一、承德市文旅及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景與現(xiàn)狀

（一） 文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但吸引力不足

承德市擁有豐富的歷史文化資源，如避暑山莊及其周圍寺廟等世界文化遺產(chǎn)，2023年前8個月接待游客逾221萬人次。除此之外，承德市的自然風(fēng)光也別具魅力。但是，在文旅創(chuàng)新性發(fā)展方面，目前，承德市并未充分利用人工智能等多樣化渠道。旅游產(chǎn)品仍然較為傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新體驗項目，對于年輕一代游客的吸引力有限。同時，周邊旅游市場競爭激烈，承德市未能形成獨特的競爭優(yōu)勢。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，承德市主要景區(qū)的游客平均停留時長約為3.62小時，停留時間主要集中在1一2天之間，一日游游客占比更是高達 71.5% ，存在游客停留時間短、消費層次低等問題，且游客流量多集中在夏季，呈現(xiàn)“一季忙、三季閑”的現(xiàn)象。

（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，但產(chǎn)業(yè)模式單一

承德市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，空氣清新。2023年，承德市空氣優(yōu)良天數(shù)高達306天；森林覆蓋率高，2024年更是治理水土流失6000多平方公里，森林覆蓋率提升到 60.03% ；水質(zhì)優(yōu)良，其水質(zhì)優(yōu)良率在2023年達到了 100% ，具備發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢。同時，承德市擁有豐富的溫泉資源，已探明的溫泉泉眼數(shù)量為25個，對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有著積極的促進作用。目前產(chǎn)業(yè)模式主要集中在溫泉療養(yǎng)和簡單的休閑養(yǎng)老方面，缺乏多元化的康養(yǎng)服務(wù)體系。醫(yī)療與康養(yǎng)的結(jié)合不夠緊密，沒有形成完善的醫(yī)養(yǎng)融合模式，無法滿足高端康養(yǎng)的需求。根據(jù)當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)計劃，到2027年，預(yù)計建成集溫泉康復(fù)、溫泉中醫(yī)養(yǎng)生等于一體的溫泉醫(yī)養(yǎng)綜合體20家、高端溫泉養(yǎng)老社區(qū)50個、高端養(yǎng)老機構(gòu)100家。當(dāng)前，承德市能夠提供特殊病癥康復(fù)服務(wù)的機構(gòu)有承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院康復(fù)科、承德市中醫(yī)院、承德市中心醫(yī)院3所，實施的文旅康養(yǎng)項目共有143個，數(shù)量較少，仍具有較大的發(fā)展空間。

（三）京津冀協(xié)同發(fā)展提供新機遇

近京臨津，承德市有著天然的地理位置優(yōu)勢，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為承德市文旅及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大機遇。交通一體化使得承德與京津冀其他地區(qū)的聯(lián)系更加便捷。目前，承德與北京之間每日往返的高鐵車次共有74列，高速公路新增一條承平高速公路，預(yù)計于2025年12月底全線建成通車。該公路縮短了游客和康養(yǎng)人群的出行時間，提高了可達性。隨著京津冀地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及人口老齡化的加劇，承德市可以承接北京等地的康養(yǎng)外溢需求。在文旅方面，目前已聯(lián)合京津冀其他城市推出18條特色旅游線路，共享旅游資源，打造京津冀旅游圈。近年來，政府政策支持力度不斷加大，對文旅和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的投資累計已達千億元，有利于承德市吸引投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，進一步挖掘自身文旅和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的潛力，拓展市場空間。

二、融通四地資源，構(gòu)建“多元文旅 + 康養(yǎng)”新模式

（一）“多元文旅+康養(yǎng)”新模式設(shè)想

多元康養(yǎng)新模式設(shè)想基于承德市文旅康養(yǎng)資源現(xiàn)狀提出，力圖打造老年養(yǎng)老、中年養(yǎng)生、青年養(yǎng)心、少年養(yǎng)智的全方位服務(wù)?；谵r(nóng)村現(xiàn)代化大背景下，在景區(qū)周邊農(nóng)村地區(qū)進行旅居資源的融通管理，開展多種旅居項目，以康養(yǎng)為基礎(chǔ)，開創(chuàng)一個養(yǎng)生、學(xué)習(xí)、娛樂、旅行全年齡段一體化結(jié)合的新模式。使康養(yǎng)服務(wù)不僅僅局限于老年人養(yǎng)生，而是擴大其外延，由“養(yǎng)身”擴至“養(yǎng)心”與“養(yǎng)智”，促進傳統(tǒng)的康養(yǎng)項目與文旅產(chǎn)業(yè)融合。充分利用承德市得天獨厚的自然資源和文化歷史資源，推動承德市經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。

