根據(jù)《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》），測試應(yīng)聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)的形成與提升，遵循學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，充分反映素養(yǎng)導(dǎo)向。教師應(yīng)明確學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)習(xí)目標(biāo)為命題起點(diǎn)，逆向設(shè)計(jì)試題，形成命題策略，解決當(dāng)前命題中“缺乏情境設(shè)置、任務(wù)陳舊、答案單一\"等問題，為學(xué)與教提供明確的方向。

一、素養(yǎng)立意下的命題實(shí)施策略

命題者可采用以終為始的逆向設(shè)計(jì)方法，從期望學(xué)生達(dá)成的學(xué)習(xí)成果出發(fā)，將核心素養(yǎng)與課程內(nèi)容相結(jié)合，明確學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并以此為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)多維度的測評框架，而后構(gòu)建一定的命題情境。這樣的設(shè)計(jì)有助于清晰地呈現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》、教材、情境以及題目之間的邏輯聯(lián)系。

（一）把握命題方向

素養(yǎng)立意下的道德與法治命題應(yīng)具備以下特點(diǎn)：以立德樹人為核心，評估學(xué)生在面對復(fù)雜且不確定的現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，所展現(xiàn)出來的分析和解決問題的能力；情境設(shè)計(jì)應(yīng)服務(wù)于核心理念，根據(jù)核心理念篩選和調(diào)整相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，排除無關(guān)信息，并依據(jù)學(xué)生的實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)和理解水平來構(gòu)建情境；問題設(shè)置應(yīng)圍繞核心理念，根據(jù)情境精心挑選問題，確保問題具有針對性、開放性、探究性和創(chuàng)新性。

（二）細(xì)化學(xué)業(yè)質(zhì)量

學(xué)業(yè)質(zhì)量描述將核心素養(yǎng)由不可測的內(nèi)在本質(zhì)轉(zhuǎn)化為可測的行為表現(xiàn)，是命題的重要依據(jù)。學(xué)業(yè)質(zhì)量描述通常分為認(rèn)知維度和行為維度，認(rèn)知維度的行為動(dòng)詞主要包括“知道、了解、識(shí)別、體會(huì)、理解\"等，而行為維度的行為動(dòng)詞則包括“學(xué)會(huì)、會(huì)做、能做”等。

此外，命題者要確保教材內(nèi)容與該學(xué)段學(xué)業(yè)質(zhì)量描述及其反映的素養(yǎng)精準(zhǔn)對應(yīng)。當(dāng)《課程標(biāo)準(zhǔn)》與教材內(nèi)容存在不匹配的情況時(shí)，要靈活處理。例如，“誠信教育\"在《課程標(biāo)準(zhǔn)》第三學(xué)段學(xué)業(yè)質(zhì)量描述中出現(xiàn)，但教材中并未涉及相關(guān)內(nèi)容，因此不納入測評；《課程標(biāo)準(zhǔn)》第二學(xué)段學(xué)業(yè)質(zhì)量描述中提到了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，四年級(jí)下冊教材中也有相應(yīng)的內(nèi)容，因此納入測評。

（三）升級(jí)測評框架

傳統(tǒng)的命題框架建立在知識(shí)與能力的雙向細(xì)目表上，依舊以學(xué)科知識(shí)為核心。素養(yǎng)導(dǎo)向的測評則要求教師開發(fā)一個(gè)多維度的測評框架，精心規(guī)劃試卷的基本結(jié)構(gòu)，包括目標(biāo)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、情境結(jié)構(gòu)、難易結(jié)構(gòu)和題型結(jié)構(gòu)等等。合理設(shè)定命題的構(gòu)成要素，并確保它們之間形成適當(dāng)?shù)谋壤?，是命題的關(guān)鍵所在。命題者應(yīng)以學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，明確內(nèi)容要求，創(chuàng)設(shè)真實(shí)情境，篩選出符合素養(yǎng)考查的內(nèi)容，最后通過設(shè)置題型、分值、評估難度和區(qū)分度來完善試卷結(jié)構(gòu)。通過這些步驟，可以構(gòu)建一個(gè)融合關(guān)鍵要素的多維測評細(xì)自表，作為命題的指導(dǎo)工具（如表1）。

