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        機會窗口和觀念水位:農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)代化的突破靶向

        2025-02-27 00:00:00蔡李檸武洹宇
        荊楚理工學院學報 2025年1期
        關鍵詞:現(xiàn)代化

        摘要:""""" 以入選《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告(2018-2022年)》的東林村為例,分析影響現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的關鍵因素。通過對比研究發(fā)現(xiàn),東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)代化建立在農(nóng)村勞動力的大規(guī)模非農(nóng)就業(yè)和地方政府高額財政收入的基礎上。平政村具備相應條件,然而其農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)代化程度卻很低。研究認為,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不僅需要經(jīng)濟基礎和地理條件,還必須及時把握機會窗口。蘇昆太高速建設開啟了東林村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機會窗口,但真正推進這一進程的突破靶向在觀念水位。東林村的民意調(diào)查和民主議事組正是觀念水位發(fā)揮作用的體現(xiàn)。只有當主體觀念和認知達到一定的水平,才能抓住機會窗口所帶來的機遇。

        關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術;現(xiàn)代化;突破靶向;機會窗口;觀念水位

        中圖分類號:F323.3""""""" 文獻標志碼:A""""" 文章編號:1008-4657(2025)01-0081-09

        收稿日期:2024-01-06

        作者簡介:蔡李檸(1993),女,廣東惠州人,上海大學碩士研究生,主要從事人類學研究;武洹宇(1986),女,海南??谌?,上海大學副教授,博士,主要從事公益慈善、近代文化史等研究。

        一、問題的提出

        全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村[ 1 ]。《中共中央、國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》指出:世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,守好“三農(nóng)”基本盤至關重要,不容有失。黨中央認為,必須堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

        2022年,國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施協(xié)調(diào)推進機制辦公室發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告(2018-2022年)》(以下稱《實施報告》)。這份報告針對全國范圍內(nèi)31個地方范例進行了詳細研究,并按照不同主題進行遴選,旨在為各地探索適合各自區(qū)域特色的鄉(xiāng)村振興路徑模式提供寶貴的借鑒經(jīng)驗。其中,江蘇省太倉市東林村成功入選“率先推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的主題。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至2018年,全國村民委員會的數(shù)量已超過54萬個。中國各地的農(nóng)村條件差異很大,單一的某一個農(nóng)村無法完全代表全中國所有的農(nóng)村[ 2 ]。東林村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式的成功經(jīng)驗是否可以復制到其他農(nóng)村或地區(qū),影響現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的關鍵因素是什么?

        自20世紀30年代以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的問題一直是中國社會科學研究的主流領域。費孝通先生曾強調(diào)局部農(nóng)村不能概括整體的中國,但是在相似條件下,可將一些鄉(xiāng)村或地區(qū)可以視為相似的類型[ 2 ]。盡管某一農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑不能直接應用到全國54萬個農(nóng)村,但通過對范例的研究,可以探討其條件因素[ 2 ]。個案延展研究強調(diào)應重視行動者的選擇,對所描述事件中行動者的行為和認知取向有非常詳細和深入的了解[ 3 ]。這意味著要聚焦人及其行為,關注人們做了什么以及他們?yōu)槭裁匆@么做[ 3 ]。本研究采用類型和條件理論以及個案延展研究方法,將東林村與其他鄉(xiāng)村或地區(qū)進行深入的比較分析,選取蘇州太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、安徽省池州市東至縣張溪鎮(zhèn)汪坡村等五個地方作為比較對象,研究它們與東林村在地理、經(jīng)濟和人文因素上的相似或差異。此外,本研究還著重分析在相同或相似因素下,其他農(nóng)村或地區(qū)能否復制東林村的成功經(jīng)驗。

        二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與東林路徑

        (一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指借助現(xiàn)代工業(yè)裝備,用現(xiàn)代科學技術武裝、現(xiàn)代組織管理方法,實現(xiàn)社會化、商品化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[ 4 ]。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實際上是指由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程[ 5 ],它是現(xiàn)代集約化農(nóng)業(yè)和高度商品化農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一,同時也是農(nóng)業(yè)減負和保護程度不斷提高的過程。它具有動態(tài)性、廣泛性、地域性和階段性的基本特征,并具有歷史繼承性[ 4 ]。顛覆性農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著重要推進作用[ 6 ]。因此,本文將基于顛覆性農(nóng)業(yè)技術領域的應用情況來判斷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度。表1是根據(jù)文獻整理的顛覆性農(nóng)業(yè)技術領域描述、技術范圍和優(yōu)勢,為后續(xù)的討論提供了重要參考。

