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        北京公交:場景驅(qū)動數(shù)智躍遷,探索智慧城市新路徑

        2025-04-25 00:00:00尹西明蘆明王新宇李紀珍周江華
        清華管理評論 2025年3期
        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型智慧

        在全球數(shù)字化、智能化(簡稱“數(shù)智化”)加速發(fā)展的今天,超大規(guī)模人口的城市作為承載技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和國家可持續(xù)發(fā)展多維目標的超復雜系統(tǒng),迎來歷史性機遇和挑戰(zhàn)。2024年6月,國家發(fā)展和改革委員會等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導意見》,強調(diào)通過數(shù)據(jù)深度融通和創(chuàng)新應用,全面提升城市服務效率、治理能力和居民生活質(zhì)量,構(gòu)建宜居、韌性、智慧的城市,標志著中國智慧城市建設邁入新階段。

        以公共交通行業(yè)為代表的公共服務系統(tǒng),深刻影響著居民生活質(zhì)量,是智慧城市建設的重要組成部分。數(shù)智化轉(zhuǎn)型為行業(yè)帶來了更強勁的發(fā)展動能和更廣闊的發(fā)展空間,同時深刻改變著市民的傳統(tǒng)出行觀念和出行需求。數(shù)字技術(shù)已具備推動傳統(tǒng)公共交通轉(zhuǎn)型升級的條件和功能,智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,推動公共交通從傳統(tǒng)模式向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化、一體化發(fā)展。

        成立于1921年的北京公交集團(以下簡稱“北京公交”或“集團”),是我國歷史最悠久、規(guī)模最大的城市公共交通運營企業(yè)之一,也是全球乘坐人次最多、公交車數(shù)量最多的公交企業(yè)。在數(shù)智化轉(zhuǎn)型過程中,北京公交緊跟北京市打造數(shù)字經(jīng)濟標桿城市步伐,堅持以服務首都交通發(fā)展為根基,針對超大規(guī)模城市轉(zhuǎn)型、超復雜交通系統(tǒng)運維、超級大型賽事活動保障和超大規(guī)模人員高頻流動等四大挑戰(zhàn),正確把握“首都”“城市”和“交通”的關(guān)系、“疏解”“聯(lián)動”和“突破”的關(guān)系,取得顯著的轉(zhuǎn)型成果。2021-2024年,北京公交集團將702處單線調(diào)度優(yōu)化調(diào)整為30處區(qū)域智能調(diào)度中心?!兜孛婀贿\營調(diào)度指揮與車輛技術(shù)保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型應用實踐》入選2023年“全國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型十佳案例”,2024年牽頭編制了7項CAN總線數(shù)據(jù)采集規(guī)范團體標準,“多源數(shù)據(jù)要素融合驅(qū)動城市公交運營生產(chǎn)協(xié)同優(yōu)化”項目榮獲國家大數(shù)據(jù)局舉辦的“數(shù)據(jù)要素×”全國總決賽三等獎、北京分賽一等獎。同時得到國際同行的高度認可,成為超大規(guī)模城市公交企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型標桿。

        北京公交的數(shù)智化轉(zhuǎn)型之路并非一帆風順,曾面臨系統(tǒng)“煙囪林立”、互不兼容等問題。面對嚴峻形勢,北京公交深耕場景、技術(shù)、管理和生態(tài),堅持“四位一體”整體推動,創(chuàng)新性地引入數(shù)字平臺和“寓管理于服務”的模式,以數(shù)字賦能企業(yè)生產(chǎn)運營和安全防范,以首善標準不斷開創(chuàng)首都公交事業(yè)發(fā)展新局面,努力建設成為國內(nèi)領先、世界一流的現(xiàn)代化城市客運出行綜合服務商。

        挑戰(zhàn)面前,百年國企如何沖出舒適圈,開啟數(shù)智化轉(zhuǎn)型?在數(shù)智化進程中,如何制定和執(zhí)行全新戰(zhàn)略,實現(xiàn)從上至下全覆蓋?北京公交的數(shù)智化創(chuàng)新探索,為傳統(tǒng)行業(yè)自我重塑、加速產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了哪些啟示?

