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        持續(xù)疏通卡點堵點,便利外籍人員來華

        2025-03-13 00:00:00李士萌
        中國報道 2025年2期

        1月13日,成都東站首個“外籍旅客服務(wù)站”正式設(shè)立。5名經(jīng)過培訓(xùn)的鐵路工作人員正式入崗,為外籍旅客提供便捷的鐵路購票、乘車體驗。

        “2024年的忙碌程度基本恢復(fù)到了疫情前水平?!睋碛?0年北京地接經(jīng)驗的英語導(dǎo)游Tony告訴《中國報道》記者。

        各項利好政策不斷推出,讓外國游客“說來就來”游中國成為現(xiàn)實,帶火了我國入境游市場。隨之而來的是,來華外籍人員對簽證、通信、消費、出行等各方面提出了許多新需求,全面提升外國人來華在華的便利度迫在眉睫。

        多語種服務(wù)不夠,生活類軟件不便利

        國家移民管理局最新數(shù)據(jù)顯示,2024年,全國口岸累計出入境人員達6.1億人次。其中,免簽入境外國人2011.5萬人次,同比上升112.3%。

        多份報告顯示,歐洲國家和亞洲國家是2024年入境游增長的重要客源國。北京外國語大學(xué)絲綢之路研究院課題組基于111個國家2000多位外國旅客的調(diào)研顯示,來自俄羅斯、德國、法國、英國、意大利和西班牙的游客占據(jù)調(diào)研樣本的前6位。有外媒統(tǒng)計,2024年歐洲到中國的旅游預(yù)訂量已經(jīng)高于2019年水平。

        2024年7月5日,遼寧沈陽,一位來自美國的外國友人使用支付寶消費。

        “語言障礙是外國游客在跨境游中最常遇到的問題?!碧K州大學(xué)文化與旅游發(fā)展研究院院長、社會學(xué)院旅游系主任黃泰告訴《中國報道》記者,我國不少地區(qū)英語等外語的普及程度較低,服務(wù)業(yè)相關(guān)工作人員的英語水平參差不齊,導(dǎo)致外國游客在出行、用餐、購物等方面遇到語言溝通障礙,特別是在一些偏遠地區(qū)或小型商戶,溝通障礙更為明顯。

        《中國報道》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),即使是在一二線較為發(fā)達的城市,雙語服務(wù)也有待繼續(xù)加強。“當我想要乘坐公交車時,發(fā)現(xiàn)在車內(nèi)找不到英文標識,也不知道該在哪里下車。當我用翻譯軟件向路人求助時,他們說的可能是方言,翻譯軟件無法準確識別?!币晃辉诤贾萦瓮娴耐鈬慰驼f。

        Tony告訴記者,他的不少客人反映,除了機場、旅游景點附近的一些餐廳外,當外國游客想要自己去探索一些小菜館時,發(fā)現(xiàn)很難找到雙語菜單。

        來自埃及的一名游客告訴記者,她在杭州靈隱寺游玩時,因為找不到相應(yīng)的英文標識,所以在尋找出口時花費了大量時間,當然這個過程中有很多中國人都很熱情地給予了她幫助。

        除了語言障礙,網(wǎng)絡(luò)接入的不便也給一些外國游客造成了困擾。攜程研究院行業(yè)分析師王亞磊指出,如果外國游客沒有購買中國的電話卡,很可能導(dǎo)致無法正常上網(wǎng),進而影響共享單車、網(wǎng)購等軟件的使用,即使購買了SIM卡,也可能因手機不支持E-SIM功能而無法正常上網(wǎng)。另外,由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的原因,外國游客可能無法便捷地登錄常用的Facebook、Instagram、Google等相關(guān)軟件,這在一定程度上影響了他們與朋友、家人的聯(lián)系,也無法隨時分享自己的旅游體驗。

        Tony表示,他們通常會提前提醒外國游客在機場購買專用的上網(wǎng)卡,部分運營公司也推出了專門針對外國游客的上網(wǎng)卡,但來到中國后,不少游客反映需要重新下載中國本土的APP,需要付出較高的學(xué)習成本,尤其在外出打車時,招手即停的打車方式以及國外流行的Uber打車軟件在中國并不適用。

