記者:2024年,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,河南省審計機關做了哪些工作、取得了怎樣的成績?
趙喜林:2024年,河南省審計機關在審計署和河南省委、省政府的堅強領導指導下,深入實施政治統(tǒng)審、主責立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強審、人才興審“六大行動”,緊盯重大政策不落實、重大風險隱患等問題開展審計,全年共實施審計項目4568個,促進增收節(jié)支350.68億元,促進資金撥付99.85億元,提出審計建議1.67萬條,促進健全規(guī)章制度3049項,為河南經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新、穩(wěn)中向優(yōu)提供了堅強保障。
一是圍繞促進重大政策措施落實加大審計力度。連續(xù)三年,將災后恢復重建審計作為頭號審計項目,全省累計實施10輪審計,促進4000多個項目加快推進,省審計廳連續(xù)三年在全省災后恢復重建工作成效考核中獲得“好”的等次,在省委、省政府工作表彰中1個集體、2個個人獲得先進集體、先進個人榮譽稱號。緊盯重大戰(zhàn)略,先后組織對創(chuàng)新驅(qū)動科教興省人才強省、鄉(xiāng)村振興和全省優(yōu)勢再造落實情況進行審計,督促各地各部門推進項目實施900余項、政策落實160余項、建章立制近200項。
二是圍繞促進防范化解重大風險加大審計力度。牢固樹立底線思維,強化風險意識,對省屬金融企業(yè)、省屬國有企業(yè)開展常態(tài)化、過程化、穿透式審計監(jiān)督,深入揭示政策執(zhí)行、合規(guī)經(jīng)營、公司治理等方面存在的突出問題,為省委、省政府深化金融、國企領域改革化險提供了重要決策依據(jù)。
三是圍繞促進財政資金提質(zhì)增效加大審計力度。通過對省級預算執(zhí)行和決算草案編制進行審計,發(fā)現(xiàn)部分預算安排不合理等問題,推動有關部門過緊日子更加自覺。
四是圍繞促進兜牢民生底線加大審計力度。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療等重點民生領域開展審計,嚴肅查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違法違紀行為,推動各項惠民富民政策落地落實,有力推動了民生保障和改善。
五是圍繞促進提高投資績效加大審計力度。組織開展中央和省級預算內(nèi)投資項目、國外貸援款項目、重要交通基礎設施項目審計等,深入揭示了重大項目建設管理、資金統(tǒng)籌使用等方面的問題,有效促進項目管理規(guī)范化建設和投資績效進一步提升。
六是圍繞促進生態(tài)文明建設加大審計力度。持續(xù)深化領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和資源環(huán)境專項審計,加大對生態(tài)文明建設領域資金、項目和相關政策落實情況的審計力度,促進算好“綠水青山賬”。組織對全省礦產(chǎn)資源管理和相關資金使用情況進行審計,促進增收節(jié)支8713萬元、完善規(guī)章制度26項。
七是圍繞促進權力規(guī)范運行加大審計力度。緊盯重要資金資產(chǎn)資源決策權、分配權、管理權、執(zhí)行權,持續(xù)推進重點領域、重點行業(yè)、重點部門(單位)及關鍵崗位領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋,對全省1800余名領導干部開展了經(jīng)濟責任審計,促進建立健全規(guī)章制度1200多項,進一步推動了領導干部依法用權、秉公用權、廉潔用權。
記者:2025年,河南省審計機關將如何把握工作主線、聚焦目標任務,更好服務保障全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?
趙喜林:2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”謀篇布局之年。河南省審計機關將科學規(guī)范開展審計,緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署和審計署工作要求,以服務保障省委、省政府“四高四爭先”等重大工作安排落實落地為審計主線,全力護航河南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是圍繞省委、省政府中心工作,開展重大戰(zhàn)略和重點工作審計。要圍繞發(fā)揮政策執(zhí)行效能強化監(jiān)督,扎實開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展、文旅文創(chuàng)融合2個專項審計,深入實施提振消費和穩(wěn)經(jīng)濟一攬子增量政策落實和中央、省兩級審計機關查出問題整改情況專項審計等,全力促進黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署和重點工作落實到位。
二是圍繞推動更加積極有為的財政政策落地見效,開展財政審計。要持續(xù)做好省級預算執(zhí)行、編制決算草案、省級財政投資、省直部門(單位)預算執(zhí)行、基層“三保”等審計,在全方位加強對資金使用監(jiān)督檢查的同時加強績效審計,看好寶貴的財政資金,嚴肅財經(jīng)紀律,提高資金使用績效,促進積極的財政政策持續(xù)用力、更加給力。
三是圍繞有效防范化解重點領域風險,開展金融、企業(yè)審計。要充分發(fā)揮審計前哨預警作用,組織實施地方中小銀行改革化險專項審計調(diào)查,及時揭示和反映傾向性、苗頭性問題,推動壓實各方責任,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要扎實開展省管國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量專項審計調(diào)查,注重從改革視角揭示問題、以改革的思維提出建議,一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革,推動我省國有企業(yè)增強活力和核心競爭力。
四是圍繞加大保障和改善民生力度,開展民生審計。要堅持審計力量下沉基層,以推動兜牢民生底線為目標,開展好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、公立醫(yī)院資產(chǎn)負債及運營情況、“一老一小”政策落實及資金管理使用情況、保障性安居工程、縣域財政涉農(nóng)資金管理使用情況等專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,努力把審計監(jiān)督跟進到民生保障的“最后一公里”。
五是圍繞穩(wěn)投資穩(wěn)外資穩(wěn)增長,開展投資項目審計。要聚焦規(guī)范政府投資行為這一目標,扎實開展中央和省級預算內(nèi)投資及國債資金支持項目等投資審計,深入實施內(nèi)河港區(qū)中心作業(yè)區(qū)工程項目、國外貸援款項目等重點建設項目專項審計,保障政府投資項目取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
六是圍繞加快建設美麗河南,開展資源環(huán)境審計。要認真實施省轄市和省直部門主要領導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計,揭示生態(tài)保護紅線落實、生態(tài)環(huán)境風險管控等方面存在的問題,推動加快建設美麗河南。要開展好全省水資源保護利用專項審計調(diào)查,推動提高水資源的利用效率,加快建設節(jié)水型社會。
七是圍繞推進黨的自我革命,開展經(jīng)濟責任審計。要以權力運行和責任落實為落腳點,重點檢查貫徹落實黨中央和省委、省政府重大經(jīng)濟決策部署、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和過緊日子要求等情況。要充分發(fā)揮審計反腐治亂“尖兵”作用,緊盯權力集中、資金密集、資源富集的重點領域,進一步促進領導干部依法用權、秉公用權、廉潔用權,做到擔當作為、履職盡責。
八是扎實推進審計整改,全力做好“下半篇文章”。要壓緊壓實審計整改各方責任,完善上下貫通、左右協(xié)同的整改聯(lián)動機制。要堅持問題導向,找準找實背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞,多提完善制度機制的治本之策。要做好審計成果深加工,不斷提升審計成果層次水平,確保審計成果運用更加權威高效。
九是加強審計機關自身建設,打造新時代河南審計鐵軍。要以開展“科學規(guī)范提升年”行動和持續(xù)實施“審計成效提升三年行動”為契機,通過抓學習強政治提升向心力、抓導向強激勵提升戰(zhàn)斗力、抓質(zhì)量強效能提升執(zhí)行力、抓紀律強作風提升免疫力,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計監(jiān)督“特種部隊”,為新時代河南審計工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。(郭姝雅)