習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路。黨和國家歷來高度重視基礎(chǔ)研究工作。1978年3月，中共中央召開了在當(dāng)代中國科學(xué)發(fā)展史上具有里程碑意義的全國科學(xué)大會。這次科學(xué)史上的空前盛會發(fā)出了向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍的號召，不僅有力推動了科技領(lǐng)域的撥亂反正，也促進(jìn)了我國基礎(chǔ)研究的恢復(fù)，對改革開放后基礎(chǔ)研究的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

一

基礎(chǔ)研究一般指為獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實的基本原理、新知識而進(jìn)行的實驗性和理論性工作，處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端。在改革開放前很長一段時間內(nèi)，官方科技政策話語中更多采用“基礎(chǔ)理論”“基礎(chǔ)科學(xué)”“理論研究”等詞語，來作為相對于應(yīng)用研究甚至基礎(chǔ)研發(fā)的概念。新中國成立后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次闡述了理論研究的重要地位。1956年1月，周恩來在黨中央召開的關(guān)于知識分子問題的會議上指出：“在理論工作和技術(shù)工作之間，在長遠(yuǎn)需要和目前需要之間，分配的力量應(yīng)該保持適當(dāng)?shù)谋壤?，并且形成正確的分工和合作，以免有所偏廢。”“沒有一定的理論科學(xué)的研究作基礎(chǔ)，技術(shù)上就不可能有根本性質(zhì)的進(jìn)步和革新。但是理論力量的生長，總是要比技術(shù)力量的生長慢一些，而理論工作的效果一般也是間接的，不容易一下子就看出來。”《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》中專門將“自然科學(xué)中若干重要的基本理論問題”列為科學(xué)研究的重點之一。規(guī)劃的實施奠定了我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)的基礎(chǔ)，對我國基礎(chǔ)研究的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。之后，黨中央又頒布《關(guān)于自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)當(dāng)前工作的十四條意見（草案）》，提前制定了新的十年（1963—1972年）科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，這些都對發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)理論研究作了部署和安排。在向科學(xué)技術(shù)進(jìn)軍的號召下，廣大科技工作者攻堅克難、銳意進(jìn)取，取得了人工合成牛胰島素等一系列基礎(chǔ)科學(xué)研究成果。

“文化大革命”開始以后，大量科技界、教育界知識分子遭到批斗，基礎(chǔ)研究多次深陷政治斗爭的“漩渦”中，但以周恩來為代表的領(lǐng)導(dǎo)人仍然對加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究作了多次指示。1972年7月，周恩來就周培源寫的《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和科學(xué)研究的建議》對中國科學(xué)院和國務(wù)院科教組負(fù)責(zé)人作出指示，要“好好議一下，并要認(rèn)真實施，不要如浮云一樣，過了就忘了”。1975年鄧小平主持全面整頓后，再次強(qiáng)調(diào)：“在自然科學(xué)研究中，現(xiàn)在對基礎(chǔ)理論不重視，只搞應(yīng)用科學(xué)，這樣要趕超世界水平不行。”在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下，胡耀邦等人起草的《關(guān)于科技工作的幾個問題（匯報提綱）》強(qiáng)調(diào)要重視理論研究并做好切實安排，而不應(yīng)任意加以貶低、指責(zé)甚至侮辱，回?fù)袅恕八娜藥汀彼^對“刮理論風(fēng)”的批判。盡管這份文件當(dāng)時被誣為“大毒草”，但它卻為科技工作者帶來了一股新風(fēng)。粉碎“四人幫”后，黨中央采取一系列措施穩(wěn)定局勢，強(qiáng)加于基礎(chǔ)理論研究的各類不實之詞也在揭批斗爭中被推翻。1977年初，教育部、中國科學(xué)院等單位在《人民日報》《光明日報》等報刊上發(fā)文多篇，揭露了圍繞自然科學(xué)基礎(chǔ)理論背后的政治斗爭，肯定了基礎(chǔ)理論研究的地位和作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究的努力終于不會像“浮云”一般過去，而是逐漸“撥云見日”，得以落實。

二

1977年5月，鄧小平在尚未復(fù)出時就談到，“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去”。為了動員全國科技界把科學(xué)技術(shù)搞上去，1977年5月30日，中央政治局會議決定召開一次全國科學(xué)大會。1977年8月，黨的十一大政治報告正式宣布，中央決定在適當(dāng)?shù)臅r候召開全國科學(xué)大會。這次大會要交流經(jīng)驗，制定規(guī)劃，表揚先進(jìn)，把科技戰(zhàn)線上廣大干部和群眾的革命積極性充分調(diào)動起來，向科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化進(jìn)軍。