        智聯(lián)出行,數(shù)創(chuàng)未來:數(shù)字化轉(zhuǎn)型的躍升之路

        世界領先的數(shù)智公交典范

        經(jīng)過百余年發(fā)展,北京公交現(xiàn)已成長為全球具有代表性的公交企業(yè)。集團始終秉承“乘客利益最大化、員工進步最大化、公交發(fā)展最大化”的價值觀,堅守“服務公眾利益,服務乘客出行”的宗旨,致力于提升城市公共交通服務質(zhì)量,推動綠色出行和可持續(xù)發(fā)展。截至2024年12月,北京公交已開通常規(guī)線路1261條、定制公交815條,公交車輛21972輛,線路總長度接近3萬公里,覆蓋北京大部分區(qū)域。拓展學醫(yī)景商場景,更好地滿足日益增長的城市出行需求。北京公交不僅承擔著保障民生的重要社會責任,還必須適應全球公共交通發(fā)展趨勢,在實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新與體制創(chuàng)新的基礎上推動企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。憑借龐大的運營規(guī)模、豐富的管理經(jīng)驗以及不斷地創(chuàng)新與技術(shù)升級,北京公交現(xiàn)已成為全球智能化、精準化城市交通系統(tǒng)的引領者,為全球城市交通系統(tǒng)提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗與解決方案。

        北京公交的數(shù)智化轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略規(guī)劃大致經(jīng)歷了三個階段:信息化起步——基礎設施數(shù)字化奠基的1.0階段,標志著公司開始信息化技術(shù)投入和基礎設施建設積累,并在部分場景中嘗試智能調(diào)度系統(tǒng)的應用;數(shù)字化發(fā)展——智慧系統(tǒng)與服務升級的2.0階段,聚焦服務場景的數(shù)字化拓展與優(yōu)化,提升運營效率和用戶體驗;智能化飛躍——數(shù)智賦能與全場景轉(zhuǎn)型的3.0階段,全方位推進數(shù)智技術(shù)與城市智慧出行場景的深度融合,以企業(yè)的智能化全面支撐城市的智能化發(fā)展(見圖1)。

        第一階段:智能調(diào)度啟航,從初步布局到升級改造

        20世紀90年代,隨著城市化進程加速,北京的公交系統(tǒng)面臨日益增長的出行需求與復雜的交通狀況,傳統(tǒng)人工調(diào)度已無法滿足現(xiàn)實需求。為應對這一挑戰(zhàn),北京公交開始了信息化建設的初步探索,于1999年成立信息中心,負責電腦、投影儀等設備的管理以及電子化管理系統(tǒng)的建設,并逐步引入智能設備,如電腦語音播報器、LED顯示屏、車載電視等,還推出了公共樞紐換乘引導系統(tǒng)。同時,集團啟用了智能調(diào)度指揮中心,安裝了衛(wèi)星定位和無線通訊系統(tǒng),實現(xiàn)了五環(huán)路以內(nèi)公交車輛的實時定位,確保了跨區(qū)域、跨線路的集中調(diào)度指揮,大幅提升了調(diào)度效率和運營協(xié)同能力。

        除了線下設施改善升級外,北京公交還積極推動線上服務發(fā)展。2001年,公交網(wǎng)正式上線,隨后歷經(jīng)多次改版,實現(xiàn)了公交查詢、乘車通告、一卡通充值查詢等多項服務,市民可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢線路、票價、車次及沿途站點信息,提升了出行的便捷性。北京公交還加強與外部企業(yè)合作,2006年開始將智達公司的技術(shù)和產(chǎn)品逐步引入北京公交各個業(yè)務領域。信息化建設上的投入,使北京公交從傳統(tǒng)運營走向現(xiàn)代化運營,同時顯著改善了市民的出行體驗。

