摘 要：科研人才是科技創(chuàng)新的主要承擔者，是形成新質生產力的核心要素和根本支撐。高校是高素質教師科研隊伍的“聚集地”、核心技術突破的“策源地”、新質人才培養(yǎng)的“主陣地”。壯大高校教師科研隊伍為新質生產力提供重要人才支撐，是形成和發(fā)展新質生產力的積極變量與關鍵要素。從“應為之要”看，人是發(fā)展新質生產力的“第一主體”，構成壯大高校教師科研隊伍的理論必然；實現教育科技人才協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務，構成壯大高校教師科研隊伍的現實選擇。然而，當前高校依然存在教師科研隊伍評價機制陳舊與新質生產力創(chuàng)新人才需求相滯后、高校外引內育短平快與新質生產力人才建設相矛盾、高?？萍汲晒D化率低與新質生產力科技創(chuàng)新要求相沖突等“難為之境”。因此，高校需從堅持黨管人才總原則、完善引育留用全鏈條、改進科研計劃管理、貫通教育科技人才一體化等方面，不斷探索“可為之策”，大力建設具有科技前沿引領力、創(chuàng)新資源集聚力、國際學術影響力的世界一流教師科研隊伍，賦能新質生產力高質量發(fā)展。

關鍵詞：科研教師隊伍；新質生產力；高質量發(fā)展；實現路徑

中圖分類號：G31；G644 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０25）03 — ０135 — ０6

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間第一次提出“新質生產力”這一概念。新質生產力是以創(chuàng)新為主導，以高科技、高效能、高質量為基本特征，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合躍升為基本內涵的先進生產力，是我國經濟高質量發(fā)展的強勁推動力。在黨的二十大報告中，教育、科技與人才被首次統(tǒng)籌考量并一體化部署，置于“全面建設社會主義現代化國家的核心任務”——“高質量發(fā)展”之后的顯著地位［1］。中共二十屆三中全會進一步提出，要建立全面支持科技創(chuàng)新的體制機制，協(xié)同推進教育、科技與人才領域的體制機制改革。發(fā)展新質生產力需依靠教育夯實新質生產力根基、人才支撐新質生產力發(fā)展，科技引領新質生產力躍升。人才是生產力發(fā)展的第一資源，具有創(chuàng)新性、引領性、動態(tài)性的新質人才是新質生產力發(fā)展的決定性因素，即需要大量擁有較高科技文化素質和信息素養(yǎng)、具備綜合運用各類前沿技術能力、熟練掌握各種新型生產工具的新型高素質人才［2］。高校教師科研隊伍既是新質人才的重要組成部分，發(fā)揮先導性、基礎性作用，也是暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的關鍵樞紐帶［3］。本文從“應為之要—難為之境—可為之策”探析高校教師科研隊伍建設的必要性、重要性與可行性，對于充分發(fā)揮高?？蒲休d體作用，提升科研人才原創(chuàng)性和顛覆性科技創(chuàng)新能力，形成更多具有自主知識產權的科技成果，實現傳統(tǒng)生產力向新質生產力的躍升具有重要意義。

一、應為之要：壯大教師科研隊伍的理論依據與現實選擇

高校教師科研隊伍是國家科技創(chuàng)新的重要力量，是新質人才的重要組成部分，主要包括教師隊伍中以科研為主要工作任務，具有較高科技素質、較強研究開發(fā)和技術創(chuàng)新能力的科學技術研究專家及學科帶頭人。壯大教師科研隊伍是馬克思生產力理論的生動實踐，是實現教育科技人才協(xié)同發(fā)展的必然選擇。

（一）理論依據：人是發(fā)展新質生產力的“第一主體”

