過去4年新增4家百億產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)；成為全國唯四、湖南省唯一同時擁有兩個國家級開發(fā)園區(qū)的城市；在全國縣域經(jīng)濟(jì)百強榜中連年進(jìn)位……

寧鄉(xiāng)，這個中部地區(qū)曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大縣，正以驚人姿態(tài)奮起騰飛，邁向“工業(yè)強市”。在全國縣域經(jīng)濟(jì)競速賽中，寧鄉(xiāng)的逆襲歷程，揭示了內(nèi)陸縣域突破資源稟賦限制、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的三大核心路徑。

產(chǎn)業(yè)鏈群筑基：以戰(zhàn)略定力重構(gòu)產(chǎn)業(yè)基因

當(dāng)不少地區(qū)仍停留在“撿到筐里都是菜”的粗放招商階段時，寧鄉(xiāng)已憑借“鏈?zhǔn)剿季S”有的放矢布局產(chǎn)業(yè)集群，通過聚焦“三鏈兩群”——先進(jìn)儲能材料、工程機械、智能家電智能硬件三大產(chǎn)業(yè)鏈，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、生命科學(xué)兩大產(chǎn)業(yè)集群，這座中部縣級城市正以超前視野“卡位”產(chǎn)業(yè)新賽道。

“我們堅持深耕主賽道，搶先布局新賽道，注重構(gòu)建能與上下游互相配套的、具有較大市場規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈體系，釋放產(chǎn)業(yè)集聚能力?！睂庎l(xiāng)市經(jīng)開區(qū)黨工委書記、寧鄉(xiāng)市委書記張作林表示。

這場產(chǎn)業(yè)變革絕非朝夕之功，對于寧鄉(xiāng)來說，這就像一場馬拉松式的競賽，需要久久為功、于時事變幻中保持定力、在產(chǎn)業(yè)更迭熱潮中保持耐力，而非一時的熱情與沖動。

早在2007年引進(jìn)邦普循環(huán)開始，寧鄉(xiāng)就踏上了追逐新能源夢想的征途，將產(chǎn)業(yè)升級的靶心鎖定在先進(jìn)儲能材料領(lǐng)域。

巴斯夫杉杉、中材鋰膜、中科星城石墨……多家新能源上下游企業(yè)紛至沓來，在寧鄉(xiāng)十多年如一日的布局和培育下，“前驅(qū)體—正極材料—負(fù)極材料—隔膜—電解液—匣缽—電芯及PACK—分布式儲能—廢舊電池回收”的產(chǎn)業(yè)鏈條在寧鄉(xiāng)完成閉環(huán)。同時，這里還誕生了中偉新能源、弗迪電池、邦普循環(huán)3家百億級企業(yè)。

在穩(wěn)固既有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的同時，寧鄉(xiāng)展現(xiàn)出非凡的戰(zhàn)略靈活性與前瞻性，將目光投向了生命科學(xué)這一新興且充滿潛力的“藍(lán)海”，打造了全省首個生物醫(yī)藥鏈主企業(yè)——楚天科技，吸引多個關(guān)鍵項目落地。

這種戰(zhàn)略定力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中同樣激發(fā)出驚人勢能。三一重起、星邦智能雙擎驅(qū)動，牽引160余家配套企業(yè)形成工程機械“黃金供應(yīng)鏈”；格力、海信雙星輝映，帶動智能家電產(chǎn)業(yè)鏈完成30余個關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局；華潤怡寶、加加食品等鏈主企業(yè)更催生出從田間到餐桌的食品產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)……

“鏈?zhǔn)剿季S”催動產(chǎn)業(yè)聚變，“鏈主”領(lǐng)舞釋放無限潛能。寧鄉(xiāng)實踐揭示出縣域經(jīng)濟(jì)突圍的真諦：以戰(zhàn)略定力穿越周期，用生態(tài)思維重塑格局，只有這樣才能打破資源桎梏，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級的驚人躍遷。

精準(zhǔn)招商擴(kuò)圍：以專業(yè)主義破解內(nèi)卷困境

面對新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競爭，在招商引資拒絕“內(nèi)卷”的新形勢下，以前“拼政策”“拼優(yōu)惠”的“老招數(shù)”不能用了，地方該如何“突圍”？