        第二階段:智慧公交崛起,智能調(diào)度與服務創(chuàng)新深化

        2008年,第29屆夏季奧運會在北京舉辦,這為展示中國現(xiàn)代化城市管理與技術(shù)實力提供了歷史性機遇。為滿足國際奧組委對舉辦城市公交系統(tǒng)的特殊要求,北京公交建立了一個完備的奧運公共交通運營管理系統(tǒng),并以此為契機加速推進數(shù)字化建設,智慧公交全面崛起。奧運會結(jié)束后,北京公交將奧運期間積累的技術(shù)成果進而轉(zhuǎn)化成數(shù)字化優(yōu)勢。例如,通過GPS設備的全覆蓋,使得所有公交車的實時定位信息可以通過GPS監(jiān)控軟件進行查看與調(diào)度,從而改變了調(diào)度員依賴經(jīng)驗發(fā)車的做法,顯著提升了調(diào)度的精確性和效率,也提升了運營的智能化和精細化管理水平。同時,智能調(diào)度指揮中心也實現(xiàn)了改造升級,旨在為公交系統(tǒng)的運維提供全方位多角度的精準支持。

        在推動服務體系升級的過程中,北京公交不斷嵌入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,通過互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)公交服務的深度融合,提升了服務的可接入性。同時,通過大數(shù)據(jù)分析和云計算平臺,精確把握乘客需求、出行模式和運營狀況,不斷優(yōu)化運營效率。2013-2014年,北京公交同步開通官方微博、官方微信公眾號,后推出App及微信小程序,為乘客提供公交實時運行狀態(tài)查詢、出行路線規(guī)劃和在線預約等便捷服務,有效解決了出行信息不對稱的問題。2017年,北京軌道交通全面開通二維碼乘車業(yè)務,激烈的市場競爭使北京公交意識到必須通過創(chuàng)新服務來提升競爭力。為此,2018年與騰訊聯(lián)手推出騰訊乘車碼,支持手機掃碼乘公交,顯著提升了乘客出行的便利性,同時增強了集團的競爭力。

        在北京公交的信息化建設過程中,系統(tǒng)分散和數(shù)據(jù)不同步問題尤為突出,多個外包公司負責不同業(yè)務模塊,導致了“煙囪林立”的局面。首先,數(shù)據(jù)未集中存儲,而手動提取信息既低效又影響決策的時效性。同時,調(diào)度系統(tǒng)與線路管理系統(tǒng)之間的同步存在延遲,導致發(fā)車時間不準確,影響運營效率。此外,外包也增加了數(shù)據(jù)泄露與系統(tǒng)安全的風險。為確保在數(shù)智化進程中牢牢掌控關(guān)鍵技術(shù)和數(shù)據(jù),提高系統(tǒng)的自主可控性和安全性,北京公交通過入股合作的方式,綁定核心供應商。2018年,北京公交入股智達,成為其控股股東,并將集團的數(shù)字化建設整體交由智達負責,而數(shù)據(jù)控制權(quán)仍然掌握在北京公交手中。這種創(chuàng)新的業(yè)務模式在行業(yè)內(nèi)具有示范意義,展現(xiàn)了管理層在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略眼光和前瞻性思維。

        值得一提的是,黨的十八大召開后,以習近平同志為核心的黨中央明確指出,我國應急管理事業(yè)迎來根本性變化,要求國有企業(yè)切實履行應急管理主體責任,建立并完善覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的應急管理責任體制。北京公交肩負重大的民生保障責任,針對應急處突的改革升級勢在必行。集團通過數(shù)字化手段加強應急處突能力,調(diào)度應急指揮中心于2016年正式投入使用,整合接入了公交調(diào)度、視頻監(jiān)控、決策支持、運維保障等現(xiàn)有系統(tǒng),保障業(yè)務數(shù)據(jù)的高效傳輸與共享交換,實現(xiàn)了多類型業(yè)務的集中展示與融合。

