摘 要：技術(shù)取向的研究強(qiáng)調(diào)社會工作的專業(yè)性和自主權(quán)威，藝術(shù)取向的研究強(qiáng)調(diào)知識的流變性和反思性，以及社會工作在具體情境中呈現(xiàn)的“專業(yè)”。中國社會工作正處于從“本土化”到“本土自覺”的轉(zhuǎn)型階段，新階段需要觸及本土化更核心和更深入的部分。將“倫理實(shí)踐”推向研究前臺，關(guān)注實(shí)踐中人背后的倫理精神，或許可以成為本土化路徑中新的增長點(diǎn)。基于對蒼縣的田野實(shí)踐，以縣域內(nèi)的社工機(jī)構(gòu)及其行動者為研究對象，發(fā)現(xiàn)縣域社工機(jī)構(gòu)的倫理實(shí)踐表征：關(guān)系性組織生態(tài)、屬地化項(xiàng)目運(yùn)作和在地化服務(wù)實(shí)踐，以及這些實(shí)踐表征背后的倫理精神編織過程。這些倫理實(shí)踐精神逐漸結(jié)構(gòu)化，繼而反過來建構(gòu)該生態(tài)，延續(xù)專業(yè)的某些特質(zhì)，最終產(chǎn)生專業(yè)發(fā)展中的“扳道工”效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：縣域；社工機(jī)構(gòu)；倫理實(shí)踐；“扳道工”效應(yīng)

中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096–7640（2025）02-0035-09

一、引 言

中國社會工作正處于從“本土化”到“本土自覺”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。這一過程不僅僅是對西方社會工作理論的簡單引入與適應(yīng)，更要求在中國特定的文化脈絡(luò)、歷史邏輯和社會生活中重新思考和構(gòu)建社會工作實(shí)踐。特別是縣域作為一個具有實(shí)際分析效能又囊括多要素的整全性范疇[1]，可以將制度運(yùn)作、實(shí)踐行動和組織互動等層面綜合起來分析，是觀察和理解中國社會工作的重要窗口。

中國社會工作在政策推動下已取得一定進(jìn)展。但在經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)中，專業(yè)實(shí)踐并不“專業(yè)”，績效不盡如人意，且越往基層，這一現(xiàn)象越明顯，政府預(yù)期中的“邊際效應(yīng)遞減”成為常態(tài)。而面對實(shí)踐，很多時候所謂“專業(yè)”的核心概念、知識積累、專業(yè)話語都是貧瘠和失靈的，無法有效應(yīng)對本土實(shí)踐中的復(fù)雜挑戰(zhàn)。這涉及對社會工作專業(yè)性的認(rèn)識和理解，其本質(zhì)上主要有兩種取向：技術(shù)取向和藝術(shù)取向。雖然技術(shù)性和藝術(shù)性是社會工作專業(yè)的一體兩面，但研究呈現(xiàn)出兩種范式的分野。技術(shù)取向在實(shí)證傳統(tǒng)的影響下，將專業(yè)社會工作看作一種科學(xué)實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)一種實(shí)際證據(jù)證實(shí)的有效性，并認(rèn)為社會工作需要通過技術(shù)提升來實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。但在這種取向下社會工作逐漸走向“過度專業(yè)化”，掉入“專業(yè)化陷阱”。與此相對的是藝術(shù)取向，其關(guān)注社會工作知識的流變性、本土性和情境性，強(qiáng)調(diào)社會工作的道德和政治傾向，指涉?zhèn)€人價值和情感，呼吁社會工作要找回愛的本質(zhì)[2]，回歸愛的實(shí)踐藝術(shù)。[3]沿襲社會工作的價值屬性，文化被認(rèn)為是價值的直接來源，是中國社會工作知識建構(gòu)的重要思想資源。但遺憾的是，既有研究大多只停留在抽象的文化觀念討論中，沒有深入觸及社會工作實(shí)踐者行為及其背后真實(shí)的價值支撐。因此，本文致力于回答如下重要的社會工作本土化問題。社會工作實(shí)踐者行動背后的價值支撐到底是什么？這些價值支撐在社會工作發(fā)展中發(fā)揮了什么作用？

具體行文思路如下。首先，在文獻(xiàn)評述的基礎(chǔ)上提出倫理實(shí)踐的分析視角。其次，以一個縣域的社工機(jī)構(gòu)為研究對象，深入分析縣域社工機(jī)構(gòu)的倫理實(shí)踐表征及其之下人的行動。最后，分析這種行動背后的倫理精神及其對社會工作發(fā)展的作用。

二、技術(shù)、藝術(shù)與倫理：社會工作的多重意涵

（一）從技術(shù)到藝術(shù)：社會工作的價值屬性

“社會工作是一種科學(xué)的利他互動實(shí)踐”是學(xué)界對社會工作達(dá)成的基本共識定義。[4]即社會工作既是科學(xué)實(shí)踐，也是價值實(shí)踐。但是其實(shí)際關(guān)注點(diǎn)卻形成了兩種范式分野：一種偏向社會工作的科學(xué)屬性，強(qiáng)調(diào)技術(shù)、規(guī)范；另一種偏向討論其價值屬性，強(qiáng)調(diào)關(guān)系、變動和情境。

技術(shù)取向的社會工作沿襲實(shí)證傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)社會工作的知識是建立在自然科學(xué)的方法之上，理論可以由科學(xué)方法證明其有效性并加以推廣。[5]在實(shí)證傳統(tǒng)影響下，專業(yè)服務(wù)產(chǎn)生了以證據(jù)為本的實(shí)踐策略，主張決策經(jīng)驗(yàn)支撐干預(yù)效果。[6]社會工作也逐漸走向?qū)I(yè)化的追求，關(guān)注服務(wù)的規(guī)范性，以及“可被證明”的有效性。這種取向容易走向“過度專業(yè)化”，不僅無法回應(yīng)中國本土實(shí)踐的情境性、復(fù)雜性和多變性，而且容易陷入“專業(yè)化陷阱”。[7]越專業(yè)的社會工作可能越遠(yuǎn)離社會[8]，并且容易遭遇與本土現(xiàn)實(shí)，尤其是與各利益相關(guān)方（政府、社區(qū)等）的強(qiáng)烈張力。如專業(yè)社會工作者在與利益相關(guān)方博弈過程中，不僅無法守住其專業(yè)權(quán)力，反而強(qiáng)化了服務(wù)行政化、內(nèi)部治理官僚化、專業(yè)建制化。[9]普遍存在的由“實(shí)踐的知識困境”[10]與“文化識盲”導(dǎo)致的專業(yè)限制，使專業(yè)不僅難以發(fā)揮作用，而且還可能對當(dāng)?shù)孛癖姰a(chǎn)生危害。[11]其原因在于，根本不存在放之四海而皆準(zhǔn)的普世標(biāo)準(zhǔn)。[12]中國人的思想觀念和行為模式作為構(gòu)成性因素，在社會工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)以不同的方式呈現(xiàn)，在一定程度上挑戰(zhàn)了“引進(jìn)”的社會工作理論與實(shí)踐模式 [13]，專業(yè)的技術(shù)性、操作化和程序性壓制了社會工作的反思性和生命力，實(shí)踐工作者失去了對生命細(xì)致變化的辨識能力，對場域脈絡(luò)間交織牽動的力量視而不見。[14]

