隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨的黨建工作面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。本文探討了數(shù)字黨建的發(fā)展歷程,分析了技術(shù)融合、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策、平臺(tái)化運(yùn)作等數(shù)字黨建的多維特征。鑒于當(dāng)前的數(shù)字黨建面臨的技術(shù)意識(shí)形態(tài)認(rèn)識(shí)不清、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才相對(duì)匱乏、數(shù)據(jù)互連性不夠等挑戰(zhàn),應(yīng)著理從深化數(shù)字黨建的理論探究,提高數(shù)字黨建的集成化、平臺(tái)化運(yùn)作與智能功能,以及實(shí)現(xiàn)黨建平臺(tái)技術(shù)理性與人文價(jià)值的有機(jī)結(jié)合,為新時(shí)代推進(jìn)黨建工作質(zhì)量提升筑牢保證。
“將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中,既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求,也是黨建工作改革創(chuàng)新的必要要求?!碧嵘h的建設(shè)科學(xué)化水平的核心要義在于深刻理解和把握時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及黨的建設(shè)的特有規(guī)律,確保黨的理論和實(shí)踐能夠與時(shí)代發(fā)展的新要求相契合。隨著新時(shí)代的迅猛進(jìn)步,尤其是以大數(shù)據(jù)技術(shù)為代表的信息技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到社會(huì)的各個(gè)層面,并對(duì)黨的建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這些技術(shù)進(jìn)步不僅為黨的建設(shè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)也帶來(lái)了一系列新的挑戰(zhàn)。
數(shù)字黨建的發(fā)展與特征
黨的十九大報(bào)告將“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”納入新時(shí)代黨建工作目標(biāo)體系中,充分表明黨中央對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)質(zhì)量的高度重視。數(shù)字黨建,作為數(shù)字化時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨組織建設(shè)的創(chuàng)新途徑,其定義涵蓋了運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等,以增強(qiáng)黨的建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。在數(shù)字化背景下,數(shù)字黨建的重要性體現(xiàn)在其對(duì)提升黨的執(zhí)政能力、優(yōu)化黨員教育管理、推動(dòng)理論創(chuàng)新等方面的關(guān)鍵作用。數(shù)字黨建的理論意義在于其與時(shí)代發(fā)展的同步性,確保黨的建設(shè)活動(dòng)能夠緊跟技術(shù)進(jìn)步的步伐。
數(shù)字黨建的發(fā)展歷程。“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)?!睌?shù)字黨建的演變趨勢(shì)是將互聯(lián)網(wǎng)“量變”轉(zhuǎn)化為黨的建設(shè)事業(yè)發(fā)展“質(zhì)變”的戰(zhàn)略決策。經(jīng)過(guò)信息化黨建和數(shù)字化黨建兩個(gè)階段的發(fā)展,我國(guó)黨建工作已經(jīng)形成了螺旋式、波浪式前進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),展現(xiàn)出不斷適應(yīng)時(shí)代要求、推進(jìn)自我革新的鮮明特征。
初期信息化黨建的探索。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的初步推廣和應(yīng)用,其在黨建活動(dòng)中主要扮演了信息傳遞和檢索的角色。在此背景下,信息化黨建的早期實(shí)踐集中于將新興技術(shù)融入黨建工作。例如,通過(guò)建立基于釘釘和WeChat的黨員交流群組,實(shí)現(xiàn)了黨員間的即時(shí)在線溝通;此外,借助構(gòu)建全面覆蓋的黨組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從線下轉(zhuǎn)化為線上,并且逐漸形成了各黨支部見(jiàn)的運(yùn)行機(jī)制,這些機(jī)制包括黨員日常管理、黨建工作宣傳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接以及黨員教育等多項(xiàng)工作內(nèi)容。21世紀(jì)初,國(guó)內(nèi)東部沿海地區(qū)黨建網(wǎng)站的建立,不僅開(kāi)創(chuàng)了地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的先河,還成為信息化黨建進(jìn)展的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在這一階段,黨建網(wǎng)站的設(shè)計(jì)通常結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,功能有限,主要提供單向的信息發(fā)布服務(wù),缺乏有效的雙向交流機(jī)制。這些嘗試為數(shù)字黨建的未來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),并展示了數(shù)字化黨建的初步特征。