        在東林村,優(yōu)越的地理條件和經(jīng)濟基礎為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。該村位于長江三角洲地區(qū),地勢平坦,土壤肥沃,氣候適宜,適合多種農(nóng)作物的生長。東林村擁有豐富的水資源,為農(nóng)業(yè)灌溉提供了便利[ 7 ]。此外,東林村附近有高鐵站和碼頭,交通便利,為農(nóng)產(chǎn)品銷售和運輸提供了條件。在經(jīng)濟方面,東林村位于江蘇省蘇州市太倉市,有著較好的工業(yè)基礎,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了技術和資金支持[ 8 ]。

        三、比較與分析

        (一)太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和崇明新村鄉(xiāng)

        蘇州太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、上海市崇明區(qū)新村鄉(xiāng)與東林村有著非常相似的發(fā)展路徑。本文根據(jù)公開資料,將太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、上海市崇明區(qū)新村鄉(xiāng)發(fā)展模式與東林村發(fā)展模式的結構梳理成表4。三者農(nóng)業(yè)發(fā)展模式高度相似,結構基本一致。

        (二)現(xiàn)代化的東林路徑

        調(diào)查發(fā)現(xiàn),東林村已基本形成高效化、商品化、科技化、經(jīng)營管理科學化、知識化和可持續(xù)特征的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實踐路徑。本文根據(jù)調(diào)查結果將東林村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的組成成分整理成表2。

        根據(jù)有關調(diào)查報告,東林村農(nóng)業(yè)技術的應用情況如表3所示??傮w而言,東林村在顛覆性農(nóng)業(yè)技術領域上的應用為智慧農(nóng)業(yè)技術、微生物組學技術和農(nóng)業(yè)生物質(zhì)工程技術,其中又以智慧農(nóng)業(yè)技術為主。微生物組技術和生物質(zhì)工程技術依賴高端前沿的生物科學研究,智慧農(nóng)業(yè)技術則依賴互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能識別等計算機軟件和硬件技術[ 6 ]。

        本文結合有關調(diào)查報告,將太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、上海市崇明區(qū)新村鄉(xiāng)顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用情況整理成表5,并以東林村的情況作為對照。太湖現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園和上海市崇明區(qū)新村鄉(xiāng)在顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用上與東林村基本一致。

        (二)安徽汪坡村和甘肅西坡鎮(zhèn)

        汪坡村地處安徽省東至縣張溪鎮(zhèn)。根據(jù)衛(wèi)星圖(見圖1)顯示,村域內(nèi)地勢不平,丘陵遍布。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于耕地主要分布在大河兩岸,易遭洪水破壞,再加上土地貧瘠,農(nóng)業(yè)收入相對低。因此,村內(nèi)經(jīng)濟收入主要來源于外出務工。地理條件的限制使得汪坡村農(nóng)場化的可能性較低。

        西坡鎮(zhèn)屬于甘肅省慶陽市正寧縣,位于黃土高原,受當?shù)鬲毺氐能横勾ǖ孛蚕拗疲r(nóng)場化的可能性較低,而且該鎮(zhèn)土地分散令大型機械難以作業(yè)。此外,由于氣候條件和肥力不足,當?shù)匦←溡荒曛荒苁斋@一次,耕種經(jīng)濟效益較低[ 9 ]。

        本文根據(jù)公開資料,將東至縣汪坡村和甘肅省慶陽市正寧縣西坡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式整理為表6。從表中可見,汪坡村與東林村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的組成成分基本不一致。

        本文將汪坡村、西坡鎮(zhèn)顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用情況整理如表7。從表中可以看到,汪坡村農(nóng)業(yè)未發(fā)現(xiàn)任何顛覆性農(nóng)業(yè)技術的應用。

        (三)河南省長葛市后河鎮(zhèn)

