基層事業(yè)單位承擔(dān)著提供公共服務(wù)的職能，隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來了新的契機(jī)。統(tǒng)計(jì)分析作為從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中提取有價值信息和變化發(fā)展趨勢的重要手段，在單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用變得尤為重要。它能夠幫助財(cái)務(wù)人員對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和挖掘，從龐大的數(shù)據(jù)中提煉出關(guān)鍵信息，為財(cái)務(wù)管理決策提供科學(xué)依據(jù)，助力基層事業(yè)單位提升財(cái)務(wù)管理水平，更好地履行公共服務(wù)職能。

基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

一、財(cái)務(wù)管理制度不健全、不完善

部分基層事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度一直未修訂完善，難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景下對財(cái)務(wù)管理的新要求。例如，某基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)報銷制度仍沿用多年前的標(biāo)準(zhǔn)和流程，對于電子發(fā)票、線上支付等業(yè)務(wù)缺乏明確的規(guī)定和操作指南，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在處理相關(guān)業(yè)務(wù)時無所適從，影響了報銷效率和財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。此外，制度具體內(nèi)容不完善，在資產(chǎn)管理方面，缺乏對資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的詳細(xì)規(guī)范，容易引發(fā)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)等問題。如某單位在資產(chǎn)處置過程中，由于沒有完善嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度，隨意低價處置國有資產(chǎn)，造成了國有資產(chǎn)的流失。

二、預(yù)算編制、執(zhí)行隨意性大

一些基層事業(yè)單位在預(yù)算編制過程中，未能充分考慮單位的實(shí)際業(yè)務(wù)需求和發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際脫節(jié)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，缺乏有效的約束和監(jiān)督機(jī)制，隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額的現(xiàn)象時有發(fā)生。如某事業(yè)單位在年初預(yù)算中安排了專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)用于某項(xiàng)重要工作的開展，但在執(zhí)行過程中，由于缺乏嚴(yán)格的預(yù)算控制，將該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)挪用于其他日常開支，使得專項(xiàng)工作因資金不足而無法順利推進(jìn)，嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

三、內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)制度形同虛設(shè)

內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力，也給基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來了較大風(fēng)險。部分單位的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，缺乏有效的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。在資金管理方面，存在不相容崗位未分離、授權(quán)審批不嚴(yán)格等問題，為資金安全埋下隱患。如某單位會計(jì)人員既負(fù)責(zé)賬務(wù)處理，又負(fù)責(zé)資金收付，且資金支付的審批流程過于簡單，缺乏必要的復(fù)核和監(jiān)督，這使得該會計(jì)人員有機(jī)可乘，易產(chǎn)生挪用公款等問題。同時，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能弱化，部分單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性，無法對財(cái)務(wù)管理活動進(jìn)行有效的監(jiān)督和評價，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)管理存在的問題難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

統(tǒng)計(jì)分析在基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

一、精準(zhǔn)掌握財(cái)務(wù)狀況，為財(cái)務(wù)等管理決策提供支撐

在基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，通過統(tǒng)計(jì)分析能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入剖析，幫助財(cái)務(wù)人員、主要負(fù)責(zé)人更精準(zhǔn)、更及時地掌握整體財(cái)務(wù)狀況。通過對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向比較，能夠清晰地反映出單位在不同時期、不同業(yè)務(wù)模塊的財(cái)務(wù)狀況差異。以某基層教育事業(yè)單位為例，在分析教育經(jīng)費(fèi)支出時，通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，近年來教學(xué)設(shè)備采購支出逐年上升，但教學(xué)質(zhì)量并未得到顯著提升。進(jìn)一步深入分析，發(fā)現(xiàn)部分教學(xué)設(shè)備采購存在盲目性，采購的設(shè)備與實(shí)際教學(xué)需求不匹配，導(dǎo)致設(shè)備閑置浪費(fèi)。這一發(fā)現(xiàn)促使該單位調(diào)整采購策略，更加注重設(shè)備的實(shí)用性和性價比，有效提高了教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。

通過統(tǒng)計(jì)分析，可以幫助財(cái)務(wù)人員了解單位以前年度收支變化規(guī)律。如某基層醫(yī)院單位通過對以前年度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)每年夏季藥品和醫(yī)療物資等費(fèi)用支出偏高，主要原因是夏季疾病高發(fā)，就診人數(shù)增加。于是，該單位提前做好藥品和醫(yī)療物資的儲備工作，合理安排醫(yī)護(hù)人員工作時間，有效應(yīng)對夏季醫(yī)療高峰，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)分析能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，為財(cái)務(wù)等管理決策提供有力的支撐。