近期數(shù)字化黨建的探索。隨著數(shù)字時(shí)代全面到來(lái)下,特別是云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的突破,黨建工作已從傳統(tǒng)的移動(dòng)終端應(yīng)用轉(zhuǎn)向云計(jì)算時(shí)代的智能化發(fā)展。在此過(guò)程中,將“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為切入點(diǎn),推動(dòng)了黨建工作在個(gè)性化和智能化方面的顯著進(jìn)步,黨建工作已全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng),即數(shù)字化時(shí)代。經(jīng)過(guò)深入分析與審慎決策,各級(jí)黨組織已廣泛將網(wǎng)絡(luò)社交工具,如WeChat、微博等應(yīng)用程序,納入黨建工作體系,充分發(fā)揮其在推動(dòng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè),以及信息傳播等方面的積極作用。諸如此類的平臺(tái)相繼成長(zhǎng)起來(lái),如“智慧黨建”“大數(shù)據(jù)黨建平臺(tái)”“云黨建”平臺(tái)等。在中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),民族復(fù)興偉大提供堅(jiān)強(qiáng)保障。自我革命是始終確保黨的建設(shè)走在世界時(shí)代前列的重要法寶,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以“能”,不僅是因?yàn)轳R克思主義“行”,還在于自我革命意識(shí)“強(qiáng)”、自身建設(shè)質(zhì)量“高”。
數(shù)字黨建的多維分析。“虛擬化”“數(shù)字化”“數(shù)據(jù)化”“信息化”“互聯(lián)網(wǎng)+”在各個(gè)領(lǐng)域都會(huì)逐漸走向“大數(shù)據(jù)化”,“智慧化”和“人工智能”必須以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ),所以,黨建的未來(lái)發(fā)展必須要加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)黨建”的研究。數(shù)字黨建是將數(shù)字技術(shù)與黨建融合的過(guò)程,數(shù)字黨建將從技術(shù)融合、數(shù)據(jù)可視性、資源整合性、參與交互性、服務(wù)供給性、治理能力性、安全保障性等方面,將傳統(tǒng)的黨建工作轉(zhuǎn)換為多維的新模式。
數(shù)字黨建的技術(shù)融合性。數(shù)字黨建的顯著特征,在于其對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的深度整合與持續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)。通過(guò)集成互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),數(shù)字黨建推動(dòng)了黨建工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。技術(shù)融合性的不斷加強(qiáng),不僅促進(jìn)了工作效率的顯著提升,還極大地?cái)U(kuò)展了黨建工作的覆蓋范圍和互動(dòng)性。
數(shù)字黨建的數(shù)據(jù)可視性。數(shù)據(jù)可視性是數(shù)字黨建的另一核心特征?;趶V泛的大數(shù)據(jù)資源,數(shù)字黨建通過(guò)精準(zhǔn)分析,為黨組織的決策提供科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)了決策過(guò)程的精確化和高效化,為黨組織的科學(xué)決策提供了有力支持。通過(guò)對(duì)黨員行為數(shù)據(jù)、黨建工作效果等進(jìn)行深入分析,黨組織可以更準(zhǔn)確地把握黨員需求,優(yōu)化工作策略,提升決策的質(zhì)量和效果。
數(shù)字黨建的資源整合性。數(shù)字黨建通過(guò)集中構(gòu)建黨建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與功能的深度整合。并全面涵蓋了黨員教育、管理、服務(wù)、交流等核心領(lǐng)域,為黨建工作提供了全方位的支持。通過(guò)平臺(tái)的統(tǒng)一管理和運(yùn)作,黨建工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性得到了顯著增強(qiáng)。此外,數(shù)字黨建還注重黨建工作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和操作程序,確保了黨建活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行和透明公開(kāi)。
