在我看來,只有真正的高等教育才要“少而精”,職業(yè)教育要的是“大而強(qiáng)”。這與中國眾多的人口需要就業(yè)的國情有關(guān),也與職業(yè)教育是一種就業(yè)教育的特質(zhì)有關(guān)。需要就業(yè)的人口眾多,職業(yè)教育就得“大”,不大不足以服務(wù)眾多等待就業(yè)的人口;眾多的人口需要“好就業(yè)”,職業(yè)教育就得“強(qiáng)”,不強(qiáng)不足以服務(wù)好眾多人口的就業(yè)。
職業(yè)教育的“大”指的是規(guī)模,職業(yè)教育要做大就是要擴(kuò)大其服務(wù)對象的范圍?,F(xiàn)在的職業(yè)教育,主要的服務(wù)對象是完成義務(wù)教育的部分初中畢業(yè)生和參加高考后的部分高中畢業(yè)生。實際上,除了這兩部分人以外,其他的人群也是職業(yè)教育的服務(wù)對象。
小學(xué)、初中和普通高中的學(xué)生需要職業(yè)教育。職業(yè)教育要從娃娃抓起,2023年,全國共有小學(xué)、初中、普通高中在校生1.88億人。這些學(xué)生需要適合他們年齡特點的職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗、職業(yè)啟蒙和職業(yè)生涯規(guī)劃教育。職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗、職業(yè)啟蒙和職業(yè)生涯規(guī)劃教育,能夠讓普通中小學(xué)生了解職業(yè)是什么、職業(yè)是如何分類的、職業(yè)對于社會和個人來說有什么意義等知識,掌握一些通用的職業(yè)技能和職業(yè)生涯規(guī)劃方法,形成正確理性的職業(yè)觀、就業(yè)觀和人生觀,促進(jìn)學(xué)生健康成長,讓每個學(xué)生成為更好的自己。目前,單靠中小學(xué)自身,無法開展職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗、職業(yè)啟蒙和職業(yè)生涯規(guī)劃教育,沒有教師、沒有教材、沒有場地。普通中小學(xué)沒有的,職業(yè)院校有,所以,職業(yè)院校要發(fā)揮優(yōu)勢,精心設(shè)計符合中小學(xué)生興趣的職業(yè)體驗項目課程、教材,要積極為中小學(xué)提供職業(yè)體驗教育的教師、場地、資源。
農(nóng)民工需要職業(yè)教育。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2023年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,我國農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,收入平穩(wěn)增長。2023年,全國農(nóng)民工總量29 753萬人。農(nóng)民工月均收入4 780元。當(dāng)前,工資性收入已是農(nóng)民收入的第一支柱,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)容量、提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量,對促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同富裕也具有重要意義。2023年,我國農(nóng)民工平均年齡為43.1歲,其中,50歲以上占30.6%。在全部農(nóng)民工中,未上過學(xué)的占0.8%,小學(xué)文化程度占13.8%,初中文化程度占52.1%,高中文化程度占17.5%,大專及以上占15.8%。農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體,不管是建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,還是農(nóng)民工自身想通過高質(zhì)量發(fā)展充分就業(yè)提高收入,都需要政府加強(qiáng)對農(nóng)民工、包括大齡農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。
全國的職工需要職業(yè)教育。據(jù)第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查,全國職工總數(shù)約4.02億人,高技能人才僅占就業(yè)人口總量的7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。勞動力市場存在“有活沒人干,有人沒活干”的結(jié)構(gòu)性難題。這一問題的根源在于很多職工的技術(shù)技能水平與當(dāng)前發(fā)展新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力的要求有一定差距。提高存量勞動力(在職職工)的技術(shù)技能水平事關(guān)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
殘疾人需要職業(yè)教育(職特融通是特殊教育發(fā)展的必然),普通本科院校畢業(yè)生需要職業(yè)教育(解決學(xué)歷高但就業(yè)能力不高的固疾),低齡老年人的人力資源開發(fā)也需要職業(yè)教育,……。從某種意義上來說,幾乎所有的人、每個人在各個年齡階段都離不開職業(yè)教育,因為對于大多數(shù)中國人來說,滿足自身生存和發(fā)展的收入的主要形式是勞動報酬,只有就業(yè)后才能獲得勞動報酬,不就業(yè),無報酬。
職業(yè)教育的“強(qiáng)”指的是通過其培養(yǎng)和培訓(xùn)的高質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)技能人才強(qiáng)支撐。具體地說,職業(yè)教育的“強(qiáng)”主要表現(xiàn)在準(zhǔn)確的培養(yǎng)定位、牢固的職業(yè)定向、扎實的職業(yè)知識、熟練的操作技能、緊密的對口就業(yè)等方面。所謂準(zhǔn)確的培養(yǎng)定位,是指職業(yè)教育根據(jù)“職業(yè)定向—專業(yè)學(xué)習(xí)—對口就業(yè)—崗位成才”的技能人才成長規(guī)律,在分析自身在技能人才成長過程中究竟能干什么、不能干什么的基礎(chǔ)上,確立“培養(yǎng)普通勞動者——在每個行當(dāng)里都能干一行、鉆一行、成一行的勞動者”的目標(biāo)定位。所謂牢固的職業(yè)定向,是指職業(yè)院校的學(xué)生(學(xué)員)進(jìn)入學(xué)校就知道自己將來從事的職業(yè),也愿意去從事這個職業(yè)。職業(yè)院校一個重要的職責(zé)是要通過入學(xué)教育、個人稟賦分析、就業(yè)形勢教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立理性的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。所謂扎實的職業(yè)知識,是指學(xué)生通過幾年的學(xué)習(xí)掌握了與自己選擇的、即將要從事的職業(yè)有關(guān)的應(yīng)知應(yīng)會的知識。所謂熟練的操作技能,是指學(xué)生通過幾年的練習(xí)熟練掌握了與自己選擇的、即將要從事的職業(yè)有關(guān)的操作技能,以及操作工具高質(zhì)量完成生產(chǎn)加工任務(wù)的技能。所謂緊密的對口就業(yè),是指畢業(yè)生(或者受訓(xùn)學(xué)員)個人所從事的職業(yè)(工作崗位)和開始選定的專業(yè)一致或者相近。這樣的話,個人的職業(yè)知識和操作技能與工作崗位的要求相匹配,從而保證畢業(yè)生縮短適崗的時間,盡快達(dá)到效率高、效果好的工作狀態(tài),這也就為職業(yè)院校畢業(yè)生崗位成才(技術(shù)技能人才)打下了良好的基礎(chǔ)。
“大而強(qiáng)”是人口高質(zhì)量發(fā)展對職業(yè)教育的要求,也是職業(yè)教育彰顯自身優(yōu)勢的需要。