國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)保證和強(qiáng)大動(dòng)能。當(dāng)前,面對國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)、不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力、加快建設(shè)世界一流企業(yè)等使命任務(wù),需要國有企業(yè)黨組織深入研究黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的制度機(jī)制,通過“五個(gè)轉(zhuǎn)化”,推動(dòng)國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營互融共促,切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,更好地引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)謀劃工作,由虛功向?qū)嵏赊D(zhuǎn)化
建立方向一致的議事機(jī)制。國有企業(yè)黨組織要立足“把方向”的功能定位,健全完善“三重一大”議事規(guī)則,用黨的路線、方針、政策,用法律法規(guī)、紀(jì)律規(guī)矩,用組織原則、群眾觀念,研究部署生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,形成方向明確、路徑清晰、協(xié)調(diào)一致、各方面積極因素充分調(diào)動(dòng)的規(guī)劃措施、方案計(jì)劃,并層層落實(shí)落細(xì),建立起議什么、管什么、抓什么的決策指揮體系,從源頭上構(gòu)建黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“一盤棋”的局面。
建立顧全大局的推進(jìn)機(jī)制。國有企業(yè)黨組織“管大局”需要圍繞中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。無論是工作安排、活動(dòng)開展,還是檢查考核、評先選優(yōu),都要與生產(chǎn)經(jīng)營同一聲調(diào)、同一藍(lán)圖、同一步驟,追求同一實(shí)效,黨政工團(tuán)組織從不同角度,共同寫好同一篇文章。避免政出多門、多頭部署、多頭要求、多頭考核,要形成“核聚”效應(yīng),用共同努力的成效檢驗(yàn)各自工作水平。
建立重在落實(shí)的行動(dòng)機(jī)制?!氨B鋵?shí)”是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織作用的重要內(nèi)容,也是檢驗(yàn)國有企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。要通過任務(wù)分包、指標(biāo)分解、責(zé)任分擔(dān),使軟要求變成硬指令、硬要求變成實(shí)舉措;通過思想激勵(lì)、組織激勵(lì)、活動(dòng)激勵(lì),振奮精氣神,凝聚正能量,創(chuàng)造新優(yōu)勢;通過鼓勁加油、心理疏導(dǎo)、典型引領(lǐng),消除不和諧的雜音,統(tǒng)一思想行動(dòng),營造爭第一、站排頭的氛圍。
用好先進(jìn)管理方式創(chuàng)新方法,由寬松向嚴(yán)格轉(zhuǎn)化
黨建工作系統(tǒng)化。一是系統(tǒng)規(guī)劃布局。針對黨建工作臨時(shí)性、應(yīng)急性、階段性任務(wù)部署過多的現(xiàn)象,要像研究制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃一樣,明確整體、長遠(yuǎn)、集成的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)領(lǐng)黨建日常工作的開展。二是系統(tǒng)理順機(jī)制。黨群機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員力量配置,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,理順部門職能分工,劃清上下級責(zé)任目標(biāo),建立起上級研究決策大事、下級做細(xì)做好小事,上級指導(dǎo)下級、下級負(fù)責(zé)上級的工作格局。三是系統(tǒng)考核評價(jià)。按照集中組織、分類指導(dǎo)、專項(xiàng)督查、注重實(shí)效的要求,形成計(jì)劃部署、落實(shí)執(zhí)行、過程控制、考核評價(jià)的閉環(huán)工作體系,建立統(tǒng)一的黨建工作考核細(xì)則和實(shí)施辦法。
黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化。按照黨中央推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的要求,改進(jìn)黨建工作,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化文件,以標(biāo)準(zhǔn)化作為創(chuàng)新的重要模式。一方面,要注重對黨建工作制度的梳理,廢除過時(shí)的制度,修改完善與目前工作實(shí)際不太相符合的制度。另一方面,注重對標(biāo)學(xué)習(xí),借鑒典型及同行業(yè)單位的成功經(jīng)驗(yàn),通過總結(jié)、推廣和運(yùn)用,使具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、成功做法標(biāo)準(zhǔn)化制度化,以此建立切實(shí)管用的制度機(jī)制。
黨建工作信息化。一是建立黨員管理平臺。加強(qiáng)線上黨建工作推進(jìn)力度,把黨員吸引到網(wǎng)絡(luò)上來,及時(shí)參加組織活動(dòng),自主執(zhí)行計(jì)劃安排、自選活動(dòng)內(nèi)容、自我檢驗(yàn)成效。二是建立學(xué)習(xí)溝通平臺。應(yīng)用推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP等,在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、增強(qiáng)趣味性的同時(shí),通過測試、討論、問答等方式提升學(xué)習(xí)效果。三是建立數(shù)據(jù)分析平臺。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),多渠道、多層次聯(lián)通干部員工社交圈,抓關(guān)鍵數(shù)據(jù),掌握思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好思想政治工作。
統(tǒng)一責(zé)任體系強(qiáng)化監(jiān)督,由粗放向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化