        第三階段:數(shù)智躍升,助推智慧公交全面進階

        2019年是北京公交全面推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型的重要一年。集團領導深刻認識到加強頂層設計的必要性,原因在于長期以來集團內(nèi)系統(tǒng)眾多、數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)高效對接,數(shù)字化運營的整體效果不盡如人意。為此,集團確立了從數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)治理、業(yè)務融合到模型化驅(qū)動和智慧化應用的五個數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,系統(tǒng)推動轉(zhuǎn)型進程。這一戰(zhàn)略不僅著眼于解決當前問題,更面向2035年遠景目標和“十四五”規(guī)劃要求,全面提升集團的數(shù)智化能力。

        期間,北京公交App上線了刷碼乘車功能,大幅拓展了原本單一的北京一卡通乘車模式,從而豐富了運營過程中的數(shù)據(jù)接口與信息資源。2020年,北京公交發(fā)布了“智慧公交1.0”系列軟件,不僅服務乘客,還優(yōu)化了內(nèi)部管理和運營調(diào)度。通過綜合生產(chǎn)要素平臺,實現(xiàn)了公交運營的可視化監(jiān)控和全面管理;通過智能調(diào)度客戶端,優(yōu)化了調(diào)度流程,提高了運營效率;同時推出智能助手App,提升了各級管理人員和一線員工的協(xié)同能力,增強了公交服務的可達性和便捷性。這標志著北京公交的信息化建設從單一服務型向全面智能化轉(zhuǎn)型邁出了關(guān)鍵一步。到2021年底,北京公交完成了智能調(diào)度系統(tǒng)的數(shù)字化升級,并實現(xiàn)了所有運營線路的全覆蓋。

        2022年,北京公交在智慧公交1.0的基礎上繼續(xù)迭代創(chuàng)新,正式發(fā)布了集“數(shù)字化終端2.0+數(shù)字化云基礎平臺2.0+公交數(shù)字門戶2.0+數(shù)字化運營管理2.0+數(shù)字化車輛技術(shù)管理2.0+智能助手移動管理App2.0+網(wǎng)絡與信息安全2.0”七大要素于一體的“智能公交2.0”系列數(shù)字化成果應用。同年,集團的《城市公交運營調(diào)度指揮和車輛技術(shù)保障數(shù)字化應用賦能》案例,在國務院國資委科創(chuàng)局主辦的首屆“國企數(shù)字場景創(chuàng)新專業(yè)賽”中榮獲一等獎。該案例成果還在2023年入選“全國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型十佳案例”,為超大規(guī)模城市公交企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型樹立了行業(yè)標桿。

        2024年,集團繼續(xù)著力打造“智慧公交3.0”系統(tǒng)。這不僅是對前期數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深化與完善,更是對大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的深度融合應用。通過數(shù)字技術(shù)的全面賦能,“智慧公交3.0”實現(xiàn)了對公交運營、場站、車況、能源等多個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)測與精準管控,進一步提升了整體運營效率和服務質(zhì)量。例如,集團通過智能預測系統(tǒng),對公交車流量、乘客需求、車輛故障等進行精準預判,并據(jù)此調(diào)整運營方案,有效避免交通擁堵與服務瓶頸,顯著提升了地面公共交通系統(tǒng)的響應速度和可靠性。

        創(chuàng)新機制:四位一體協(xié)同推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型

        不同于其它數(shù)字化成熟度較高的行業(yè),公交企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點主要在于數(shù)字化滲透率。作為一個重資產(chǎn)、勞動密集型企業(yè),北京公交有大量的基礎設施和員工。如何對這些海量的對象進行精準、全面地感知和管理,是轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵。

        因此,不同于其他大部分企業(yè)“拿著錘子找釘子”的數(shù)智化轉(zhuǎn)型路徑,北京公交先挖掘場景痛點,充分發(fā)揮公交海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景的優(yōu)勢,再逐步實施包括數(shù)字底座、基礎硬件設施等核心技術(shù)的開發(fā),以及推廣培訓等管理方面的應用。集團采用目標導向的敏捷開發(fā)模式,打造微服務、輕應用的體系,成功釋放了數(shù)智化轉(zhuǎn)型在生產(chǎn)、運營、管理、服務等各領域各環(huán)節(jié)的放大、疊加、倍增效應。

