122、民主、實(shí)事，三個(gè)詞語(yǔ)，構(gòu)成了甘肅省定西市深入踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

鋪了一條平整的巷道、開(kāi)辦了一個(gè)安心的假期托管班、讓老人吃上一口熱乎飯……走進(jìn)定西各地，群眾身邊的變化不小。

“民主，就是我們自己的事，自己說(shuō)了算。”定西市通渭縣馬營(yíng)鎮(zhèn)馬營(yíng)村村民曹維儒說(shuō)。

“假期看孩子，雖然是小事，但解決了我們的大難題。”定西市隴西縣通安驛鎮(zhèn)通安驛村村民陳富民說(shuō)。

“這項(xiàng)工作的開(kāi)展，讓大家有難題一起解決，心里暢快！”隴西縣云田鎮(zhèn)三十鋪村村民李勇說(shuō)。

122件實(shí)事，122份答卷。一件件“小”卻“實(shí)”的事，溫暖了大伙的心。

問(wèn)需于民：化解群眾難心事

平日盡是土，下雨兩腳泥……在隴西縣云田鎮(zhèn)三十鋪村，一條長(zhǎng)1.23公里的老街，是這幾年困擾當(dāng)?shù)厝罕姷碾y心事。

這條老街十分熱鬧，是原鎮(zhèn)政府所在地，全鎮(zhèn)集市所在地，有商住戶379戶，1375人，云田小學(xué)、云田鎮(zhèn)衛(wèi)生院和云田供水管理站等都聚集在此，見(jiàn)證著地方的變遷與商業(yè)的繁榮。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，老街日漸陳舊——巷道逼仄、坑洼起伏?！暗材芾@路，大家都不愿從這條路走。”村民朱菊琴說(shuō)。

張新梅家住在三十鋪村，是一名合作社理事長(zhǎng)，連任兩屆定西市人大代表。自從當(dāng)選為人大代表，張新梅為這條路操心不少。

隨著深入了解，張新梅發(fā)現(xiàn)，事情很小，要解決卻有難度，沒(méi)政策、沒(méi)項(xiàng)目、沒(méi)資金……“你當(dāng)人大代表呢，趕緊幫咱說(shuō)說(shuō)話，把這條路鋪一鋪呀……”每當(dāng)聽(tīng)到群眾這么說(shuō)，她總感覺(jué)抬不起頭。

“有那個(gè)功夫，不如把路修一修?！笔蔗t(yī)保、講政策，每當(dāng)鎮(zhèn)村干部和群眾交流，群眾三句話不離“路”。

2023年，得益于一事一議項(xiàng)目的實(shí)施，老街的下水改了，路基也打好了，距離改造成功似乎只有一步之遙了。大伙兒都盼著把路修好。

2024年開(kāi)春，隨著“122民主實(shí)事工程”的開(kāi)展，老街的改造迎來(lái)新機(jī)遇。

“群眾的事，必須讓群眾自己做主！”云田鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋玉祥說(shuō)，在民主實(shí)事項(xiàng)目征集和初定階段，云田鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持問(wèn)需于民。

人大代表入戶走訪、選民接待、群眾走進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站、召開(kāi)群眾座談會(huì)、“有事碼上說(shuō)”……線上線下多種方式齊頭并進(jìn)，廣泛征集意見(jiàn)建議50余條，梳理分類(lèi)出路肩拓寬、路面修整、上下水管網(wǎng)鋪設(shè)、亮化綠化等亟待解決的問(wèn)題20余個(gè)。

綜合群眾呼聲，云田鎮(zhèn)把民主實(shí)事項(xiàng)目定為：改造老街。

怎么改造？云田鎮(zhèn)人大主席團(tuán)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。

2024年3月，張新梅等59名市縣鄉(xiāng)人大代表用了一個(gè)多月時(shí)間入戶走訪。

鋪不鋪路，大家定；鋪路的費(fèi)用，大家籌；鋪路的活，大家干……一時(shí)間，凝聚起強(qiáng)大的力量。

張新梅帶頭捐款5000元，商戶李勇捐款4000元，村民朱菊琴捐款2000元……轄區(qū)內(nèi)的砂場(chǎng)捐水泥沙子，家家戶戶有人力的出人工，細(xì)心的村民做監(jiān)督。

