2月6日,河南省審計廳召開審計成效提升三年行動中期推進會,總結(jié)審計成效三年提升行動開展以來取得的階段性成效,深入分析存在的問題不足,對進一步深入推進審計成效提升三年行動進行再動員、再部署,并對“科學(xué)規(guī)范提升年”行動進行預(yù)動員、預(yù)部署,為全廳審計干部收心聚力、鼓勁加壓,推動新的一年工作開好局、起好步。廳黨組書記、廳長趙喜林作主題報告。
會議指出,開展審計成效提升三年行動一年以來,全廳上下立足經(jīng)濟監(jiān)督,聚焦主責(zé)主業(yè),錨定提質(zhì)增效總目標(biāo),積極作為、主動作為、有效作為,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力、審計獨特作用更加彰顯、審計監(jiān)督更加權(quán)威高效、釋放監(jiān)督效能更加有方、全省“一盤棋”格局更加穩(wěn)固堅實、審計自身建設(shè)更加有效。全廳在保持“六個連續(xù)”的基礎(chǔ)上,資金抽查率、移送成案率、大案要案率、領(lǐng)導(dǎo)批示率、建議采納率等硬指標(biāo)都得到了顯著提升,各項工作實現(xiàn)新突破、取得新成效、邁上新臺階,審計服務(wù)中心大局主動性更強、契合度更高,審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。
會議要求,2025年全廳要充分發(fā)揮我省審計機關(guān)連續(xù)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”、“制度執(zhí)行年”、審計成效提升三年行動積累的優(yōu)勢和形成的經(jīng)驗,將“科學(xué)規(guī)范提升年”行動與審計成效提升三年行動統(tǒng)籌結(jié)合、一體推進,進一步嚴格審計程序、規(guī)范審計行為、提高審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險,促進審計工作在服務(wù)保障我省“四高四爭先”中更加科學(xué)規(guī)范、高質(zhì)高效,推動河南審計各項工作持續(xù)走在全國前列。
一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)鞏固深化審計體制改革成果。全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示要求上來,始終立足政治機關(guān)定位,把牢政治屬性、把準(zhǔn)政治功能,堅決破除和糾正不適應(yīng)、不符合、不利于審計管理體制改革要求的老思維老做法老套路。深化審計自身改革創(chuàng)新,自覺運用黨對中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認識指導(dǎo)實踐,主動“走出去”,學(xué)先進、補短板、提成效。立足職能助力全省改革任務(wù)落實,在各項審計中著力揭示違背改革精神、背離改革方向、偏離改革目標(biāo)的問題,以改革思維提出審計建議,為進一步全面深化改革保駕護航。
二要堅持依法審計,持續(xù)推動審計工作科學(xué)規(guī)范。審計立項要做到效能倍增,把“一次審計帶動一個行業(yè)領(lǐng)域的專項治理”作為審計立項的目標(biāo),不斷加強審計項目謀劃的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,重視審前研究,按照“研究1年、審計2個月”的標(biāo)準(zhǔn)深入實施,推動審計項目實施效果由“加法”向“乘法”轉(zhuǎn)變。審計現(xiàn)場要做到規(guī)行矩止,依法依規(guī)全面完整獲取審計證據(jù),用足用好審計查詢權(quán),規(guī)范審計延伸工作,規(guī)范外部調(diào)查,加強借用和外聘人員管理,堅持依法廉潔審計,維護好審計機關(guān)良好形象。質(zhì)量管控要做到一絲不茍,樹立“抓審計質(zhì)量從審計現(xiàn)場抓起、從每一份審計工作底稿和審計取證單抓起”的理念,做實復(fù)核工作,加強審理把關(guān)。復(fù)盤評估要做到直面問題,有計劃地組織對年度審計項目計劃中資金量大、投入人力多的重點項目探索開展審計項目復(fù)盤和后評估,推動不斷優(yōu)化改進審計模式。制度機制要做到規(guī)范健全,常態(tài)化推進審計機關(guān)規(guī)章制度“立改廢釋”工作,不斷健全完善依法審計制度體系,持續(xù)提高審計工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