（四）實(shí)施差別化評價(jià)

在設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，命題者摒棄了過去追求“唯一標(biāo)準(zhǔn)\"的做法，轉(zhuǎn)而提倡一種以求異為導(dǎo)向的差別化評價(jià)。開展這種開放性評價(jià)的目的是鼓勵(lì)學(xué)生從不同視角出發(fā)，用不同素材，基于不同經(jīng)驗(yàn)，采取不同思路，表達(dá)不同見解，并提出多種解決問題的方案。此外，命題者優(yōu)化了評價(jià)量規(guī)，強(qiáng)調(diào)了學(xué)業(yè)質(zhì)量描述和評分建議的重要性。其中，關(guān)注學(xué)業(yè)質(zhì)量是為了對標(biāo)素養(yǎng)目標(biāo)，關(guān)注評分建議則是引導(dǎo)教師制定多維度、多層次的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而更全面、真實(shí)地評估學(xué)生解決問題的能力，相關(guān)示例如表2所示。

二、素養(yǎng)立意下的命題范例解析

基于上述命題策略，下面以第三學(xué)段的命題為例，進(jìn)行具體說明。

（一）從關(guān)注做題能力轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注做人做事的能力

命題由知識(shí)本位上升為素養(yǎng)本位、育人本位，其核心意義在于凸顯評價(jià)的育人功能。紙筆測評不僅是檢驗(yàn)學(xué)生一段時(shí)間學(xué)習(xí)成果的重要依據(jù)，也是改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的重要參考。道德與法治課程承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生政治認(rèn)同、法治觀念、道德修養(yǎng)、健全人格、責(zé)任意識(shí)的任務(wù)。命題者要充分挖掘試題的育人價(jià)值，深化試題本身的內(nèi)涵，讓一道題發(fā)揮一堂好課的作用。

【例題1】《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》明確指出：未經(jīng)學(xué)校充許，未成年人不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。這一規(guī)定說明（ ）

A.國家禁止未成年人使用手機(jī)。

B.未成年人的權(quán)利受到侵犯。

C.小學(xué)生應(yīng)自覺遵守法律，不在課堂使用手機(jī)。

D.小學(xué)生使用手機(jī)是違法行為。

【例題2】以下行為違反了《中華人民共和國反家庭暴力法》的是（ ）

A.小麗完成作業(yè)后，還需承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。

B.小鑫作業(yè)書寫不整潔，父親要求他重抄五遍。

C.小李因考試成績不佳，遭到母親毆打并被限制自由。

D.小方未能按時(shí)完成作業(yè)，受到老師的批評和教育。

【例題解析】例題1和例題2均與六年級(jí)上冊第四單元第8課《我們受特殊保護(hù)》相關(guān)，由命題者根據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的描述“了解保護(hù)未成年人的專門法律，理解其重要意義\"而設(shè)計(jì)。通過例題1的測評，學(xué)生知道《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》是為了保障未成年人的合法權(quán)益而設(shè)立的法律。這道題自的意義在于幫助學(xué)生正確理解“未經(jīng)學(xué)校允許，未成年人不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶人課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理\"的規(guī)定，體現(xiàn)了對未成年人的社會(huì)保護(hù)、校園保護(hù)以及網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，糾正了學(xué)生原先以為禁止帶手機(jī)進(jìn)課堂是對個(gè)人權(quán)利的侵犯的誤解。通過例題2的測評，學(xué)生明白了監(jiān)護(hù)人應(yīng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，嚴(yán)禁對未成年人實(shí)施暴力行為。這道題自的意義在于幫助學(xué)生正確理解家庭暴力的含義，并認(rèn)識(shí)到參與適當(dāng)?shù)募覄?wù)勞動(dòng)是每個(gè)家庭成員的責(zé)任。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生明白對于作業(yè)書寫不整潔或未能及時(shí)提交作業(yè)的情況，適當(dāng)?shù)膽徒涫潜匾?，并不?gòu)成家庭暴力，由此進(jìn)一步明確法律的界限。

例題1和例題2均將法治觀念、道德修養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)等融入試題中，本身即具有德育價(jià)值。這樣的試題能幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對于培養(yǎng)具有法治素養(yǎng)的新時(shí)代公民具有重要作用。