以全國科學(xué)大會的籌備與動員為契機(jī)，科技工作局面得到有力扭轉(zhuǎn)。尤其是鄧小平在1977年7月正式復(fù)出后，主動要求分管科學(xué)和教育工作。他領(lǐng)導(dǎo)揭批林彪、江青等人鼓吹的“教育黑線專政論”，推翻了多年來壓在廣大知識分子頭上的“兩個估計”，號召大家尊重知識、尊重人才，努力為知識分子恢復(fù)名譽(yù)。在他的推動下，1977年底高考得以恢復(fù)，科學(xué)和教育領(lǐng)域的撥亂反正全面展開。

為了搞好科學(xué)大會的動員和宣傳工作，大會籌備工作辦公室于1977年8月發(fā)布了《關(guān)于迎接全國科學(xué)大會的宣傳要點》，全國上下隨之涌現(xiàn)出了一批贊頌科技工作者的文學(xué)、藝術(shù)作品。1978年1月，《人民文學(xué)》刊登了徐遲的報告文學(xué)《哥德巴赫猜想》，引起了轟動效應(yīng)，數(shù)學(xué)家陳景潤勇攀科學(xué)高峰的科學(xué)英雄形象深入人心，在一定程度上體現(xiàn)了數(shù)學(xué)這樣的基礎(chǔ)科學(xué)研究長期被壓抑后獲得的尊重與認(rèn)可。1977年9月18日，中共中央發(fā)出《關(guān)于召開全國科學(xué)大會的通知》，明確1978年春在北京召開大會?！锻ㄖ放辛恕八娜藥汀睂碚撗芯康母蓴_和破壞，要求抓緊落實黨的知識分子政策，迅速恢復(fù)被撤掉的科研機(jī)構(gòu)，恢復(fù)科研人員的技術(shù)職稱，建立考核制度，實行技術(shù)崗位責(zé)任制，保證科學(xué)研究人員每周至少必須有六分之五的業(yè)務(wù)工作時間?！锻ㄖ钒l(fā)出后，各地區(qū)、各部門都加快了對科技工作的整頓，抓緊制定科技工作發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步落實知識分子政策。中國科學(xué)院將本是數(shù)學(xué)所助理研究員的陳景潤破格晉升為研究員，楊樂、張廣厚等因科研成就突出被破格晉升。許多與基礎(chǔ)科學(xué)相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)、科研隊伍也得到恢復(fù)。

鄧小平多次對加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和理論研究作出重要論述。1977年8月，他在主持科學(xué)和教育工作座談會時說：“重點學(xué)校應(yīng)以搞基礎(chǔ)理論教學(xué)為主，培養(yǎng)學(xué)得比較深、水平比較高的科研人才?！?月，鄧小平在會見歐洲核子研究中心主任阿達(dá)姆斯時指出，“不重視理論才是真正的爬行主義”。同月在會見華裔女作家韓素音時，他指出：“一個新粒子的發(fā)現(xiàn)，一種新的理論的出現(xiàn)，會發(fā)生深遠(yuǎn)的影響?！迸c此相關(guān)，他還先后就我國的高能加速器、科學(xué)衛(wèi)星、億次計算機(jī)等尖端技術(shù)設(shè)備的研制作出專門批示。鄧小平的講話和指示為科學(xué)界進(jìn)一步澄清發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)的路線是非提供了指導(dǎo)。10月，中國科學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在《人民日報》撰文指出：“從我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的要求出發(fā)，如何盡快地把基礎(chǔ)科學(xué)和有關(guān)新興學(xué)科搞上去，是一個戰(zhàn)略問題，一個關(guān)系到全局的問題，一個十分緊迫的問題?！?/p>

對基礎(chǔ)科學(xué)的重視也體現(xiàn)在科研規(guī)劃的制定上。1977年9至10月，中國科學(xué)院召開了全國自然科學(xué)學(xué)科規(guī)劃會議。會議分別制定出數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等6大基礎(chǔ)學(xué)科和各分支學(xué)科及有關(guān)新興學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上提出了《1978—1985年全國基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)劃綱要（草案）》，對基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展作出了全面安排。1977年12月至1978年1月，全國科學(xué)技術(shù)規(guī)劃會議召開。會議形成了《1978—1985年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》，對自然資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、交通運輸?shù)?7個領(lǐng)域和基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)兩大門類的科學(xué)研究任務(wù)做了全面安排，并從中確定了108個項目作為全國科學(xué)技術(shù)研究的重點。會議形成的這一《規(guī)劃綱要（草案）》將提交全國科學(xué)大會審議。