在此之下，學(xué)界逐漸走向?qū)I(yè)知識及其價值基礎(chǔ)的反思，開始在本國情境下探尋和構(gòu)建本土知識。社會工作者被認(rèn)為本質(zhì)上不是憑借技術(shù)性知識或能力，而是價值引領(lǐng)的道德實(shí)踐者和政治實(shí)踐者。[15]社會工作的價值傾注是其顯著區(qū)別于其他社會科學(xué)理論的特質(zhì)。[16]這種“人”的知識無法被實(shí)證性知識所囊括，卻能夠幫助社會工作者更好地理解自身和貼近服務(wù)對象。[17]尤其需要警醒的是，隨著現(xiàn)代性的侵蝕，科學(xué)的理性計算精神、技術(shù)的道德中立地位、社會管理的工程化趨勢成為一種主流價值。[18]社會工作要找回“愛的本質(zhì)”[2]，回歸“愛的實(shí)踐藝術(shù)”。[3]

文化被認(rèn)為是社會工作價值觀的直接來源。這部分研究思辨性地論述了本土文化對社會工作知識建構(gòu)的重要作用及其路徑方法。[13]潘澤泉基于中西方價值觀的對比，提出應(yīng)以“認(rèn)同問題”為核心，以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)理論建構(gòu)中的歷史—文化嵌入性和文化主體性。[12]史鐵爾則論述了儒學(xué)與社會工作專業(yè)價值具有的強(qiáng)親和性和同構(gòu)性。[19]除此之外，也有在實(shí)踐中細(xì)致深入地呈現(xiàn)社會工作價值觀及其知識建構(gòu)的文化研究。比如，葉錦成考察了中國古典思想與精神健康的關(guān)聯(lián)，并思考和嘗試建構(gòu)中國文化脈絡(luò)下的賦權(quán)概念。[20]王思斌細(xì)致討論了中國社會工作的“求—助”關(guān)系的特殊呈現(xiàn)，以及這種特征背后的深層文化和制度結(jié)構(gòu)因素。[4]

（二）倫理實(shí)踐：一個新的分析視角

需要說明的是，既有研究總體上是將這種本土文化資源作為一種抽象知識或一種觀念性知識進(jìn)行普遍性討論，少有研究集中討論在具體的互動實(shí)踐中這些價值觀是如何呈現(xiàn)的，缺少“鮮活性”。尤其是缺乏深入到行動者背后的觀念、情感的形成過程來進(jìn)行分析。也就是說，思考如何組織、調(diào)動“人”，是尚未獲得充分正視的問題，社會工作實(shí)踐行動及其背后由中國歷史積淀下來的社會精神、倫理能量并未被充分挖掘。進(jìn)而沒有很好地回答一個重要的社會工作本土化問題：社會工作實(shí)踐背后的價值支撐到底是什么？

要回答這個問題需要摒棄“西方專業(yè)價值可以作為中國社會工作的內(nèi)在支撐”的錯誤觀念?；氐健叭恕?，回到人的生活世界及其意義世界，感受自身文化所依憑的價值形態(tài)及其意義是必要的。[21]深入實(shí)踐，基于人所處的地方文化理解組織中的人及其觀念價值，以及背后的價值編織邏輯，才能更透徹地理解中國社會工作的各種本土實(shí)踐現(xiàn)象，這有利于推進(jìn)社會工作自主知識建構(gòu)往前一步。這種往前一步不是依循西方專業(yè)理念價值的進(jìn)一步，而是依循本土現(xiàn)實(shí)向內(nèi)探求的進(jìn)一步。因此，本文認(rèn)為將“價值實(shí)踐”推向研究的前臺，是可以嘗試的本土化深化路徑。

“倫理”與“關(guān)系”緊密相關(guān)。中國社會被認(rèn)為是一種“關(guān)系社會”[22]，但對于關(guān)系的理解有所不同。一類研究把關(guān)系看作一種特殊的工具性關(guān)系，將其視為個體爭取利益的行動資源，可以庇護(hù)身居低位的個體[23]，能為企業(yè)家提供發(fā)展機(jī)會[24]，甚至可以增強(qiáng)維權(quán)者的力量。[25]有研究拓展性地提出了“工具性差序格局”的概念，以刻畫日益功利化的人際關(guān)系結(jié)構(gòu)。[26]相關(guān)研究大多把行動者背后的觀念和認(rèn)知化約為一種利益認(rèn)知。另一類以梁漱溟為代表，認(rèn)為這種關(guān)系的本質(zhì)是一種倫理關(guān)系。他提出“倫理本位者，關(guān)系本位也”。倫理關(guān)系可以概括為情誼關(guān)系，是一種彼此負(fù)責(zé)的義務(wù)關(guān)系，是可以一概家庭化之的關(guān)系，使得大家聯(lián)系起來，無形中成為一種組織。[27]91有研究認(rèn)為，費(fèi)孝通晚年修正了差序格局以自我為中心的個體主義意涵，認(rèn)為差序格局是一個“推己及人”的過程，并與中國傳統(tǒng)尤其是儒家的倫理道德聯(lián)系起來?？梢哉f，倫理關(guān)系不能僅僅被視作交換關(guān)系或互惠關(guān)系，還包含著深沉的道德與情感。[28]簡單地將“關(guān)系”視為工具性的結(jié)構(gòu)或者“社會資本”，實(shí)際上是以“利益—權(quán)力”的技術(shù)分析替代了真正的社會研究，這種關(guān)系與對方的人格、感情無關(guān)，也不會讓人動心動情，更不會成為各種力量深入到社會基層發(fā)揮作用的渠道。[22]