（二）從檢驗(yàn)解題能力轉(zhuǎn)變?yōu)闄z驗(yàn)問題解決能力

素養(yǎng)立意下的命題不再局限于對解題能力的考查，而是轉(zhuǎn)向評估學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。這一轉(zhuǎn)變有助于學(xué)生形成批判性思維和邏輯性思維。且這樣的試題能引導(dǎo)學(xué)生在真實(shí)情境中解決問題，將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際生活，增強(qiáng)學(xué)生解決問題的能力，并使學(xué)生認(rèn)識(shí)到知識(shí)是有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的。當(dāng)測評從檢驗(yàn)解題能力轉(zhuǎn)變?yōu)闄z驗(yàn)問題解決能力后，教師的教學(xué)方法也隨之從傳授知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)學(xué)生完成任務(wù)，教學(xué)理念則從逐個(gè)擊破知識(shí)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭怪R(shí)結(jié)構(gòu)化，課堂也從知識(shí)技能講授和重復(fù)變式練習(xí)逐步走向引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)過程和探究項(xiàng)目活動(dòng)。

【例題3】下駱宅社區(qū)準(zhǔn)備開展“愛心衣物捐贈(zèng)活動(dòng)”，大家提出了兩種方案。

方案一：每周六上午，在社區(qū)正門設(shè)立“愛心衣物捐贈(zèng)、領(lǐng)取處”，鼓勵(lì)社區(qū)居民將自己不穿的、質(zhì)量良好的干凈衣物捐贈(zèng)給有需要的人。有需要的居民可以在周六上午前往捐贈(zèng)處領(lǐng)取衣物。

方案二：在社區(qū)內(nèi)尋找一面墻壁，繪制精美的圖畫，并安裝掛衣鉤，作為社區(qū)里的“愛心墻”。居民可以將閑置、干凈的衣物掛在“愛心墻”上，也可以從墻上取走自己所需的衣物。

你更傾向于哪種方案？請闡述你的理由。

【例題解析】本題與五年級(jí)下冊第二單元第6課《我參與我奉獻(xiàn)》相關(guān)，由命題者依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的描述“每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀瑢W(xué)會(huì)尊重他人\"而設(shè)計(jì)。命題者通過創(chuàng)設(shè)“愛心衣物捐贈(zèng)活動(dòng)\"的真實(shí)情境，提出了兩種奉獻(xiàn)愛心的方式。方案一和方案二均體現(xiàn)了對他人的關(guān)愛，但方案二進(jìn)一步關(guān)注到了受助者的內(nèi)心感受，體現(xiàn)了對他們的充分尊重。這道題的意義在于通過辨析引導(dǎo)學(xué)生設(shè)身處地地思考，發(fā)展學(xué)生的社會(huì)情感能力，啟迪生活智慧。如此，學(xué)生才能將解題能力轉(zhuǎn)化為解決問題的能力。

（三）從忽視情境創(chuàng)設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曊鎸?shí)情境的構(gòu)建

在以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的命題中，情境的作用不容忽視。學(xué)生的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力正是通過在真實(shí)情境中分析問題和解決問題來培養(yǎng)的。道德與法治課程以“成長中的我”為原點(diǎn)，帶領(lǐng)學(xué)生逐步構(gòu)建“我與自然、我與家庭、我與社會(huì)、我與國家\"之間的關(guān)系。教材設(shè)置了道德教育、法治教育、革命傳統(tǒng)教育以及國家安全教育等主題，不斷拓寬學(xué)生的視野。命題者依據(jù)課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量描述以及涉及的情境等對五年級(jí)下冊教材進(jìn)行了綜合梳理，聚焦“我的家庭生活、我們的社區(qū)生活、我們的國家\"三個(gè)學(xué)習(xí)主題，確定了指向健全人格、道德修養(yǎng)、政治認(rèn)同的素養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí)創(chuàng)設(shè)了“我愛我家、我愛社會(huì)、我愛祖國\"三大情境（如圖1），引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)處理與家庭、社會(huì)、國家的關(guān)系。