        景區(qū)煩瑣的預(yù)約程序也給外國游客帶來了不便。黃泰調(diào)研發(fā)現(xiàn),首先,國內(nèi)很多景區(qū)實行線上實名制預(yù)約,要求輸入身份證號或護照號等信息進行驗證,但很多系統(tǒng)不支持護照號輸入。其次,在注冊和登錄一些預(yù)約平臺時,需要接收手機短信驗證碼,但部分平臺只支持中國手機號,外國游客無法接收驗證碼。再次,許多景區(qū)的預(yù)約系統(tǒng)是中文界面,外國游客難以理解和使用,預(yù)約系統(tǒng)步驟煩瑣,需要填寫大量信息,且缺乏清晰的指引和幫助說明。

        2024年10月31日,內(nèi)蒙古錫林郭勒,二連出入境邊防檢查站移民管理警察為研學(xué)團成員提供通關(guān)咨詢服務(wù)。

        支付習慣中外不同

        語言、網(wǎng)絡(luò)等問題之外,中外游客支付習慣也具有差異。由于國內(nèi)電子支付方式普及程度高,現(xiàn)金在日常消費中的使用已大為減少,但不少外國游客仍習慣使用信用卡或現(xiàn)金支付,雖然一些商家開始接受國際信用卡,但并非所有景點、酒店和餐館都具備這一支付條件。

        不少外國游客向《中國報道》記者表示,中國缺乏足夠多的現(xiàn)金兌換點,即使在很多大型酒店里也不提供現(xiàn)金兌換服務(wù)。另外,在消費場所購物時,當他們出具現(xiàn)金時,很多商家因為沒有現(xiàn)金而無法找零。

        早在免簽“朋友圈”擴容之初,就有觀點認為,老年人群和外籍人士應(yīng)主動學(xué)習使用移動支付工具,特別是外籍人士應(yīng)“客隨主便”,進入中國境內(nèi)就應(yīng)該加快適應(yīng)移動支付環(huán)境。

        招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼告訴記者,這樣的認識似是而非,是片面和錯誤的。支付方式的選擇和支付工具的發(fā)展應(yīng)充分考慮到城鄉(xiāng)之間、群體之間的差異,充分尊重不同群體的使用習慣和選擇權(quán)利,不能片面以數(shù)量、速度作為單一的衡量指標。

        據(jù)央視新聞2024年6月的報道,中國可刷外卡的POS機普及率不高,主要歸因于境內(nèi)刷外卡的手續(xù)費率較高,達2.5%—3%,而國內(nèi)線下銀行卡刷卡手續(xù)費率一般在0.6%左右,移動支付手續(xù)費率則更低。由于銀行卡受理時的手續(xù)費率都是由商戶承擔,導(dǎo)致商戶安裝或升級外卡POS機的積極性不高。

        移動支付方面,雖然在2023年7月以后,境外人士可以用海外信用卡綁定軟件進行移動支付,但綁定外卡流程一度相對冗長。部分外國游客由于身份認證無法通過,從而無法享受便捷的移動支付服務(wù)。

        不少外國游客告訴記者,他們都是下載中國的社交軟件后,由在中國的外籍朋友轉(zhuǎn)賬給他們的零錢錢包,再進行線上消費,這樣的方式相對便捷,省去了相對煩瑣的綁卡流程,而對那些第一次落地中國的游客而言,認證則相當困難。

        據(jù)2024年3月《焦點訪談》報道,以微信支付為例,由于微信本身設(shè)置有保護用戶信息及防范黑灰產(chǎn)的通用規(guī)則,其中包括注冊登錄,需要其他用戶協(xié)助驗證等步驟,這對于剛剛落地中國的外國人來說很難獨自完成。

        多方共同努力,提升外國人來華便利性

        “提高支付便利性和包容性是一項系統(tǒng)工程?!倍m到ㄗh,下一步要按照“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”原則,從多個方面提高支付便利性,更好地滿足外籍人士日常支付需求。進一步優(yōu)化境外銀行卡受理環(huán)境,在重點城市和重點商圈逐步增加受理外卡的POS機具,卡組織應(yīng)降低外卡手續(xù)費率、適當讓利商戶。

        據(jù)了解,2024年6月15日,維薩(Visa)、萬事達(Mstercard)在中國大陸地區(qū)降費工作系統(tǒng)改造完成,目前,國內(nèi)收單機構(gòu)已根據(jù)維薩、萬事達發(fā)布的降費通知,下調(diào)除部分特定行業(yè)外商戶線下刷卡交易的手續(xù)費。