基于此，本文將倫理實(shí)踐界定為一種蘊(yùn)含情感、道德意涵的關(guān)系實(shí)踐，具有強(qiáng)烈的價值屬性。與此相對的是一種價值無涉、中立客觀、恪守邊界的策略和技術(shù)取向。倫理實(shí)踐包含人的同情心、責(zé)任感、正向情感、道德感等倫理資源，這是社會工作本土實(shí)踐中非常重要的知識資源和專業(yè)實(shí)踐支撐，能夠?yàn)樯鐣ぷ髡咝袨樘峁┖戏ㄐ缘膬?nèi)在支撐，為社會承認(rèn)和接受社會工作提供共識性的文化氛圍。從倫理實(shí)踐的角度來理解和認(rèn)識專業(yè)實(shí)踐和機(jī)構(gòu)實(shí)踐，是一個重要的透視縣域社會工作的視角。以此觀之，縣域社會工作充斥著關(guān)系人情的機(jī)制、情感治理的機(jī)制，也會受到“權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)”的影響，以及情景的結(jié)構(gòu)化約制。需要強(qiáng)調(diào)的是，倫理不是觀念性的存在。組織和調(diào)動“人”的力量需要清楚地理解人的處境、思想及其行為。需要在具體實(shí)踐中看倫理，從具體行動中人的狀態(tài)及其改變來理解倫理實(shí)踐。①很明顯，社會工作者既是處在社會工作職業(yè)體系中受專業(yè)和職業(yè)倫理影響的人，也是在地方社會長期生活下深諳日常人際交往的人，還是受生平經(jīng)歷影響而帶有強(qiáng)烈個人價值觀的人。在實(shí)踐中，行動者并不僅僅基于專業(yè)價值倫理而行事，也并非完全遵循日常習(xí)慣邏輯而行動，其實(shí)踐是一種多元價值復(fù)雜交織的過程。

本文以蒼縣②的社工機(jī)構(gòu)為研究對象，使用參與觀察和深度訪談的資料收集方法。2023年6—9月、2024年3—10月，本文第二作者在蒼縣蹲點(diǎn)調(diào)研，以面對面訪談的形式共計訪談34人，包括15家社工機(jī)構(gòu)的24位社會工作者：機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人9人，機(jī)構(gòu)管理層9人，一線社會工作者6人；蒼縣民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員4人，鎮(zhèn)街基層部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員3人，社區(qū)相關(guān)工作人員3人。平均每人訪談時間為2.5小時，訪談地點(diǎn)包括蒼縣一個社工機(jī)構(gòu)集體辦公地——社會組織服務(wù)中心、機(jī)構(gòu)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街或社區(qū)。訪談資料輔之以Nvivo11質(zhì)性分析軟件幫助分析，資料分析圍繞其中的情感、價值等相關(guān)意涵，但并非完全依據(jù)扎根理論的資料分析方式進(jìn)行。首先，通過對訪談材料逐句分析，歸納出23個初始概念。其次，通過對23個初始概念進(jìn)一步整合歸納，得出16個主范疇。最終，提煉出3個核心范疇：關(guān)系性組織生態(tài)、屬地化項(xiàng)目運(yùn)作、在地化服務(wù)實(shí)踐。

三、縣域社工機(jī)構(gòu)的倫理實(shí)踐表征

縣域社工機(jī)構(gòu)的倫理實(shí)踐涉及機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)間組織生態(tài)的“關(guān)系性”、機(jī)構(gòu)與服務(wù)場域間項(xiàng)目合作的“屬地化”，以及機(jī)構(gòu)具體服務(wù)策略上的“在地化”三個方面。

（一）關(guān)系性組織生態(tài)

整體上說，縣域社會工作組織機(jī)構(gòu)形成了一種關(guān)系性組織生態(tài)，具體體現(xiàn)在政社關(guān)系和組織間關(guān)系上。這種關(guān)系既不同于既有研究中權(quán)力和利益博弈的政社關(guān)系，也不同于既有研究中社會組織間關(guān)系的競合二分樣態(tài)，而是存在一種深厚情感邏輯和道德邏輯的關(guān)系。

1.親緣型政社關(guān)系

既有研究將互動關(guān)系化約為簡單的兩個組織實(shí)體互動，淹沒了行動者的觀念和情感。蒼縣政府與社工機(jī)構(gòu)的關(guān)系表現(xiàn)為一種“扶上馬、送一程”的親緣型形態(tài)。主管部門將自己視為社會工作發(fā)展的責(zé)任主體，為社會組織和社會工作發(fā)展提供體系化、多方位的政策支持。不僅如此，這種關(guān)系還體現(xiàn)在主管部門在機(jī)構(gòu)發(fā)展困境期與機(jī)構(gòu)同行和對機(jī)構(gòu)的支持上。比如，主管部門業(yè)務(wù)科長帶著社會組織向有關(guān)部門爭取對標(biāo)小微企業(yè)的資金補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠；社會組織中心主任的辦公室充當(dāng)了機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與其的“談心室”，當(dāng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人遭遇困難時，會獲得主任的寬慰和建議。中國政治構(gòu)造稱地方官為父母官[27]82，這種印記清晰地體現(xiàn)在蒼縣社會工作上。從稱呼上看，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人親切地稱主管部門業(yè)務(wù)科長和社會組織中心主任為某姐、某哥。顯然，政府和社工機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系不僅是甲方和乙方的正式工作關(guān)系，而且是一種基于長期合作、共同創(chuàng)業(yè)的伙伴關(guān)系。這種關(guān)系是以“做成事”為核心的事理邏輯與情感邏輯的混合。梁漱溟認(rèn)為，中國的政治講情誼而不爭權(quán)利，是把階級國家融入在倫理社會中的結(jié)果。[27]137如此倫理化的政社關(guān)系顯然彌合了政社間此消彼長的二元關(guān)系，可以成為社會工作發(fā)展的核心生產(chǎn)力。