1.“非遺 + 研學(xué)”多彩研學(xué)游

承德市研學(xué)旅游潛力巨大，其歷史文化與自然景觀可提供豐富的素材，能夠開發(fā)歷史文化、自然科學(xué)、生態(tài)環(huán)保等主題研學(xué)課程，吸引學(xué)生和家長參與。例如，組織學(xué)生參觀避暑山莊和外八廟，了解清朝歷史和皇家建筑藝術(shù)，在參觀實物中親身感受歷史；帶領(lǐng)學(xué)生走進壩上草原，學(xué)習(xí)生態(tài)保護知識。當(dāng)前，承德市研學(xué)旅游市場規(guī)模較小，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年參與研學(xué)旅游的學(xué)生人數(shù)約占全市學(xué)生總數(shù)的 15% 。此外，承德市還可以將非遺元素融入研學(xué)游，為其注入新的活力。承德市坐擁豐寧滿族剪紙、滕氏布糊畫等10大類共279項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及國家級傳承人3人、省級41人、市級160人。研學(xué)旅游中可邀請非遺傳承人現(xiàn)場教學(xué)，讓學(xué)生親身體驗剪紙裁剪、布糊畫拼貼，感悟非遺魅力，進而提升對傳統(tǒng)文化的熱愛與傳承意識。此外，借助線上平臺強化宣傳推廣，利用精美的圖文及視頻展示研學(xué)的精彩及其教育意義，以吸引更多外地游客與學(xué)校團體的目光，讓“非遺 + 研學(xué)”成為承德市旅游的新招牌，推動其影響力與市場規(guī)模持續(xù)擴大。

2.溫泉賦能“旅居 模式

近年來，承德市積極打造冬季溫泉旅游這一重要業(yè)態(tài)。承德溫泉富含鈣、鎂、硫黃等多種有益礦物質(zhì)與微量元素，具備出色的醫(yī)療保健功效，能夠有效舒緩肌肉、減輕疲勞壓力。2024年3月，高新區(qū)閆營子鎮(zhèn)磚瓦窯村地?zé)釡厝碧骄晒Τ鏊?，出水量達55.3立方米/小時，水溫 ，水中硫化氫含量達標(biāo)，屬優(yōu)質(zhì)珍稀溫泉，有力支撐了當(dāng)?shù)販厝糜慰叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，溫泉康養(yǎng)雖然已成為承德市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但發(fā)展模式單一，多集中于溫泉浴場和酒店，缺乏多元化的商品和服務(wù)?？赏卣箿厝B(yǎng)生套餐、美容護理、康復(fù)治療等多元項目，如為老年人定制中醫(yī)理療與溫泉結(jié)合的康復(fù)療養(yǎng)套餐，助其緩解慢性疾??；為女性打造包含專業(yè)美容護理的溫泉美容套餐，改善肌膚狀況。據(jù)統(tǒng)計，承德市現(xiàn)有的溫泉康養(yǎng)企業(yè)中，超過 80% 提供浴場和酒店服務(wù)，而提供特色養(yǎng)生套餐與康復(fù)治療服務(wù)的企業(yè)占比不足 10% 0

3.避暑山莊自然療養(yǎng)

從政策方面來看，當(dāng)?shù)卣雠_了如《承德市推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等多項文件，承德市先后與北京、天津等地民政部門簽訂了9個養(yǎng)老領(lǐng)域的合作框架協(xié)議。京津60歲以上人群可享受免費入住體驗重點養(yǎng)老機構(gòu)3一5天、免重點景區(qū)門票等優(yōu)惠?？墒兆埣驳燃墳橐患壷橇埣踩撕投壷橇埣踩说亩嘀貧埣踩藱C構(gòu)，每人（床）每月補貼700元，為療養(yǎng)提供便利和經(jīng)濟支持。避暑山莊康養(yǎng)與草木山水共生，養(yǎng)生優(yōu)勢顯著，環(huán)境宜人，植被茂盛，空氣清新且負氧離子含量高，有利于新陳代謝、免疫力提升及壓力舒緩。夏季氣候溫和涼爽，是避暑勝地，開闊的場地適宜漫步、慢跑等運動健身。從文旅層面看，身為清代夏宮，歷史文化底蘊深厚。承德避暑山莊現(xiàn)存120余組建筑和大約120處文物古跡，周邊更有金山嶺長城、豐寧壩上草原等著名景點，療養(yǎng)閑暇可盡情游覽。此外，還有民俗表演、文化展覽等豐富的活動，能夠讓人深刻感受傳統(tǒng)文化的魅力，為療養(yǎng)生活增添色彩。