        北京公交使命牽引、場景驅(qū)動的數(shù)智化轉(zhuǎn)型模式,通過“場景、技術(shù)、管理、生態(tài)”四位一體的創(chuàng)新機制,將數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新飛輪與實際業(yè)務相結(jié)合,構(gòu)筑智慧公交新圖景,引領城市客運出行新變革,打造獨樹一幟的公共交通行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的“北京樣板”。首先,識別、挖掘、凝練首都市民出行場景和北京城市發(fā)展建設場景中的痛點問題,據(jù)此制定交通建設規(guī)劃。其次,應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù),有針對性地開展創(chuàng)新行動,提出數(shù)智化解決方案,如企業(yè)智能調(diào)度、出行信息服務等。然后,根據(jù)平臺的綜合運營管理系統(tǒng),對方案實施效果進行監(jiān)測,取得反饋。值得一提的是,北京公交由于其特殊的公共服務屬性,堅持以人為本、乘客至上,在對方案進行監(jiān)測后,更對乘客滿意度等指標進行積極響應。最后,北京公交通過數(shù)智技術(shù)賦能,探索新的應用場景,輔助未來交通建設規(guī)劃,為新涌現(xiàn)的需求和痛點提出智慧解決方案(如圖2)。

        場景牽引,精準識別六大智慧場景

        尹西明等指出,場景既是技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素價值的“放大器”,更是識別顛覆性技術(shù)創(chuàng)新機會和把握未來產(chǎn)業(yè)機會窗口期的“捕捉器”,而城市智能化轉(zhuǎn)型的超復雜場景為企業(yè)主導推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,以企業(yè)智能化助力產(chǎn)業(yè)和城市智能化轉(zhuǎn)型提供了重要的場景牽引。

        北京公交所面臨的場景,是“人、車、場、站、路、城”多要素一體化、跨時空、跨主體、跨部門協(xié)同的城市超復雜場景。集團采用物聯(lián)網(wǎng)、視頻識別、RFID等新技術(shù),升級數(shù)字化車載、場站設備和移動化終端,實現(xiàn)對全場景全要素的互通互聯(lián)和精準識別。

        北京公交在發(fā)展過程中還面臨城市人口擴張和生活方式變化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。軌道交通快速發(fā)展,運營里程成倍增長,到2025年,北京軌道交通運營里程將達1600公里,對地面公交形成挑戰(zhàn),收入不容樂觀。消費升級新趨勢刺激了個性化、定制化出行新需求,共享單車、網(wǎng)約車等新型交通方式的普及,一定程度擠壓了地面公交發(fā)展空間?!疤歼_峰”“碳中和”目標大幅提高了新能源公交車應用比例,對能源供應保障提出了新要求。安全形勢不容小覷,保障要求、服務品質(zhì)不斷提升,無形中增加了運營服務保障成本。

        北京公交基于對各要素的深度挖掘和對場景痛點問題的凝練,提出智慧運營、智慧安全、智慧園區(qū)、智慧能源、智慧場站和智慧管理六大場景,并有針對性地設計出數(shù)智化解決方案,提高決策、運營、執(zhí)行效率,降低組織、協(xié)調(diào)、管理成本,有力支撐了城市的高質(zhì)量發(fā)展。

