輝縣市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省審計(jì)廳審計(jì)成效提升三年行動方案》,自覺從政治大局和戰(zhàn)略全局的高度謀劃和實(shí)施審計(jì),以優(yōu)化完善審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制為抓手,聚焦審計(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè),持續(xù)探索審計(jì)監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展道路。
黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作全面加強(qiáng)
一是堅(jiān)持第一議題制度。2024年通過黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工會、黨員大會組織開展集中學(xué)習(xí)50余次,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神、黨的二十屆三中全會、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等開展交流研討,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)干部學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論。二是認(rèn)真履行市委審計(jì)委員會辦公室職責(zé)。錨定“爭一流、走在前”的目標(biāo)定位,緊緊圍繞市委、市政府中心工作及上級審計(jì)機(jī)關(guān)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)工作定位,保障召開十四屆市委審計(jì)委員會第四次、第五次會議,研究重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對上報(bào)的審計(jì)要情、審計(jì)重要信息等批示18篇次。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,向新鄉(xiāng)市委審計(jì)委員會及其辦公室、輝縣市委審計(jì)委員會請示報(bào)告報(bào)備重大事項(xiàng)26次,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)工作全過程、各方面。三是建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制。整理編印習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神學(xué)習(xí)資料,并通過召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)、舉辦專題讀書班等方式,引導(dǎo)審計(jì)干部學(xué)深悟透,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力和具體舉措。
審計(jì)監(jiān)督效能全面提升
一是“成立一套整治組織”。建立了由局黨組書記、局長任組長,四個(gè)副局長任副組長,所有科室長為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對“小切口”問題領(lǐng)域,實(shí)行“一個(gè)切口、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制,積極主動向市委審計(jì)委員會請示報(bào)告工作,抓好貫徹落實(shí),加強(qiáng)督查督辦。二是“建立兩個(gè)協(xié)作機(jī)制”。建立與教體、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等多個(gè)牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)動會商機(jī)制,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題從個(gè)別到一般、從孤立到系統(tǒng),透過現(xiàn)象看本質(zhì),逐條逐項(xiàng)分析癥結(jié)、商討研究解決辦法,推動形成一批審計(jì)成果。建立與紀(jì)委監(jiān)委、巡察辦線索移送機(jī)制,參與“群腐”案件辦理、專項(xiàng)巡察行動,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索20件,向其他有關(guān)主管部門反饋審計(jì)查出問題251個(gè)。三是“開展三個(gè)專項(xiàng)審計(jì)”。聚焦醫(yī)保資金,緊盯定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策執(zhí)行、藥費(fèi)審核支付等事項(xiàng),通過數(shù)據(jù)分析、抽查病歷等方式核實(shí)醫(yī)保資金使用情況,已追回醫(yī)保資金2.27萬元,節(jié)約醫(yī)保資金近百萬元。聚焦學(xué)校食堂,審核是否存在擅自挪用學(xué)生伙食費(fèi)、食堂大宗食材招標(biāo)不規(guī)范等問題,反饋審計(jì)查出問題55個(gè)。聚焦農(nóng)村“三資”管理,關(guān)注村集體貨幣資金管理情況、收入支出情況以及專項(xiàng)資金管理使用情況,通過查看臺賬資料、賬冊憑證和實(shí)地走訪等方式,反饋審計(jì)查出問題151個(gè)。四是“梳理四個(gè)問題臺賬”。全面梳理近兩年審計(jì)查出問題、“小切口”專項(xiàng)審計(jì)查出問題、上級審計(jì)機(jī)關(guān)查出問題涉及輝縣部分、正在實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目等四個(gè)臺賬,聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,分類施策提出有針對性的審計(jì)建議,力促整改落實(shí)。已督促建立健全了《輝縣市中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(修訂)》《輝縣市中小學(xué)校食堂會計(jì)核算辦法(試行)》以及“三資”管理方面一系列制度規(guī)定的出臺。