4.圍場壩上草原特色游

圍場壩上草原特色游內(nèi)容多樣，不僅可以騎馬馳騁、坐越野車賞景、滑草、欣賞蒙古族歌舞與篝火晚會，還有烤全羊、手把肉等草原特色美食。在養(yǎng)生方面，圍場壩上草原空氣清新，富含負氧離子，是天然“氧吧”，有助于清潔肺部、促進血液循環(huán)、增強免疫力。開闊的視野有助于緩解眼疲勞，遠離喧囂的城市環(huán)境能夠釋放心理壓力，使身心得到休養(yǎng)與調(diào)整，從而達到康養(yǎng)目的。

（二）農(nóng)村現(xiàn)代化背景下的四地資源融通

黨的二十屆三中全會為農(nóng)村改革與鄉(xiāng)村振興錨定了方向，承德市各地積極響應(yīng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)熱情澎湃。承德多山地，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，山楂年產(chǎn)量約20萬噸，板栗約10萬噸，杏仁約2萬噸，中藥材種植面積達40萬畝，食用菌約100萬噸，牛羊肉約10萬噸。在本文提出的多元康養(yǎng)新模式設(shè)想中，企業(yè)選址可多選在特色景區(qū)附近的農(nóng)村地區(qū)，如承德市隆化縣七家鎮(zhèn)的溫泉度假區(qū)周邊，既方便客戶往來，又能夠帶動周邊村落經(jīng)濟發(fā)展。通過康養(yǎng)飲食需求為農(nóng)戶開辟銷路，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑康養(yǎng)、規(guī)模種植等產(chǎn)業(yè)齊頭并進，深度融合一二三產(chǎn)業(yè)，催生農(nóng)村發(fā)展新格局，為鄉(xiāng)村振興注人強勁動力，也為承德農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)探索出一條創(chuàng)新之路。

三、承德市多元康養(yǎng)新模式的意義

（一）鄉(xiāng)村振興的活力新引擎

鄉(xiāng)村振興是我國當(dāng)前的重大戰(zhàn)略任務(wù)，而承德多元康養(yǎng)新模式恰如一臺強勁的新引擎，為鄉(xiāng)村振興注人了源源不斷的動力。全面建成小康社會后，“三農(nóng)”工作重點全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。承德市以其豐富獨特的自然、生態(tài)、人文、歷史、文化資源為基礎(chǔ)，打造出涵蓋醫(yī)療保健、旅居玩樂、文化研學(xué)等多領(lǐng)域的多元康養(yǎng)新模式。這一模式為鄉(xiāng)村發(fā)展開辟了嶄新路徑。圍場壩上草原的豐富娛樂項目與當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品及精心設(shè)計的營養(yǎng)食譜巧妙結(jié)合，如磁石一般吸引了大量游客紛至香來，有力帶動了周邊鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，新模式中的溫泉旅游、中醫(yī)養(yǎng)生等特色服務(wù)，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶來了全新的增長點。眾多以多元康養(yǎng)為特色的鄉(xiāng)村旅游民宿如繁星般涌現(xiàn)，極大地提高了農(nóng)民收入，有效縮小了城鄉(xiāng)差距。這與2023年中央一號文件中“拓寬農(nóng)民增收致富渠道”的要求高度契合，成為鄉(xiāng)村振興道路上的有力支撐。

承德多元康養(yǎng)新模式在鄉(xiāng)村振興進程中意義深遠。首先，其突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)局限，通過與旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合，利用臨近康養(yǎng)景區(qū)的地緣優(yōu)勢，助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷，削減運輸成本，多渠道拓寬農(nóng)民收人路徑，讓增收更高效直接；其次，大量游客涌人可以促進鄉(xiāng)村交通、住宿、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級；最后，文化研學(xué)項目使鄉(xiāng)村歷史文化廣為人知，激發(fā)了人們深入探究的興趣，為鄉(xiāng)村文化傳承注人了新活力，增強了文化自信，以產(chǎn)業(yè)融合為引擎，推動鄉(xiāng)村全方位振興發(fā)展。