健全完善崗位責(zé)任制。國有企業(yè)黨組織要按照人人有分工、崗崗有專責(zé)的思路,將黨建工作的責(zé)任同生產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任一道,寫入干部員工崗位責(zé)任制之中,形成一個(gè)責(zé)任清單,涵蓋系統(tǒng)責(zé)任條款,全面規(guī)范思想與行為。完善責(zé)任機(jī)制,明晰所有責(zé)權(quán)利關(guān)系,全要素制約監(jiān)管缺失。細(xì)化考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),筑牢干部員工底線意識、紅線思維,真實(shí)檢驗(yàn)綜合業(yè)績與水平。
健全完善依法管理制。依法管理、依紀(jì)依規(guī)管理,是現(xiàn)代企業(yè)制度的明顯特征。無論是黨建工作還是生產(chǎn)經(jīng)營,都要遵循這一原則。國有企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)各方的作用,立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度,統(tǒng)一規(guī)范修訂企業(yè)各項(xiàng)管理制度,把黨建工作真正融入生產(chǎn)經(jīng)營管理體系,該增加的增加、該補(bǔ)充的補(bǔ)充、該合并的合并,建立起統(tǒng)一高效、互相促進(jìn)的管理制度體系。
健全完善績效考核制。按照崗位責(zé)任制和績效合同約定,將黨建業(yè)績考核納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系,針對黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營成效的因果關(guān)系,確立相應(yīng)比重與業(yè)績分值,集中統(tǒng)一進(jìn)行考核評價(jià)。綜合評價(jià)結(jié)果作為薪酬發(fā)放、提拔重用、評先選優(yōu)、懲處教育的重要依據(jù),從而打破系統(tǒng)部門間的考核評價(jià)壁壘,增進(jìn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩個(gè)結(jié)果都要的主動(dòng)性和積極性,把黨建工作的隱性成效,體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)上來。
突出人才培育打造優(yōu)勢,由個(gè)性向規(guī)范轉(zhuǎn)化
搭建人才成長平臺。國有企業(yè)黨組織要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才的責(zé)任,踐行“黨管干部、黨管人才”原則,緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的需求,確立人才標(biāo)準(zhǔn),暢通育才渠道,完善選才用才機(jī)制,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員等“三支隊(duì)伍”建設(shè),形成人才梯次配備、接續(xù)使用,為生產(chǎn)經(jīng)營工作高質(zhì)量開展提供人才保證。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。國有企業(yè)黨組織要堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才,發(fā)揮組織優(yōu)勢,將生產(chǎn)經(jīng)營骨干發(fā)展成黨員,將黨員培養(yǎng)成尖兵,把尖兵磨練成專家;發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢,統(tǒng)一組織技術(shù)技能教育、愛崗敬業(yè)教育、法紀(jì)道德教育,提升員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì);發(fā)揮群團(tuán)工作優(yōu)勢,貼近生產(chǎn)經(jīng)營,廣泛開展群眾性技術(shù)革新、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),拓寬人才成長通道。
優(yōu)化人才使用機(jī)制。國有企業(yè)黨組織要貫徹好黨的組織工作原則,堅(jiān)持人才選拔任用程序,努力向生產(chǎn)經(jīng)營崗位輸送高素質(zhì)人才。嚴(yán)格把好政治、思想、作風(fēng)、能力、黨風(fēng)廉政和群眾等關(guān)口,從選人用人做起,夯實(shí)黨建工作根基。同時(shí),通過輪崗鍛煉、交叉任職、雙向掛職等方式,促進(jìn)各類人才綜合素質(zhì)的提升,創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。
探索新型載體凝聚合力,由單一向多元轉(zhuǎn)化
探索實(shí)施“黨建+活動(dòng)”機(jī)制。國有企業(yè)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)難點(diǎn)工作,設(shè)計(jì)感召力強(qiáng)、參與面廣、接受程度高的攻關(guān)活動(dòng),將組織號召、組織要求、組織標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營的具體成效。
探索實(shí)施“黨建+目標(biāo)”機(jī)制。國有企業(yè)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù),把具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,細(xì)化成黨員崗位爭創(chuàng)目標(biāo),可量化、可操作、可執(zhí)行、可檢查,形成季度有指標(biāo)、月度有計(jì)劃的良性循環(huán)模式。
探索實(shí)施“黨建+項(xiàng)目”機(jī)制。國有企業(yè)黨組織要借鑒項(xiàng)目管理的方式,對思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等具體工作,實(shí)施科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的閉環(huán)管理,使黨建工作的軟指標(biāo)硬起來,提高黨建工作的可操作性。
探索實(shí)施“黨建+積分”機(jī)制。國有企業(yè)黨組織要根據(jù)年齡、職務(wù)類別、工作特點(diǎn)進(jìn)行積分制管理,細(xì)致確定黨員積分項(xiàng)目,按照黨員履行基本職務(wù)情況、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)內(nèi)容,設(shè)定具體分值和積分標(biāo)準(zhǔn);定期召開黨員大會,更新積分記錄,并進(jìn)行審核匯總;季度對積分情況進(jìn)行公示,實(shí)行星級評定,作為評先選優(yōu)依據(jù)。
探索實(shí)施“黨建+協(xié)作”機(jī)制。國有企業(yè)黨組織可通過“組織聯(lián)建、責(zé)任聯(lián)擔(dān)、項(xiàng)目聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、黨員聯(lián)管、人才聯(lián)育”協(xié)作方式,發(fā)揮黨建資源集聚效應(yīng),努力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營有序、有效、安全運(yùn)行。
(責(zé)任編輯:之 之)