引導工作。

（三）黨的紀律建設的實踐成效

黨中央通過強化監(jiān)督審查和紀律執(zhí)行力度，廣泛開展政治紀律教育與宣傳工作，使黨員干部對遵守政治紀律和規(guī)矩的認識有了顯著提高。黨中央針對部分違背規(guī)定的黨員干部，展開嚴格的調查并施以相應懲罰，使得黨內政治生態(tài)得到了明顯改善。通過加強黨內法規(guī)制度建設和監(jiān)督檢查力度以及加強紀律教育和宣傳引導工作等措施的實施，黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識得到了顯著提升，黨內存在的突出問題也得到了有效治理和解決。紀律嚴明成為我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢所在。3這些成果不僅彰顯了新時代黨內紀律建設的實際成效及其理論意義，也為新時代黨的紀律建設進一步發(fā)展和推進奠定了堅實的基礎。

三、新時代黨的紀律建設的體系構建

（一）黨的紀律建設的體系框架

新時代黨的紀律建設的體系框架，是一個全面系統(tǒng)且富有層次的結構。該框架以黨章為基礎，確立了一套由政治紀律、組織規(guī)范、廉潔準則、群眾聯系規(guī)則、工作標準以及生活守則等要素組成的紀律體系。這些紀律相互關聯、相互支撐，共同構成了黨的紀律建設的堅實基礎。黨內紀律建設特別重視對法規(guī)制度的更新、修訂與制定工作，持續(xù)完善相關體系，為加強黨的紀律提供了堅實的制度基礎。組織紀律方面，著重要求黨員遵循組織安排、遵守規(guī)定流程并執(zhí)行決議，以保證黨組織的力量和效率得到充分發(fā)揮。廉潔紀律則要求黨員干部必須清正廉潔、公私分明、嚴于律己，堅決反對腐敗現象和不良風氣。群眾紀律強調黨員干部必須密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦，始終保持與人民群眾的血肉聯系。工作紀律方面，要求黨員干部必須認真履行職責、嚴格遵守工作程序、提高工作效率和質量。生活紀律則要求黨員干部必須保持良好的生活作風和道德品質，自覺抵制不良誘惑和腐朽思想的侵蝕。

（二）黨的紀律建設的制度體系

以黨章為基石，黨的紀律建設制度體系覆蓋了包括政治、思想、組織、作風以及紀律建設在內等多個方面。這一體系中，有關黨的紀律建設的具體規(guī)定尤為突出，它由黨內監(jiān)督機制、紀律處分措施以及問責制度等構成。黨內監(jiān)督機制作為維護黨的紀律的關鍵環(huán)節(jié)，通過構建和完善相應的監(jiān)督架構，能夠有效地對黨員領導干部的行為進行監(jiān)控與約束，從而預防權力的不當使用和腐敗問題的發(fā)生。紀律處分制度是黨的紀律建設的重要手段。問責制度則是黨的紀律建設的重要補充。黨中央通過建立并執(zhí)行問責機制，對那些違反職責、消極怠工或行為不當的黨員領導干部實施相應的責任追究與處罰措施，從而保障黨的各項規(guī)章制度得到有效落實。

