秋日晴空,放眼四顧,山巒層林盡染,城鄉(xiāng)鳥語花香,鵝凰嶂白水瀑布如白練騰空,鴛鴦湖、東湖星島等湖泊濕地星羅棋布,點綴漠陽大地,舒展人與自然和諧共生的美麗畫卷。
良好的生態(tài)環(huán)境是陽江最亮眼的發(fā)展底色,也是激活經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不竭寶藏。2024年以來,陽江市生態(tài)環(huán)境局緊扣廣東省委“1310”具體部署和陽江市委“433”工作安排,以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美陽江生態(tài)建設為牽引,認真謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護工作,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動陽江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
翻開2024年陽江的“環(huán)境成績單”,一項項措施鏗鏘有力,一組組數(shù)據(jù)扎實亮眼,推動漠陽大地的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,也推動百姓的生態(tài)環(huán)境幸福感不斷攀升。截至10月31日,陽江市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標率98.7%,排名全省第4位,比2023年同期有所提升,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.33,全省排名第4。水環(huán)境質(zhì)量方面,全市8個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例和達標比例均為100%,無劣Ⅴ類斷面。全市4個縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定,達標率100%。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,環(huán)境風險低。地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率、環(huán)境空氣質(zhì)量達標率預計能完成國家、省下達的年度目標任務。2024年9月,省生態(tài)環(huán)境廳專門發(fā)來感謝信,致謝陽江市委、市政府和全市生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)線的同志為全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標全面完成作出的積極貢獻。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
擦亮“生態(tài)綠”底色
在實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”中,陽江市生態(tài)環(huán)境局堅決把藍天白云、綠水青山作為生態(tài)文明建設的工作目標,以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快打造山水共融、藍綠交織的美麗陽江。
一泓清水入海流。陽江是一座因海而生、因海而興的美麗城市,海岸線總長達470.2千米,擁有大角灣、珍珠灣、沙扒灣等可供開發(fā)的沙灘26處,清藍水資源是陽江的重要資源,污水處理至關(guān)重要。
2024年,陽江市生態(tài)環(huán)境局強化國考斷面達標攻堅,印發(fā)實施《陽江市2024年水污染防治工作方案》《江城斷面、壽長斷面“保優(yōu)增優(yōu)”水質(zhì)提升重點攻堅行動方案》,加密水質(zhì)監(jiān)測、水質(zhì)超標分析研判及通報,促進斷面水質(zhì)持續(xù)改善。保障飲用水源安全,組織編制縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估報告,發(fā)布《陽江市集中式飲用水水源保護區(qū)名錄(2024年)》,完成了陽春市八甲鎮(zhèn)、合水鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)調(diào)整,正在加快推進陽春市崗美鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整和農(nóng)村集中式飲用水源劃定相關(guān)工作。做好農(nóng)村生活污水治理成效監(jiān)管,組織各分局按季度巡查檢查,開展20噸以上設施出水水質(zhì)抽查檢查,督促各地做好問題整改并加強運維管理。做好近岸海域污染防治工作,印發(fā)實施《陽江市2024年近岸海域污染防治工作方案》《陽江市入海排污口分類整治方案》《陽江市海洋垃圾清理行動實施方案》,加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,持續(xù)改善陽江市近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一穹藍天成常態(tài)?!瓣柦奶煸絹碓剿{,怎么拍都是最美的天空底色?!庇苗R頭記錄陽江發(fā)展變化的攝影愛好者由衷地感嘆。陽江市生態(tài)環(huán)境局每季度召開全市大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作會議。積極開展污染天氣應對,2024年以來,啟動污染天氣三級應對16次28天,出動8322人次,檢查涉氣工業(yè)企業(yè)1311間次,其中落實錯峰生產(chǎn)992間次,檢查工地621個次,檢查加油站、儲油庫等油氣回收設施325間次,出動灑水車、霧炮車灑水降塵1917車次。推動VOCs重點排放企業(yè)開展深度治理,推動重點行業(yè)企業(yè)超低排放改造,其中陽春新鋼鐵有限責任公司2024年底已完成超低排放認證,引導鍋爐窯爐深度治理、機動車尾氣污染防治等工作取得了較好的進展。
一方凈土安民心?!盁o廢城市”的定義是什么?為什么要建設“無廢城市”?……一雙雙求知若渴的眼神緊緊盯著臺上的“客串”教師。2024年11月11日至15日,“陽江市‘無廢城市’進校園”主題活動走進陽江一中實驗學校等8所學校,全市700余名中、小學生開啟了“無廢知識”第一課。