就這樣，在全國上下推進(jìn)科技工作的熱潮中，迎來了全國科學(xué)大會的召開。

三

1978年3月18日至31日，全國科學(xué)大會在北京隆重舉行，出席大會的代表共5586名，鄧小平在開幕式上作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)：“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?！彼厣炅恕翱茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這一馬克思主義基本觀點，澄清了長期以來束縛我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大理論是非問題。他明確指出，我國的知識分子絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級和勞動人民自己的知識分子，已經(jīng)是工人階級的一部分。這就恢復(fù)了黨對知識分子階級屬性的正確判斷，扭轉(zhuǎn)了對知識分子的“左”的政策。他在講話中強(qiáng)調(diào)了理論研究的重要意義：“當(dāng)然，不論是現(xiàn)在或者今后，還會有許多理論研究，暫時人們還看不到它的應(yīng)用前景。但是，大量的歷史事實已經(jīng)說明：理論研究一旦獲得重大突破，遲早會給生產(chǎn)和技術(shù)帶來極其巨大的進(jìn)步?！彼谥v話中深情地向科技工作者們表示：“我愿意當(dāng)大家的后勤部長?！编囆∑降闹v話引起熱烈反響，如春風(fēng)吹進(jìn)廣大知識分子心扉，有人統(tǒng)計，他一個多小時的講話，有幾十次被掌聲打斷。

接著，國務(wù)院副總理、國家科委主任方毅在大會上作了報告。報告中，他對發(fā)展科學(xué)技術(shù)的規(guī)劃作了說明，并提出“全黨動員、大辦科學(xué)”的措施。在講到要“分工合作，大力協(xié)同”時，方毅指出，中國科學(xué)院作為全國自然科學(xué)研究的綜合中心，主要任務(wù)是研究和發(fā)展自然科學(xué)的新理論新技術(shù)，配合有關(guān)部門解決國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中綜合性的重大的科學(xué)技術(shù)問題，要側(cè)重基礎(chǔ)，側(cè)重提高。高等學(xué)校既是教育中心又是科學(xué)研究中心，基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)的研究應(yīng)兼而有之。各部門和地方的研究機(jī)構(gòu)以應(yīng)用科學(xué)的研究為主，也要適當(dāng)開展基礎(chǔ)科學(xué)的研究。

大會開幕后，《人民日報》等報刊發(fā)表題為《樹雄心，立壯志，向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍》的社論，其中強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)理論研究的重要意義：“如果我們不打破常規(guī)，在國民經(jīng)濟(jì)各個部門廣泛采用新技術(shù)，不大力發(fā)展包括原子能、多種應(yīng)用衛(wèi)星、激光、遺傳工程，特別是集成電路和電子計算機(jī)等新興科學(xué)技術(shù)，不認(rèn)真加強(qiáng)現(xiàn)代數(shù)學(xué)、高能物理、分子生物學(xué)等等基礎(chǔ)理論的研究，那么，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和國防的現(xiàn)代化就不可避免地要落空?！?/p>

在之后的分組討論中，許多代表激動地說，鄧小平的講話充分表達(dá)了黨中央對廣大科技人員的信任和鼓勵。有代表專門談到了基礎(chǔ)研究。中國科學(xué)院安徽光學(xué)精密機(jī)械研究所助理研究員霍裕平表示，自己是從事基礎(chǔ)理論研究工作的，學(xué)習(xí)了鄧小平的重要講話，徹底砸碎了精神枷鎖，感到心情舒暢，干勁倍增。3月24日，華國鋒在大會上作了題為《提高整個中華民族的科學(xué)文化水平》的報告。3月27日起，大會進(jìn)入代表發(fā)言階段，共有15位代表進(jìn)行大會發(fā)言，其中有相當(dāng)一部分內(nèi)容涉及基礎(chǔ)研究。