我跟他們（LH機(jī)構(gòu)）沒有私人交往。平時來講講怎么配合工作，一起研究工作安排，我覺得這個才是有必要的。（業(yè)務(wù)科長F）

2.機(jī)構(gòu)間有限競爭和關(guān)系性合作

當(dāng)前組織間關(guān)系多依循組織生態(tài)學(xué)理論，呈現(xiàn)組織間的消極型生態(tài)關(guān)系。[29]社工機(jī)構(gòu)間友善、親密、相互合作的關(guān)系形態(tài)被忽略。蒼縣社工機(jī)構(gòu)之間互動頻率高，不僅有正式的業(yè)務(wù)合作，還有較好的情感關(guān)系，呈現(xiàn)出一種基于“關(guān)系好”的有限競爭和關(guān)系性合作。一是相互推介。在項(xiàng)目承接過程中，若服務(wù)地進(jìn)行一年一度的公開招標(biāo)，其他機(jī)構(gòu)會與此前在此地開展服務(wù)的機(jī)構(gòu)互通有無，了解其意愿之后再決定是否參與競標(biāo)。不互通有無地參與競標(biāo)被認(rèn)為是不禮貌、不合適的。二是業(yè)務(wù)合作。業(yè)務(wù)合作一般出現(xiàn)在兩家機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落到同一區(qū)域，由于服務(wù)對象交叉，機(jī)構(gòu)間往往會進(jìn)行適當(dāng)分工，共享信息，實(shí)現(xiàn)資源整合與協(xié)作。三是資源共享。包括自發(fā)組織外出學(xué)習(xí)，分享內(nèi)部學(xué)習(xí)資源，以及一種特殊的人力資源共享。即關(guān)系要好的機(jī)構(gòu)之間，會在對方出現(xiàn)缺人困境時，將本機(jī)構(gòu)中能力突出的員工“出借”給對方，當(dāng)然對方也會支付一定報酬。

以上這種有限競爭與關(guān)系性合作，主要源于“合得來”“聊得來”“人好”，這是在訪談中被提及最多的關(guān)鍵詞?！昂系脕怼薄傲牡脕怼敝傅氖切愿?、觀念、人品的相互認(rèn)可，而如果不認(rèn)可對方機(jī)構(gòu)的工作理念、處事方式，那么在首次接觸之后便不再合作。

事實(shí)上，無論是機(jī)構(gòu)間關(guān)系還是政社關(guān)系，在縣域中都存在這樣的現(xiàn)象：在幫助—回報行為的相互過程中強(qiáng)化了“互以對方為重”的“類親人關(guān)系”。這種關(guān)系是一種推己及人、家庭概化的關(guān)系，即互動中夾雜著濃厚的家人朋友間的相處邏輯，而非單純的市場邏輯、等價交換邏輯和專業(yè)邏輯。同時，這種情誼也在互動中不斷強(qiáng)化。得到幫助和照顧的機(jī)構(gòu)會心懷感恩，即使偶爾吃虧，也會力所能及地進(jìn)行回饋，并且通過幫助更弱小的機(jī)構(gòu)來傳遞這種情感。

但凡他們（DY機(jī)構(gòu)）去做，我就絕對不會去競爭。（XC機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）

可能是剛開始給他們（YZ機(jī)構(gòu)）做指導(dǎo)的時候我毫無保留，有什么說什么，慢慢合作久了，就非常處得來。（XK機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人T）

我認(rèn)同你，大家都是朋友，能幫就一定幫?！谟斜匾那闆r下，我們可以適當(dāng)做一點(diǎn)讓步。（DS機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人L）

（二）屬地化項(xiàng)目運(yùn)作

在蒼縣，服務(wù)地與專業(yè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，不是簡單的外來與本土的關(guān)系，更不是“專業(yè)”與“非專業(yè)”的區(qū)隔空間，而是存在明顯的交錯、互構(gòu)與拉扯的關(guān)系，其具體表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)項(xiàng)目承接和運(yùn)作的“屬地化”特征。項(xiàng)目承接與在地關(guān)系密切相關(guān)，項(xiàng)目運(yùn)作也深嵌于地方關(guān)系人情，呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)的扎根效應(yīng)。

1.基于熟識關(guān)系的項(xiàng)目獲取

由于蒼縣大力發(fā)展社會組織和社會工作，在理念認(rèn)知和實(shí)際政策的雙重驅(qū)使下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開始主動或被動地購買服務(wù)。相比于市級層面的購買，這種自行購買充斥著關(guān)系脈絡(luò)。在此之下，機(jī)構(gòu)聲譽(yù)（負(fù)責(zé)人聲譽(yù)）、購買方對機(jī)構(gòu)的熟悉程度，以及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成為重要因素。一種情況是在縣域的有限空間下，社會關(guān)系高度地方化，每個人的熟人圈子產(chǎn)生交集的概率很高。比如，曾任社會組織中心主任的S，與各社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人十分熟悉，其調(diào)任LD街道黨工委書記后，因循之前的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，部分機(jī)構(gòu)也將項(xiàng)目落地LD街道。另一種情況是機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依托自身是本村人的屬地優(yōu)勢，獲得與潛在購買方的接觸機(jī)會。比如，剛成立不久的YZ機(jī)構(gòu)遭遇沒項(xiàng)目的困境，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人所住社區(qū)缺乏人手，負(fù)責(zé)人因具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，便主動免費(fèi)幫忙，且做事情有成效，獲得了社區(qū)信任。之后，YZ機(jī)構(gòu)贏得了社區(qū)的相關(guān)社會服務(wù)項(xiàng)目，并一直穩(wěn)定持續(xù)承接至今。

2.項(xiàng)目人員的屬地化

對于縣鄉(xiāng)社會工作者招募難題，機(jī)構(gòu)選擇招募本地人，甚至轉(zhuǎn)化服務(wù)對象為社會工作者。社工機(jī)構(gòu)的時間靈活、工作壓力相對小、方便照顧家庭成為吸引本地人的重要條件。他們往往并非社會工作專業(yè)出身，但大多有過其他工作經(jīng)驗(yàn)，具備一定的溝通交流和任務(wù)處理能力，而培訓(xùn)、考證成為提升其專業(yè)能力和技術(shù)的重要手段。作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至本社區(qū)的人，他們具有天然的屬地資源便利，通過動員和利用屬地資源來推進(jìn)工作是其突出特征。尤其是在機(jī)構(gòu)遭遇困難或需要人手的時候，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或社會工作者通過發(fā)動家人、朋友加入其中，充當(dāng)志愿者、資源提供者或臨時助手，能夠發(fā)揮較大的引領(lǐng)和支持作用。他們不僅能夠動員親戚和朋友，而且善于將曾經(jīng)的服務(wù)對象（及其家人）轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)成一線社會工作者。比如，在服務(wù)地L街，經(jīng)過街道黨工委書記推薦，該街道一位拆遷戶（曾經(jīng)的服務(wù)對象）的女兒成功入職一家在本地服務(wù)的社工機(jī)構(gòu)，之后便長期駐扎在該街道。