3個(gè)月時(shí)間，老街面目煥然一新。大家緊鎖的眉頭，化成會(huì)心的笑容。

以開(kāi)展“122民主實(shí)事工程”為契機(jī)，定西市人大常委會(huì)積極構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，促進(jìn)“平臺(tái)搭建”和“民意吸納”有機(jī)融合。

“定西全過(guò)程人民民主綜合實(shí)踐基地”、60余個(gè)“民主議事廳”“小院議事廳”、300多個(gè)微信“議事群”、800多場(chǎng)次民情“懇談會(huì)”“板凳會(huì)”……

一場(chǎng)吸納民意的行動(dòng)在定西市廣泛開(kāi)展。

問(wèn)計(jì)于民：匯聚群眾大智慧

秋收季節(jié)，通渭縣馬營(yíng)鎮(zhèn)馬營(yíng)村的村民個(gè)個(gè)干勁十足。

“咱自己能說(shuō)了算，凡事商量著來(lái)，肯定發(fā)展得越來(lái)越好！”提及2024年圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民主實(shí)事，67歲的通渭縣馬營(yíng)鎮(zhèn)馬營(yíng)村村民曹維儒說(shuō)。

通渭縣馬營(yíng)鎮(zhèn)馬營(yíng)村，多年來(lái)素有種植蠶豆的傳統(tǒng)，但未能形成規(guī)模。

2023年蠶豆價(jià)格一路上漲?！敖衲暝勰懿荒芤捕喾N點(diǎn)蠶豆??？”2024年春季，鎮(zhèn)里布局新一年的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，征求群眾意見(jiàn)時(shí)不少人這樣說(shuō)。

“當(dāng)時(shí)，我們規(guī)?；N植首選的是地膜玉米和黃芪，但種蠶豆的呼聲很高?！蓖ㄎ伎h馬營(yíng)鎮(zhèn)人大主席權(quán)鈺龍說(shuō)。

在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，馬營(yíng)鎮(zhèn)把蠶豆標(biāo)準(zhǔn)化種植作為民主實(shí)事項(xiàng)目，在長(zhǎng)川、馬營(yíng)、東關(guān)、西堡4村打造蠶豆產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)+單位幫扶+社會(huì)資助”相結(jié)合的方式給予種植戶支持。

提供旋耕覆膜服務(wù)、補(bǔ)貼地膜化肥農(nóng)藥、開(kāi)展農(nóng)技指導(dǎo)……這個(gè)春季，大伙都分外賣(mài)力。

“種蠶豆，管理容易，政府還有這么多支持……”曹維儒笑著說(shuō)，還有更多收獲，“我以前不愛(ài)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們打交道，通過(guò)這件事發(fā)現(xiàn)，大家都是一心為了老百姓好。”

2024年初秋，馬營(yíng)鎮(zhèn)蠶豆喜獲豐收。全鎮(zhèn)蠶豆產(chǎn)量達(dá)4800噸，產(chǎn)值達(dá)2400萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶人均種植蠶豆5.8畝，人均增收3500元以上。

“這項(xiàng)工作的開(kāi)展給我們提供了一個(gè)工作思路：多征求群眾意見(jiàn)，多問(wèn)問(wèn)群眾應(yīng)該怎么做。”馬營(yíng)鎮(zhèn)馬營(yíng)村黨支部書(shū)記王銘深有感觸地說(shuō)，這件實(shí)事，不知不覺(jué)拉近了干群關(guān)系。