數(shù)字黨建的參與交互性。數(shù)字黨建利用互聯(lián)網(wǎng)的交互特性,增強(qiáng)了黨組織與黨員之間的互動(dòng)。黨員利用數(shù)字化平臺(tái),充分融入組織生活,不僅有效提升了黨員的參與感,還進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的歸屬感,為組織的發(fā)展注入了新的活力。交互性提升還體現(xiàn)在黨員教育的個(gè)性化和定制化,滿足了黨員多樣化的學(xué)習(xí)需求。
數(shù)字黨建的服務(wù)供給性。數(shù)字黨建通過(guò)分析黨員需求,提供個(gè)性化的服務(wù)和教育內(nèi)容,滿足黨員多樣化的學(xué)習(xí)和管理需求。服務(wù)優(yōu)化體現(xiàn)在通過(guò)數(shù)字化手段提供更加便捷、高效、精準(zhǔn)的黨務(wù)服務(wù)。個(gè)性化供給則體現(xiàn)在根據(jù)黨員的不同需求,提供定制化的教育內(nèi)容和服務(wù),提升了黨建工作的質(zhì)量和黨員的滿意度。
數(shù)字黨建面臨的主要挑戰(zhàn)
馬克思、恩格斯指出:“我們只能在我們時(shí)代的條件下進(jìn)行認(rèn)識(shí),而且這些條件達(dá)到什么程度,我們便認(rèn)識(shí)到什么程度?!彪S著“大數(shù)據(jù)時(shí)代”概念興起,以大數(shù)據(jù)為時(shí)代背景的黨建研究成果也開(kāi)始增多,用好大數(shù)據(jù)技術(shù)以提升黨建科學(xué)化水平,對(duì)進(jìn)一步提出大數(shù)據(jù)作為現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)黨建工作有著積極意義。數(shù)字黨建,作為新時(shí)代黨建工作的一種創(chuàng)新實(shí)踐,通過(guò)技術(shù)與價(jià)值層面的雙向?qū)?,為黨建體系注入了新的活力與效能。黨建本身是指黨的建設(shè),指馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)的應(yīng)用,從根本特性來(lái)說(shuō)包括:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等多個(gè)方面的綜合體系。盡管雙向?qū)霝辄h建數(shù)字化提供了新的可能,但其帶來(lái)的“排他效應(yīng)”也不容忽視,這在一定程度上加劇了黨建數(shù)字化面臨的多種困境。
這些困境需要我們深入研究和解決,以確保數(shù)字黨建能夠在新時(shí)代發(fā)揮更大的作用。具體而言,當(dāng)前的數(shù)字黨建研究主要面臨以下幾方面的問(wèn)題。一是從主體上來(lái)看,技術(shù)意識(shí)形態(tài)認(rèn)識(shí)不清。尼爾·波斯曼在《技術(shù)壟斷:文化向技術(shù)投降》書中闡述道:“每一種工具里都嵌入了意識(shí)形態(tài)偏向,也就是它用一種方式而不是另一種方式建構(gòu)世界的傾向,或者說(shuō)它給一種事物賦予了更高價(jià)值的傾向;也就是放大了一種感官、技能或能力,使之超過(guò)其他感官、技能或能力的傾向?!痹跀?shù)字化黨建中,數(shù)字技術(shù)以一種新的意識(shí)形態(tài)應(yīng)用到黨建領(lǐng)域時(shí),會(huì)與原有的黨建意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生了摩擦與碰撞,正負(fù)面后果的雜糅共存就主要表現(xiàn)為黨建數(shù)字化困境。二是從客體上來(lái)看,大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才相對(duì)匱乏。大數(shù)據(jù)的核心技術(shù)機(jī)制、操作原理以及應(yīng)用功能,決定了在該領(lǐng)域培養(yǎng)專業(yè)人才需具備跨學(xué)科的綜合能力。從現(xiàn)實(shí)意義上說(shuō),大數(shù)據(jù)處于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,而黨建工作中的數(shù)據(jù)專業(yè)人才則是為數(shù)不多。若沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員的引導(dǎo),在安全領(lǐng)域方面,數(shù)字黨建會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)。其根本原因是,黨的建設(shè)工作反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治制度的思想體系,大數(shù)據(jù)技術(shù)機(jī)制目前尚未形成完善的系統(tǒng),技術(shù)偏頗等原因無(wú)疑限制著管理效能的發(fā)揮,從而進(jìn)一步給大數(shù)據(jù)背景下黨的建設(shè)帶來(lái)安全隱患。
助推數(shù)字黨建的應(yīng)對(duì)機(jī)制
在數(shù)字黨建的架構(gòu)中,“數(shù)據(jù)、技術(shù)與黨建”的融合構(gòu)成了其核心。數(shù)據(jù)在此框架中充當(dāng)了基礎(chǔ)“原料”的角色,而技術(shù)則成為了推動(dòng)數(shù)字黨建發(fā)展的引擎。通過(guò)融入先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)于黨建工作之中,能夠有效消除組織內(nèi)部及不同黨組織間的業(yè)務(wù)障礙和數(shù)據(jù)分散現(xiàn)象。這一舉措為構(gòu)建統(tǒng)一的黨建業(yè)務(wù)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)而形成了一個(gè)全面協(xié)調(diào)的黨建工作體系。數(shù)字技術(shù)的實(shí)施不僅提升了黨建工作的流程,并且使黨務(wù)信息的搜集、處理和決策過(guò)程更加符合科學(xué)原則。