這種屬地化下的項(xiàng)目運(yùn)作和機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際上充斥著機(jī)構(gòu)與服務(wù)地之間相對長期的互惠合作關(guān)系，這種合作關(guān)系一般不以年為單位轉(zhuǎn)變。機(jī)構(gòu)所開展的服務(wù)與基層政府的工作呈現(xiàn)為一種深度綁定，是一種不同主體根據(jù)相似目標(biāo)，運(yùn)用不同手段的一體化服務(wù)，其中蘊(yùn)含了一種互助型關(guān)系。機(jī)構(gòu)會主動協(xié)助服務(wù)地基層政府的重要工作，并不會認(rèn)為這是一種“行政吸納”而消極對待。這種行為可能是對曾經(jīng)幫助的回報，抑或是默認(rèn)在未來將得到回饋。事實(shí)上，服務(wù)地基層政府也確實(shí)不斷給予在地機(jī)構(gòu)項(xiàng)目運(yùn)行和組織發(fā)展方面的幫助。比如場地安排上的政府內(nèi)部資源共享，主動幫助社工機(jī)構(gòu)拓展“朋友圈”，獲得更多資源。這些資源不僅讓社工機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目運(yùn)作順暢，而且使其將服務(wù)推向深入，以此扎根。總之，這種關(guān)系在人情的基礎(chǔ)上達(dá)致了某種動態(tài)平衡，合作趨于穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目也在此區(qū)域不斷疊加、蔓延。

他們發(fā)展好了，我的工作才能做得好。（LD街道黨工委書記S）

人是相互的，你幫了他，以后有需要的時候，他自然也會記得。（YZ機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人M）

（三）在地化服務(wù)實(shí)踐

屬地化運(yùn)作生成了服務(wù)實(shí)踐的在地化形態(tài)。古學(xué)斌等認(rèn)為，專業(yè)實(shí)踐者如果不重新認(rèn)識文化問題，反思社會工作價值觀和手法，將會陷入“文化識盲”陷阱，因此提醒專業(yè)實(shí)踐者不要把專業(yè)知識變成是刻板的教條，固守已有的信念對當(dāng)?shù)孛癖娍赡苁且环N傷害。[11]與此相對，基于本土內(nèi)在邏輯的專業(yè)轉(zhuǎn)化可能是另一條可嘗試的路徑。[30]非專業(yè)背景人員所從事的實(shí)踐不應(yīng)該被直接批判為“不專業(yè)”。事實(shí)上，作為本地人的社會工作者可以按照其個人經(jīng)歷、生活習(xí)慣與專業(yè)理想策略性地推進(jìn)日常服務(wù)實(shí)踐。長期的生活習(xí)慣和文化熏陶作為其服務(wù)基底，原有的觀念認(rèn)知在專業(yè)知識進(jìn)入之后得到啟發(fā)和激活，重新編織，進(jìn)而使其不僅與服務(wù)對象的關(guān)系更為深切，提供更契合服務(wù)對象的生活化服務(wù)，而且其所開展的服務(wù)活動在帶有社會工作屬性的同時，更具開放性和多元性，最終專業(yè)和本土的張力得以彌合。這種在地化服務(wù)具有以下特征。

1.服務(wù)的生活化指向明確

服務(wù)的生活化指向明確，即一種細(xì)微的、介入日常生活的服務(wù)，以DY機(jī)構(gòu)承接的社區(qū)日間照料中心為例。面對喜歡種菜的回遷居民，該機(jī)構(gòu)的社會服務(wù)以種菜為切口，盤活樓頂空陽臺，準(zhǔn)備泡沫箱，給服務(wù)對象發(fā)小桶，帶領(lǐng)他們每天拎泥土上樓，壘土種菜，最后將結(jié)出的蔬果作為下午茶分享。通過用服務(wù)過程中抓拍的照片制作笑臉墻，創(chuàng)造集體記憶和互動熱情，提升歸屬感、參與感、主體效能感。如此種種，正是通過這些細(xì)小的、生活化的服務(wù)實(shí)踐，機(jī)構(gòu)的后續(xù)服務(wù)活動得到了服務(wù)對象的很大支持，促發(fā)其更深層的改變得以可能。

這個活動有點(diǎn)像園藝治療的“變體”，用很土的方式，眾人拾柴，建立聯(lián)系。（DY機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人C）

2.角色的親情體驗(yàn)法

社會工作者在服務(wù)實(shí)踐中存在通過借助自我及其與周圍人的關(guān)系來理解服務(wù)對象的現(xiàn)象。這與翟學(xué)偉提到的角色的親情體驗(yàn)法[31]相似，即把對父母、對兄長，以及家庭生活的體悟推延到社會工作中。蒼縣失獨(dú)家庭服務(wù)主要由LX和YG兩家機(jī)構(gòu)承接。其中，衛(wèi)健委的計生項(xiàng)目全部由LX機(jī)構(gòu)承接，YG機(jī)構(gòu)則承接DL鎮(zhèn)的失獨(dú)家庭服務(wù)。LX機(jī)構(gòu)發(fā)起人是一位失獨(dú)母親，其以自我經(jīng)歷為參照，從情感、生活狀態(tài)上深度共情和理解服務(wù)對象。不僅與服務(wù)對象建立了深度聯(lián)系，提供了其“心坎上”的服務(wù)，而且她成功走出困境的人生狀態(tài)成為了服務(wù)對象的希望。在YG機(jī)構(gòu)承接之前，DL鎮(zhèn)的失獨(dú)家庭服務(wù)因服務(wù)對象不滿而多次更換機(jī)構(gòu)，最終由YG機(jī)構(gòu)穩(wěn)定承接。YG機(jī)構(gòu)的社會工作者R與服務(wù)對象子女年紀(jì)相仿，其通過遷移和類比自己父輩的在地生活經(jīng)歷和情境來理解服務(wù)對象的心境、興趣、習(xí)慣、觀念，并依據(jù)他們的反應(yīng)不斷調(diào)整服務(wù)。由此，R在與服務(wù)對象相處時更容易抓住重點(diǎn)。此外，R還通過比擬對待父母的方式對待服務(wù)對象。比如，關(guān)注服務(wù)對象衣服穿多穿少，服務(wù)對象忘帶帽子了，R會將自己的帽子給他，如此種種。需要指出的是，與西方社會工作反對的“移情和反移情”倫理原則的固化使用不同，社會工作者R正是借助了自己對當(dāng)?shù)厣鐣幕牧私夂蜕罱?jīng)歷，類比到與他人的相處中，通過“將心比心”“推己及人”，達(dá)致對服務(wù)對象的深切理解，獲得認(rèn)可和扎根。