馬克思的生產力理論認為，作為生產力系統(tǒng)中最具決定意義的能動主體——“人”，是生產力諸要素中起決定作用的部分?！叭恕边@一生產要素之所以具備有別于其他生產要素的獨特性，關鍵在于人具有主體性特征，這一特征使人成為勞動過程的主體。馬克思明確指出：“各種經濟時代的區(qū)別，不在于生產什么，而在于怎樣生產，用什么勞動資料生產?！保?］換言之，勞動者的主體性使其不僅能夠按照生產的目的性從事生產勞動，更能在發(fā)揮主觀能動性對其他生產要素進行配置使用的基礎上，根據勞動需要創(chuàng)造新的生產工具。因此，在新質生產力的發(fā)展過程中，勞動者無論是作為推動生產關系變革的力量，還是作為新質生產力創(chuàng)新要素的能動主體，都是培育新質生產力的核心要素［5］。在傳統(tǒng)生產力體系中，依靠體力的物理勞動是勞動者的主要活動，勞動者通過使用簡單生產工具從事農業(yè)勞動、工業(yè)生產等。然而，新質生產力的核心是科技創(chuàng)新，要求勞動者在掌握依賴體力操作技能的同時，還要進行更為復雜的腦力勞動，比如科技創(chuàng)新、科學研究等。教師科研隊伍作為以從事腦力勞動為主的高素質勞動者，以科學研究為重點工作任務，具有無比的創(chuàng)造性，既是新型勞動資料的創(chuàng)造者，即進行科技創(chuàng)新，實現從“0”到“1”的科技跨越，又是新勞動對象的應用者，即運用先進技術進行科學研究，也是新質生產力形成構建與發(fā)展演變進程中最積極活躍、最不可或缺、最具主導性作用的實踐主體。有鑒于此，發(fā)展新質生產力，必須打造一支善于發(fā)展科學技術、實現科技創(chuàng)新與轉化的高水平教師科研隊伍。

（二）現實選擇：教師科研隊伍是實現教育科技人才協(xié)同發(fā)展的關鍵樞紐

中共二十屆三中全會強調，“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”，進一步反映出黨和國家對構建國家創(chuàng)新體系的重視。教育是培育新質生產力的重要基礎，科技是培育新質生產力的核心要素，人才是培育新質生產力的第一資源。教育、科技、人才三大領域協(xié)同發(fā)展是培育發(fā)展新質生產力的關鍵支撐，是實現中國式現代化的基礎保障。強國必先強教，強教必先強師。高校教師科研隊伍作為教育科技人才三者協(xié)同發(fā)展的紐帶，既是教育的“實踐者”，又是科學知識的“創(chuàng)造者”，既是科學研究的主力，又是人才培養(yǎng)的關鍵。一方面，教師科研隊伍通過教育培養(yǎng)人才，為科技發(fā)展提供人才基礎。教師科研隊伍是推動教育強國的第一動力，是培養(yǎng)新質人才的第一導師。與傳統(tǒng)生產力不同，新質生產力急需高層次創(chuàng)新型人才，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不僅需要教學型教師在課堂上理論知識的傳輸，也需要科研型教師在帶領學生科學研究過程中通過提出問題、解決問題等逐步激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維，發(fā)揮立教之本、興教之源的引領作用，為科技發(fā)展培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才。另一方面，教師科研隊伍本身作為人才，為科技創(chuàng)新提供人才動力支持。教師科研隊伍作為“教育家”不僅是人才的培養(yǎng)者，其本身作為人才的重要組成部分，既擔負著一流人才培養(yǎng)的重要使命，也擔負著新質生產力知識原始創(chuàng)新、關鍵核心技術重大突破等重大戰(zhàn)略任務，在重要領域開拓、重大成果研發(fā)等方面發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用。教育、科技、人才一體化系統(tǒng)推進，不僅需要增強教育變革、科技體制機制創(chuàng)新等硬實力，也需要從小處入手，發(fā)揮教師科研隊伍在貫通教育、科技、人才發(fā)展中的紐帶作用，通過發(fā)揮科研教師隊伍“教育”職能，培養(yǎng)“科技”發(fā)展急需的具備科學素養(yǎng)和創(chuàng)新精神的高水平“人才”；同時，教師科研隊伍本身作為“人才”是傳承教育知識、開展科技創(chuàng)新活動的活躍生產要素和行動主體，通過自身的實踐和創(chuàng)新，驅動“教育”和“科技”的現代化，暢通教育、科技、人才協(xié)同化，為新質生產力發(fā)展貢獻人才力量。

二、難為之境：高校教師科研隊伍建設助力新質生產力發(fā)展的現實困境

目前，在建設“雙一流”高校的大潮中，高校教師科研隊伍建設取得顯著成效，尤其是青年科技人才，正逐漸成為高?？蒲嘘犖橹械闹髁?。但部分高校仍存在教師科研隊伍建設機制陳舊、人才引育工作功利化等結構性矛盾，這些因素導致高校在賦能新質生產力人才供給上出現短板。

