摘要：審計成果利用是審計工作的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到審計的成效和組織治理水平的提升。探討政府審計成果的利用機制，分析如何通過完善法律和制度、提升審計成果透明度與公信力、審計信息化與技術手段創(chuàng)新、政府績效與審計成果相結合等方式，確保審計建議有效落實。通過案例分析，展示各地政府如何借助信息化平臺加速整改進程、推動財政管理透明化。同時，江蘇省的實踐證明，將審計成果納入政府績效考核體系，有助于提升政府執(zhí)行力和治理水平。期望這些機制為提升政府審計成果利用的整體效能提供有力支持。

關鍵詞：審計成果；利用機制；政府審計；信息共享

0 引言

審計作為現(xiàn)代組織治理的重要組成部分，其核心價值在于通過獨立的審查和評估，發(fā)現(xiàn)組織運營中存在的問題和風險，并提出改進建議，從而幫助組織實現(xiàn)管理目標、提高效率和增強透明度。審計成果利用是審計工作的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到審計的成效和組織治理水平的提升。

黨的十八大以來，黨中央高度重視審計工作，并做出了一系列重要決策部署，賦予審計工作新的內(nèi)涵，強調(diào)要大力推進審計全覆蓋，加強審計成果運用。特別是黨的十九大和黨的二十大以來，黨中央把審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。中央審計委員會第一次會議、第二次會議都直接或間接地對加強審計成果運用提出了新的更高要求，積極推動建立審計查出問題整改長效機制，督促有關單位對體制機制性問題加以研究，推動紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等與審計監(jiān)督的貫通協(xié)作。中共中央辦公廳和國務院辦公廳出臺《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、中央審計委員會辦公室和審計署出臺《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》等有關深化審計成果運用的制度文件，將審計成果運用上升到以專門的制度形式明確推進，為審計成果運用的深化發(fā)展從根本上指明了方向，直接、有效地指導和規(guī)范了審計成果運用實踐[1]。

從政府審計視角看，審計成果的運用是衍生、實現(xiàn)審計效益的過程。由于審計成果不僅涉及政府內(nèi)部的機制、運行、監(jiān)管控制等，而且涉及政府外部表現(xiàn)，如政府形象、公信力建設、社會和全體公民的公共利益等，因此，在對審計成果的深入研究、認定和有效運用過程中，政府可以及時行動，反饋、整改、克服和抵制審計中發(fā)現(xiàn)的各種不健康和不正?，F(xiàn)象和行為，合理評估和配置資源，提高管控經(jīng)濟行為的能力和效率[2]。審計成果也可視為政策履行的反饋信息，輔助政府更好地決策，完善和調(diào)整控制經(jīng)濟活動的措施，達到事先鎖住輿論和抵消風險的效果。所以，在實際工作和生活中，政府應重視審計成果的價值，不僅要確保審計成果發(fā)揮作用，還要不斷增強應用審計成果的能力。

1 政府審計成果構成、利用情況與問題分析

政府審計作為保障公共資源有效配置與公開運營的手段，可為政府決策的優(yōu)化、公共服務水平的提升與國家治理的改進創(chuàng)造條件，但實踐中，政府審計成果利用情況并不是一成不變的，要充分認識其中存在的問題和挑戰(zhàn)[3]。因此，對政府審計成果的構成、利用情況與問題進行剖析，有利于為進一步研究政府審計成果的使用機制和合理途徑提供參考。

1.1 政府審計成果構成

政府審計成果是政府審計機關對受審計單位進行審計后形成的審計結論、意見、建議及改進措施等審計有關情況的綜合體。審計成果的類型多樣，主要包括審計報告、整改建議、跟蹤審計等[4]。

1.1.1 審計報告

審計報告是審計工作結束后形成的正式文件，包括審計過程、審計發(fā)現(xiàn)、對被審計單位的評價、審計意見等內(nèi)容。審計報告一般由3部分組成：審計發(fā)現(xiàn)、審計結論、審計建議。審計發(fā)現(xiàn)主要是對審計中發(fā)現(xiàn)的違法用款、違規(guī)用款等情況的描述；審計結論主要展現(xiàn)審計中發(fā)現(xiàn)的問題可能給政府工作業(yè)績及公共利益帶來的影響；審計建議具體包括對違法違規(guī)行為的改進、消除辦法及相應的處理措施等，要求嚴格依法依規(guī)辦理相關責任人案件，更加有效地規(guī)范被審計部門收支，進而提高公共資金使用效益。

