摘 要: 自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái),沿線各國(guó)貿(mào)易便利化水平不斷提升,而通信技術(shù)普及的程度作為衡量貿(mào)易便利化水平的重要維度,對(duì)能源密集型產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。選取鋼鐵行業(yè)作為能源密集型產(chǎn)業(yè)的代表,選取時(shí)間跨度為2009-2019年的中國(guó)對(duì)“一帶一路”62個(gè)沿線國(guó)家的鋼鐵出口額面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),研究貿(mào)易便利化對(duì)我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響,結(jié)果表明我國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)貿(mào)易便利化水平提升都將促進(jìn)我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易發(fā)展;而對(duì)于貿(mào)易便利化的五個(gè)一級(jí)指標(biāo),回歸結(jié)果表明我國(guó)與沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、我國(guó)的政府規(guī)制、沿線國(guó)家金融服務(wù)的優(yōu)化對(duì)我國(guó)鋼鐵出口將產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用;未來(lái),我國(guó)可在“一帶一路”倡議框架下進(jìn)一步推動(dòng)沿線各國(guó)間的經(jīng)貿(mào)往來(lái),繼續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)友好協(xié)商、平等談判促進(jìn)相關(guān)運(yùn)輸條款的簽訂,簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),為中國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易營(yíng)造更好的海關(guān)環(huán)境,鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在沿線各國(guó)開(kāi)拓新的市場(chǎng),共享我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他國(guó)的新技術(shù)與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),“一帶一路”提升沿線各國(guó)通信技術(shù)的普及和應(yīng)用率。
關(guān)鍵詞: 通信技術(shù)普及;能源密集型產(chǎn)業(yè);“一帶一路”倡議
中圖分類號(hào):F742" " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A " " "DOI:10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2025.01.04
一、引言
能源密集型產(chǎn)業(yè)往往是國(guó)家工業(yè)體系的支柱,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵產(chǎn)品,如鋼鐵、化工、水泥等。在保障就業(yè)方面,這些產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)和提高居民收入具有重要作用;在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步方面,能源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推動(dòng)著資源利用效率技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā),使得科技創(chuàng)新成為現(xiàn)代能源體系的核心;在環(huán)境保護(hù)方面,能源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型對(duì)于實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)至關(guān)重要。
鋼鐵行業(yè)是中國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),由于其高能耗生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的大量碳排放以及涉及的資源轉(zhuǎn)化效率問(wèn)題,該行業(yè)被認(rèn)為是能源密集型產(chǎn)業(yè)的代表性行業(yè)。不論是對(duì)于中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程、還是對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼鐵行業(yè)的發(fā)展都是重要的引擎與助推器。然而在鋼鐵行業(yè)迅速發(fā)展的背后,也存在著產(chǎn)能利用率不高、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型難等問(wèn)題。要突破鋼鐵行業(yè)發(fā)展的瓶頸,化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,需要通過(guò)出口來(lái)消化過(guò)剩產(chǎn)能12?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家存在著巨大的潛在鋼鐵需求,然而中國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的鋼鐵出口也面臨諸多貿(mào)易“非便利”因素的挑戰(zhàn),研究提升沿線各國(guó)的貿(mào)易便利化水平是否能夠促進(jìn)中國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易將具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