從討教做飯開始與服務(wù)對象建立信任。她愿意告訴你，醬瓜怎么做，毛豆怎么做，那么其他的也就能慢慢說出來了?！c服務(wù)對象開展活動，就像帶著父母出去玩那樣，用心用情。（YG機(jī)構(gòu)社會工作者R）

3.基于情感交流的專業(yè)影響

事實(shí)上，上述兩家機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其社會工作者都不是社會工作專業(yè)出身，但其所使用的方法與專業(yè)知識不謀而合。由此引出第三個關(guān)鍵點(diǎn)，即在地化服務(wù)中的社會工作價值理念會對本土人員產(chǎn)生怎樣的影響。DY機(jī)構(gòu)是一家以社會工作專業(yè)性為核心支撐的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其項(xiàng)目資金規(guī)模上千萬元。該機(jī)構(gòu)有大約75%的非社會工作專業(yè)的本土一線護(hù)理人員。機(jī)構(gòu)在尊重一線員工本土行動邏輯的基礎(chǔ)上，將專業(yè)理念和知識沁潤入心。比如機(jī)構(gòu)定期開展“裸心會”，幫助社會工作者和護(hù)理員建立溝通交流，社會工作者傾聽護(hù)理員在服務(wù)過程中的委屈、困惑，像朋友一樣為其提供情緒支持。通過“‘00后’看養(yǎng)老”活動，安排機(jī)構(gòu)的“00后”員工跟隨護(hù)理員參與一線護(hù)理，觀察和拍攝服務(wù)過程，使護(hù)理員感受到了尊重、關(guān)心和接納。由此可見，機(jī)構(gòu)對本土員工的專業(yè)轉(zhuǎn)化往往不是教導(dǎo)、灌輸，而是在日常工作或生活中的相互影響，是一種親友式的、基于情感交流的影響。

有人愿意拍攝我的工作，有人愿意尊重我的勞動成果，而且這些人跟我孩子一樣大，我感受到了尊重。（DY機(jī)構(gòu)護(hù)理員W）

人和人相處都是處個感情，處個氣場。如果社會工作者一上來就對護(hù)理員說，我比你高一級，可以幫你更好地評估、鏈接資源，對方就會覺得難以理解，質(zhì)疑社會工作者是否比自己更熟悉環(huán)境，知道有哪些資源，這樣可能就會出現(xiàn)一些問題。（DY機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人C）

四、倫理精神的專業(yè)“扳道工”效應(yīng)

韋伯在《儒教與道教》中談道：“由‘理念’所創(chuàng)造出來的‘世界圖像’ ，常如鐵道上的轉(zhuǎn)轍器（switchmen，又譯作扳道工），決定了軌道的方向?！盵32]這里借用韋伯的“扳道工”隱喻，將倫理對社會工作的影響稱作“扳道工”效應(yīng)。當(dāng)然，這并非說倫理精神決定了社會工作的發(fā)展，而只是意欲表明一種較強(qiáng)的相關(guān)性。通過探尋實(shí)踐背后的“倫理精神”，尋找社會工作行動的共識性、合法性內(nèi)在支撐，對于解決當(dāng)前社會工作“懸浮”“空心”問題具有重要意義。這一過程是社會工作者在漫長的學(xué)習(xí)和日常服務(wù)實(shí)踐中慢慢建構(gòu)和積淀而成的，也是一個組織生態(tài)在雙重驅(qū)動力作用下逐漸生成并結(jié)構(gòu)化的過程，繼而反過來建構(gòu)該生態(tài)本身，延續(xù)該專業(yè)的某些特質(zhì)，最終發(fā)揮專業(yè)發(fā)展中“扳道工”效應(yīng)的過程。

為什么縣域社工機(jī)構(gòu)在這種深嵌于行政和本土，具有濃厚的關(guān)系性和屬地化運(yùn)作的服務(wù)中依舊呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的專業(yè)特質(zhì)？原因之一在于機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的專業(yè)引領(lǐng)，而其背后隱藏了一種精神氣質(zhì)，這種精神氣質(zhì)是由專業(yè)價值、人情倫理與個人經(jīng)歷編織而成的，發(fā)揮了文化工具箱的作用，進(jìn)而產(chǎn)生了對行動的影響。如Swidler所說，文化并不是推動行動向一致方向發(fā)展的統(tǒng)一系統(tǒng)，而更像是一個“工具箱（tool kit）”或“劇目（repertoire）”，產(chǎn)生對行動的影響。[33]這種交織而成的精神氣質(zhì)不僅形塑了組織內(nèi)部的文化和氛圍，進(jìn)而傳導(dǎo)到社會工作者的服務(wù)行動中，而且在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人之間相互影響，產(chǎn)生聚集和引領(lǐng)效應(yīng)，直接或間接地形塑縣域社會工作的組織生態(tài)。

（一）責(zé)任、自我與專業(yè)：職業(yè)倫理的編織

一方面，個人價值與專業(yè)價值的同構(gòu)成為職業(yè)倫理的基底。即機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對人、對生命的看法與專業(yè)價值倫理互融交織，并不斷通過實(shí)踐實(shí)現(xiàn)專業(yè)堅(jiān)守和職業(yè)成就。首先，蒼縣幾家社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的成長經(jīng)歷和性格特質(zhì)使他們十分認(rèn)可和堅(jiān)信社會工作的專業(yè)價值觀，因此即便面臨世俗意義上“更好的選擇”，也堅(jiān)持進(jìn)入或留在社會工作行業(yè)。其個人所抱持的價值取向與專業(yè)價值具有一定親和性，這種交織同構(gòu)的自我價值與專業(yè)價值進(jìn)一步形塑了其職業(yè)倫理。蒼縣5家龍頭社工機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人中有4位是社會工作專業(yè)出身，有1位是社會學(xué)專業(yè)出身（前期由高校社會工作專業(yè)教師帶領(lǐng)其開展服務(wù)實(shí)踐）。專業(yè)價值觀深嵌在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職業(yè)倫理中，使其生發(fā)出對專業(yè)和行業(yè)的使命責(zé)任，促使機(jī)構(gòu)保持高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)范。他們關(guān)心專業(yè)形象，以及自己對專業(yè)形象的影響。這種價值秉持進(jìn)一步形塑了機(jī)構(gòu)的內(nèi)部準(zhǔn)則和外部準(zhǔn)則。