        后河鎮(zhèn)位于河南省長葛市,地處平原地區(qū),糧食作物以小麥、玉米為主。根據(jù)公開資料整理,后河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式如表8所示,與東林村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的結構有4處相似,差異主要表現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術上。后河鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式未發(fā)現(xiàn)與高?;蚩蒲袉挝缓献鳎窗l(fā)現(xiàn)應用現(xiàn)代技術裝備,未形成農(nóng)產(chǎn)品牌以及未發(fā)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民。

        本文將后河鎮(zhèn)顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用情況整理如表9,后河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)未發(fā)現(xiàn)任何顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用。

        (四)廣東惠東吉隆平政村

        平政村位于廣東惠州市惠東縣吉隆鎮(zhèn),緊鄰深汕合作區(qū)?;輺|縣雖是一個農(nóng)業(yè)大縣,但其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然處于比較落后的狀態(tài)[ 10 ]。吉隆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦工作人員指出,雖然耕地在冊,但并非所有耕地都適合耕種。全鎮(zhèn)有一萬九千畝耕地,其中三千畝是水稻田,剩下的要么是撂荒,要么是因為缺乏水源、鹽堿地、浮萍地等條件而無法耕種。當?shù)刂腔坜r(nóng)業(yè)應用相對較少。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦工作人員提到,廣東省現(xiàn)有“一村一品”政策,旨在支持每個村建立一個特色品牌。政府會提供一次性的補助,但是每個村只有一個名額。企業(yè)會利用這筆資金采購農(nóng)機,但由于智慧農(nóng)機投入高而收益相對較低,農(nóng)戶自行購買智慧農(nóng)機的可能性很低。他補充道,平政村的種植大多是小農(nóng)戶,他們自己種植和銷售農(nóng)產(chǎn)品。很多年輕人選擇離開農(nóng)田去鎮(zhèn)上的鞋廠工作,因為那里能賺更多的錢。

        在訪談中,一位擁有占地60畝香蕉園的農(nóng)戶指出:“無人機打農(nóng)藥,每次800元,但效果不好。本來10斤農(nóng)藥兌1000斤水,無人機只能帶100斤,濃度變高了。從空中灑下來,只撒到葉子上面,葉子底下沒有,效果不如請人工,也是800塊。人工噴灑還能對結果率高的樹重點噴灑?!备鶕?jù)公開資料和實地調(diào)研,當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展模式如表10所示,與東林村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相似度只有八分之一。此外,當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合的程度也不高,對農(nóng)業(yè)旅游資源的應用為小型的果蔬采摘的農(nóng)家樂模式。

        本文根據(jù)實踐調(diào)查的情況將平政村顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用情況整理成表11。

        從訪談中可知,目前制約包括平政村在內(nèi)的吉隆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展可能有兩個方面。首先,耕地質(zhì)量不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展成本高,涉及到灌水設施建設、改善鹽堿地的投入,這意味著在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)條件下,要提高產(chǎn)量和質(zhì)量,需要更多的資源和技術投入。其次,當?shù)匾研纬闪藝@制鞋行業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈,農(nóng)業(yè)收入相對于制鞋產(chǎn)業(yè)來說較低。在這種情況下,大部分農(nóng)民選擇保留耕地是為了獲取耕種補貼。此外,“一村一品”的政策優(yōu)惠雖然吸引了一些有資產(chǎn)的農(nóng)民,例如上文提及的香蕉園農(nóng)戶以及位于吉隆鎮(zhèn)西南部的招賢村的沃柑園,但由于無法解決病害問題,香蕉園和沃柑園目前面臨倒閉的境地。與東林路徑相比,吉隆鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展存在以下不同點:1)農(nóng)業(yè)用地分散,未形成規(guī)模管理和經(jīng)營;2)農(nóng)民和投資者各自為業(yè);3)機械化程度低;4)無代表性產(chǎn)品或品牌;5)農(nóng)業(yè)技術落后,無顛覆性農(nóng)業(yè)技術投入。

        (五)比較結論

        1.農(nóng)業(yè)發(fā)展模式綜合比較

        本文所選六個鄉(xiāng)村或地區(qū)與東林村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式綜合對比如表12所示。從表中可以發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)象:

