渝北龍溪是一處美麗且有詩(shī)意的地方。
這里是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改成街道的老街區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)痕跡猶存,市井氣息濃厚,二十世紀(jì)九十年代建的老舊住宅樓有很多。
在紅石路主干道公交站旁邊和地鐵出口處,有一幢臨街老樓,三個(gè)單元,高十層,一層至三層為商業(yè)用房,四層以上為住宅。
因?yàn)槔蠘墙ǖ媚觐^早,沒(méi)有配套設(shè)施,也沒(méi)有物業(yè)部門(mén)管理,更沒(méi)電梯。大多數(shù)原住戶陸續(xù)搬走了,其中有的業(yè)主已經(jīng)把房屋賣了,有的業(yè)主將房屋出租。
前些年,有開(kāi)發(fā)商看這塊地有價(jià)值,打算在此建新樓。每家每戶的房子都量好了,也做了登記,但是不知道什么原因,卻沒(méi)了下文。
近年,政府把老舊小區(qū)改造納入民生工程中,老樓的居民有了加裝電梯的想法。
鄒起木的綽號(hào)叫鄒木匠,是這幢老樓的管理員。他和章容等幾個(gè)人是最先提出給老樓加裝電梯的人,但他們誰(shuí)都感覺(jué)自己當(dāng)住戶代表水平不行,勝任不了一些溝通的事情,也不了解一些政策,更別說(shuō)拍板決策了,所以他們急于找一位水平高的人當(dāng)代表。
加裝電梯的事議論了好幾個(gè)月,始終沒(méi)找到能當(dāng)住戶代表的合適的人。
老馮是二單元的住戶,在龍溪上班,他偶爾在樓下的如意面館吃中午飯。
這天,老馮剛走進(jìn)如意面館,身后有人喊他。他扭頭一看,是鄰居章容。
老馮說(shuō):“小章,你還在附近擺水果攤呢?”
“別的本事沒(méi)有,只能賣水果維持生活?!闭氯輫@息地說(shuō)。
老馮說(shuō):“挺好的?!?/p>
“你吃完,我跟你說(shuō)個(gè)事?!闭氯菡f(shuō)。
老馮說(shuō):“你說(shuō)吧?!?/p>
“馮老師,聽(tīng)說(shuō)政府出臺(tái)了惠民政策,五層樓以上的老樓可以加裝電梯。咱們住的樓符合政策。二單元的人基本都有這種想法,但是找不到文化高、懂政策的人跟政府部門(mén)溝通、辦理這件事。聽(tīng)說(shuō)你女兒的學(xué)歷高,還是律師,大家委托我找你商量看能不能請(qǐng)你女兒當(dāng)咱們的住戶代表?”章容說(shuō)。
老馮說(shuō):“我跟女兒說(shuō)一說(shuō),看她有什么想法?!?/p>
在家吃晚飯時(shí),老馮把這事跟女兒馮蕓說(shuō)了。
雖然馮蕓每天工作很忙,但考慮到鄰居的信任,而且這事也涉及自己家的利益,就答應(yīng)了。
馮蕓找章容和鄒木匠了解情況后,在二單元業(yè)主微信群公布了加裝電梯的一些事項(xiàng)。
老業(yè)主把房屋租出去了,聯(lián)系頗費(fèi)周折。
經(jīng)過(guò)鄒木匠等人多日奔波、打聽(tīng),陸續(xù)聯(lián)系上了大部分業(yè)主,最后只剩下一戶姓劉的業(yè)主沒(méi)聯(lián)系上。
馮蕓去房管所查,結(jié)果房屋是集體戶頭;去工商局查,查到了那個(gè)單位,結(jié)果那個(gè)單位倒閉了;去派出所找,也沒(méi)找到什么有價(jià)值的線索;向社區(qū)反映,社區(qū)工作人員表示沒(méi)這家人的信息。
最后,全體業(yè)主一致同意把姓劉的這家當(dāng)成“僵尸戶”處理。因?yàn)?,加裝電梯需要每一戶業(yè)主同意才行。