做社會工作者需要有“底子”。我們都在行業(yè)共同體里，要做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，而不是產(chǎn)生負(fù)面影響。（QH機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人Y）

另一方面，責(zé)任倫理成為職業(yè)發(fā)展中的持續(xù)動力。在縣域的長期生活和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷中，社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與包括政府領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象、機(jī)構(gòu)員工在內(nèi)的“同行者”建立起了相互的責(zé)任感。上文所述的個人價值和專業(yè)價值的同構(gòu)將人們推向社會工作領(lǐng)域，而在長期的服務(wù)過程中，服務(wù)對象的改變、反饋和需要，成為機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和社會工作者不斷堅(jiān)持的動力，它以愛為初心維系著社會工作者和服務(wù)對象的情感共同體。創(chuàng)辦社工機(jī)構(gòu)，尤其是初創(chuàng)期往往會遭遇資金短缺、無項(xiàng)目可做等困難，大家相互慰藉、扶持，經(jīng)歷起伏變化后，形成了相互的責(zé)任感。這種責(zé)任感恰恰是梁漱溟所說的“倫理本位”社會的直接體現(xiàn)[27]91，大家形成了一種類家庭的相互義務(wù)關(guān)系，進(jìn)而產(chǎn)生了不斷堅(jiān)持往前走的重要內(nèi)在支撐。

我沮喪的時候會到日間照料中心或者跟護(hù)理員到老人家里，老人的親切笑容、熱情聊天是很治愈的。他們不只需要你一個人，更需要這一支隊(duì)伍。（DY機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人C）

沒有同行者真的太難堅(jiān)持了，校友、部門領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)員工都是我們的支持者和同行伙伴。一路走過來，大家都是在風(fēng)雨中互相攙扶。（DY機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人C）

（二）縣域空間下倫理的聯(lián)結(jié)效應(yīng)

縣域是“扳道工”效應(yīng)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)?？h域是由條線部門、村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市場所構(gòu)成的自成一體、相對封閉、具有一定邊界的基層社會?？h域范疇是一個囊括制度環(huán)境、治理模式、社會結(jié)構(gòu)和文化觀念的具有實(shí)際效能的中觀分析框架。作為一種主觀建構(gòu)，縣域是充滿情感色彩和想象成分的精神家園或熟人社會，是具有一定地方文化主體性的關(guān)系社會。[1]縣域的特殊結(jié)構(gòu)和文化氤氳，放大了倫理精神的效應(yīng)，使得倫理實(shí)踐成為縣域社會工作不可回避的內(nèi)容。不同于一線服務(wù)領(lǐng)域，縣域范疇的情感共識和道德約束能夠形成一種倫理屏障，保護(hù)地方整體社會工作“向善”發(fā)展。

首先，社會工作專業(yè)作為一種統(tǒng)攝力量構(gòu)筑共識基礎(chǔ)。無論是專業(yè)出身，還是各樣的專業(yè)培訓(xùn)和督導(dǎo)，都使得專業(yè)知識理念成為蒼縣社會工作發(fā)展的重要內(nèi)在力量。盡管社會工作者的個人價值、生活經(jīng)歷、心智模式、人格特征、工作風(fēng)格等各有不同，但經(jīng)由同一套專業(yè)價值、倫理操守、專業(yè)知識、專業(yè)文化影響，無形之中形成一種統(tǒng)攝力量，使得機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人之間達(dá)成基本的專業(yè)共識。此外，縣域的有限空間讓機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人之間互動頻率更高，且不同于省、市范疇由于組織多且雜、流動性大、共識難形成，縣域組織少、圈子小、在文化氤氳和相互影響下，共識更容易形成。

其次，縣域熟人關(guān)系形成道德約束?？h域是熟人社會，長期生活在縣域中的人本來就可能相互熟知，存在某些私人關(guān)系，比如同學(xué)關(guān)系、親戚關(guān)系。在此之上，由于互動機(jī)會多，比如自發(fā)組織類似茶話會、聚餐等活動，其中交流夾雜著“八卦”和最近的工作日常、困難和動向，機(jī)構(gòu)間信息就在這種非正式交流中流通起來。大家相互交流經(jīng)驗(yàn)，鼓勵、支持、慰藉，產(chǎn)生了情感共鳴。這種關(guān)系形成了一種無形卻又處處存在的地方倫理和道德約束，有悖于此的組織或個人將受到“孤立”和排斥。

現(xiàn)在蒼縣的社工機(jī)構(gòu)越來越多了，魚龍混雜，也有那種使用不正當(dāng)手段、惡性競爭（的機(jī)構(gòu)），這種機(jī)構(gòu)我們是不會合作的。（DS機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人L）

最后，基于社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人之間存有的基本共識，加之情感共鳴、地方倫理和道德約束的共同作用，形成了縣城社會工作發(fā)展的文化保護(hù)屏障。即一種倫理屏障，維持著組織間的友好氛圍，避免惡性競爭，有利于地方整體社會工作向外發(fā)展，爭取增量。機(jī)構(gòu)不再把精力放在縣域內(nèi)部競爭和資源爭奪上，而是向外拓展，比如一些大機(jī)構(gòu)開始拓展其他省市的服務(wù)項(xiàng)目，或者開發(fā)部分低償收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行市場化轉(zhuǎn)型，爭取更大的發(fā)展空間。這恰恰就是縣域社會工作發(fā)展中各主體之間實(shí)現(xiàn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的核心要素，成為縣域社會工作發(fā)展秩序維持和持續(xù)發(fā)展的前提，成為地方社會工作的獨(dú)特底蘊(yùn)。

