網(wǎng)賭網(wǎng)貸是發(fā)生在官兵身邊、危害廣大官兵的一類傾向性問題?；鶎訂挝患m治官兵網(wǎng)賭網(wǎng)貸問題，必須突出全域全員全時(shí)防范效能，堅(jiān)持專門工作與群眾工作相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)群眾組織力，注重發(fā)揮官兵的自覺性自主性，引導(dǎo)官兵自覺抵制，發(fā)動(dòng)官兵發(fā)現(xiàn)隱患，依靠官兵處置問題，以牢固的群眾防線爭取工作的主動(dòng)權(quán)。

一、掌握運(yùn)行機(jī)理，堅(jiān)定樹立相信群眾的信心決心

官兵是基層部隊(duì)的主體。基層單位糾治官兵網(wǎng)賭網(wǎng)貸問題堅(jiān)持群防群治，必須掌握運(yùn)行機(jī)理，堅(jiān)定相信群眾的信心。一是理解把握群防群治的底層邏輯。犯罪學(xué)理論堅(jiān)持“犯罪能夠預(yù)防”這個(gè)核心立場，根本理由之一就是認(rèn)為社會(huì)機(jī)制內(nèi)部蘊(yùn)藏著抵御犯罪的宏大社會(huì)力量。這種宏大力量，源于每個(gè)人都可能成為犯罪現(xiàn)象的潛在受害者，認(rèn)識(shí)到這種潛在的危害性，人們會(huì)趨利避害進(jìn)而團(tuán)結(jié)起來奮起抗?fàn)幒偷钟?，就是本能使然。這種人類自我保護(hù)的本能和社會(huì)互助的天性，正是對(duì)犯罪活動(dòng)預(yù)防和控制的潛在力量和基礎(chǔ)。聯(lián)系到網(wǎng)賭網(wǎng)貸現(xiàn)象，它是預(yù)防犯罪工作范疇中發(fā)生在官兵身邊、波及面廣、危害性強(qiáng)的不良社會(huì)行為，每名基層官兵都可能成為網(wǎng)絡(luò)騙局以及當(dāng)事人“花言巧話”下的受害者，如果不去積極抵制則自己也可能成為受害者。從應(yīng)然性分析，這種自我保護(hù)和官兵互助的意識(shí)在糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸工作中往往更強(qiáng)，實(shí)踐中只不過因?yàn)樗且环N潛意識(shí)或是沒有被官兵個(gè)體完全意識(shí)到的想法。如果基層單位干部骨干能深刻認(rèn)識(shí)到這些原理，就能堅(jiān)定網(wǎng)賭網(wǎng)貸群防群治的信心，掌握激發(fā)群眾動(dòng)力的方法；而群眾一旦發(fā)動(dòng)起來，就能耳聰目明，發(fā)現(xiàn)那些蛛絲馬跡，防治工作就有了可靠基礎(chǔ)。二是堅(jiān)定相信廣大官兵的智慧力量。人民群眾有著無盡的智慧和力量。從工作實(shí)踐來看，基層保衛(wèi)工作正是在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有廣大官兵的積極參與才能取得豐碩成果。具體到糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸工作當(dāng)中，由于青年官兵對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更為依賴、對(duì)網(wǎng)絡(luò)情況更為熟悉、對(duì)網(wǎng)絡(luò)技巧更為了解，對(duì)于網(wǎng)賭網(wǎng)貸相關(guān)信息比領(lǐng)導(dǎo)掌握得多、了解得深，有的甚至有過網(wǎng)賭網(wǎng)貸或其他網(wǎng)上被騙的經(jīng)歷，把這些身邊資源挖掘出來，必將形成糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸的巨大寶藏。因此，堅(jiān)持群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，是當(dāng)前形勢(shì)下基層單位糾治官兵網(wǎng)賭網(wǎng)貸必須堅(jiān)持的基本立場和根本方法。三是始終保持發(fā)動(dòng)群眾的決心定力。因?yàn)榫W(wǎng)賭網(wǎng)貸是發(fā)生在私人領(lǐng)域且成因復(fù)雜的一類現(xiàn)象，所以糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸必然會(huì)遇到在安全取向與維護(hù)官兵權(quán)利上的諸多沖突，比如加強(qiáng)手機(jī)管控力度、報(bào)告官兵相互借貸事宜、與家庭加強(qiáng)聯(lián)系等，都可能對(duì)官兵的工作生活帶來一些影響，從而遭到一些非議。但是，不能因此而喪失信心，相反要更加堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作本質(zhì)上是出于關(guān)心關(guān)愛官兵健康成長的根本態(tài)度而開展的，只要能把其危害性和基本道理講清楚，工作時(shí)帶著感情、依著規(guī)矩，廣大官兵一定是支持的。對(duì)此要有足夠的自信，同時(shí)注重聽取官兵意見、依靠群眾一起抓預(yù)防，經(jīng)常反思工作不足，避免工作中的孤立主義傾向和官僚主義作風(fēng)，在相信群眾、依賴群眾中打贏糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