1.1.2 整改建議

整改建議是針對審計報告中已經(jīng)確認的問題，主管部門應采取的整改措施，既凸顯問題的可改正性、改正程度，又要求被審計單位采取措施整改相關問題，確保審計中查出的問題得到及時處理。整改建議還具有強制性，審計機關要求被審計單位及時提出整改方案并在規(guī)定時間內(nèi)提交。整改建議合理與否直接關系到審計工作能否發(fā)揮實效，是健全政府運轉(zhuǎn)機制、加強財政監(jiān)督的出發(fā)點。

1.1.3 跟蹤審計

跟蹤審計是中央和地方法院對審計中發(fā)現(xiàn)的整改不到位單位進行再次審計的一種審計方式。中央和地方法院根據(jù)各自工作流程、方式方法，對被審計單位的問題整改情況進行定期或不定期的跟蹤審計，促使問題整改真真切切落到實處。具體方式有現(xiàn)場核查、書面報告、走訪等，真正做到問題明查、責任明問。

1.2 政府審計成果利用情況

1.2.1 審計成果利用范圍

政府審計成果利用的應用范圍較廣，涉及資金管理、預算安排、建設決策及政府間利益協(xié)調(diào)等領域。通常，政府可以在編制下一年度各功能預算、修訂有關政策和規(guī)章、考核測評各項工作過程中，利用審計報告及整改建議材料提供的審計項目和問題線索。例如，審計發(fā)現(xiàn)資金使用不規(guī)范，造成資金損失、漏報、冗報、錯誤核算，可以要求相關主管部門在下一年度常務性或年度預算過程中調(diào)整相應的資金使用項目等。但在現(xiàn)實運用中，審計成果的利用范圍較窄，尤其在財政分布不均地區(qū)，存在審計成果獲取“多”但利用“少”現(xiàn)象，出現(xiàn)信息割裂和遲滯運用問題[5]。

1.2.2 審計成果利用模式

審計成果利用模式主要體現(xiàn)為發(fā)現(xiàn)問題后的整改機制和問責機制。審計部門通過提出審計建議，督促被審計單位對存在的問題進行整改，并通過審計報告的發(fā)布與公開，營造社會監(jiān)督的氛圍。通常，審計成果利用包括兩個方面：內(nèi)部整改與外部問責。內(nèi)部整改是指被審計單位依據(jù)審計報告的建議，采取內(nèi)部措施，以改進財務管理、完善內(nèi)控機制；外部問責則是針對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，追究相關負責人的責任，甚至可能引發(fā)司法程序。然而，不同層級的政府部門和單位在審計成果利用水平上存在差異，導致利用效果有所不同。

1.3 政府審計成果利用中存在的主要問題

1.3.1 審計成果反饋滯后

審計成果反饋滯后是審計的通病，尤其是財政審計，經(jīng)審計查出的問題通常難以得到及時整改和糾正，后續(xù)問題依舊存在，進而影響地方政府資金周轉(zhuǎn)。例如，某縣被審計單位的財政預算嚴重超計劃支出，但地方政府并未向其提出進行預算調(diào)整和改正，造成問題疊加。

1.3.2 審計成果執(zhí)行力不足

審計成果執(zhí)行力不足是地方政府較為常見的問題，尤其在面對復雜的財政和項目管理時，許多部門對審計建議的執(zhí)行并不徹底，甚至表現(xiàn)出拖延或敷衍的態(tài)度。例如，在某市的一次審計中，雖然審計部門發(fā)現(xiàn)了多個基礎設施項目的預算超支問題，并提出了詳細的整改建議，但是由于地方政府內(nèi)部協(xié)調(diào)不力，整改進度嚴重滯后，最終未能在規(guī)定時間內(nèi)完成[6]。這一問題凸顯了地方政府在執(zhí)行審計成果時存在管理和組織方面的問題，尤其在跨部門協(xié)調(diào)和執(zhí)行層面。

2 審計成果利用機制的構建

2.1 審計成果發(fā)布與反饋機制

審計成果反饋是實現(xiàn)審計公開和公眾監(jiān)督的重要機制。我國審計機關以公開審計結果為抓手，引導社會公眾更加積極、主動地參與和監(jiān)督實施審核工作，通過政府網(wǎng)站、記者會、社會熱線等手段將審計報告送達主審審核單位及相關方。公開審計成果有利于地方政府及時獲取和調(diào)整重要的審計信息，對于地方政府財政收支及運行糾偏具有積極意義。

