產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學模式，是增強職業(yè)教育適應性，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要抓手。

近年來，職業(yè)教育改革重心由“教育”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)教融合”，教育部聯(lián)合有關部門多措并舉，不斷深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。

目前，產(chǎn)教“兩張皮”，校企“合而不融”“融而不深”等問題依然存在。如何進一步深化產(chǎn)教融合，成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。就相關問題，《民生周刊》邀請國家督學、中國民辦教育協(xié)會會長劉林，中華職教社副理事長、四川現(xiàn)代教育集團理事長蘇華，湘西民族職業(yè)技術學院副教授江天亮共同探討。

國家督學、中國民辦教育協(xié)會會長劉林：

鼓勵多元主體辦學，化解“產(chǎn)教兩張皮”

學校培養(yǎng)和市場需要之間會有差距，真正的職業(yè)教育要有企業(yè)深度參與，才能縮小差距。職業(yè)學校的專業(yè)設置、課程知識、實踐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要同頻共振。

現(xiàn)在國家政策鼓勵企業(yè)技術人才到職業(yè)學校兼職上課，有些企業(yè)也有這個意愿，但需要落實對企業(yè)的支持政策，比如給予一定的稅收優(yōu)惠。解決好現(xiàn)實利益問題，是化解“產(chǎn)教兩張皮”的關鍵。

推進產(chǎn)教融合，要鼓勵企業(yè)辦學?；蛘咝袠I(yè)辦學校，要落實并推動多元主體辦學，讓出一部分辦學權給企業(yè)，這樣企業(yè)就不用有什么分利機制，而是為自己培養(yǎng)人才。因此，職業(yè)教育誰來辦很關鍵。國外有一些辦得很好的學校是商會或者企業(yè)聯(lián)合體辦的，也就是社會力量辦學。

企業(yè)辦的學校是民辦學校，對民辦職業(yè)教育要有專門的扶持措施，這會積極推動多元主體辦學的發(fā)展，地方教育主管部門怎樣為民辦職業(yè)教育制定鼓勵政策，這一點非常重要。

首先，要穩(wěn)定預期，要表明國家對這一類社會力量辦的職業(yè)學校倡導、支持的態(tài)度。其次，要有鼓勵公益非營利的措施，但是也允許企業(yè)選擇營利，允許他們獲得適度的回報。再次，在支持政策方面，要把稅收優(yōu)惠、金融、土地政策等落到實處。對于營利性的職業(yè)教育，建議優(yōu)惠政策參照科技、文化產(chǎn)業(yè)稅收政策，但是不建議全部免除，與非營利學校有一定差別。最后，要大力發(fā)展靈活學制的職業(yè)培訓，這對于就業(yè)有很大幫助，同時形成多樣化的職業(yè)教育生態(tài)。

中華職教社副理事長、四川現(xiàn)代教育集團理事長蘇華：

校企協(xié)同育人，提高人才培養(yǎng)適應性

產(chǎn)教融合、校企合作的本質(zhì)在于提高人才培養(yǎng)的適應性，使其契合經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求。

職業(yè)院校要以技術技能為紐帶，建立校企育人共同體，通過“企業(yè)入校園、產(chǎn)品入實訓、工程師入課堂；教師進車間、學生進工段、教學進現(xiàn)場”等方式，實現(xiàn)校企協(xié)同育人。

各地應加快出臺針對性強、能夠落地的產(chǎn)教融合實施細則，明確各方責任權利，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

職業(yè)院校應不斷優(yōu)化課程設置、實踐環(huán)節(jié)及教學內(nèi)容，培養(yǎng)更多掌握新技術、新工藝、新方法、新標準的技術技能人才，適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

我們要深化人力資源供給側(cè)結(jié)構性改革，構建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展的新格局，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障和支撐。

產(chǎn)業(yè)工人是連接技術創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐的核心要素，是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、實現(xiàn)制造強國目標的骨干力量。職業(yè)院校應主動對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大復合型技術技能人才培養(yǎng)力度，開展各類產(chǎn)業(yè)工人技術技能培訓，助力行業(yè)企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。

職業(yè)院校可以深入開展“勞模工匠進校園”活動，弘揚勞模精神、工匠精神，形成“以技立業(yè)，技能報國”的育人生態(tài)，營造尊重技能、崇尚技能的良好社會氛圍。

職業(yè)院校應不斷增強服務社會能力，為人民群眾提供高質(zhì)量的職業(yè)培訓，提升低收入群體收入、擴大中等收入群體比重。不斷提升社會職業(yè)培訓供給能力，積極開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+技能培訓”等新型培訓載體，將職業(yè)技能培訓送到田間地頭、工廠車間、群眾家門口，讓人民群眾通過職業(yè)技能培訓掌握致富本領，提高收入水平。

湘西民族職業(yè)技術學院副教授江天亮：

產(chǎn)教融合要因地制宜

由于區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分，各地產(chǎn)教融合發(fā)展程度也不一樣，有些職業(yè)院校因為區(qū)位優(yōu)勢，在產(chǎn)教融合上做得比較深比較實，能夠做到與企業(yè)互相促進、共同成長。也有部分學校，尤其是經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地方職業(yè)院校，開展產(chǎn)教融合就會有一定的實際困難。在中西部部分地區(qū)，由于產(chǎn)業(yè)鏈不完善，職業(yè)學校與本地產(chǎn)業(yè)設置契合度不高，導致企業(yè)所需要的崗位人才，學校沒有與之相對應的專業(yè)，或者學校培養(yǎng)的人才在當?shù)禺a(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈上沒有很好的崗位匹配。

隨著國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進，中西部地區(qū)也在不斷加強產(chǎn)教融合，職業(yè)教育對地方經(jīng)濟的支撐度會越來越高。但是在中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)容納量暫時還不夠，要不了那么多職業(yè)教育畢業(yè)生，只能進行跨地區(qū)勞務輸出。因此，各地區(qū)各部門應開展東西協(xié)作，跨區(qū)域進行人才培養(yǎng)、供給，讓中西部地區(qū)的職業(yè)學校與東部地區(qū)的企業(yè)開展深度產(chǎn)教融合，未來要讓這種合作更精準、高效，形成合力。

總之，職業(yè)學校開展產(chǎn)教融合，要因地制宜，實事求是，不能一味強調(diào)對地方產(chǎn)業(yè)的支撐度，而是要緊盯國家戰(zhàn)略需要，圍繞國家產(chǎn)業(yè)的需要設置專業(yè)，并且進行動態(tài)調(diào)整，把學生培養(yǎng)好，讓他們更加適應快速發(fā)展的社會，提高他們的職業(yè)競爭力。