目前,學(xué)術(shù)界尚沒(méi)有為貿(mào)易便利化構(gòu)建一個(gè)完備的理論框架,但是通過(guò)梳理國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)貿(mào)易便利化的內(nèi)涵定義及研究,可以總結(jié)出貿(mào)易便利化的主要內(nèi)涵為在國(guó)家或地區(qū)間,通過(guò)簡(jiǎn)化通關(guān)過(guò)程中的程序和手續(xù),改善物流和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)法規(guī)政策的協(xié)調(diào),從而降低貿(mào)易成本,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易流量的增加。
對(duì)于貿(mào)易便利化水平的測(cè)算,各個(gè)國(guó)際組織都構(gòu)建了自己的評(píng)分體系。其中,具有代表性的主要有以下幾種:WTO發(fā)布的《自我測(cè)評(píng)指南》(Self Assessment Guide),通過(guò)合規(guī)、部分合規(guī)、不合規(guī)、不可行四個(gè)等級(jí)對(duì)被評(píng)價(jià)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易便利化績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(The Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)主要通過(guò)構(gòu)建貿(mào)易便利化相關(guān)的指標(biāo),對(duì)其進(jìn)行賦值,從而對(duì)一國(guó)或者一區(qū)域的貿(mào)易便利化進(jìn)行評(píng)分;世界經(jīng)濟(jì)論壇主要采用雙層隨機(jī)抽樣調(diào)查方式,從1979年開(kāi)始每年發(fā)布全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(Global Competitiveness Report, GCR),報(bào)告中對(duì)全球100多個(gè)經(jīng)濟(jì)體在各個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)分和排名;世界銀行在其發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》(Doing Business, DB)中,通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)(包括手續(xù)、時(shí)間、費(fèi)用等)、獲得信貸(動(dòng)產(chǎn)抵押相關(guān)法律以及信用信息體系)、納稅(納稅次數(shù)、納稅時(shí)間以及稅率)、跨境貿(mào)易(相關(guān)文件、耗費(fèi)時(shí)間、花費(fèi)成本)等10余個(gè)指標(biāo)對(duì)各國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。
除了各大國(guó)際組織以外,許多學(xué)者也構(gòu)建了獨(dú)特的貿(mào)易便利化評(píng)分體系,其中,國(guó)外學(xué)者Wilson3所提出并構(gòu)建的包含港口效率、法律法規(guī)、海關(guān)環(huán)境和電子商務(wù)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)的貿(mào)易便利化水平評(píng)價(jià)體系得到了較多學(xué)者的肯定,其包含的四個(gè)一級(jí)指標(biāo)一直沿用至今,并被不斷拓展和完善。
隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),通信技術(shù)的發(fā)展使得貿(mào)易雙方之間的距離“縮短”,貿(mào)易更為便利。通信技術(shù)的應(yīng)用影響著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)方面,也成為推動(dòng)鋼鐵出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,基于通信技術(shù)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)相較于傳統(tǒng)的貿(mào)易活動(dòng)具有更高的效率和收益,促進(jìn)了鋼鐵出口貿(mào)易向高科技、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展。在此背景下,將通信技術(shù)普及作為貿(mào)易便利化提升的重要要素,研究其對(duì)鋼鐵出口貿(mào)易的影響是十分必要的。