近年來，我國不斷推進審計成果反饋機制信息化，尤其在廣東省等地，審計部門已經(jīng)開始利用大數(shù)據(jù)技術提升反饋效率。例如，廣東省構建了基于大數(shù)據(jù)的審計平臺，使得審計報告和反饋結果能夠迅速傳遞到財政和政策制定部門。這一平臺不僅縮短了審計結果發(fā)布的時間，還提高了審計發(fā)現(xiàn)問題的精度，使地方政府能夠及時獲取審計建議，并對預算編制和資金使用進行調(diào)整，避免重復投資或資金浪費。

審計成果反饋不僅出現(xiàn)在政府組織內(nèi)部，還會通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道公布，接受社會公眾監(jiān)督。例如，浙江省審計機構就設有對外公示平臺，用于公示審計報告，同時也接受社會公眾對政府相關意見的監(jiān)督。公眾可通過該平臺了解政府預算的使用情況。這樣做既提升了審計成果的回饋性，又使得審計更具公開公正性，有效預防了預算公共資金的浪費和虛報。河北省審計機構針對本省部分地市有編入預算的冗余建設項目、重復建設項目等問題，提出整改意見。河北省省政府同意審計結論，并利用此種反饋機制針對縣（區(qū)）公共財政使用中出現(xiàn)的問題提出整改建議。整改落實后，一些地市按此重新編制預算項目，將預算優(yōu)先投入“頭號工程”[7]。這種反饋方式具有及時性，有利于預算編制更科學、合理，進而減少整體浪費，提高滿意度和督查管理水平。

2.2 審計成果多方協(xié)作與互動機制

（1）便于以審計為抓手形成合力。專業(yè)機構需要與財政、稅務、司法等部門合作，使審計意見得到貫徹落實。例如，某省在進行環(huán)境保護專項審計時，審計委員會與當?shù)赜嘘P環(huán)境保護局、財政廳合作，共同提出一些跨領域性質(zhì)的改進意見，使各有關部門都感到有責任履行改進工作，實現(xiàn)了協(xié)同發(fā)力。各部門切實合作、適當交流，從根本上能加大審計改進工作的執(zhí)行力度，并且能夠有針對性、有組織地推出改進措施。

（2）可解決審計整改部門間協(xié)調(diào)問題。審計整改往往是幾個部門、幾個單位一起做的，如某市環(huán)境整治建設項目，在審計中發(fā)現(xiàn)項目資金使用管理存在問題。為確保項目資金得到合理使用，審計部門與包括市環(huán)保局和市財政局在內(nèi)的多個部門溝通協(xié)商，最終解決了項目結轉(zhuǎn)使用等相關問題，使工程項目得以正常開展。這種協(xié)調(diào)方式可以促使審計整改工作落地，發(fā)揮審計的“聚石起山”作用。

（3）審計結論得以落實的最直接途徑是公眾、媒體的參與和督促。審計曝光問題，受審計項目被社會公眾關注，會迫使政府及時采取整改措施，促成審計成果落實。例如，鑒于媒體曝光、公眾聲討壓力，某省最終對審計項目信息進行公開，受審計地區(qū)整改取得積極成效。在某市環(huán)保項目資金使用審計過程中，審計機構對8個受審單位合計12個局處級部門開展審計成果落實情況溝通工作。這次溝通工作促使政府部門內(nèi)部加強合作，使財政資金得到合理安排，提高了項目資金使用效率。這一審計成果利用路徑說明：政府部門內(nèi)部合作，可有效提升資源配置能力，改善資金使用效應。

2.3 審計成果跟蹤與監(jiān)督機制

要充分發(fā)揮審計建議的長效作用，最為關鍵的就是要對其形成相應的跟蹤和監(jiān)督機制。據(jù)了解，我國不少地方政府設有相關審計建議整改跟蹤督查機構，以對審計結果實施跟蹤，確保審計問題整改不落空、不反彈。

江蘇省審計部門建立分類建議，督促有關部門切實整改。對各審計項目建立督導制度，有關部門每隔一段時間將整改成果報送審計部門，審計部門由此可了解各督導審計意見整改的具體進展情況，讓每一條審計建議都能落地見效。有關部門整改完成后，審計部門會實地檢查情況，確保該整改的整改，并結合檢查情況，針對性地變更后續(xù)工作內(nèi)容。

廣東省財政審計整改過程中實行“三輪制”評價方式，保證了財政審計整改的獨立性和公開性。第三方對審計結果進行評價，能夠更加公正、客觀地了解財政審計整改工作落實情況，并及時糾偏；財政審計整改落實具有獨立性、效度性和公允性強，因而能夠避免財政審計機關及相關單位之間產(chǎn)生沖突和矛盾，確保不偏不倚。