        蘇州市太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、上海市新村鄉(xiāng)與東林村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式高度相似,可視為同一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

        安徽汪坡村與甘肅西坡鎮(zhèn)與東林村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式未發(fā)現(xiàn)相似之處。

        河南后河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中有四項與東林村相似,分別是集中耕地、集體經(jīng)濟、經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)融合。由此可知,后河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展程度高。然而,未發(fā)現(xiàn)與高校或科研單位合作、現(xiàn)代技術裝備、農(nóng)產(chǎn)品牌和新型職業(yè)農(nóng)民的相似性。

        廣東惠州的平政村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與東林村相似度極低,只有一項產(chǎn)業(yè)融合。

        2.顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用綜合比較

        結合前表整理出表13顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用對比,從表中可以發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)象:

        蘇州市太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、上海市新村鄉(xiāng)與東林村在顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用上高度相似,均有在微生物組學技術、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)工程技術和智慧農(nóng)業(yè)技術上的應用,無動植物效生物育種技術和合成生物技術;廣東平政村位于珠江三角洲區(qū)域,其顛覆性農(nóng)業(yè)技術應用程度低,對農(nóng)業(yè)發(fā)展并無促進作用;安徽汪坡村、河南后河鎮(zhèn)以及甘肅西坡鎮(zhèn)均未發(fā)現(xiàn)顛覆性農(nóng)業(yè)技術的應用。

        (六)討論和分析

        1.必要條件:地理條件和經(jīng)濟基礎

        地理環(huán)境是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構形成和發(fā)展的基礎條件,資金是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構形成和發(fā)展的基本條件[ 4 ],現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式需要一定的經(jīng)濟基礎和地理條件。蘇州市太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、上海市新村鄉(xiāng)與東林村均位于長江三角洲,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面具有高度相似的經(jīng)濟基礎和地理條件。因此,這些地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和顛覆性農(nóng)業(yè)技術上具有高度相似性。

        然而,甘肅西坡鎮(zhèn)地理條件和經(jīng)濟基礎與上述地區(qū)存在較大差異,因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也與它們有較大差異。安徽池州汪坡村農(nóng)業(yè)發(fā)展也是類似的情況,由于汪坡村處于地勢不平、山丘遍布的區(qū)域,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定的地理條件制約,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程相對較慢。河南許昌長葛后河鎮(zhèn)污染地理條件優(yōu)越,但由于缺乏充足的經(jīng)濟基礎,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高。盡管該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展程度較高并形成了一定的規(guī)模,但以顛覆性農(nóng)業(yè)技術為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的應用范圍和深度遠低于東林村,這是因為以現(xiàn)代技術和裝備為特點的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要較高的資金支持。

        綜合以上分析,可以得出初步結論:東林模式的發(fā)展,地理條件和經(jīng)濟基礎兩者缺一不可。東部沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立在農(nóng)村勞動力的大規(guī)模非農(nóng)就業(yè)和地方政府高額財政收入的基礎上,而這兩個條件在中西部地區(qū)并不普遍存在[ 11 ]。甘肅西坡鎮(zhèn)、安徽池州汪坡村和河南后河鎮(zhèn)的情況可以初步證明這一論點。

        珠江三角洲的平政村,盡管存在優(yōu)越的地理條件和經(jīng)濟基礎,卻沒有大規(guī)模應用顛覆性農(nóng)業(yè)技術,其農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也與東林村有較大差異。接下來本文將進一步討論為何平政村的農(nóng)業(yè)沒有如太倉東林那樣發(fā)展。

        2.突破靶向:機會窗口和觀念水位

        在東林模式的形成中,機會窗口和觀念水位是重要的推動因素,其中,觀念水位更是我們推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破靶向。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè),必須及時抓住關鍵的機會才能實現(xiàn)模式跨越,本文將這個機會稱之為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機會窗口。機會窗口是指在有限時間段內(nèi)形成的、一系列主客觀條件的有利結合,為特定主體進行創(chuàng)新活動提供了有利的環(huán)境,這些條件起到外部資源的整合和內(nèi)在創(chuàng)造力的激發(fā)的作用[ 12 ]。2003年,蘇昆太高速規(guī)劃穿過東林村,開啟了東林村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機會窗口,使得耕地得以集中,并促成了村辦農(nóng)場的規(guī)?;晒?。但是,機會窗口開啟只是為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有利的客觀條件,真正推動這一進程的突破靶向在于觀念水位。觀念水位這一概念強調(diào)群眾認知變化在制度變遷中的重要性。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)并不會隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而“自動”降臨,觀念的變化是必要環(huán)節(jié)[ 13 ]。