對(duì)于國(guó)家的貿(mào)易便利化水平如何影響國(guó)家間的貿(mào)易成本以及雙方的貿(mào)易流量,已經(jīng)有較多研究論證了不論是本國(guó)的、還是貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易便利化水平的提升都能夠在一定程度上促進(jìn)貿(mào)易雙方貿(mào)易流量的增加45。結(jié)合“一帶一路”倡議,相關(guān)研究主要發(fā)現(xiàn)減少貿(mào)易的“非效率”因素所帶來(lái)的影響能夠使得區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易流量增加,并且結(jié)合“一帶一路”沿線不同區(qū)域的差異與特點(diǎn),提出了具有針對(duì)性和可行性的政策意見(jiàn)1234。
綜上所述,一方面,學(xué)術(shù)界對(duì)于貿(mào)易便利化評(píng)分體系的構(gòu)建研究較多,但結(jié)合“一帶一路”倡議內(nèi)核的相關(guān)評(píng)分體系還存在一定的探索空間;另一方面,聚焦于“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化影響貿(mào)易的相關(guān)研究大部分聚焦于貿(mào)易便利化水平如何影響我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易總額或總量,抑或是出口貿(mào)易總額或總量這一層面567,較少針對(duì)某一具體行業(yè)或者具體領(lǐng)域進(jìn)行分析,因此,針對(duì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行研究具有一定的創(chuàng)新性。
本文參考Wilson8所構(gòu)建的評(píng)分體系,融合“一帶一路”倡議背景下中國(guó)鋼鐵出口的特點(diǎn)對(duì)該體系進(jìn)行修改和補(bǔ)充,從而構(gòu)建了融合“五通”建設(shè)內(nèi)容的“一帶一路”沿線各國(guó)貿(mào)易便利化評(píng)分體系,利用拓展的引力模型研究沿線各國(guó)的貿(mào)易便利化水平對(duì)中國(guó)鋼鐵出口產(chǎn)生的影響。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)理論分析與研究假設(shè)
貿(mào)易便利化的主要內(nèi)涵是指通過(guò)簡(jiǎn)化貿(mào)易活動(dòng)中的程序、完善相關(guān)的法律法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和改善,從而促進(jìn)生產(chǎn)要素能夠在國(guó)家或區(qū)域內(nèi)流通。這與“一帶一路”倡議的主要內(nèi)容不謀而合。
具體而言,沿線各國(guó)共建“一帶一路”的優(yōu)先方向是設(shè)施聯(lián)通,具體是指通過(guò)各國(guó)的合作與努力建設(shè)全方位、多層次、復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)不僅包括傳統(tǒng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,即鐵路、公路、航空,該網(wǎng)絡(luò)還將空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)納入其中,體現(xiàn)了“數(shù)字絲綢之路”的建設(shè)概念。
“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容是貿(mào)易暢通,主要與優(yōu)化海關(guān)管理相關(guān)。一方面,本國(guó)的通關(guān)成本會(huì)加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)企業(yè)出口的意愿。另一方面,貿(mào)易國(guó)較高的通關(guān)效率也將吸引本國(guó)的鋼鐵出口。
共建“一帶一路”的重要保障之一就是政策溝通,主要衡量政策的溝通與協(xié)調(diào)程度,在鋼鐵這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易中,政府除了在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮作用,也要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化的法律法規(guī)、打擊貪污腐敗行為、提升自身解決貿(mào)易相關(guān)爭(zhēng)端的效率,從而提供一個(gè)公平公正、透明廉潔的營(yíng)商環(huán)境。
“一帶一路”建設(shè)的重要支撐為資金融通,因此提供穩(wěn)定、高質(zhì)量的金融服務(wù)成為提升貿(mào)易便利化水平的重點(diǎn)之一,“一帶一路”沿線部分工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱、工業(yè)化水平不高的地區(qū)蘊(yùn)含著較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作潛力,但其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法滿足其融資需求,需要透明而穩(wěn)定的資金支持。