某地審計機關建立了整改督辦制度，要求地方政府審計整改落實長效跟蹤機制，每年定期或不定期上交整改的反饋信息報告，派駐審計工作人員負責審計整改工作。這既保證了審計意見有法可依、有法必依，又能使問題得到有效解決。通過數(shù)年考核地方政府的審計整改落實情況，財政資金管理工作得到較大改觀，審計意見整改發(fā)揮的效能明顯增強[8]。

3 審計成果利用優(yōu)化路徑

3.1 完善法律和制度

完善法律的審計結果運用強制機制和追究法律責任制度，是發(fā)揮審計作用的制度保障?，F(xiàn)行《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）為地方政府厘定了整改的追究責任，規(guī)定地方政府應當及時對審計中發(fā)現(xiàn)的問題做好整改，自行報送整改材料并報告整改情況，接受本級人民代表大會及審計機關對其整改情況的監(jiān)督檢查。這一方面可以促使各級地方政府做到各負其責，防止財政預算濫用與亂象；另一方面可提高各級政府的透明度，增強審計成果的運用效果[9]。

確保審計“皮實”就要有法律約束。地方法人一旦發(fā)現(xiàn)整改問題，就要嚴格糾正。如果及時整改，就直接處理；如果不整改，就追究法律責任。地方法人還要將審計整改要求執(zhí)行情況定期報送，并公開審計結果，以達到政府問責的目的。政府要在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關報送整改情況報告、整改臺賬。基本上各地都建立了跟蹤審計法定程序，也規(guī)定了對審計結果信息進行公開，如對審計問題的處理結果等。多地修訂了審計公開管理辦法，建立了審計報告收回管理制度，為公眾對審計對象的科學制約提供了可能通道，有助于體現(xiàn)審計責任。綜上所述，有了法律和制度作為保障，我國政府審計不再像過去那樣只要走完程序就行了，而更多地體現(xiàn)為審計整改效果如何。

從國外看，韓國出臺了《國家審計法》，將審計整改落實要求等納入法律。韓國《國家審計法》規(guī)定各部門應定期報告審計實施情況，及時公布審計結果，并由該國國家審計署對整改落實工作進行監(jiān)督，督促被審計單位糾正某項行動。另外，韓國實施的“執(zhí)法先問責”模式可以使政府審計整改建議落實合理化、公開化水平得到提升，從而使公眾更加確信政府真實運行結果，提高國家治理水平。

韓國的法律化經(jīng)驗對我國也有一些啟示。其一，可以在《審計法》中增加一條責任追究的內(nèi)容，明確未按時整改的地方政府部門的法律責任，對不整改、不認真整改的可按照政府法制整改與管理制度的有關規(guī)定予以處理。其二，可以由審計署對地方政府的整改情況進行事后跟蹤審計，如發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)未在規(guī)定時間內(nèi)整改好，可設立相應的跨部門審計跟蹤小組，對該地區(qū)相關部門財政開支決算、專項國債使用改進等內(nèi)容進行專項審計監(jiān)督。其三，可通過修改相關財政經(jīng)濟管理法律法規(guī)，要求審計機關公布審計成果、公布地方政府未整改不整改問題等內(nèi)容，以便公眾進行知情權協(xié)助及監(jiān)督。這既可增強地方政府改錯動力，又可有效杜絕財政腐敗，使公眾對財政審計結果產(chǎn)生信任感。

3.2 提升審計成果透明度與公信力

提升審計成果透明度和公信力，是確保政府審計的有效性和公眾信任度的關鍵措施。政府通過公開審計報告，可以增強社會監(jiān)督，推動審計成果的快速落實和財政管理的透明化。越來越多的地方政府通過媒體和在線平臺公開審計報告，引發(fā)社會廣泛關注。這種做法不僅加速了整改進程，還提升了政府在公眾中的公信力。

3.2.1 審計成果公開化的意義

審核公開、透明有利于改善社會輿論，讓政府部門更好地整改問題。將已審核項目的審核報告成果發(fā)布到App平臺或媒體上，可使公眾了解相關環(huán)節(jié)的政府部門如何使用相關資金及使用效果等，從而提高公眾對有關政府部門的信任度，并展現(xiàn)一些預算安排的好做法。例如，河北省利用電視、報紙、政府網(wǎng)站等公開審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題，由社會公眾進行監(jiān)督。這提高了當?shù)噩F(xiàn)場整改效率和整改成果通報速度。人們參與監(jiān)督使審計成果不再沉淀在政府內(nèi)部，而是受到外界各方關注，這有利于促使政府部門重視與整改問題。