        蘇昆太高速建設如何開啟東林村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機會窗口?2003年,由于蘇昆高速公路建設取土,東林村內(nèi)形成了一個1000畝的廢水塘。單獨就這一事件而言,對東林村似乎并無益處,在2004年,東林村民就曾因此事到省里上訪過。轉(zhuǎn)機發(fā)生在2007年。由于金倉湖生態(tài)園開發(fā)計劃在該區(qū)域啟動,廢水塘從此變?yōu)槿斯ど鷳B(tài)湖,東林村也因此開始整體拆遷,村民集中入住安置小區(qū),東林村原村域內(nèi)的宅基地和耕地得以整合,形成了集中連片的高標準農(nóng)田[ 14 ]。東林村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機會窗口已基本開啟:一是耕地整合成集中連片的高標準農(nóng)田;二是這些高標準農(nóng)田由東林村集體使用。東林村的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了最基本的客觀條件。

        但是,決定采用何種方式經(jīng)營這些耕地取決于當?shù)厝说挠^念。安置小區(qū)與高標準農(nóng)田距離較遠,不利于原有農(nóng)戶分散經(jīng)營。由于土地規(guī)模大,對承包方的資金和經(jīng)營實力有較高要求,因此對外發(fā)包有太多的不確定性。在廣泛征求各方面意見的基礎上,2010年,東林村合作農(nóng)場專業(yè)合作社正式成立。實際上,早在金倉湖生態(tài)園建設時,當?shù)厝说挠^念就深刻影響著事態(tài)的發(fā)展。2007年,在蘇州市政府領導到該村調(diào)研時,東林村黨委書記蘇齊芳提出金倉湖生態(tài)園計劃。為解決拆遷問題,與村民進行有效溝通,東林村先是開展了民意調(diào)查,后來還成立了民主議事組,最終計劃得到順利推進。

        在合作農(nóng)場成立后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,當?shù)赜嘘P農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的觀念水位變化更是起到了至關重要作用。自2010年以來,東林村兩委積極尋求國內(nèi)外的先進經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)技術,主動調(diào)研和學習,參加了各種農(nóng)業(yè)科學研討會,深入了解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方法和技術,并主動實施了農(nóng)科院專家提出的技術思路,與中科院蘇州硒谷研究院合作種植了高價值的富硒大米?!跋群蟾岸嗟乜疾鞂W習,寫了厚厚兩大本筆記。[ 15 ]”就這些事件而言,東林模式似乎主要是產(chǎn)生于東林村兩委干部的實踐,表面上看,兩委干部似乎是當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一動力。然而,村兩委干部的動力并非憑空而來,他們也并非在真空之中實踐。本文認為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個“水漲船高”的過程,東林村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動力在于村兩委干部農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念的變化,而村兩委干部農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念的變化又植根于村民農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念的變化。當?shù)爻闪⒌拿褚庹{(diào)查和民主議事組正是村民觀念向上傳遞的其中兩種方式。此外,從東林村黨委書記蘇齊芳的“民情日記”中,筆者得以窺見村民觀念的變化?!懊袂槿沼洝庇涗浟巳陙頄|林村村民的直接反饋。在早期,村民主要關注諸如修路問題、“招商引資”、失地農(nóng)民就業(yè)等民生問題。然而,隨著機會窗口的打開,村民的關注點開始轉(zhuǎn)向事關農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸如土壤肥力下降、水質(zhì)變差等問題,這些以前“在人們眼中不是問題的問題,開始變成問題了”[ 13 ]。這種轉(zhuǎn)變反映了東林村民觀念的變化,觀念水位在逐漸提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這艘船也隨之浮起。因此,觀念水位是村兩委干部實踐更為直接的動因。