伴隨著通信技術(shù)的發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”日益成為“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分,通信技術(shù)的普及與應(yīng)用能夠多維度提升沿線各國(guó)的貿(mào)易便利化水平。其一,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,鋼鐵行業(yè)一方面可以更加便捷地獲取知識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)外前沿的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與其他國(guó)家共享先進(jìn)的技術(shù)與成功實(shí)踐;其二,通過(guò)通信技術(shù)的應(yīng)用使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與政策變得觸手可及,鋼鐵行業(yè)可以更快地了解貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易政策與法律法規(guī),減少由于信息滯后和不透明帶來(lái)的貿(mào)易劣勢(shì);其三,由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,海關(guān)管理的效率有所提升,無(wú)紙貿(mào)易的進(jìn)程加快,各種貿(mào)易憑證、單據(jù)都可以電子版本形式呈現(xiàn),極大地降低了通關(guān)成本;其四是信息技術(shù)催生了貿(mào)易發(fā)展的新生力量,即跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式,電子商務(wù)的應(yīng)用使得貿(mào)易雙方聯(lián)系更為緊密,能夠簡(jiǎn)化交易過(guò)程,提升溝通效率,通過(guò)海外營(yíng)銷拓寬鋼鐵銷售渠道,開(kāi)拓需求市場(chǎng),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作,降低交易成本,從而促進(jìn)我國(guó)鋼鐵出口。
上述關(guān)系可由圖1進(jìn)行總結(jié)與展示。
因此,本文提出以下假設(shè):
H1:中國(guó)與沿線各國(guó)貿(mào)易便利化水平的提升能夠促進(jìn)我國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易
H2:貿(mào)易便利化水平的五個(gè)一級(jí)指標(biāo)的提升分別對(duì)我國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易有促進(jìn)作用
考慮到沿線各國(guó)貿(mào)易便利化水平不同且差異較大,而對(duì)于貿(mào)易便利化水平較高的國(guó)家而言,其貿(mào)易便利化水平提升對(duì)貿(mào)易額的貢獻(xiàn)可能較小,因此本文提出以下假設(shè):
H3:沿線各區(qū)域貿(mào)易便利化水平提升所帶來(lái)貿(mào)易額貢獻(xiàn)與各國(guó)貿(mào)易便利化水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
(二)模型設(shè)計(jì)與變量說(shuō)明
1.模型設(shè)定與變量說(shuō)明
(1)貿(mào)易便利化水平模型
本文構(gòu)建的貿(mào)易便利化水平評(píng)價(jià)體系主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、海關(guān)管理、政府規(guī)制以及金融服務(wù)與通信技術(shù)普及5個(gè)一級(jí)指標(biāo)。結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)論壇2009-2019年間每年發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》(Global Competitiveness Report)以及透明國(guó)際(Transparency International)發(fā)布的《全球清廉指數(shù)報(bào)告》,將5個(gè)一級(jí)指標(biāo)細(xì)化為21個(gè)二級(jí)指標(biāo),基本上詮釋了貿(mào)易便利化的基本內(nèi)涵。考慮到數(shù)據(jù)的可得性,時(shí)間跨度主要選擇了2009—2019年,具體構(gòu)建的貿(mào)易便利化水平評(píng)價(jià)體系如表1所示。
由于21個(gè)二級(jí)指標(biāo)的來(lái)源并不完全相同,其評(píng)分范圍也不完全相同,為了使得各個(gè)二級(jí)指標(biāo)具有可比性,本文將所有二級(jí)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)采用線性化的處理方式,按照式(1)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理,使其能夠在不同年份間相互比較。
[Yi=Xi/Xmaxi]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "式(1)
其中,[Xi]為二級(jí)指標(biāo)i的原始評(píng)分,[Xmaxi]是在評(píng)分范圍內(nèi)二級(jí)指標(biāo)i可取的最大值;[Yi]是標(biāo)準(zhǔn)化處理后的二級(jí)指標(biāo)i的對(duì)應(yīng)值,其評(píng)分范圍為0-1。