為了做好這項(xiàng)工作,馮蕓把能來(lái)的業(yè)主及業(yè)主委托人邀約到鄒木匠的辦公室開(kāi)會(huì),馮蕓的想法基于兩點(diǎn),一是想當(dāng)面跟大家介紹一些政策信息,安裝電梯需要辦理的審批手續(xù)等,再跟大家確認(rèn)同意安裝電梯;二是想跟業(yè)主及業(yè)主委托人(即租客)相互認(rèn)識(shí),方便今后有什么事互相聯(lián)系。
馮蕓建了一個(gè)微信群,起了群名“電梯”,并在群里發(fā)起了網(wǎng)上接龍簽名。加裝電梯這件事,算是開(kāi)了個(gè)好頭。
馮蕓把接龍的結(jié)果整理成表格,又把打印好的紙質(zhì)表格交給了鄒木匠。鄒木匠先在群里發(fā)消息,然后一對(duì)一通知,讓業(yè)主盡快簽字。
原本是商量好的事,履行個(gè)簽字手續(xù)就行了。然而,在實(shí)際進(jìn)行時(shí),業(yè)主發(fā)生了兩極分化。住在高樓層的業(yè)主第一時(shí)間簽了字。而住在低樓層的業(yè)主有的態(tài)度發(fā)生了變化,還有幾戶低樓層業(yè)主,要么推脫沒(méi)時(shí)間,要么說(shuō)人在外地,要么不同意簽字。
鄒木匠、章容、林偉等熱心業(yè)主不辭辛苦地上門(mén)游說(shuō),又找這些沒(méi)簽字的業(yè)主的親友相勸,大費(fèi)周折,總算讓全部業(yè)主都簽了字。
馮蕓趕緊聯(lián)系電梯公司。她把三種電梯的圖紙、價(jià)格、優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比等資料,詳細(xì)公布在業(yè)主微信群里,供大家討論、選擇。
業(yè)主七嘴八舌地發(fā)表著自己的看法。有人贊成加裝高檔的電梯,但費(fèi)用較高;有人要求加裝低檔的電梯,費(fèi)用少……最后,多數(shù)人同意選中間檔次的電梯。
根據(jù)規(guī)定,加裝電梯的費(fèi)用,除了政府承擔(dān)的部分外,余下的由業(yè)主先墊付。姓劉的“僵尸戶”的費(fèi)用由誰(shuí)墊付,成了麻煩事。如果一直是“僵尸戶”,墊付的錢(qián)只能等有朝一日老樓拆遷時(shí),才能收回。
馮蕓想墊付這筆錢(qián)。
陳利杰、章容、李大力等業(yè)主也都表示愿意承擔(dān)“僵尸戶”的費(fèi)用。
加裝電梯的各項(xiàng)籌備工作在有序進(jìn)行,逐一落實(shí)。手續(xù)準(zhǔn)備齊全時(shí),馮蕓按程序把材料送到了區(qū)住建局。
區(qū)住建局派了人來(lái)現(xiàn)場(chǎng)勘查。
馮蕓拿到區(qū)住建局的批復(fù)文件時(shí)傻了眼:因條件限制,涉及面廣,暫不適宜加裝電梯。
傾注了大量精力卻換來(lái)了這個(gè)結(jié)果,馮蕓很難受。她把批復(fù)文件在微信群里公布了。
“同屬一個(gè)區(qū)的,路那邊老樓都加裝電梯了,咱們路這邊的怎么就不行呢?”
“咱們?nèi)ド显L?!?/p>
業(yè)主們你一言,他一語(yǔ),說(shuō)著不同看法。
鄒木匠、章容等人去找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)討說(shuō)法。
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)熱情地接待了他們。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),這方面工作由區(qū)政府職能部門(mén)定,社區(qū)沒(méi)有決定權(quán),但是可以向上級(jí)反映情況。
半年后,鄒木匠偶然從區(qū)政府辦公室小彭那得到了沒(méi)批復(fù)的原因,區(qū)政府把工作重點(diǎn)放在了其它地方。這幢樓有可能劃歸別的區(qū),萬(wàn)一劃到別的區(qū),某些人的工作不等于是白干了嗎?