        云湖相棲,合力筑牢數(shù)字智能底座

        北京公交采用“ICT智能化基礎設施+數(shù)據(jù)中臺+智能化公交應用”的綜合方式,探索數(shù)字化升級發(fā)展的新方向與新模式(如圖3)。

        基礎設施建設方面,北京公交為3萬余輛運營車輛,安裝了車載運營調(diào)度主機、視頻監(jiān)控終端、車載POS機等近10萬臺智能車載設備和主動安全系統(tǒng),實現(xiàn)了對六大場景的全面感知。值得注意的是,北京公交還創(chuàng)新性地搭建并安裝智能座艙域控制器,實現(xiàn)軟硬件一體化。它整合了智能調(diào)度、視頻監(jiān)控、主動安全、乘客服務、智能網(wǎng)聯(lián)、車路協(xié)同、自動駕駛等一系列業(yè)務單元,將智能車載設備的數(shù)據(jù)傳至數(shù)智平臺進行統(tǒng)一處理,既降低了各設備的成本,還保證共通能力的統(tǒng)一,避免重復造輪子的問題。

        此外,北京公交完成了近700所場站的無紙化調(diào)度輔助終端與智能鑰匙柜的安裝與應用,實現(xiàn)了全北京駕駛員崗前規(guī)范化考勤出車流程作業(yè),增加了駕駛員和乘務人員的有效服務時間,使其更好地專注于為乘客提供高質(zhì)量服務。

        強化基礎設施的同時,北京公交搭建了數(shù)智平臺,實現(xiàn)了“應用上云、數(shù)據(jù)入湖”。集團通過實施“基礎構(gòu)架即服務(IaaS)+平臺即服務(PaaS)”,完善云平臺建設,為計算、存儲、網(wǎng)絡等底層資源提供易擴容和高穩(wěn)定的運行環(huán)境。依托公交云平臺的計算和存儲能力,開展數(shù)據(jù)湖建設,串聯(lián)各業(yè)務平臺,支撐業(yè)務應用開發(fā),促進信息共享展示,形成一套集數(shù)據(jù)采集、融合、治理、組織管理、智能分析為一體的數(shù)據(jù)中臺體系。系統(tǒng)推進公交數(shù)據(jù)資源整合和深度開發(fā),為核心業(yè)務系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)服務,夯實了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎。

        基礎設施和數(shù)智平臺的建設推動了場景化價值釋放。具體而言,北京公交可以根據(jù)“數(shù)據(jù)中臺”精準掌握供需信息,采用AI行車自動計劃進行合理排班,增強了安全管控能力,實現(xiàn)降本增效提質(zhì)。此外,強化科技賦能安全管理,駕駛員和駕駛車輛的各項指標都會被精準監(jiān)測,如車輛故障、車道偏離,駕駛員疲勞駕駛、心律異常等。通過對人、車、線要素的全面悉知,精準識別和預測駕駛員行為,進一步降低了系統(tǒng)性風險。探索調(diào)度中心與車內(nèi)駕駛員、乘務員、乘務管理員突發(fā)事件處置的互動機制,強化突發(fā)情況的遠程干預處置能力。

        管理創(chuàng)新,開啟數(shù)智化發(fā)展新模式

        北京公交的數(shù)智化變革是自下而上和自上而下相結(jié)合的,從最初的業(yè)務部門獨立開展數(shù)字化探索,到集團層面主動擁抱全面智能化,不斷加強頂層設計,穩(wěn)步推進企業(yè)全方位智能化轉(zhuǎn)型。2024年初,集團將優(yōu)化公交出行布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整改革確定為全年“1號”課題,組建了公交出行改革暨線網(wǎng)優(yōu)化工作專班。圍繞新一輪國企改革和市國資委關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動數(shù)字化智能化升級等要求,明確了8個方面、40項改革措施、151項具體改革任務。