本文通過(guò)Stata 14.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO(Kaiser Meyer Olkin)檢驗(yàn)以判斷其是否適宜進(jìn)行主成分分析(各指標(biāo)檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示)??傮w來(lái)看,各個(gè)二級(jí)指標(biāo)之間相關(guān)程度非常高,樣本適合做主成分分析。
使用Stata 14.0軟件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,結(jié)果顯示共有2個(gè)主成分,提取了21個(gè)二級(jí)指標(biāo)中78.38%的信息量,根據(jù)結(jié)果得出的主成分表達(dá)式(2)、式(3):
[Factor]1=0.06*[infra1]+0.01*[infra2]+0.04*[infra3]+0.06*[infra4]+0.06*[cus1]+0.05*[cus2]+0.13*[cus3]+0.11*[gov1]+0.08*[gov2]+0.12*[gov3]+0.10*[gov4]+0.04*[gov5]+0.08*[gov6]-0.02*[gov7]+0.08*[eco1]+0.09*[eco2]+0.06*[eco3]-0.04*[ict1]+0.07*[ict2]+0.05*[ict3]-0.09*[ict4]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 式(2)
[Factor]2=0.01*[infra1]+0.08*[infra2]+0.08*[infra3]+0.01*[infra4]+0.03*[cus1]+0.05*[cus2]+ 0.36*[cus3]-0.13*[gov1]-0.04*[gov2]-0.12*[gov3]-0.12*[gov4]+0.07*[gov5]-0.06*[gov6]+0.20*[gov7]-0.03*[eco1]-0.06*[eco2]-0.01*[eco3]+0.26*[ict1]+0.01*[ict2]+0.06*[ict3]+0.36*[ict4]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 式(3)
根據(jù)上述兩個(gè)主成分表達(dá)式(2)和(3),可以得出因子1和因子2的得分。然后根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的結(jié)果計(jì)算各因子所占的比例。因子1,因子2所占比例分別為0.622 3和0.161 5。兩個(gè)因子的累積貢獻(xiàn)率為0.783 8。每個(gè)因子所占的比例如式(4)、式(5)所示:
因子1權(quán)重=0.622 3/0.783 8" " " " " nbsp; " " " " " 式(4)
因子2權(quán)重=0.161 5/0.783 8" " " " " " " " " " " 式(5)
因此,“一帶一路”沿線各國(guó)的貿(mào)易便利化指數(shù)綜合得分由每個(gè)主成分各自的得分乘上該主成分的權(quán)重,最后相加。
(2)沿線國(guó)家貿(mào)易便利化對(duì)我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易影響測(cè)算模型
基于這些國(guó)家的特點(diǎn)和中國(guó)對(duì)其鋼鐵出口貿(mào)易的特點(diǎn),對(duì)最基礎(chǔ)的引力模型進(jìn)行擴(kuò)展。由于本文的研究?jī)?nèi)容為貿(mào)易便利化是否影響以及在多大程度上影響中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的鋼鐵出口貿(mào)易。因此,出口國(guó)家為中國(guó),進(jìn)口國(guó)為沿線各個(gè)國(guó)家,且考慮到出口貿(mào)易額的可得性,本文將選取除伊拉克、敘利亞、巴勒斯坦3個(gè)國(guó)家和地區(qū)外的62個(gè)沿線國(guó)家作為進(jìn)口國(guó)。設(shè)立的模型中被解釋變量為2009—2019年間中國(guó)對(duì)沿線各個(gè)國(guó)家的年鋼鐵出口貿(mào)易額,核心解釋變量為進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)的貿(mào)易便利化水平評(píng)分Fac,控制變量有中國(guó)與62個(gè)國(guó)家各自的GDP、中國(guó)與沿線62個(gè)國(guó)家各自的相對(duì)距離以及進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)的人口總數(shù)。
最后,基于這些國(guó)家和地區(qū)的的特點(diǎn),模型還增加了3個(gè)虛擬變量,分別是中國(guó)與62個(gè)國(guó)家是否在2009-2019年間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定FTA(Free Trade Agreement)、是否在2009—2019年間同屬WTO成員國(guó)和是否同屬于亞太經(jīng)合組織APEC?;貧w選用時(shí)間跨度為2009—2019年間的面板數(shù)據(jù),為了消除可能存在的異方差性,使得數(shù)據(jù)更加平穩(wěn),本文分別對(duì)我國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易額,以及各個(gè)參數(shù)進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理,因此設(shè)定的模型如下列式(6)所示:
[lnEXijt=α0+α1FACit+α2FACjt+α3lnGDPCit+α4lnGDPFjt+α5lnDISTij+α6lnPOPcit+α7lnPOPfjt+α8FTAijt+α9WTOijt+α10lnAPECijt+εijt" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 式(6)]