（一）高校教師科研隊伍評價機制陳舊與新質生產力創(chuàng)新人才需求相滯后

體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。建立適應新質生產力發(fā)展要求的人才機制是發(fā)揮人才“第一資源”的基本保障。新質生產力是以高水平創(chuàng)新人才供給為前提，發(fā)展新質生產力“創(chuàng)新”是核心，但科技的創(chuàng)新不是一蹴而就的，需要一定的條件和過程。受辦學水平和辦學目標的制約，部分高?，F存的傳統(tǒng)教師科研隊伍評價機制難以激發(fā)科研人才隊伍創(chuàng)新活力，不適應新質生產力人才培養(yǎng)要求，與新質生產力人才需求相滯后。

科研人才評價機制是推動人才發(fā)展和深化科技體制改革的核心。黨的二十屆三中全會明確要求深化科技評價體系改革，加強科技倫理治理，嚴肅整治學術不端行為。伴隨知識評價標準由全球轉向本土，構建具有中國特色的高?？蒲腥瞬旁u價標準成為大勢所趨［6］。隨著破“五維”的不斷推進，高校人才評價模式逐漸從主觀到客觀、單一到多維、短期向全周期評價模式過渡，但當前，高校基于“績效”邏輯的評價結構使科研人才評價存在工具理性僭越、對話理性式微的結構化矛盾［7］。國內大部分高校強調把科研論文作為教師科研人員績效評價的基本單元，與職稱評審直接掛鉤，不僅導致高?？蒲腥藛T評價出現為考核而科研、為評價而科研、為問責而科研等現象，更直接造成科研成果量雖大而質不佳與學術不端現象頻發(fā)。近年來，我國SCI論文數量逐年上升，截至2023年中國科技人員共發(fā)表國際論文444.4萬篇，繼續(xù)排在世界第二位。但按篇均論文被引用次數排序，中國排在第16位，篇均被引用次數為15.19，低于世界整體篇均被引用次數15.85次［8］。一項中國SCI期刊撤稿聲明調查研究發(fā)現，我國科研人員SCI撤稿聲明的發(fā)表數量在2016—2018年間，基本保持每年7篇左右，但到2018年以后，撤稿聲明的發(fā)表數量呈現出明顯的上升趨勢。截至到2020年11月6日，當年已經有20篇撤稿聲明發(fā)表，其中包括4篇在線出版［9］。撤稿的主要原因包括剽竊、偽造數據、重復發(fā)表、虛假評審等［10］。學術違規(guī)操作愈發(fā)頻繁，進一步反映出部分教師科研人員科研誠信缺失，過度貪功求名，而種種學術違規(guī)操作的背后是高校評價倫理的缺失。發(fā)展新質生產力急需具有創(chuàng)新性、引領性、動態(tài)性、循環(huán)性和市場資本性的新質人才，要求高校評價體系不能唯論文數量，更應建立起符合新質生產力發(fā)展要求的全方位科研人才隊伍評價體系，順利實現科研從量的增長到質的跨越。

（二）高校外引內育短平快與新質生產力人才建設相矛盾

近年來，高校下大力氣引進和培育高層次頂尖人才、領軍人才，匯聚人才創(chuàng)新合力。但由于部分高校對自身發(fā)展定位不清，高層次人才認定錯亂，缺乏長遠規(guī)劃，人才引育短平快導致自主人才培養(yǎng)能力不足，個別人才在被引育后出現“水土不服”的情況，難以發(fā)揮人才長效優(yōu)勢。

一方面，引才缺乏系統(tǒng)性?？蒲腥瞬诺囊M作為高校一項長期工作，需根據學校自身實際情況，科學分析人才隊伍現狀，把握學校發(fā)展內外部環(huán)境，以系統(tǒng)性思維制定科學完善的人才引進規(guī)劃制度。形成和發(fā)展新質生產力亟須高校引進高層次科研人才，但在實際工作中，部分高校存在盲目引進人才，追求“理論型”人才，過度重視人才的“帽子”，缺乏引才規(guī)劃，在引才前未對學校人才隊伍現狀進行充分調研，沒有深入了解學校規(guī)劃的人才結構、學科建設方向及形成和發(fā)展新質生產力人才要求，進而使引進人才的專業(yè)領域和研究方向與學校目前所需存在較大偏差，導致人才“水土不服”，難以達到良好的引才效果。一項中部省屬高校高層次人才引進調查報告顯示，中部地區(qū)高校教師中女博士比例已超過50％，并正呈增長趨勢，70％的引進博士來源于中西部地區(qū)，存在一定的“近親繁殖”“血緣集中問題”［11］。另一方面，重引進、輕培養(yǎng)。人才的引進和培育具有不同側重點，兩者相輔相成，構成助力高校人才隊伍壯大發(fā)展的兩個方面和兩種渠道。從科技大國變?yōu)榭萍紡妵蕾囉陧敿饪蒲腥瞬排囵B(yǎng)數量，自主培養(yǎng)人才能力不足，難以造就科技強國。當前，部分高校在“雙一流”建設的驅動下，不惜花費重金挖取外來科研人才，卻忽視本校內部科研人才的培養(yǎng)，導致內部人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃性、科學性和系統(tǒng)性，專業(yè)培訓針對性不足，存在“短平快”傾向，阻礙高?？蒲腥瞬诺牧夹匝h(huán)和創(chuàng)新成果產出，難以培養(yǎng)適應新質生產力要求的高素質人才。