3.2.2 公眾監(jiān)督與參與的作用

公眾監(jiān)督除了可以迫使政府部門及時履行審計決定，還可以提升審計本身的質(zhì)效。公眾、新媒體等通過審計公告對政府整改工作形成強大的信譽約束，監(jiān)督政府落實審計意見。審計公告使公眾明白錢是怎么花的、自己的權益是什么，新媒體輿論等可以促使公眾直接或間接地幫助政府更有效地落實審計建議。

在某省審計中，媒體曝光了一些地方政府的財政資金使用問題，特別是部分基礎設施建設項目存在超支超標等問題，被社會公眾廣泛關注。這些地方政府不僅及時調(diào)整了項目資金使用方向，而且按期公告了整改落實情況，提高了社會公眾的滿意度。

3.2.3 信息透明與審計整改加速

經(jīng)公開審計報告地方政府能更快地厘清問題并采取相應整改措施，問題處置和整改的成效明顯上升。原因是，公開審計報告后，媒體與社會公眾的監(jiān)督、問責更加明確，促使地方政府在發(fā)現(xiàn)問題后進行更為快速、高效的管理與整改。這種對公開審計結果的反饋機制能直接鼓勵公眾積極參與社會管理，有效提升地方政府的治理水平。

3.2.4 審計透明度改進的具體措施

為了進一步提升審計透明度，地方政府可以采取以下措施：第一，除了電視、報紙等傳統(tǒng)途徑，還可以通過微博、微信公眾號、App等新媒體途徑宣傳審計意見，讓更多公眾了解審計報告；第二，通過不斷向社會公布審計報告、問題清單和整改結果，增強民眾對問題解決、整改進展情況的不間斷監(jiān)督和掌握，提高政府公信力；第三，構建制度化的反饋渠道，在政府門戶網(wǎng)站、12345政府服務熱線等平臺設置聚焦審計意見的指導欄目，將公眾“拉”到審計“直播”中，有利于審計問題整改。

3.3 審計信息化與技術手段創(chuàng)新

隨著大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科技的運用，審計查詢、匯總表達的效率也有了較大程度的提高。我國部分地方審計機構依托科技平臺，使用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的財政資金“一報到底”功能，對其進行動態(tài)分析與監(jiān)控，不僅提高了審計效率，也大大提升了審計精準性。例如，廣東省財政廳基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實時對財政資金的運行狀況進行橫向?qū)Ρ确治黾翱v向運行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和定位財政資金的異常問題，加快財政整改速度，從而實現(xiàn)了審計的應時性與全面性。

3.3.1 信息化平臺建設與應用

信息化平臺建設是審計部門提升工作效率的關鍵手段。通過整合云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術，審計部門可以在較短時間內(nèi)處理龐大的財政數(shù)據(jù)，從中發(fā)現(xiàn)潛在的問題，并將這些信息迅速傳遞給相關部門。例如，某些地方審計部門構建了云審計系統(tǒng)，能夠?qū)ω斦?、稅收、基礎設施項目等領域進行自動化的審計分析。這不僅提高了審計發(fā)現(xiàn)問題的效率，還減少了人力成本。

廣東省對地方政府財政實施“賬本式審計”，通過大數(shù)據(jù)手段對所有項目的“賬本式”預算與執(zhí)行細目下達情況進行實時對比，及時發(fā)現(xiàn)資金使用中出現(xiàn)的問題并提出改進建議。這樣不僅會避免資金錯用，而且能使公共財政過程數(shù)據(jù)和結果數(shù)據(jù)信息化、地方政府協(xié)調(diào)資源信息化、應用結果監(jiān)督信息化得到升級。

3.3.2 審計效率提升

加強審計信息化，不只是以更快的速度出具審計報告，還意味著審計過程的深入。傳統(tǒng)審計需要耗費大量時間和人力去收集、整理數(shù)據(jù)，而通過信息化工具，審計機關能夠變被動為主動，迅速搶占財務數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)項目規(guī)劃中的疏漏，節(jié)約大量時間。例如，江蘇省審計廳通過信息化手段，用幾天時間就出具了一份大項目的審計報告。放在以前，這需要耗費數(shù)月才能完成。