        在數(shù)字化管理應用層面,北京公交的子公司智達對運營生產(chǎn)、安全管理、客戶服務、資產(chǎn)資源管理、經(jīng)營管理五大業(yè)務領域20余個應用系統(tǒng)進行數(shù)字化升級,并打造了包括中心大屏、作業(yè)中屏、移動小屏的一體化決策指揮綜合管理體系,實現(xiàn)了北京公交“場景化、角色化、多終端、多頁面”的應用和展示,加快北京公交從信息化向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化的發(fā)展,引領行業(yè)高標準打造“數(shù)字公交”。此外,2018年集團推進兩級機關(guān)大部制管理機構(gòu)改革,將集團機關(guān)部門從25個精簡至18個,車隊數(shù)量從226個整合為165個,運營調(diào)度層級由原來的“集團-分公司-線路”三級簡化為“集團-區(qū)域中心”兩級,在科技支撐下實現(xiàn)遠程集中指揮,以適應數(shù)字化轉(zhuǎn)型對組織架構(gòu)與運營模式的調(diào)整需求,從而實現(xiàn)了跨公司、跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)多層次人車資源綜合使用,節(jié)約企業(yè)成本的同時,運營服務品質(zhì)得到了明顯改善,賦能效果明顯。

        在管理考核層面,北京公交用數(shù)據(jù)說話,提升精細化管理水平。集團建立了較為健全的績效指標考核體系,對于二級單位和部門的考核基本能夠通過KPI關(guān)鍵指標衡量,這有利于激發(fā)企業(yè)經(jīng)營人人有責的意識。北京公交還采取“對外對標、對內(nèi)優(yōu)化”的方式提升管理水平,一方面學習外部標桿企業(yè),另一方面在企業(yè)內(nèi)部成員企業(yè)之間開展分析,逐步優(yōu)化業(yè)務指標(如圖4)。

        在數(shù)智化培訓層面,集團意識到數(shù)智化轉(zhuǎn)型是全員范圍的,不僅針對中高級管理層,更要滲透到基層工作人員??紤]到不同群體在文化程度上的區(qū)別,北京公交通過智能助手App,以“寓管理于服務”的理念進行數(shù)字化能力的集中普及傳播。例如,在App中設計便于基層工作人員查看的工資統(tǒng)計入口,在年底推出《我的一年》個性化總結(jié)報告等,通過這種方式吸引基層工作人員下載并使用App。北京公交將冰冷的管理藏在有溫度的服務后,營造了積極的數(shù)智化轉(zhuǎn)型氛圍,調(diào)動了集團全員參與數(shù)智化轉(zhuǎn)型的熱情。此外,集團針對新場景、新技術(shù)背景下產(chǎn)生的新工作內(nèi)容,對工作人員展開有針對性的職業(yè)技能培訓,并且逐年對培訓內(nèi)容進行迭代,打造適應新發(fā)展格局的人才隊伍。北京公交強調(diào),人工智能有望逐步替代人類大部分的重復性體力和腦力勞動,但不會完全取代人類,而是幫助人類聚焦于提供更高質(zhì)量的乘客體驗和更高效、更高價值的服務。

        生態(tài)賦能,培育全產(chǎn)業(yè)鏈的新業(yè)態(tài)

        北京公交集團的數(shù)智化,是面向智慧城市對公共交通出行場景的新要求展開的數(shù)智化系統(tǒng)的部署與管理變革。在轉(zhuǎn)型過程中,北京公交致力于培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),賦能全產(chǎn)業(yè)鏈的新業(yè)態(tài),推動超大規(guī)?,F(xiàn)代化智慧城市建設。

        為整合出行方式,提升市民出行效率,北京市交通委員會啟動了北京交通綠色出行一體化服務平臺(北京MaaS平臺)。北京公交作為數(shù)據(jù)工地,為平臺提供了大量有關(guān)人、車、場、站、路、城的基礎數(shù)據(jù),助力高德地圖、百度地圖等社會化出行服務平臺的開發(fā)落地。

        此外,智能網(wǎng)聯(lián)自動駕駛技術(shù)有望提升駕駛安全性,增強道路通行能力,提高運輸效率。北京公交在亦莊經(jīng)開區(qū)試點自動駕駛,并取得北京市首張大型普通客車自動駕駛路測牌照。