（三）高校科技成果轉化率低與新質生產力科技創(chuàng)新要求相沖突

推動形成新質生產力的核心要素是科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)是科技成果轉化。高校作為重大科技成果突破策源地，高校教師科研隊伍作為基礎研究的生力軍，是科技成果的重要供給側。推動高校科技成果轉化是加快形成新質生產力，促進經濟轉型升級的內在要求。盡管近年來我國高校科技成果轉化整體向好，但仍存在科技成果轉化率低，轉化不力、不順、不暢的痼疾。

《中國科技成果轉化2023年度報告（高等院校與科研院所篇）》顯示，這一年，我國高校院所以轉讓、許可、作價投資和技術開發(fā)、咨詢、服務6種方式轉化科技成果的總合同金額達2054.4億元，當年到賬金額達1352.7億元；同時，高校在國家科學技術獎勵大會上的獲獎數量占獲獎項目總數的比例不斷增加，深刻表明高校在國家科技創(chuàng)新中發(fā)揮著主力軍作用。雖然我國高?？萍汲晒D化取得了明顯成效，但根據歷年《中國專利調查報告》顯示，我國科技成果轉化率只有10%左右，遠低于發(fā)達國家的40%，主要表現為：高校的研發(fā)專利目的異化導致研發(fā)專利難以滿足市場需求。目前，部分高校研發(fā)人員以完成科研績效考核指標、評獎評優(yōu)、專業(yè)技術職稱評定為申報專利的主要目的，把完成教師考核指標作為其研發(fā)和申請專利的出發(fā)點，未考量專利申請的質量優(yōu)質性和轉化的可行性，使其研究成果距離市場所需的產品化、商品化和產業(yè)化有較大差距，直接影響科技成果的有效轉化。二是高校教師科研隊伍科技成果轉化能力有待提升。在我國高?？萍汲晒D化中，約68.6%為10萬元以下的科技成果轉化合同，僅有0.9%為1000萬元以上的科技成果轉化合同，由此可見，大額科技成果轉化到賬經費很少，進一步凸顯了高?？萍汲晒D化能力有待提升［12］。三是高校的科技成果轉化服務平臺不健全。以服務學校的科技成果轉化為核心的科技服務平臺較少，沒有形成集科學研究、科技成果轉化和“創(chuàng)客企業(yè)”孵化于一體的綜合科技服務平臺體系［13］，高校和企業(yè)之間缺乏科技成果供需信息交流平臺，導致科技成果資源難以實現有效共享。

三、可為之策：高校教師科研隊伍建設賦能新質生產力生成的實現路徑

人才是創(chuàng)造和發(fā)展新質生產力的決定性因素，是科技創(chuàng)新的主要承擔者。創(chuàng)新驅動在本質上是人才驅動，加快形成發(fā)展新質生產力，要圍繞新質生產力的發(fā)展要求，因時制宜、因地制宜、因業(yè)制宜，以“新”的人才發(fā)展理念和人才工作體系，持續(xù)釋放人才紅利。