【例題4】自從有了小妹妹，王明的爸爸媽媽比以前更加忙碌了，幾乎沒有時(shí)間陪他。他感覺自己被忽視了，心里充滿了困惑和委屈。你能運(yùn)用《讓我們的家更美好》一課的相關(guān)知識(shí)，為他提供幫助嗎？

你給他的建議是__________。

【例題解析】本題是一道家庭生活情境題，以考查學(xué)生在家庭生活中運(yùn)用溝通技巧有效解決問題的能力。當(dāng)前，許多家庭迎來了二孩、三孩，家庭結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生了變化。如何適應(yīng)家庭新成員的到來？這道題正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)背景設(shè)計(jì)的。它貼近學(xué)生的生活，具有很強(qiáng)的代表性。命題者鼓勵(lì)學(xué)生提出建議，學(xué)會(huì)承擔(dān)家庭責(zé)任。學(xué)生在解答這道題時(shí)，需要將生活經(jīng)驗(yàn)與課堂所學(xué)知識(shí)相結(jié)合，進(jìn)行價(jià)值判斷并作出行為選擇，從而解決實(shí)際問題。學(xué)生的答題情況能夠展現(xiàn)其在家庭美德和家庭責(zé)任感等方面的發(fā)展?fàn)顩r。

【例題5】有序的公共生活會(huì)讓社會(huì)環(huán)境更加美好，使我們感受到幸福與快樂。你認(rèn)為在下圖（如圖2）所示的不同公共場所中應(yīng)該如何行動(dòng)？請寫出正確的做法。

【例題解析】本題是以五年級(jí)下冊第二單元第5課《建立良好的公共秩序》為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的一道公共生活情境題。本題將教材中的活動(dòng)園素材遷移到學(xué)生熟悉的現(xiàn)實(shí)場景中，增強(qiáng)了學(xué)科知識(shí)與學(xué)校生活、社會(huì)生活之間的聯(lián)系。在任務(wù)設(shè)計(jì)上，命題者注重測評學(xué)生靈活分析具體情境、解決實(shí)際問題的能力。學(xué)生不僅要運(yùn)用學(xué)科知識(shí)，還需結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作答，因此本題具有很強(qiáng)的綜合性和開放性。這種命題形式有利于塑造學(xué)生的健全人格和責(zé)任意識(shí)。從形式上著，題自以圖畫形式呈現(xiàn)，具有多元表征的特點(diǎn)，有利于激發(fā)學(xué)生的興趣。

【例題6】中國共產(chǎn)黨的成立是劃時(shí)代的大事，下面（如圖3）這些歷史事件發(fā)生在什么時(shí)候？請將序號(hào)填入相應(yīng)括號(hào)，并思考這些歷史事件的意義是什么。

【例題解析】本題與五年級(jí)下冊第三單元第9課《中國有了共產(chǎn)黨》緊密關(guān)聯(lián)，由命題者根據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的描述“中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建是歷史的必然選擇及其深遠(yuǎn)意義\"而設(shè)計(jì)。命題者借助時(shí)間軸展示重大歷史事件，要求學(xué)生在時(shí)間軸上填寫發(fā)生的事件，然后引導(dǎo)學(xué)生回顧并思考這些重大歷史事件的意義。這樣的設(shè)計(jì)以清晰的時(shí)間線索打破了時(shí)空限制，拉近了學(xué)生與歷史的距離，使學(xué)生堅(jiān)定了政治立場，也降低了學(xué)生的記憶難度。同時(shí)，題自還深化了學(xué)生傳承革命精神的責(zé)任感，激發(fā)了學(xué)生的愛國情感。

（四）從聚焦具體的知識(shí)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢怪R(shí)的綜合運(yùn)用

這一轉(zhuǎn)變表明對學(xué)生的綜合能力提出了更高的要求。命題不再單純考查學(xué)生對知識(shí)點(diǎn)的記憶能力和復(fù)述能力，而是側(cè)重于考查學(xué)生如何在實(shí)際情境中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，解決實(shí)際問題。這樣的命題方式更能反映出學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)、價(jià)值觀解決復(fù)雜、不確定性的現(xiàn)實(shí)問題的能力。當(dāng)然，這也對教師的教學(xué)方式提出了更高的要求，教師需要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合運(yùn)用能力，而不僅僅是傳授零散的知識(shí)。在教學(xué)過程中，還要鼓勵(lì)學(xué)生將不同學(xué)科的知識(shí)加以整合，培養(yǎng)學(xué)生的綜合思維和實(shí)踐能力。