        新能源技術(shù)也是北京公交對未來市場機會的先導識別。在碳達峰、碳中和的背景下,北京公交加強能源管理,塑造能源供應結(jié)構(gòu)新格局,并積極落實大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案。此外,北京公交積極增加充電站、充電樁,推動形成以“電力為主,燃油、天然氣為輔,氫燃料為補充”的能源結(jié)構(gòu)。集團還積極推進碳排放、碳交易,擴大碳交易收入占比。

        跨越未來:引領智慧城市新紀元

        在全球數(shù)智化浪潮的推動下,各行各業(yè)紛紛探索如何通過技術(shù)創(chuàng)新提升運營效率、優(yōu)化客戶體驗和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。特別是在前沿技術(shù)不斷成熟的背景下,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將更加深入滲透到業(yè)務和管理的方方面面。未來企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是“數(shù)字化”技術(shù)的應用,更是一場全面的“智能化”革命。

        從短期來看,數(shù)智化轉(zhuǎn)型將進一步滲透到業(yè)務運行的各個環(huán)節(jié)。借助大數(shù)據(jù)和人工智能,企業(yè)能夠?qū)崟r掌握市場動態(tài)與消費者需求,提升市場反應速度,做出更具前瞻性的決策。從長期來看,企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型還將助力綠色發(fā)展,推動實現(xiàn)低碳排放、資源高效利用和環(huán)境保護目標,智慧城市、綠色制造、綠色物流等領域?qū)⒂瓉砣聶C遇。

        此外,數(shù)智化轉(zhuǎn)型將更加注重跨行業(yè)合作和數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)建設,不同產(chǎn)業(yè)之間的界限進一步模糊,數(shù)字生態(tài)將打破傳統(tǒng)行業(yè)壁壘,促進跨界融合與資源共享,形成多元共贏的新業(yè)態(tài)。集團應依托數(shù)字化平臺,實現(xiàn)價值鏈的延伸與合作伙伴關(guān)系的重構(gòu),進一步加速創(chuàng)新與發(fā)展。

        展望未來,北京公交集團的數(shù)智化轉(zhuǎn)型將不僅僅停留在提高運營效率和乘客服務體驗的層面,而是進一步推動智能化和綠色化的雙重轉(zhuǎn)型,以應對未來出行需求的多樣化、個性化以及日益嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。

        首先,智能化是未來北京公交數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心。隨著“智慧交通3.0”系統(tǒng)的進一步推進,集團能夠?qū)崟r掌握城市交通流量,精準調(diào)度公交資源,有效解決城市擁堵和出行不暢的問題。同時,乘客可以獲得更加智能化和個性化的出行體驗。其次,綠色化轉(zhuǎn)型將成為未來發(fā)展的重要方向。北京公交應順應低碳環(huán)保趨勢,大力發(fā)展新能源公交車,通過電動化、智能化的綠色出行方式,減少碳排放和空氣污染,推動城市可持續(xù)發(fā)展。綠色化不應僅體現(xiàn)在硬件上,還應深入到運營管理和服務模式中,真正實現(xiàn)綠色出行與智能管理的高度融合。另外,北京公交集團未來應加強與智慧交通、共享經(jīng)濟等行業(yè)的深度融合,打造跨行業(yè)、跨領域的數(shù)字合作生態(tài)。通過探索更多智慧服務模式、共享經(jīng)濟、低空經(jīng)濟模式與完善數(shù)據(jù)共享和開放平臺,吸引更多創(chuàng)新型公司和技術(shù)團隊參與,進一步發(fā)展智慧化和可持續(xù)的城市出行生態(tài),開創(chuàng)智能、綠色和可持續(xù)的智慧城市新紀元。

        本文受國家自然科學基金面上項目“科技成果轉(zhuǎn)化賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展:理論基礎、組織模式與制度環(huán)境”(72474025)、“數(shù)字化驅(qū)動下價值共創(chuàng)戰(zhàn)略對企業(yè)顛覆性創(chuàng)新的影響機制研究 ”(72272015);教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目“數(shù)字化對企業(yè)顛覆性創(chuàng)新的影響機制研究”(22YJA630122)資助。

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