（一）堅持黨管人才總原則，前瞻謀劃高校科研教師隊伍建設新機制

科技是第一生產力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，培育和發(fā)展新質生產力，關鍵依靠創(chuàng)新驅動，本質依靠人才驅動。從本質上看，人才屬于上層建筑范疇，具有明確的政治性，而政治性就是黨性［14］。黨管人才原則是堅持黨的領導的重要原則之一。高校肩負著為黨育人和為國育才的重要使命，應始終堅持黨管人才原則，前瞻謀劃與時代發(fā)展要求相適應的人才建設新機制。開展有組織的科研活動是提升高?？蒲腥瞬耪w能力的重要形式，高校應采用“立機制—建渠道—搭平臺—強激勵” 的路徑，推動科研成果的不斷涌現和落地應用［15］。一方面，堅持黨的全面領導，建立人才工作“新機制”。堅持黨對人才工作的全面領導，是新時代做好人才工作的根本保證。高校黨委是學校的核心領導力量，要充分發(fā)揮高校黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，切實擔負起管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的責任，創(chuàng)新黨管人才方式方法，確保宏觀把控、政策保障、協(xié)調作為、服務到位，不斷提升人才工作科學化水平，為人才科技隊伍切實提供組織保障。全面貫徹落實新時代人才工作新戰(zhàn)略、新舉措、新布局，以系統(tǒng)性思維全方位培養(yǎng)符合新質生產力要求的“新質人才”，遵循人才發(fā)展規(guī)律，完善以價值和貢獻為導向的人才評價體系、“硬待遇”和“軟保障”齊頭并進的人才服務體系等，為人盡其才提供優(yōu)質的科研環(huán)境。另一方面，加強政治引領，打造人才工作“新引擎”。習近平總書記在人才工作會議上多次強調，“做好人才工作必須堅持正確的政治方向”。堅持黨對人才工作的政治引領是新時代做好人才工作的思想保證。高校黨委要充分發(fā)揮政治引領作用，引導科研人才增強“四個意識”，堅定四個自信，激發(fā)其以高度的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，主動擔負起形成和發(fā)展新質生產力的人才使命，以戰(zhàn)略性、關鍵性重大科技成果為國分憂、為國解難、為國盡責，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、有力傳播者、忠實實踐者。

（二）完善引育留用全鏈條，激發(fā)高?？蒲薪處熽犖閯?chuàng)造新活力

高校作為教育龍頭，既要聚天下英才而用之，又要營造識才愛才敬才用才的科研環(huán)境，完善引育留用全鏈條，激發(fā)教師科研隊伍創(chuàng)造新活力。一是要以“引才”為關鍵，拓寬渠道“引人才”。高校要以系統(tǒng)性思維根據實際需要引進新質生產力所需的高素質創(chuàng)新人才，構筑引才聚才強磁場。加大高層次科研人才引進力度，拓寬科研人才引進渠道，吸引一批高水平學科帶頭人，重點建設一批高水平創(chuàng)新團隊和學術群體，為形成和發(fā)展新質生產力貢獻人才力量。二是要以“育才”為基礎，全方位培養(yǎng)“育人才”。正確處理人才引進與自主培養(yǎng)的辯證關系，完善引進和培育人才平衡發(fā)展機制，充分發(fā)揮人才成長共生效應。通過提高待遇、加強培育、約定任務、強化考核、分類施策等手段，實現對高層次科研人才的精準扶持和有效管理。建立健全科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，加大對青年人才培養(yǎng)和支持的力度，遵循科學研究和人才培養(yǎng)規(guī)律，推動戰(zhàn)略科學家在人才梯隊中脫穎而出［16］。三是要以“服才”為保障，聚焦高品質服務，打造近悅遠來優(yōu)生態(tài)。堅持多元評價原則不止步。高?？蒲薪處熽犖樵u價要以分類評價為根本，以價值、績效、貢獻等多元標準為核心，融通多源數據強化科研人才精準評價，通過數智技術輔助學術績效評價，利用數據驅動建立健全學術激勵機制［17］。堅持全方位激勵原則不松懈。高校是源源不斷為社會輸送高質量人才的重要陣地，優(yōu)化人才驅動和激勵制度是提高人才創(chuàng)新動力與激發(fā)人才創(chuàng)新活力的必要手段。高校應堅持為人才松綁，“建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的”科研教師評價體系，激發(fā)科研教師隊伍的創(chuàng)新動力要以“用才”為根本，因材施用，激發(fā)科研人才發(fā)展新動能。聚才的根本目的是用才，唯有因材施用，精準用好用活各類科研人才，才能最大限度實現人才價值。以“人盡其才，才盡其用”為導向，在掌握人才實際情況與摸清人才實際需要的前提下，實現人崗精準匹配，使科研人才用當其時、用其所長。