二、把握著力重點(diǎn)，充分激發(fā)群防群治的內(nèi)在動(dòng)力

習(xí)主席指出：“要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理?！边@啟示我們，發(fā)動(dòng)廣大官兵糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸現(xiàn)象，必須理清工作思路，在善于引導(dǎo)上下功夫，才能真正發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)，有的放矢地做好工作。一是以互幫互助鞏固戰(zhàn)友情為落腳點(diǎn)。團(tuán)結(jié)友愛、積極互助的戰(zhàn)友關(guān)系是廣大官兵期望的軍營氛圍，青年官兵遠(yuǎn)離家庭，出于交往和被尊重認(rèn)可的需要，對(duì)戰(zhàn)友情更加渴望。基層單位的教育要從這方面入手，引導(dǎo)廣大官兵深刻認(rèn)識(shí)到良好氛圍的營造，需要每個(gè)人的積極參與、每個(gè)人的精心呵護(hù)，而網(wǎng)賭網(wǎng)貸一旦發(fā)生，不僅是當(dāng)事人戰(zhàn)友已經(jīng)身陷深淵，而且其絕大可能已經(jīng)向周圍戰(zhàn)友騙借大量錢款，被揭露后必然會(huì)產(chǎn)生彼此間的信任危機(jī)，破壞純潔友誼，為戰(zhàn)友情抹黑。因此，必須關(guān)心關(guān)愛身邊戰(zhàn)友，彼此多傳遞正能量，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)友有隱患苗頭時(shí)，要果斷拉一把，不負(fù)戰(zhàn)友情。二是以共同進(jìn)步提升榮譽(yù)感為杠桿。集體榮譽(yù)感是普遍存在于人們內(nèi)心深處的觀念，這也是個(gè)體在集體中有歸屬感的體現(xiàn)。青年官兵雖然來自五湖四海，但是被分配到班排成為小集體中的一員后，不論是出于好勝心還是榮譽(yù)感，都會(huì)對(duì)于本單位的工作成績非常重視，也很在乎別人對(duì)本單位的評(píng)價(jià)，如果發(fā)生網(wǎng)賭網(wǎng)貸現(xiàn)象而影響本單位形象時(shí)，通常都會(huì)有強(qiáng)烈的不適感?；鶎狱h委（支部）要充分認(rèn)識(shí)到存在于青年官兵中的這些心理現(xiàn)象，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大官兵提升參與共同糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸等傾向性問題的積極性，以共同維護(hù)集體榮譽(yù)。三是以防止被害提高防護(hù)意識(shí)為策略。網(wǎng)賭網(wǎng)貸現(xiàn)象往往有外溢現(xiàn)象，即當(dāng)事人被騙后往往波及身邊戰(zhàn)友。一些同志警惕性不高，聽信當(dāng)事人的謊言而被“騙借”，最終被借錢款也往往難以追還。因此，基層黨委（支部）在糾治工作中要突出兩方面的防害教育：一方面是向官兵傳授預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)上陷阱、網(wǎng)絡(luò)誘惑，特別是如何應(yīng)對(duì)敵特精心策劃的滲透破壞的知識(shí)、技能和觀念，以提高其在面對(duì)可能危害時(shí)的自我保護(hù)能力和應(yīng)對(duì)能力。另一方面是告誡廣大官兵擦亮雙眼，當(dāng)戰(zhàn)友向自己借款時(shí)不能礙于情面不加判斷，而要慎重作出決策，在防止自己被害的同時(shí)，也是對(duì)于可能掉入懸崖的戰(zhàn)友的有效制止；如果發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向單位報(bào)告，防止受害面的進(jìn)一步擴(kuò)大，導(dǎo)致更多同志被害，以此形成警戒網(wǎng)。四是以責(zé)權(quán)利統(tǒng)一提高工作動(dòng)力為支撐。當(dāng)今社會(huì)的青年人自我意識(shí)強(qiáng)，對(duì)于干涉他人行為包括糾治他人不良行為，內(nèi)心往往是持異議的，但是如果該問題涉及自身利益，往往又會(huì)看得很重。青年官兵中也普遍存在這樣的心態(tài)。因此，基層黨委（支部）要注意把握運(yùn)用利益驅(qū)動(dòng)方法，把積極參與糾治工作的表現(xiàn)與其成長進(jìn)步關(guān)聯(lián)起來，對(duì)于發(fā)現(xiàn)網(wǎng)賭網(wǎng)貸苗頭隱患、積極參與處置、主動(dòng)建言獻(xiàn)策的官兵進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)于果斷處置避免惡性案件或嚴(yán)重問題發(fā)生的視情給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓官兵在工作中有實(shí)實(shí)在在的獲得感，從而更為持久地激發(fā)大家的參與積極性。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，有力促進(jìn)群策群力的末端落實(shí)