陽江市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)推進土壤污染防治工作,制定更新陽江市2024年土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,組織開展周邊土壤監(jiān)測,開展市級隱患排查“回頭看”質(zhì)控檢查,督促企業(yè)落實了土壤污染防控責任。地下水污染防治方面,實施陽江市典型地下水污染調(diào)查評估與污染防治重點區(qū)劃定項目,積極謀劃陽江市雙源調(diào)查類地下水監(jiān)測井維護管理與跟蹤監(jiān)測評價項目,對陽春市石菉銅礦寶雞仔尾礦庫、錫山礦尾礦庫開展污染隱患排查工作。固廢監(jiān)管方面,印發(fā)《2024年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作和自行利用處置專項整治行動方案》等,對109家企業(yè)開展規(guī)范化現(xiàn)場評估。開展了全市固體廢物污染防治突出問題專項整治工作,聚焦危險廢物突出問題整治,全市排查涉危險廢物問題事項513項,1起依法移送公安機關(guān)依法偵查。“無廢城市”創(chuàng)建方面,落實《陽江市“無廢城市”建設實施方案(2021-2025年)》,召開陽江市首批“無廢細胞”授牌儀式暨2024年“無廢細胞”創(chuàng)建啟動會,推進了“無廢細胞”創(chuàng)建。農(nóng)村生態(tài)治理方面,完成省下達陽江市13條農(nóng)村黑臭水體治理任務,為進一步加大全市農(nóng)村黑臭水體治理力度,全市治理任務新增至17條,已完成治理13條。42條農(nóng)村環(huán)境整治任務全部完成。
夯實“百千萬工程”生態(tài)基礎(chǔ)
落實環(huán)保督察整改
一座城市要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開良好生態(tài)環(huán)境的支撐和保障。如何在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”中立足生態(tài)優(yōu)勢顯身手、展擔當、有作為?面對更高目標,唯有高起點科學謀劃,才能對癥下藥,精準提升。
陽江市生態(tài)環(huán)境局牽頭印發(fā)實施《陽江市全面推進美麗縣城建設助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動方案(2024-2027年)》,制定了2024年重點任務清單,以項目化清單化責任化加力提速推動“百千萬工程”各項重點工作任務取得實效。2024年以來,陽江市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責的重點任務量化指標“地表水國考斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例”為100%;“空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率”為98.7%,排名全省第四。
如今,從中央到地方,環(huán)保督察已成為群眾監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作的常態(tài)化手段,陽江市生態(tài)環(huán)境局以中央生態(tài)環(huán)保督察為抓手,推動陽江環(huán)境質(zhì)量不斷改善。印發(fā)《陽江市重點生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項行動方案》等文件至各縣(市、區(qū))及市有關(guān)單位,督導各地各部門對存在問題立行立改。同時,開展重點生態(tài)環(huán)境問題排查整治專項行動,印發(fā)《陽江市重點生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項行動方案》至各縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位實施,要求各縣區(qū)針對林地草地保護、礦山生態(tài)環(huán)境保護、自然保護地監(jiān)管、海洋環(huán)境保護等10個專項問題全面開展排查、整治工作。
提升生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理水平
助力高質(zhì)量發(fā)展
省生態(tài)環(huán)境廳、省委組織部聯(lián)合通報了2023年度全省環(huán)境保護責任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核情況,陽江獲評良好等次。一年來,陽江天更藍、地更綠、水更清,綠美陽江的源頭離不開陽江不斷提升的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理水平。
陽江市生態(tài)環(huán)境局以環(huán)保責任考核推動工作落實,制定《2023年度陽江市環(huán)境保護責任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》,開展市對各縣(市、區(qū))的年度生態(tài)環(huán)境保護責任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。在已經(jīng)完成了的2023年度的考核中,陽西縣、陽春市獲得優(yōu)秀等次,海陵試驗區(qū)、陽江濱海新區(qū)、陽東區(qū)、江城區(qū)獲得良好等次。同時,針對成效考核存在的問題,制定了整改工作方案,組織開展整改工作,舉一反三以整改促提升。
良好的營商環(huán)境離不開快捷高效的環(huán)保審批服務,陽江市生態(tài)環(huán)境局圍繞2024年省、市、縣(區(qū))三級謀劃的126個重點項目,列出環(huán)評服務清單和管理臺賬,定期調(diào)度項目環(huán)評進展,主動幫扶指導。目前,126個重點項目中,已完善環(huán)評手續(xù)76個,豁免30個。另外,全市共通過了136個建設項目環(huán)評審批,核發(fā)排污許可證123個、輻射安全許可證31個,應用“三線一單”系統(tǒng)為136家企業(yè)提供“三線一單”相符性分析服務,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴格的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)性、保障性工作,陽江市生態(tài)環(huán)境局研究制定了《2024年陽江市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作要點》《2024年陽江市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作方案》《2024年陽江市飲用水水源地專項執(zhí)法檢查工作方案》《2024年陽江市入河入海排污口專項執(zhí)法檢查工作方案》等工作方案,強化重點領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法。并在全省率先建立異地執(zhí)法指定管轄工作機制,通過“異地用兵、交叉執(zhí)法、指定管轄、提級辦理”等方式,賦能執(zhí)法檢查,助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2024年以來,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員9800余人次,檢查企業(yè)3600家(次),在各項執(zhí)法專項行動中,責令改正178宗,立案132宗,作出行政處罰91宗,罰款金額約536.56萬元,實施行政強制(查封)4宗。同時,牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線,全年陽江市未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,共調(diào)查處理各類環(huán)境信訪投訴案件約1712宗,處理率達到100%。