（二）京津冀協(xié)同的璀璨新明珠

京津冀地區(qū)是我國經(jīng)濟活力最強、開放程度最高、創(chuàng)新能力最突出的區(qū)域之一，黨中央高瞻遠矚地作出了推動京津冀協(xié)同發(fā)展的決策。承德多元康養(yǎng)新模式能夠為京津冀協(xié)同發(fā)展注人全新活力。一方面，通過與京津地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)深度合作，提供全面的健康體檢、專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練以及貼心的心理疏導(dǎo)等服務(wù)，可以極大地深化京津冀醫(yī)療協(xié)同發(fā)展的成果；另一方面，雙橋區(qū)元寶山滑雪場、圍場壩上草原等地區(qū)豐富多彩的娛樂項目以及富有內(nèi)涵的文化研學(xué)服務(wù)，吸引了越來越多的京津地區(qū)游客，成為京津冀優(yōu)質(zhì)旅游資源共享的成功典范。

承德多元康養(yǎng)新模式對京津冀協(xié)同發(fā)展的意義十分深遠。第一，促使三地資源優(yōu)勢互補。承德的自然、文化資源與京津地區(qū)的醫(yī)療、科技資源相融合，增強了區(qū)域綜合競爭力；第二，加強了區(qū)域間的人員流動和交流。京津地區(qū)文化得以交融傳播，便于加深區(qū)域間的彼此了解與合作；第三，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了新的經(jīng)濟增長點。多元康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為京津冀經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。

（三）產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化新動能

產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整是承德市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。聚焦承德的產(chǎn)業(yè)布局以及豐富的歷史文化優(yōu)勢，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展旅游業(yè)已成為必然趨勢。該模式整合自然、文化、醫(yī)療等資源，為經(jīng)濟注入活力。文旅產(chǎn)品與醫(yī)療保健、旅居玩樂、文化研學(xué)等多個領(lǐng)域的深度融合，成功突破了承德市旅游業(yè)淡旺季交替的瓶頸。例如，溫泉浴場、美容SPA、中醫(yī)養(yǎng)生等特色服務(wù)，即使在冬季也能吸引大量游客，順利實現(xiàn)了“一季游”向“四季游”的華麗轉(zhuǎn)變，助力旅游強市建設(shè)。同時，多元康養(yǎng)新模式積極探索“溫泉 + 醫(yī)療 + 旅游 + 文化 + 研學(xué)”等產(chǎn)業(yè)邁向高端化、精品化、特色化的高質(zhì)量發(fā)展之路，為承德市產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級提供了強大動力，有力推動了承德市經(jīng)濟的全面發(fā)展。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將與醫(yī)療、旅居、體育活動、文化等多個產(chǎn)業(yè)進行深度融合，形成多元化的產(chǎn)品和服務(wù)體系。這種產(chǎn)業(yè)融合將促進資源的共享和優(yōu)化配置，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和盈利能力。多元化的產(chǎn)業(yè)布局，使得經(jīng)濟發(fā)展不再依賴單一產(chǎn)業(yè)，降低了經(jīng)濟風(fēng)險，推動了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。注重生態(tài)、文化、醫(yī)療等多方面協(xié)調(diào)共進，筑牢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。

四、結(jié)束語

承德市多元康養(yǎng)新模式的積極意義十分顯著。它能夠直擊消費者的多元康養(yǎng)需求，無論是老年養(yǎng)老、中年養(yǎng)生、青年養(yǎng)心還是少年養(yǎng)智，都有相應(yīng)的服務(wù)與項目，能夠有力推動文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)局限，成就新經(jīng)濟增長極。同時，促進地區(qū)間的交流與京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，提升了區(qū)域綜合競爭力。

然而，新模式也存在一些短板。整體模式雖已初構(gòu)，但因其涉及面廣，在具體實施過程中，一些細節(jié)開展欠雕琢，容易導(dǎo)致部分項目在執(zhí)行中出現(xiàn)銜接不暢等情況。同時，多產(chǎn)業(yè)融合容易伴生高風(fēng)險，倘若一環(huán)有失，則全盤受牽。此外，在與現(xiàn)代科技的融合方面存在不足，未能充分利用科技手段提升服務(wù)質(zhì)量和運營效率，制約了新模式的進一步拓展和深化。

為克服這些不足，在后續(xù)發(fā)展中，本項目將進一步精研各環(huán)節(jié)的操作細則與標(biāo)準(zhǔn)，強化實施監(jiān)控管理以降低風(fēng)險。同時，主動引入科技元素，如借助大數(shù)據(jù)洞察需求，利用智能設(shè)備升級康養(yǎng)體驗，使新模式更貼合市場動態(tài)和發(fā)展需求。

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