三要堅持權(quán)威高效,持續(xù)增強審計成果的高度和厚度。做精審計研究,持續(xù)走好研究型審計“必由之路”,把“研究”貫穿審計全過程、各環(huán)節(jié)。在審計實施的中后期與各審計組加強共商研判,梳理分析發(fā)現(xiàn)的典型性、傾向性、苗頭性問題,沿著“資金—項目—政策—政治”這條主線,加強歸納提煉,對發(fā)現(xiàn)的問題回溯上升到政策、政治高度,努力形成有深度、有分量、有價值的審計成果,為省委、省政府科學(xué)決策提供重要參考。做強成果運用,持續(xù)用好審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事、編制、公安、國資、統(tǒng)計等現(xiàn)有工作機制,進一步加強與人大、財政、金融監(jiān)管、政法等部門的協(xié)同協(xié)作,建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享的貫通機制,著力推動“1+19+N”審計結(jié)果運用體系更加健全完善,促進各類監(jiān)督在深化成果運用上相向而行、同向發(fā)力,系統(tǒng)總結(jié)2024年省審計廳直接推動5個領(lǐng)域?qū)m椪蔚慕?jīng)驗做法,進一步強化與財政、國資、地方金融監(jiān)管等部門的工作配合,推動有關(guān)主管部門針對審計發(fā)現(xiàn)典型性、普遍性、傾向性問題,開展專項整治、系統(tǒng)治理,促進“審計一次、治理一域”。做實審計整改,持續(xù)提高提出整改要求的精準(zhǔn)度,壓實整改責(zé)任,嚴把整改銷號,用好審計整改認定暫行辦法和約談辦法,加大對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的問責(zé)力度,以扎實的整改成效體現(xiàn)審計監(jiān)督實效。
四要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)推動全省審計工作“一盤棋”。做好全省審計項目系統(tǒng)謀劃,發(fā)揮好審計項目計劃的牽引作用,以審計立項的全省“一盤棋”,引領(lǐng)審計項目實施、審計成果利用、審計督促整改的全省“一盤棋”。做好全省審計資源統(tǒng)籌整合,在盤活用好審計資源上下功夫、挖潛力,不斷優(yōu)化全省統(tǒng)一組織審計項目的實施管理,有效合理利用審計資源。做好全省審計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理,建立健全審計質(zhì)量檢查常態(tài)化機制,以開展“科學(xué)規(guī)范提升年”行動和深入推進審計成效提升三年行動為契機,組織對省審計廳2023年和2024年審計項目進行全面自查,組織開展對上一年度被檢查單位整改情況“回頭看”,推動解決全省審計機關(guān)在審計立項、實施、成果利用、督促整改等環(huán)節(jié)存在的不規(guī)范問題。持續(xù)組織開展全省優(yōu)秀審計項目評選,進一步發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引領(lǐng)作用。
五要堅持自身建設(shè),持續(xù)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審計鐵軍。不斷增強政治能力,持續(xù)提高審計人員運用黨的最新理論成果指導(dǎo)審計實踐、解決矛盾問題的能力素質(zhì)。不斷增強業(yè)務(wù)能力,圍繞提升“能查能說能寫”的專業(yè)能力,改進和優(yōu)化審計培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌用好“三能”人才、優(yōu)秀審計案例及先進個人等資源,提高培訓(xùn)供給與需求的精準(zhǔn)度、匹配度,持續(xù)加大大數(shù)據(jù)審計人才的儲備和培養(yǎng)力度。不斷增強自律能力,馳而不息改進工作作風(fēng),強化重實干、重實績的用人導(dǎo)向,多措并舉強激勵、嚴獎懲,促進審計干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮勇爭先;永葆黨的自我革命精神,堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,切實維護好審計隊伍純潔性。
會議號召,新的一年全廳審計干部要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,緊密圍繞省委、省政府和審計署的各項部署要求,勇挑重擔(dān)、勇往直前,奮力書寫審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章,為我省譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章作出新的更大審計貢獻!(何剛)