二、科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，為規(guī)范預(yù)算執(zhí)行奠定基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)預(yù)算在基層事業(yè)單位的管理中起著至關(guān)重要的作用，它是單位經(jīng)濟(jì)活動的重要依據(jù)。而統(tǒng)計(jì)分析則是實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)算編制的關(guān)鍵手段。通過對以前年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，財(cái)務(wù)人員可以預(yù)測未來的收支情況，從而制定更為科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)預(yù)算，為規(guī)范預(yù)算執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。

以某基層文化事業(yè)單位為例，在編制下一年度的文化活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，財(cái)務(wù)人員通過對過去五年文化活動的收支數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)舉辦大型文化展覽的成本較高，但門票收入也相對較多；而小型文化講座的成本較低，但參與人數(shù)有限，收入較少。根據(jù)這一分析結(jié)果，結(jié)合下一年度的工作計(jì)劃，財(cái)務(wù)人員合理調(diào)整了文化活動經(jīng)費(fèi)的預(yù)算分配，增加了大型文化展覽的預(yù)算投入，同時適當(dāng)減少了小型文化講座的預(yù)算安排。在預(yù)算執(zhí)行過程中，通過對實(shí)際收支數(shù)據(jù)的實(shí)時統(tǒng)計(jì)分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行調(diào)整，確保了預(yù)算的精準(zhǔn)執(zhí)行。

通過對不同部門或項(xiàng)目的收支進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以幫助財(cái)務(wù)人員更加關(guān)注資源配置的合理性和經(jīng)濟(jì)效益。如某基層科研事業(yè)單位在對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時，發(fā)現(xiàn)部分科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出效益不成正比，存在資源浪費(fèi)的情況。針對這一問題，該單位優(yōu)化了科研項(xiàng)目的資源配置，加大了對具有較高研究價值和應(yīng)用前景項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持，減少了對低效益項(xiàng)目的投入，提高了科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)了科研事業(yè)良性發(fā)展。

三、掌握了解資金運(yùn)作，提升資金使用績效

在落實(shí)過緊日子的大環(huán)境下，基層事業(yè)單位的資金面臨著支出壓力的問題，如何更好地花小錢辦大事，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員或主要負(fù)責(zé)人需思考的問題。統(tǒng)計(jì)分析可以幫助財(cái)務(wù)人員更深入地了解資金運(yùn)作的現(xiàn)狀，為資金科學(xué)管理使用提供決策參考。

通過統(tǒng)計(jì)分析，可以更詳細(xì)地了解資金的流動情況，以及資金整體的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作狀況。以某基層水利事業(yè)單位為例，通過對資金流動數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)該單位在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，資金支出主要集中在工程材料采購和人工費(fèi)用上，而且工程材料采購的資金占比較大，部分工程材料的采購價格偏高，同時存在庫存積壓的情況。針對這一問題，該單位加強(qiáng)了對工程材料采購的管理，通過

招標(biāo)采購中與供應(yīng)商談判等方式降低采購成本，

同時優(yōu)化庫存管理，減少了庫存積壓，提升了資金使用績效。

統(tǒng)計(jì)分析可以幫助財(cái)務(wù)管理人員更及時地發(fā)現(xiàn)流動性風(fēng)險，減少資金占用成本。如某基層交通事業(yè)單位在對資金運(yùn)作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，發(fā)現(xiàn)單位的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)較長，資金回籠速度較慢，存在一定的流動性風(fēng)險。為了降低風(fēng)險，該單位加強(qiáng)了應(yīng)收賬款的管理，建立客戶信用評估體系，加大催款力度，縮短應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)，提高資金的流動性，降低資金占用成本，以精準(zhǔn)使用資金。

四、及時發(fā)現(xiàn)問題，制定相應(yīng)改進(jìn)措施

在基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，快速發(fā)現(xiàn)潛在問題并及時提出改進(jìn)建議是提升財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)分析通過對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深入挖掘和分析，及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的潛在問題，并提出改進(jìn)建議。

一些反映單位運(yùn)營狀況和風(fēng)險水平的指標(biāo)，如資金周轉(zhuǎn)率等，通過統(tǒng)計(jì)分析可以更為客觀地反映單位的運(yùn)行狀況和財(cái)務(wù)風(fēng)險。以某基層環(huán)保事業(yè)單位為例，在對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)，單位的資金周轉(zhuǎn)率較低，償債能力較弱，進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，該單位存在大量固定資產(chǎn)閑置，且部分項(xiàng)目的資金使用效率低下。針對這些問題，該單位制定了一系列改進(jìn)措施，優(yōu)化項(xiàng)目資金使用流程，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，對閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行處置。通過這些措施，提高了資金周轉(zhuǎn)率，財(cái)務(wù)管理水平得到了有效提升。