【例題7】五一假期期間，朱靈和應(yīng)剛兩家人開著商務(wù)車出游。不巧的是，在杭金衢高速新嶺隧道入口處發(fā)生了小車刮蹭事件，所有車都停了下來。此時(shí)，有一輛小車開上了應(yīng)急車道。大家議論紛紛。請判斷下列說法正確與否。

A.應(yīng)剛認(rèn)為，不能在應(yīng)急車道上行駛或停車，這是遵守公共秩序的表現(xiàn)，也是一個(gè)社會(huì)文明程度的反映。（ ）

B.朱靈媽媽認(rèn)為，堵車時(shí)從應(yīng)急車道上開過去省時(shí)省事，也沒有影響他人，不用大驚小怪。（ ）

C.應(yīng)剛爸爸認(rèn)為，有時(shí)通過應(yīng)急車道趕到前面去也是應(yīng)急的做法，撥打交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話去投訴別人是不寬容的表現(xiàn)。（ ）

D.朱靈爸爸認(rèn)為要好好勸開上應(yīng)急車道的人，因?yàn)閼?yīng)急車道是生命通道，不能占用。朱靈認(rèn)為爸爸說得很好，既尊重自己也尊重別人。（ ）

【例題解析】本題與五年級(jí)下冊第二單元第5課《建立良好的公共秩序》相關(guān)，由命題者依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的描述“能夠在公共生活中，自覺遵守公共秩序”而設(shè)計(jì)。題目通過模擬真實(shí)的生活場景，即高速公路堵車時(shí)應(yīng)急車道的使用情況，來考查學(xué)生對公共秩序的理解和遵守情況。

A選項(xiàng)正確地指出了應(yīng)急車道不能隨意行駛或停車，是遵守公共秩序的表現(xiàn)，也是文明社會(huì)的重要標(biāo)志。

B選項(xiàng)則體現(xiàn)了部分人群對公共秩序的忽視，認(rèn)為占用應(yīng)急車道省時(shí)省事且不影響他人。這種觀念是錯(cuò)誤的，因?yàn)閼?yīng)急車道是生命通道，一旦被占用，可能會(huì)延誤救援時(shí)間，造成嚴(yán)重后果。

C選項(xiàng)中的觀點(diǎn)同樣存在偏差，將應(yīng)急所需與隨意占用應(yīng)急車道混為一談，并認(rèn)為投訴是不寬容的表現(xiàn)，忽視了公共秩序的重要性。（ ）

D選項(xiàng)正確地表達(dá)了對使用應(yīng)急車道的態(tài)度，既體現(xiàn)了對公共秩序的遵守，也體現(xiàn)了對他人的尊重。可見，朱靈爸爸的勸說，既體現(xiàn)了良好的公民素質(zhì)，也傳遞了正確的價(jià)值觀。如此，學(xué)生通過做題能將知識(shí)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用能力，從而使遵守公共秩序成為自覺行為。（ ）

命題作為教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，對于課程改革的深人推進(jìn)以及學(xué)生關(guān)鍵能力與必備品格的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。在實(shí)際教學(xué)過程中，教師應(yīng)深人理解《課程標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)涵，將核心素養(yǎng)、學(xué)業(yè)質(zhì)量、教材內(nèi)容與命題設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)整合，精心設(shè)計(jì)題目，確保題目的思想性、應(yīng)用性和綜合性。同時(shí)，要關(guān)注學(xué)生在真實(shí)、開放的生活情境中的表現(xiàn)，通過差別化評價(jià)，全面評估學(xué)生的知識(shí)內(nèi)化情況、情感表達(dá)能力、行為表現(xiàn)情況和綜合運(yùn)用能力。如此才能真正發(fā)揮命題的教育功能，使學(xué)生完成從“做題”向“成人\"的跨越，為未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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（浙江省義烏市下駱宅小學(xué)）