        機會窗口和觀念水位的觀點也能用于分析平政村的情況。結合前述本研究在平政村做的訪談,可以發(fā)現(xiàn),當?shù)卮迕裼嘘P現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念水位處于較低水平。平政村村民收入主要依賴吉隆鎮(zhèn)圩的鞋業(yè)發(fā)展,村民以建廠或打工為生,村內(nèi)房屋多出租給外來務工人員。村黨委工作最關注的是如何吸引商戶投資、購置商鋪進行出租以及旅游發(fā)展可能。然而,無論是平政村的黨群干部還是民眾,其有關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的觀念水位目前還處于一個相對較低的水平。此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),當?shù)匾褑拥摹皟?yōu)質(zhì)綠色水稻示范項目”為惠州學院駐惠州市惠東縣吉隆鎮(zhèn)科技特派員團隊組織和開展,而非由平政村主動發(fā)起的農(nóng)業(yè)技術應用,規(guī)模和影響范圍均十分有限。通過查閱公開資料和實地調(diào)查,筆者均未在吉隆平政村發(fā)現(xiàn)與“蘇昆太高速公路建設”相似的機會窗口,但從惠東縣自然資源局可以查閱到有關平政村土地征收的公開文件,近期正在推進的“吉隆千畝產(chǎn)業(yè)園”項目其中絕大部分土地位于平政村,由此可以推斷,平政村并不缺少打開機會窗口的條件。吉隆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室工作人員表示:“這邊耕地整合的比較少,土地私有的觀念比較深。”因此,在機會窗口和觀念水位之中,觀念水位是更為關鍵的突破靶向,機會窗口需要通過特定的觀念水位才能發(fā)揮作用。只有當主體觀念和認知達到一定的水平,才能抓住機會窗口所帶來的機遇。

        四、結語

        東林路徑的借鑒價值不僅限于其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果,更在于其從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的整個過程。要應對這一轉(zhuǎn)變過程中的挑戰(zhàn),不僅需要具備相應的經(jīng)濟基礎和地理條件,還必須及時抓住關鍵的發(fā)展機遇。這些機會窗口為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有利的客觀條件,但真正的關鍵在于觀念水位,并明確將其作為核心突破靶向。觀念水位的高低直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。只有當社會整體的觀念水位達到一定的高度,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有可能成為現(xiàn)實。因此,觀念的變化是必要環(huán)節(jié)。

        農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅需要自上而下的政策推動,更需要與當?shù)氐纳鐣幕陀^念水位相適應。只有在觀念水位達到一定的高度時,我們才能順利地抓住機會窗口,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我們必須充分了解當?shù)仃P于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的觀念水位。對于觀念水位較低的地區(qū),我們需要結合當?shù)氐纳鐣幕尘?,采取適當?shù)拇胧﹣韮?yōu)化和提高觀念水位。這樣,我們才能更好地把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的機會窗口,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標。

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        Opportunity Windows and Cognitive Elevation: Breaking

        Barriers in Agricultural Technological Modernization

        CAI" Lining,WU" Huanyu

        (School of Sociology and Political Science, Shanghai University,Shanghai 200444,China)

        Abstract: This paper uses Donglin Village as a case study to analyze the key factors influencing the development of modern agricultural technology. Through comparative research, the study reveals that the modernization of agricultural technology in the eastern coastal areas is based on the large-scale non-agricultural employment of rural labor and the high fiscal revenue of local governments. However, despite possessing similar conditions, Pingzheng Village exhibits a low level of modernization in agricultural technology. The paper argues that transitioning from traditional to modern agriculture requires not only economic and geographical foundations but also seizing timely opportunities. The construction of the Sukun-Tai expressway has opened an opportunity window for agricultural modernization in Donglin Village, yet the breakthrough target for advancing this process lies in the elevation of cognitive levels. The village's public opinion surveys and democratic deliberative groups serve as manifestations of the role played by cognitive elevation. Only when cognitive levels reach a certain threshold can individuals capitalize on the opportunities presented by the opportunity window.

        Key words:Agricultural Technology;Modernization;Breakthrough Target;Opportunity Window;Cognitive Elevation

        [責任編輯:陳麗華]

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