3.3.3 大數(shù)據(jù)與人工智能相結合

近年來，一些地方審計機關開始嘗試應用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術手段開展智能審計工作，大數(shù)據(jù)、人工智能等能掃描潛在風險點，并生成可供領導查閱的監(jiān)管報告。例如，有的地方審計機關應用人工智能技術，在最短時間內(nèi)檢測出資金使用問題，預估出資金“被浪費”程度及其可能引發(fā)的管理隱患，大大提高了審計準確率[10]。

上海市審計機關應用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，自主研發(fā)了一套能在資金流轉(zhuǎn)過程中實時發(fā)現(xiàn)異常并提示預警的審計智能應用系統(tǒng)。運用該系統(tǒng)，上海市審計工作取得了明顯成效。在保證審計效率的前提下，政府部門可以事先“摸虎頭”“過眼癮”，避免財政資金浪費。使用系統(tǒng)后，上海市審計工作轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤崆鞍l(fā)現(xiàn)并催促整改”，提高了政府財政管理的主動性。

3.3.4 審計信息化帶來的挑戰(zhàn)與未來發(fā)展

盡管信息化技術為審計工作帶來了諸多便利，但也使其面臨一些挑戰(zhàn)。例如，大數(shù)據(jù)平臺建設需要大量技術投入和維護，同時還要確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私性。此外，審計人員的技術能力也需要不斷提升，以應對日益復雜的技術環(huán)境。因此，未來的審計工作將不僅僅依賴于技術手段的應用，還需要通過加強審計人員的技能培訓，提升其對大數(shù)據(jù)和信息化平臺的應用能力。

隨著云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術的不斷進步，審計將朝著更加智能化、自動化的方向發(fā)展。地方審計部門可以通過進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)整合平臺，提升跨部門數(shù)據(jù)的流通性，實現(xiàn)審計過程的全方位數(shù)字化。同時，隨著區(qū)塊鏈技術的興起，審計部門可以探索利用區(qū)塊鏈技術，確保審計過程中數(shù)據(jù)的真實性和不可篡改性，進一步增強審計工作的公正性和透明性[10]。

3.4 政府績效與審計成果相結合

政府可把審計工作納入績效考核，將審計結果更好地轉(zhuǎn)化為治理成果，實現(xiàn)審計與治理的有機結合，更好地發(fā)揮審計在提升治理能力中的作用。有的地方政府已經(jīng)將審計工作成果和審計問責整改納入本地區(qū)各部門績效考核體系。例如，江蘇省在績效考核體系中引入了審計成果的考核指標。各部門如果未能按期落實審計建議，將直接影響其年度考核分數(shù)。通過將審計成果與績效考核掛鉤，地方政府對審計整改的重視度顯著提高。這種機制確保了審計建議的快速落地，并提升了政府整體的治理水平。江蘇省的實踐表明，將審計成果納入政府績效考核體系，不僅提升了政府執(zhí)行力，而且保證了財政管理的透明和高效[11]。

政績考核制度明顯提升了政府對審計整改措施的執(zhí)行效率。因為提拔和降職都與政績考核有關，地方政府對審計整改措施更加關注，對審計整改措施的實施速度明顯加快。審計整改措施與政績考核結合起來，不僅可以鼓勵審計整改措施的落實，而且可以調(diào)動各種資源，推動政府工作效率的提升。

4 結語

在當前復雜的財政和治理環(huán)境中，審計成果的有效利用對于提升政府治理能力和財政管理效率至關重要。通過強化法律和制度保障，政府能夠強化對審計成果的約束力和責任追究力，確保審計建議切實落實。提升審計成果的透明度和公信力，能增強公眾和媒體的監(jiān)督作用，加速整改進程。通過大數(shù)據(jù)和信息化手段，審計效率和精準度得以提升。同時，將審計成果納入政府績效考核體系，建立起審計與治理效能之間的長效機制，能確保政府在透明和高效的基礎上持續(xù)改進。

未來，可進一步推進審計信息化和智能化，結合更多創(chuàng)新性審計指標，全面提升政府治理水平。這種全方位的機制建設不僅能促進審計工作的深化和完善，還能為更高效、透明的公共財政管理奠定堅實基礎。

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收稿日期：2024-09-11

作者簡介：

仲雨釗，男，1998年生，碩士研究生，主要研究方向：經(jīng)濟審計。

杜龍，男，1988年生，碩士研究生，講師，主要研究方向：審計。

基金項目：陜西省哲學社會科學研究專項2024年度“陜西審計”合作研究項目（2024HZ733）。