“拼不了資源拼環(huán)境，拼不了政策拼眼光，拼不了力度拼速度，拼不了生活拼生態(tài)，拼不了區(qū)位拼站位?！睂庎l(xiāng)市委副書記、市長黃滔道出了關(guān)鍵。

近年來，寧鄉(xiāng)在“策劃式”招商的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新招商模式，推出“三友”（校友、鄉(xiāng)友、商友）招商、“三招三引”（招才引智、招院引所、招商引資）、“移苗計劃”（吸引自帶科研成果的中小企業(yè)）等招商打法，在激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出，成功吸引了眾多優(yōu)質(zhì)項目落地生根。

這種招商模式下，寧鄉(xiāng)與企業(yè)談的不只是眼前利益，而是從技術(shù)路線、行業(yè)前景、資本市場等方面逐一剖析，有針對性地建鏈、強鏈、補鏈、延鏈。

比如，從零開始進(jìn)行醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)策劃招商，通過設(shè)立各種公共服務(wù)平臺、降低初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入門檻等，3年時間引來80多家企業(yè)。

招商引資，關(guān)鍵在人。寧鄉(xiāng)還不斷強化招商引資隊伍建設(shè)，引導(dǎo)干部到招商引資的火線上接受鍛煉，提升專業(yè)性和實戰(zhàn)化水平，鍛造一支對招商有熱情、對企業(yè)有黏性、對客商守信、對工作務(wù)實的招商隊伍，培養(yǎng)了一大批既懂行業(yè)趨勢、技術(shù)前沿、政策導(dǎo)向，又熟悉市場動態(tài)和企業(yè)需求的專業(yè)招商人才。

營商環(huán)境賦能：以共同體思維重塑政企關(guān)系

良好的營商環(huán)境，是一座城市最重要的核心競爭力。當(dāng)各地政府紛紛提出諸如“店小二精神”“保姆式關(guān)懷”“媽媽式呵護(hù)”等服務(wù)理念時，寧鄉(xiāng)則以“股東式”服務(wù)獨樹一幟，打破了傳統(tǒng)的服務(wù)框架。

如何理解“股東式”服務(wù)？即政府與企業(yè)，是社會兩大支柱力量，二者之間不是隸屬關(guān)系、不是附庸關(guān)系，而是地位平等、合作共贏的發(fā)展共同體關(guān)系。

近年來，寧鄉(xiāng)持續(xù)推進(jìn)“三化一流”營商環(huán)境建設(shè)，為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造“陽光普照、雨天撐傘、雪中送炭”的良好生態(tài)，打造“近悅遠(yuǎn)來、歸如流水”的“投資寧鄉(xiāng)”品牌。

寧鄉(xiāng)通過“書記企業(yè)直通車”“市長企業(yè)接待日”“商事服務(wù)調(diào)解中心”“企業(yè)公共法律服務(wù)援助中心”“策劃式招商”“鏈長制+鏈主制”等常態(tài)化機制，為民營企業(yè)的成長與發(fā)展保駕護(hù)航。

為破解企業(yè)融資難，寧鄉(xiāng)創(chuàng)新投融資運作機制，成立了4只產(chǎn)業(yè)投資基金，總規(guī)模達(dá)35億元；為解決企業(yè)用工難，寧鄉(xiāng)建設(shè)“寧鄉(xiāng)籍優(yōu)秀人才庫”，讓企業(yè)高效零成本找到與需求相匹配的優(yōu)秀人才；為支持企業(yè)創(chuàng)新，寧鄉(xiāng)實施“科創(chuàng)橋”計劃，圍繞各產(chǎn)業(yè)鏈群的人才需求，在全國高校、科研院所中尋找科研團(tuán)隊，對接創(chuàng)新資源；為幫助企業(yè)在供應(yīng)鏈上降本增效，開拓市場，寧鄉(xiāng)還設(shè)立了產(chǎn)銷對接中心……

寧鄉(xiāng)通過制度創(chuàng)新將服務(wù)嵌入企業(yè)發(fā)展的全生命周期，形成“需求洞察—精準(zhǔn)供給—迭代優(yōu)化”的服務(wù)閉環(huán)。

產(chǎn)業(yè)鏈群筑基、精準(zhǔn)招商擴(kuò)圍、營商環(huán)境賦能，這份“拼質(zhì)量而非速度、拼深度而非廣度、拼生態(tài)而非單點”的發(fā)展真諦，必將帶領(lǐng)寧鄉(xiāng)躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊群”。