（三）黨的紀律建設的監(jiān)督機制

黨的紀律建設的監(jiān)督機制是確保黨的紀律嚴明、執(zhí)行有力的關鍵環(huán)節(jié)。該機制涵蓋黨內監(jiān)督、國家監(jiān)察、社會公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督等層面，這些組成部分相互支持、彼此配合，共同構建了一個全面系統(tǒng)的黨的紀律維護體系。其中，黨中央通過各級黨組織以及黨員與領導干部之間的相互檢查和督促，實現了黨內監(jiān)督的功能。黨內監(jiān)督強調自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督相結合，確保黨的各級組織和黨員干部的行為受到有效制約。國家監(jiān)察機關是黨的紀律建設監(jiān)督機制的重要組成部分，隨著國家監(jiān)察體制改革的深入推進，各級監(jiān)察委員會與紀委合署聯合辦公，形成了紀委、監(jiān)委的監(jiān)督合力。國家監(jiān)察體系不僅聚焦于黨員干部的違法違紀行為，也涵蓋公職人員在執(zhí)行公務過程中可能出現的違法犯罪行為，從而實現對公共權力行使過程中的全方位監(jiān)管和全過程監(jiān)督。紀委是黨內監(jiān)督專責機關，職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。4輿論監(jiān)督主要通過媒體、網絡等渠道對黨員干部的行為進行監(jiān)督和評價。輿論監(jiān)督以其公開透明、響應迅速、覆蓋面廣的特點，能夠快速吸引公眾的注意并激發(fā)廣泛的社會討論，從而有效地約束和監(jiān)管黨員干部的行為。

（四）黨的紀律建設的文化培育

我們黨通過強化黨性教育、推進廉潔文化建設以及注重家庭風氣的培養(yǎng)等手段，增強黨員領導干部對于遵守規(guī)章制度和保持清廉品質的認識與實踐，進而營造正直清明的政治環(huán)境。黨性教育強調黨員干部必須堅定理想信念，堅守共產黨人精神家園，始終保持對黨的忠誠和對人民的熱愛。黨中央通過深化黨員領導干部對黨的性質和宗旨的學習，能夠促使其形成積極向上的世界觀、人生觀和價值觀，并進一步強化其遵守規(guī)章制度的自覺性和廉潔自律的精神。廉潔文化建設強調黨員干部必須清正廉潔、公私分明、嚴于律己，堅決反對腐敗現象和不良風氣。家風建設強調黨員干部必須以身作則、率先垂范，為家人樹立良好榜樣。黨中央通過強化家庭風氣的建設，能夠指導黨員干部形成正確的家庭觀念與親屬關系認知，增強其對家庭及社會的責任意識。

（五）黨的紀律建設的文化培育深化路徑

在深化黨的紀律建設的文化培育過程中，需從多維度出發(fā)，綜合施策，以形成強大的文化合力。第一，黨性教育需持續(xù)深化，使之成為黨員干部的精神支柱。通過定期舉辦黨性教育培訓班、紅色教育基地參觀學習等活動，黨員干部在回顧黨的光輝歷程中汲取精神力量，堅定理想信念。黨中央強調將黨性教育融人日常，通過組織生活會、民主評議黨員等形式，讓黨員干部在自我剖析、相互批評中不斷提升黨性修養(yǎng)。第二，廉潔文化建設，營造崇廉尚潔的社會氛圍。黨中央通過舉辦廉潔主題講座、展覽、演出等活動，以及利用新媒體平臺推送廉潔文化作品，讓廉潔理念深人人心。第三，家風建設是黨員干部廉潔自律的重要防線。黨中央通過組織黨員干部開展家風建設專題活動，引導其注重家庭、家教和家風，以良好的家風涵養(yǎng)清正廉潔的黨風政風，鼓勵黨員干部將家風建設與日常工作結合，以身作則，為家人和同事、朋友樹立良好榜樣。第四，需注重文化培育的實效性，將理論與實踐結合。黨中央通過制定具體的考核標準和激勵機制，對黨員干部在黨性教育、廉潔文化建設、家風建設等方面的表現進行量化評估，確保文化培育工作取得實效。

四、結語

新時代黨的紀律建設在黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，通過深入分析和探討新時代黨的紀律建設的理論發(fā)展、實踐邏輯和體系構建，可以更加清晰地認識到黨的紀律建設的重要性、必要性及其在黨的整體建設中的基礎地位和保障作用。新時代應繼續(xù)加強黨的紀律建設，不斷完善黨內法規(guī)制度體系，強化執(zhí)紀監(jiān)督，提高黨員干部的紀律修養(yǎng)和規(guī)矩意識，為推進中國特色社會主義現代化建設提供堅實保障。

參考文獻

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