（三）改進科研計劃管理，構筑高?？蒲谐晒D化新沃土

習近平總書記強調，要強化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力。高水平研究型大學作為國家基礎研究的主力軍，是重大科技突破的策源地。作為科技成果轉化“關鍵橋梁”的高校教師科研團隊是推動產教融合、科教融匯、新質生產力躍升的核心力量。面對當前高校科技成果轉化現狀，地方高校及教師科研隊伍應在推進科技成果轉化為新質生產力上下功夫、展作為。針對高?？萍汲晒D化疲態(tài)現象，暨南大學教師團隊通過采用數據包絡分析法和模糊集定性比較分析法，統(tǒng)計了中國31個地區(qū)高校的數據驅動方式，最終，得出校企合作、人才隊伍和經費投入是提升高校科技成果轉化績效的核心前因條件［18］。有鑒于此，高校應從深化校企協(xié)同、加強隊伍建設、擴大經費投入三方面入手，逐步提高科技成果轉化率。一是完善科技成果專業(yè)化服務平臺，深化校企合作。科技成果專業(yè)化服務平臺作為高校和企業(yè)科技成果轉化對接平臺，能迅速匯聚高校與企業(yè)的成果需求情況，提高科技成果對接的廣度和精準度；同時，鼓勵高校與企業(yè)雙方創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)平臺，通過校企合作共同開展以成果轉化為目標的科學研究。二是加強經費投入，優(yōu)化科研經費結構?？萍汲晒D化是兼具高投入與高風險的過程，成果轉化初期更離不開資金的保障。高校不僅要繼續(xù)加大科技研發(fā)的投入，更要優(yōu)化對科研經費結構的管理，通過明確規(guī)定各階段經費投入結構，實現有限經費的價值最大化。有相關調查顯示，創(chuàng)新型企業(yè)經費支出的Ramp;D經費與中試經費之比為1∶0.5［19］。中試階段作為科技成果走向市場、實現產業(yè)化的橋梁，經過中試階段的科技成果實現商業(yè)化和產業(yè)化的概率更高。因此，高校要調整經費管理結構，加大科研開發(fā)的中試經費占比，從而有效促進科技成果轉移轉化。三是加強高校教師科研隊伍建設，提高科研教師科技成果轉化水平。通過完善科技成果轉化評價與激勵制度，建立符合各方要求的利益分配制度來進一步保障教師、轉化管理人員和企業(yè)的利益，激發(fā)各方的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（四）貫通教育科技人才一體化，打造高?？蒲腥瞬啪奂赂叩?/p>

形成和發(fā)展新質生產力，實現經濟高質量發(fā)展必須堅定不移貫徹科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的發(fā)展理念。黨的二十大報告將教育、科技、人才一體部署和一體推進。習近平總書記在二十屆中央政治局第五次集體學習時的講話中強調，為形成推動高質量發(fā)展的倍增效應，應將科技、人才、創(chuàng)新一體統(tǒng)籌推進［20］。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話同樣強調，要按照發(fā)展新質生產力要求，推動教育、科技、人才的良性循環(huán)［21］。由此可見，科技、人才、創(chuàng)新是一個有機整體，形成和發(fā)展新質生產力，實現中國式現代化離不開三者的有效連接和有機融合。高校是科技、人才、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的中堅力量，是實現科教興國、人才強國的重要載體，要以系統(tǒng)觀念為導向，站在國家戰(zhàn)略全局高度，謀劃教育、科技、人才一體部署與協(xié)調發(fā)展，共同塑造高質量發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。要以科技自立自強為目標，以自主培養(yǎng)高質量科研人才為導向，造就規(guī)模宏大的高水平科研人才隊伍，為教育教學、科技創(chuàng)新提供強大人才支撐。要以高水平的科教融合促進教育、科技、人才一體化發(fā)展，充分發(fā)揮科研的創(chuàng)新性與教學的育人性，實現科研促進教學與教學啟發(fā)科研的“科教相長”［22］。在實現新質生產力與產教深度融合雙向賦能方面，以高質量創(chuàng)新人才培養(yǎng)為主導，深化數字化協(xié)同，促進教育供給側與產業(yè)需求共生共長［23］。

四、結語

人是發(fā)展新質生產力的第一主體，教師科研人才是塑造新質生產力過程中科技原始創(chuàng)新的關鍵。高校是教師科研人才的聚集地，圍繞新質生產力的人才要求深化高校教師科研隊伍建設，是發(fā)展新質生產力的“應為之要”。面對當前高校教師隊伍評價機制舊、外引內育短平快、科技成果轉化率低等不符合新質人才要求的“難為之境”，高校必須始終堅持貫徹黨管人才原則，前瞻謀劃教師科研隊伍建設新機制，完善科研人才引育留用全鏈條，深化科研計劃管理等“可為之策”，貫通教育科研人才一體化，形成高校教師科研隊伍建設和新質生產力雙向并行高質量發(fā)展的新格局。

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〔責任編輯：丁 冬〕