        移動支付平臺也在監(jiān)管指導(dǎo)下不斷簡化綁定外卡的流程。螞蟻集團跨境業(yè)務(wù)管理部副總經(jīng)理劉歡告訴《中國報道》記者,為持續(xù)優(yōu)化外籍來華人員支付服務(wù),在中國人民銀行和國家外匯管理局支持和指導(dǎo)下,螞蟻集團推出“外卡內(nèi)綁”和“外包內(nèi)用”兩項便利入境支付服務(wù),外國游客可下載支付寶APP后綁定境外銀行卡進行掃碼支付,支付寶APP支持“外卡內(nèi)綁”的國際銀行卡組包括 Mastercard、Visa、JCB、DinersClub、Discover、銀聯(lián)國際等國際主流卡組。也可以通過Alipay+跨境支付和營銷解決方案,直接使用境外電子錢包掃支付寶二維碼付款,該服務(wù)支持ChangiPay(新加坡)、華僑銀行(新加坡)、Touch'n Go eWallet (馬來西亞)等13個境外錢包。

        同時,為進一步解決外國游客在使用支付寶時的語言障礙問題,支付寶面向外籍人士支付服務(wù)推出16種語言版本,并支持16種語言的多種形式翻譯,包括文字翻譯、語音翻譯以及拍照翻譯。此外,13個境外電子錢包用戶也可以使用本國語言的本地錢包,掃支付寶二維碼便捷支付。

        隨著外國人入境游目的地選擇越來越多元,各地旅游景區(qū)和各類消費場所面臨著國際化服務(wù)能力的全方位升級。針對入境游目的地多元化趨勢,攜程海外平臺已上線超1.1萬家國內(nèi)景區(qū)門票在售服務(wù),并在國內(nèi)約40個景區(qū)落地支持多語言、多種支付方式的線下售票機。

        各類平臺企業(yè)在提升服務(wù)外國游客能力的同時,我國開放的大門也越開越大。2024年12月,國家移民管理局宣布將過境免簽外國人在中國境內(nèi)停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時(10天)。新政策進一步擴大了過境免簽的停留活動區(qū)域。適用省份由原有的北京、上海等19個?。▍^(qū)、市),增加山西、安徽、江西、海南、貴州5省,合計24個省(區(qū)、市)。

        大同市文化和旅游局局長安玉坤告訴《中國報道》記者,2024年國產(chǎn)3A游戲《黑神話:悟空》火爆全球,作為游戲中的重要取景地,大同吸引了不少海外玩家前來打卡。在大同被新增為過境免簽政策停留活動區(qū)域后,預(yù)計外國游客會越來越多。

        “大同市目前可覆蓋的外語導(dǎo)游包括英語、法語、日語、德語、韓語和俄語。在語言服務(wù)方面,大同市將加強多語種培訓(xùn),在進行針對性培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,充分利用高校外語專業(yè)學(xué)生和志愿者等社會資源,以及翻譯軟件和翻譯設(shè)備等科技力量,彌補外語講解力量的不足?!卑灿窭そ榻B道,為便利外國游客在景區(qū)消費,大同市文旅局已在2024年迅速增設(shè)外幣POS機172個、外幣兌換點5個。今年,大同文旅局將繼續(xù)增加外幣POS機和外幣兌換點的覆蓋面。

        除了相關(guān)企業(yè)、地方政府的不斷努力,過去一年,國家移民管理局聚焦推進更高水平對外開放,持續(xù)推出一系列靈活、便利的外國人來華政策。國家移民管理局邊防檢查管理司副司長劉杰指出,為了能讓外國朋友在入境中國的第一站就體驗到中國的便利和友好,國家移民管理局指導(dǎo)出入境邊防檢查機關(guān)加強流量監(jiān)測,科學(xué)調(diào)整勤務(wù),在入境人員高峰時段,及時加開查驗通道,確保旅客順暢通關(guān);針對不同國家旅客在語言、風俗等方面的差異,在口岸邊檢現(xiàn)場提供多語種咨詢服務(wù),為需要幫助的游客及時提供幫助。

        同時,部署各口岸啟用新版對外開放口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場標志,進一步便利外籍旅客在口岸快速辨識、準確獲取相關(guān)信息,提高通關(guān)效率,增強通關(guān)體驗;科學(xué)劃定口岸查驗區(qū)域,安排專區(qū)辦理臨時入境許可,印發(fā)過境免簽政策提示單,為申請辦理臨時過境旅客提供便捷高效服務(wù);24小時在線提供12367移民管理熱線服務(wù),專業(yè)解答旅客各類政策咨詢。

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