審計(jì)整改成效全面增強(qiáng)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署。輝縣市委、市政府切實(shí)履行審計(jì)問題整改責(zé)任,成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長”、常務(wù)副市長任副組長的審計(jì)整改工作專班。中共輝縣市委審計(jì)委員會辦公室通過上報(bào)輝縣市委審計(jì)委員會,提請召開“13710”聯(lián)合作戰(zhàn)周交辦會議、市政府常務(wù)會議、審計(jì)整改聯(lián)席會議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議,以及下發(fā)審計(jì)整改督導(dǎo)函,研究解決整改中存在的重點(diǎn)難題和突出問題,全力推動審計(jì)問題整改工作穩(wěn)步有序開展。截至目前,累計(jì)召開專項(xiàng)會議20余次,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題58個(gè)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快問題整改。嚴(yán)格按照省審計(jì)廳問題整改要求,認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)問題、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制,全面督促各部門審計(jì)問題整改責(zé)任,推進(jìn)審計(jì)問題加快整改、盡早銷號。2024年3月對前三年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的問題開展審計(jì)整改“回頭看”工作,對已整改問題再審核、再落實(shí),堅(jiān)決杜絕虛假整改、數(shù)字整改;對整改不到位的下發(fā)《審計(jì)查出問題整改督辦函》,查明原因,要求限期整改;對個(gè)別確需長期整改的問題,持續(xù)跟蹤后續(xù)整改情況,督促落實(shí),直到問題全部銷號,實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改閉環(huán)管理。截至目前,2021年以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改臺賬問題225個(gè),已整改到位218個(gè),整改率達(dá)97%。三是強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)動,確保整改實(shí)效。建立跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督方式之間的貫通協(xié)作,有效凝聚了審計(jì)整改監(jiān)督合力。借助紀(jì)檢監(jiān)察力量,提請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將督促審計(jì)整改作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,將審計(jì)整改情況作為研判政治生態(tài)、回復(fù)黨風(fēng)廉政意見等工作的重要參考,推動被審計(jì)單位落實(shí)全面整改責(zé)任。市委督查、政府督查將審計(jì)整改納入“13710”督查事項(xiàng);市委巡察辦將審計(jì)整改情況納入十四屆市委巡察重點(diǎn);市人大財(cái)經(jīng)委對審計(jì)查出整改情況開展跟蹤監(jiān)督,審計(jì)整改總體格局更加成熟定型。
審計(jì)工作活力全面激發(fā)
一是種好“責(zé)任田”,積極履職盡責(zé)。圍繞市委、市政府中心工作,關(guān)注社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,把握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn),加強(qiáng)政策措施實(shí)施效果和資金使用效益的審計(jì);尋找突出問題、預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,為政府完善經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制多提有價(jià)值的意見和建議;健全追責(zé)問效、審計(jì)整改和制度規(guī)范聯(lián)動機(jī)制,努力打造審計(jì)精品,最大限度地提升社會效應(yīng)。二是把牢“生命線”,嚴(yán)控審計(jì)質(zhì)量。把研究式學(xué)習(xí)和研究式審計(jì)提前植入,樹立精品意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦主責(zé)主業(yè),提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度,切實(shí)把問題查實(shí)查準(zhǔn)、審深審?fù)?,提出從根本上解決問題的辦法,治已病、防未病,最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能。三是注重“深加工”,重視審計(jì)研究。將研究型審計(jì)融入具體審計(jì)工作中,把對政策、體制、制度、機(jī)制的研究作為審計(jì)的前置準(zhǔn)備,把研究貫穿審計(jì)實(shí)施全過程,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,助推審計(jì)工作高質(zhì)量健康發(fā)展,在審計(jì)工作中跳出賬本搞審計(jì),加強(qiáng)對政策、體制、機(jī)制的研究,將研究型審計(jì)融入具體事項(xiàng)中,提高審計(jì)效率,切實(shí)提升審計(jì)結(jié)果的層次和水平。在“人才興審”方面,實(shí)施團(tuán)隊(duì)“作戰(zhàn)”模式,集中優(yōu)勢“兵力”盡銳出戰(zhàn),高質(zhì)量完成全年審計(jì)任務(wù)。對于審計(jì)工作中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,做好調(diào)查研究,做實(shí)研究型審計(jì),推動審計(jì)工作邁上新的臺階。
(責(zé)任編輯:吳輝)