推進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析在基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用策略

一、建立健全相關(guān)制度

建立健全財(cái)務(wù)管理與統(tǒng)計(jì)分析融合的制度是確保統(tǒng)計(jì)分析在基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中有效應(yīng)用的基礎(chǔ)?；鶎邮聵I(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定可行的統(tǒng)計(jì)分析在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用制度，明確統(tǒng)計(jì)分析的目標(biāo)、任務(wù)、流程和方法等。在制度中，需明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)分析在預(yù)算編制、執(zhí)行等各個財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)中的具體應(yīng)用方式和要求。例如，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要求財(cái)務(wù)人員運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，對以前年度預(yù)算數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)活動等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，以提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；在預(yù)算執(zhí)行過程中，要定期對預(yù)算執(zhí)行情況自查督查和統(tǒng)計(jì)分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并立即整改。

要建立完善數(shù)據(jù)管理制度，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整和及時。明確數(shù)據(jù)采集的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范數(shù)據(jù)的錄入、存儲和傳輸，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核和校驗(yàn)，防止數(shù)據(jù)錯誤和遺漏。對于財(cái)務(wù)報銷數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格審核報銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確錄入；對于業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)，要建立數(shù)據(jù)采集接口，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)時對接，及時獲取最新數(shù)據(jù)。

為了保證制度的有效執(zhí)行，還需建立相應(yīng)的監(jiān)督和考核機(jī)制。成立專門的監(jiān)督小組，定期對統(tǒng)計(jì)分析在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用情況進(jìn)行檢查和評估，對違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用效果納入財(cái)務(wù)人員的績效考核體系，激勵財(cái)務(wù)人員積極主動地運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法開展財(cái)務(wù)管理工作，提高工作質(zhì)量和效率。

二、提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員統(tǒng)計(jì)分析能力的高低直接影響著統(tǒng)計(jì)分析在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用效果，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提升其相關(guān)能力至關(guān)重要?；鶎邮聵I(yè)單位應(yīng)制訂系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織財(cái)務(wù)人員參加大數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的培訓(xùn)課程。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計(jì)分析方法、數(shù)據(jù)分析工具的使用等方面。例如，開設(shè)大數(shù)據(jù)概論課程，讓財(cái)務(wù)人員了解大數(shù)據(jù)的概念、特點(diǎn)以及對財(cái)務(wù)管理的影響；舉辦統(tǒng)計(jì)分析方法培訓(xùn)班，系統(tǒng)講解比較分析法、因素分析法、比率分析法等常用統(tǒng)計(jì)分析方法的原理、應(yīng)用步驟和案例分析；開展數(shù)據(jù)分析工具操作培訓(xùn)，如Excel高級應(yīng)用、預(yù)算管理一體化軟件的使用等，使財(cái)務(wù)人員熟練掌握數(shù)據(jù)分析工具的操作技巧，能夠熟練進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

除了內(nèi)部培訓(xùn)，還可以鼓勵財(cái)務(wù)人員參加外部的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野。如組織財(cái)務(wù)人員參加大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理研討會，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)；支持、鼓勵財(cái)務(wù)人員考取相關(guān)的統(tǒng)計(jì)師、數(shù)據(jù)分析師等專業(yè)證書，提升其專業(yè)水平和能力。

三、強(qiáng)化會計(jì)信息化建設(shè)

會計(jì)信息化建設(shè)已寫入新修訂的會計(jì)法，基層事業(yè)單位應(yīng)加大對財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的投入，選擇適合本單位業(yè)務(wù)需求的財(cái)務(wù)管理軟件或數(shù)據(jù)分析工具。預(yù)算管理軟件具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和管理功能，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中存儲、實(shí)時共享和自動化處理。例如當(dāng)前使用的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，涵蓋了預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、報表管理等多個模塊，能夠滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的全面需求。通過該軟件，財(cái)務(wù)人員可以快速錄入、查詢和分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流程的自動化，提高工作效率。

同時，在會計(jì)信息化建設(shè)方面，要加強(qiáng)基層事業(yè)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定和安全。建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。例如，采用定期全量備份和實(shí)時增量備份相結(jié)合的方式，將重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)備份到多個存儲介質(zhì)，并存儲在不同的地理位置，以提高數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露，保障財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

總之，在大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計(jì)分析在基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，基層事業(yè)單位應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)分析在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用模式和方式方法，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析優(yōu)勢，提升基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化水平，在大數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析助力下，確?；鶎邮聵I(yè)單位持續(xù)提升財(cái)務(wù)管理水平，更好地履行公共服務(wù)職能。（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市涼城縣統(tǒng)計(jì)局）

（責(zé)任編輯：趙新江）