陳景潤的發(fā)言題目《科學(xué)有險阻，苦戰(zhàn)能過關(guān)》引自葉劍英為科學(xué)大會所作《攻關(guān)》中的詩句。他回顧了自己進(jìn)行數(shù)學(xué)研究的艱苦經(jīng)歷，其展現(xiàn)出的勇攀科學(xué)高峰的頑強(qiáng)意志和獻(xiàn)身精神，極大鼓舞了基礎(chǔ)理論研究工作者。中國科學(xué)院副院長李昌在發(fā)言中報告了中國科學(xué)院一年多來的工作情況，指出：“加速恢復(fù)和發(fā)展基礎(chǔ)理論研究，已經(jīng)成為實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的一項迫切的戰(zhàn)略任務(wù)。在這一方面，科學(xué)院和高等學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任。”吉林大學(xué)教授唐敖慶作了題為《加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，盡快培養(yǎng)科技人才》的發(fā)言，講述了他們團(tuán)隊是如何在“四人幫”的干擾破壞下堅持開展研究和教學(xué)的。當(dāng)談到他自己頂著重重壓力從事化學(xué)基礎(chǔ)理論研究工作并取得重要成果的時候，會場上響起了熱烈的掌聲。中國農(nóng)林科學(xué)院院長金善寶在發(fā)言中指出，農(nóng)業(yè)科學(xué)是一門應(yīng)用科學(xué)，有自己的基礎(chǔ)工作和理論研究課題，要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)的基礎(chǔ)工作和理論研究。很多代表的發(fā)言都不同程度地談到了各領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究因遭到破壞而與國際先進(jìn)水平差距拉大的客觀現(xiàn)實，強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)理論研究工作對于冶金工業(yè)、醫(yī)學(xué)科學(xué)等的重要意義。

3月31日下午，大會舉行了向科技戰(zhàn)線先進(jìn)人物和先進(jìn)集體授獎的隆重儀式，共表彰了826個先進(jìn)集體、1192名先進(jìn)科技工作者和7657項優(yōu)秀科技成果的完成單位和個人。之后，大會勝利閉幕。中國科學(xué)院院長郭沫若以《科學(xué)的春天》為題在閉幕式上作了書面講話，其中的金句“科學(xué)的春天到來了”真切地抒發(fā)了廣大科技工作者的心聲，自此廣為傳頌。

全國科學(xué)大會之后，隨著各項事業(yè)的撥亂反正，基礎(chǔ)研究也進(jìn)一步得到恢復(fù)和發(fā)展。大會的一項重要成果，是討論并制訂了《1978—1985年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》。這一規(guī)劃盡管存在要求過高、進(jìn)度過急等不足，但從執(zhí)行情況看，還是對與基礎(chǔ)研究相關(guān)的重點項目、重大領(lǐng)域和帶頭學(xué)科的研究工作起到了一定推動作用。1979年1月，中共中央批轉(zhuǎn)了國家科委和中國科學(xué)院共同制訂的《全國基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并在批語中指出：“基礎(chǔ)科學(xué)是整個科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不論是從當(dāng)前還是從長遠(yuǎn)考慮，不搞基礎(chǔ)科學(xué)是不行的?！蓖?，中共中央批復(fù)同意中國科學(xué)院恢復(fù)學(xué)部活動。此后，中國科學(xué)院積極落實八年規(guī)劃，在基礎(chǔ)科學(xué)和理論研究方面取得了一批成果。1981年底，中國科學(xué)院上海生物化學(xué)研究所等單位經(jīng)過13年的努力，成功實現(xiàn)酵母丙氨酸轉(zhuǎn)移核糖核酸的人工合成，標(biāo)志著中國在人工合成生物大分子研究方面達(dá)到先進(jìn)水平。國務(wù)院相繼發(fā)布發(fā)明獎勵條例、自然科學(xué)獎勵條例，國家科委等有關(guān)部門逐步建立了科技成果管理、專利制度，與科技人員有關(guān)的配套政策和具體措施也進(jìn)一步得到落實。到1982年，全國共有3.4萬多名閑散科技人員重新回到了科技崗位，18萬名用非所學(xué)的科技人員得到崗位調(diào)整。到1983年年底，全國科技人員獲得技術(shù)職稱的共有595萬多人。從事基礎(chǔ)研究的廣大科研工作者倍感鼓舞，推動基礎(chǔ)研究呈現(xiàn)出春天般欣欣向榮的景象。

伴隨改革開放的全面展開，黨中央進(jìn)一步明確了新時期科技發(fā)展方針和科技體制改革的方向，推動基礎(chǔ)研究不斷發(fā)展。盡管在不同時期根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要制定了不同的具體政策，但黨和國家始終對基礎(chǔ)研究的重要地位有清醒的認(rèn)識。我國先后實施“863計劃”“攀登計劃”“973計劃”，基礎(chǔ)研究整體實力和學(xué)術(shù)水平顯著增強(qiáng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基礎(chǔ)研究工作，把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)、建成一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)前沿方向重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn)。黨的二十屆三中全會對強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究等作出了重要部署。知往鑒今，面對當(dāng)下的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，廣大科技工作者更要發(fā)揚科學(xué)精神，清醒認(rèn)識加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略意義，把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列戰(zhàn)略部署落到實處，為推動實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：陳劍鋒）