這種關(guān)系無論對哪個機(jī)構(gòu)都是有好處的。只有團(tuán)結(jié)起來才能實(shí)現(xiàn)對不確定性的抗衡，把機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。（DS機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人L）

實(shí)際上，縣城社工機(jī)構(gòu)的倫理實(shí)踐是社會工作者在縣域具有人格化的制度和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中不斷操演的。上述對社會工作者群體精神氣質(zhì)的強(qiáng)調(diào)，不是要走向“專業(yè)主義”式的“文化決定論”，而是要總結(jié)和進(jìn)一步挖掘社會工作者在具體服務(wù)實(shí)踐和治理參與中，所形成的具有地方文化主體性嵌入的優(yōu)秀品格和精神特質(zhì)。這一精神特質(zhì)不是純凈化的所謂“專業(yè)精神”，而是浸染于服務(wù)場域和專業(yè)實(shí)踐之后，被證明可以“落地下鄉(xiāng)”且發(fā)揮專業(yè)作用的社會工作者精神品格，以避免將這一精神氣質(zhì)簡單等同于所謂“專業(yè)精神”以及對舶來社會工作者精神的延續(xù)，旨在展現(xiàn)當(dāng)代中國縣域社會工作的價值自覺和精神主體性。這一工作的實(shí)現(xiàn)需要把觀念、價值、信仰以及地方性等納入到社會工作者精神氣質(zhì)的分析研究中，并在此基礎(chǔ)上提煉具有縣域特色、時代特征，以及中國品格的社會工作者精神氣質(zhì)。

五、總結(jié)與討論

在認(rèn)識論上，如果僅用規(guī)范理性的專業(yè)邏輯“棱鏡”理解縣域社會工作是不全面的，甚至是表層的。在實(shí)踐中，如果沒有深入理解地方的社會基礎(chǔ)、人情關(guān)系及其背后的倫理精神，終將步履維艱。中央社會工作部成立之后，中國社會工作要在更多維度考察和反思社會工作的專業(yè)性，使其更具自反性和包容性，更加靈活、開放。而這種自反性和包容性需要打破“技術(shù)導(dǎo)向”和“專業(yè)主義”的西方主流價值，回到社會工作的價值屬性，回到行動者的生活世界中，發(fā)現(xiàn)其所秉持的倫理價值。潘澤泉、何雪松、史鐵爾等學(xué)者討論了本土資源與專業(yè)價值的關(guān)系，對社會工作本土化的重要作用，討論了中國社會工作本土化過程中“關(guān)系實(shí)踐”和倫理實(shí)踐的可能性，確實(shí)在認(rèn)識論層面有所啟發(fā)。[12-13，19]但其多停留在理論層面，缺乏對實(shí)踐的細(xì)致剖析。而王思斌、古學(xué)斌、葉錦成等學(xué)者則在實(shí)踐中討論社會工作價值理念與中國傳統(tǒng)文化價值間的關(guān)系，對建構(gòu)本土社會工作知識有所助益。[4，11，20]而具有同樣意義卻被忽略的實(shí)踐者背后所依憑的理念價值，也需要被推向研究前臺。明晰社會工作行動的內(nèi)在支撐和共識氛圍是社會工作本土化的重要補(bǔ)充和豐富，是社會工作發(fā)展研究在本土自覺階段新的增長點(diǎn)。

本文依循社會工作的價值屬性，從倫理實(shí)踐的角度深入觸及社會工作本土化的核心部分。通過對蒼縣社工機(jī)構(gòu)的調(diào)查，進(jìn)一步探討了縣域社工機(jī)構(gòu)的倫理實(shí)踐表征，提出了“扳道工”效應(yīng)，揭示了縣域社會工作實(shí)踐中復(fù)雜的倫理互動如何成為推動機(jī)構(gòu)甚至地方發(fā)展的關(guān)鍵性因素。通過倫理視角，進(jìn)一步看到人的情感、意識、想法，通過回答“對于中國人而言，到底什么是更重要的”，深入理解中國社會工作的本質(zhì)。很明顯，西方社會工作實(shí)踐和中國社會工作實(shí)踐背后所支撐的倫理價值是不同的，具體來說包括人如何看待與自身的關(guān)系，看待與他者的關(guān)系。事實(shí)上，很多時候是否專業(yè)并不取決于遵守技巧，反而是人與人之間難以言說的“感通”可能會產(chǎn)生更大效用。倫理視角從人與人之間的交往與情誼中，為地方社會工作找到專業(yè)化發(fā)展的動力。

中國社會工作發(fā)展勢必需要理順縣域倫理或鄉(xiāng)土倫理在實(shí)踐中的作用，調(diào)動內(nèi)生發(fā)展動力，激活倫理能量。但需要注意的是，未來中國社會工作發(fā)展需要學(xué)界繼續(xù)立足于本土知識的細(xì)致研究，從對具體倫理觀念的剖析和挖掘，與西方專業(yè)倫理比較和對話，因循于此深入實(shí)踐知識的生產(chǎn)，或者對政策思路、政府舉措產(chǎn)生啟發(fā)和影響，形成對中國社會工作的有效促進(jìn)。

當(dāng)然，需要進(jìn)一步申明的是，本文并非要從總體上把握縣域社工機(jī)構(gòu)發(fā)展的條件與特征，而意欲關(guān)心社工機(jī)構(gòu)中的行動者以怎樣的“態(tài)度”對待彼此，如何理解這種態(tài)度背后的行動倫理。因此，本文并非否認(rèn)利益、權(quán)力等其他因素對于縣域社會工作的重要作用，也不是說倫理因素占了實(shí)際運(yùn)作機(jī)制的上風(fēng)。反而需要明確的是，有些時候這種情感生發(fā)是微妙的，倫理精神及其“扳道工”效應(yīng)不是自然產(chǎn)生的，而是在一定條件下產(chǎn)生的。比如，機(jī)構(gòu)生態(tài)位的非重疊帶來的業(yè)務(wù)異質(zhì)性高可能是機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)同、友好發(fā)展的前提條件。總而言之，倫理要素是縣域整體社會工作運(yùn)行的基礎(chǔ)或促進(jìn)劑，而非出于個體非理性欲望或文化習(xí)慣的有待消弭的特殊事物。未來，需要更多學(xué)者參與其中，探究更清晰的倫理實(shí)踐運(yùn)作機(jī)制，以及倫理精神與其他要素的結(jié)合效應(yīng)。