深化數(shù)字黨建的理論探究。理論是客觀規(guī)律的準(zhǔn)確把握和總結(jié),而實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的有效途徑,二者相輔相成。在數(shù)字化黨建的研究范疇中,理論創(chuàng)新需占據(jù)主導(dǎo)地位,旨在推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展及品質(zhì)提高。為了推動(dòng)數(shù)字黨建工作達(dá)到更高水平,必須不斷加強(qiáng)對(duì)于黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要性的認(rèn)識(shí),理解其必要性、可行性及其戰(zhàn)略意義,從而激發(fā)在數(shù)字黨建領(lǐng)域的積極參與和創(chuàng)新動(dòng)力。此外,數(shù)字黨建的理論建設(shè)應(yīng)重視跨學(xué)科的研究方法,拓展研究的廣度與深度。為了充實(shí)數(shù)字黨建的理論基礎(chǔ)并明確研究方向,要將自公共管理、信息科技,以及算法科學(xué)等學(xué)科的理論和方法論融入數(shù)字黨建的理論體系。這樣的跨學(xué)科融合旨在擴(kuò)展理論視野,為理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)探索提供動(dòng)力。
提高數(shù)字黨建集成、平臺(tái)運(yùn)作與智能功能。數(shù)字黨建工作是一項(xiàng)全面性工程,它涵蓋了政治建設(shè)、制度構(gòu)建、思想教育、組織管理,以及紀(jì)律執(zhí)行等多個(gè)維度。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)字黨建的高效運(yùn)作,必須在中央和省市層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,以防止基層單位各自獨(dú)立行動(dòng),從而避免信息孤島和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。在數(shù)據(jù)層面,需要從黨委的不同層級(jí),以及政府、社會(huì)和企業(yè)等多個(gè)渠道匯聚黨建信息。實(shí)施頂層設(shè)計(jì)能夠有效減少數(shù)據(jù)流通的阻礙,打破數(shù)據(jù)孤立,達(dá)到統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理,避免出現(xiàn)分割化。這將打破層級(jí)、部門和領(lǐng)域數(shù)據(jù)的壁壘,提高了數(shù)字黨建的標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)同效應(yīng)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦予了黨建工作全新的智慧化動(dòng)力,它以數(shù)據(jù)作為決策、管理和創(chuàng)新的基石,有效改進(jìn)了以往依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)工作模式,使黨建工作更加精準(zhǔn)、高效和科學(xué)。在實(shí)際操作中,利用技術(shù)手段搜集黨建信息,繼而整合數(shù)據(jù)并采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)其進(jìn)一步對(duì)比分析,從而全面掌握黨員的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和黨建資源的配置情況。
實(shí)現(xiàn)黨建平臺(tái)的技術(shù)理性與人文價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。關(guān)于數(shù)字技術(shù)是否僅具備客觀中立性,或存在著蘊(yùn)含人文價(jià)值的議題備受爭(zhēng)議。并且將數(shù)字技術(shù)運(yùn)用于黨建工作亦面臨類似的討論。一方面,數(shù)字黨建通過(guò)利用先進(jìn)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析,顯著提高了黨建工作的精準(zhǔn)度、智能化程度和工作效率。技術(shù)的應(yīng)用為黨建活動(dòng)帶來(lái)了新的活力和可能性,增強(qiáng)了黨建工作的科學(xué)性和現(xiàn)代性。另一方面,當(dāng)前數(shù)字黨建工具在人文關(guān)懷方面有所欠缺,技術(shù)客觀性與人文主觀性的有機(jī)結(jié)合未能完全實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐應(yīng)用中,技術(shù)作為客觀性實(shí)施工具,以技術(shù)為中心應(yīng)用到場(chǎng)景建設(shè),過(guò)度依賴于專家學(xué)者的參與,而其他學(xué)科領(lǐng)域人員以及群眾在數(shù)字黨建技術(shù)平臺(tái)建設(shè)中的參與度不足,致使在組織、社會(huì)和情感等層面的因素被忽視,從而影響了數(shù)字黨建的人文關(guān)懷廣度。
(作者單位:國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道有限責(zé)任公司)