以“民聲”定“民生”。定西市人大常委會(huì)對(duì)群眾愿望和訴求依據(jù)集中度進(jìn)行“倒排序”，建立涉及民意表達(dá)、代表履職、依法監(jiān)督、基層治理、區(qū)域特色“五大類(lèi)”民主實(shí)事工程支撐體系，將最突出、最迫切、最受益的問(wèn)題納入年度民主實(shí)事工程預(yù)選項(xiàng)目。

2024年，定西市共科學(xué)謀劃民意表達(dá)項(xiàng)目45件、代表履職項(xiàng)目26件、依法監(jiān)督項(xiàng)目6件、基層治理項(xiàng)目22件、區(qū)域特色項(xiàng)目23件。

問(wèn)效于民：提升群眾滿意度

臨近中午，隴西縣柯寨鎮(zhèn)張家灣村互助幸福院飄出陣陣飯香。午飯時(shí)間，一碗碗熱氣騰騰的燴菜端上餐桌，村里近20位老人圍成兩桌，陸續(xù)開(kāi)始用餐。

“大爺，今天的飯菜咋樣？咸淡還行吧？”張家灣村黨支部書(shū)記李小云一邊分發(fā)飯菜一邊詢問(wèn)老人。

85歲的李俊川老兩口，孩子已出嫁多年，兩人經(jīng)?！皽惡稀敝燥?。自從幸福院提供愛(ài)心午餐，兩人再也不愁吃飯問(wèn)題。

“這食堂環(huán)境好，離家近，飯菜合口，還免費(fèi)。吃完飯還能打打牌、說(shuō)說(shuō)話，平時(shí)這里還會(huì)辦一些活動(dòng)，特別好?！崩羁〈ㄐχf(shuō)。

張家灣村60歲以上特困空巢獨(dú)居老人有165名，讓每位老人都吃得上熱乎飯是個(gè)難題。

“一次走訪的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)一位老人吃了發(fā)霉的食物，就緊急把他送到了醫(yī)院。”李小云說(shuō)起來(lái)，至今心有余悸。

針對(duì)這一實(shí)際，柯寨鎮(zhèn)人大堅(jiān)持從“一碗熱乎飯”這一小切口入手，推行“鄉(xiāng)村夜話”議事會(huì)，集思廣益，暢所欲言，征求群眾意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和民主票決，最終將群眾呼聲高、急需解決的互助幸福院改造提升、擴(kuò)大服務(wù)范圍確定為2024年民主實(shí)事項(xiàng)目。

整合民政部門(mén)“互助幸福院”項(xiàng)目，利用村內(nèi)閑置場(chǎng)地，建成“愛(ài)心之家”，并配建“愛(ài)心發(fā)屋”“洗衣房”等10個(gè)功能服務(wù)室。聘用3名村級(jí)公益性崗位人員，每天為村里有需求的老人提供助餐服務(wù)。

“鎮(zhèn)里經(jīng)常把我們叫到互助幸福院，有意見(jiàn)或者不滿意的地方可以現(xiàn)場(chǎng)提。”張家灣村民郭俊義說(shuō)。

柯寨鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò)開(kāi)展視察調(diào)研、滿意度測(cè)評(píng)等方式開(kāi)展社情民意量化測(cè)算，廣泛收集群眾意見(jiàn)建議，客觀反映群眾對(duì)民主實(shí)施項(xiàng)目的主觀評(píng)價(jià)和感受，讓人民群眾評(píng)判項(xiàng)目實(shí)施效果。

民主之花在隴中大地競(jìng)相綻放，讓滿意留在群眾心間。在“122民主實(shí)事工程”實(shí)施過(guò)程中，定西市人大常委會(huì)充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

122件實(shí)事，傳遞著民生溫暖，描繪出一座城市的溫情畫(huà)卷，也將“人民至上”理念深深鐫刻在全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐進(jìn)程中，讓生活在這座城市的老百姓更有獲得感、幸福感、安全感。

（摘自《甘肅日?qǐng)?bào)》）