堅(jiān)持走群眾路線，絕不是喊喊口號(hào)走走過場，而是要誠心誠意、實(shí)打?qū)嵶?。通過積極的教育引導(dǎo)，廣大官兵出于戰(zhàn)友情、自我保護(hù)的安全需要以及高層次的責(zé)任感，在內(nèi)心深處都會(huì)有參與糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸、維護(hù)良好秩序的美好愿望。在此基礎(chǔ)上，基層黨委（支部）要善于搭建廣大官兵參與糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸的平臺(tái)，從群眾中尋找解決問題的方案和方法，讓官兵在糾治工作中有施展拳腳的機(jī)會(huì)，同時(shí)把糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸的信心決心體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上、體現(xiàn)在務(wù)實(shí)作風(fēng)中，使作出的決策和決策的執(zhí)行更加體現(xiàn)兵心兵意。一是深入官兵了解情況。在軍營這樣的集體環(huán)境中，無論網(wǎng)賭網(wǎng)貸有多隱秘，也不可能逃過整天工作生活在一起身邊戰(zhàn)友的眼睛，也就是說，大家對(duì)于身邊發(fā)生的網(wǎng)賭網(wǎng)貸苗頭隱患一定會(huì)有所覺察，只不過很多時(shí)候不愿向組織、向干部骨干反映而已。為此，基層干部一定要深入群眾當(dāng)中，多聽官兵聲音，在官兵不經(jīng)意的談話中找出有用信息，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。通常的情況是，干部越愛聽，官兵越愿講出來；官兵越愿講出來，干部了解的情況就越多。而這一過程，不僅僅是了解情況，更是密切官兵關(guān)系，鞏固信任基礎(chǔ)。二是降低姿態(tài)向官兵請(qǐng)教。毛澤東同志曾講：“我的經(jīng)驗(yàn)歷來如此，凡是憂愁沒有辦法的時(shí)候，就去調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究，辦法就出來了，問題就解決了?！蓖诰蚬俦刑N(yùn)藏的巨大資源，最好的辦法就是主動(dòng)調(diào)查研究、問計(jì)于官兵。要采取調(diào)查問卷、個(gè)別談心、集體座談、網(wǎng)上征集等各種形式，讓官兵主動(dòng)講出糾治網(wǎng)賭網(wǎng)貸的方法。對(duì)于官兵的意見建議都要本著謙虛的態(tài)度來者不拒，這不僅僅是從內(nèi)容上集思廣益，也是在強(qiáng)化官兵的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是暢通官兵直報(bào)機(jī)制。鼓勵(lì)官兵發(fā)現(xiàn)身邊戰(zhàn)友涉及網(wǎng)賭網(wǎng)貸的異常情況，立即向班排長報(bào)告，甚至可以直報(bào)基層主官，而發(fā)現(xiàn)可能涉及敵特勾聯(lián)的問題，必須立即向主官報(bào)告?；鶎又鞴俚霓k公室門要隨時(shí)敞開，笑臉要永遠(yuǎn)為官兵準(zhǔn)備，時(shí)間要隨時(shí)為官兵“消費(fèi)”，確保緊急時(shí)候能找到人、找對(duì)人；要教育班排長對(duì)于越級(jí)報(bào)告的官兵，不但不要有偏見，還要鼓勵(lì)官兵有情況向主官反映，一方面是防止基層主官在官兵中產(chǎn)生“官僚”印象，另一方面是防止重大問題緩報(bào)漏報(bào)。

【作者單位：空軍指揮學(xué)院】