其中:[εijt]為隨機(jī)誤差項(xiàng)。[α0]為常數(shù)項(xiàng),[α1]…[α10]為回歸系數(shù)。這里的[α1]和[α2]是本文主要關(guān)注的回歸系數(shù),其能夠表示貿(mào)易便利化水平將如何影響中國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易。
2.數(shù)據(jù)說(shuō)明
“一帶一路”倡議是開(kāi)放包容的,以共享、共建和共商為原則,歡迎有意愿的國(guó)家參與其中,其參與國(guó)逐年增加。因此,為便于研究開(kāi)展,本文研究樣本范圍定為包括中國(guó)在內(nèi)的“一帶一路”沿線共66個(gè)國(guó)家,又由于部分國(guó)家和地區(qū)的重要數(shù)據(jù)存在大量年份的缺失,故剔除伊拉克、敘利亞、巴勒斯坦。本文選取2009—2019年間,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的鋼鐵出口貿(mào)易面板數(shù)據(jù)。其中,中國(guó)對(duì)62個(gè)沿線國(guó)家的出口數(shù)據(jù)來(lái)自于聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù));貿(mào)易便利化評(píng)分FAC來(lái)自于本文測(cè)算的結(jié)果;各國(guó)的GDP、人均GDP、GNI、總?cè)丝跀?shù)來(lái)自世界銀行(World Bank)數(shù)據(jù)庫(kù);中國(guó)與沿線國(guó)的距離來(lái)自法國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心數(shù)據(jù)庫(kù)(CEPII);中國(guó)與進(jìn)口國(guó)是否簽訂自由貿(mào)易協(xié)定以及簽署的時(shí)間來(lái)源于中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)官網(wǎng);貿(mào)易雙方是否同時(shí)屬于WTO 成員國(guó)以及對(duì)應(yīng)時(shí)間來(lái)自于世貿(mào)組織官網(wǎng);是否同屬于APEC組織成員的數(shù)據(jù)來(lái)自于亞太經(jīng)合組織官網(wǎng)。
三、實(shí)證分析
(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析
表4是“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易便利化水平如何影響我國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易的基準(zhǔn)回歸結(jié)果,使用的是固定效應(yīng)模型。其中,列(1)是在最為基礎(chǔ)的引力模型中,加入本文的核心解釋變量出口國(guó)的貿(mào)易便利化水平和進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易便利化水平,根據(jù)結(jié)果可以看出此時(shí)貿(mào)易便利化的系數(shù)雖然為正但是并不顯著,而沿線各國(guó)和中國(guó)的GDP對(duì)中國(guó)的鋼鐵出口影響顯著。列(2)(3)(4)(5)是依次加入了進(jìn)出口國(guó)雙方的人口、是否簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、是否同屬于WTO和是否同屬于APEC的回歸結(jié)果。隨著變量的增加,模型的擬合度逐漸提升,到列(4)時(shí)為0.600,表明模型的擬合度較高。因此,本文選擇列(4)的結(jié)果來(lái)得出回歸方程,如式(7)所示。
[lnEXijt=7.617FACit+2.943FACjt+1.301lnGDPCit+0.96lnGDPFjt?30.76lnPOPcit+2.501lnPOPfjt+0.874FTAijt+554.916" " " 式(7)]
下面以第(4)列的估計(jì)結(jié)果為基準(zhǔn)進(jìn)行分析:中國(guó)的貿(mào)易便利化評(píng)分系數(shù)為正,在10%的水平顯著,“一帶一路”沿線各國(guó)的貿(mào)易便利化評(píng)分系數(shù)為正,在5%的水平顯著,表明本文假設(shè)1得到論證,這表明我國(guó)和沿線各國(guó)貿(mào)易便利化水平的提升均會(huì)為我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,使得貿(mào)易成本降低。
在控制變量中,我國(guó)和沿線各國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、沿線各國(guó)的人口數(shù)量提升以及雙方簽署自由貿(mào)易協(xié)定均對(duì)我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易有促進(jìn)作用,主要原因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量增長(zhǎng)能夠帶來(lái)更大的鋼鐵需求,簽署自由貿(mào)易協(xié)定可使得雙方在應(yīng)對(duì)關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、貿(mào)易限制等方面享受一定程度上的便利,從而為兩國(guó)間的鋼鐵進(jìn)出口貿(mào)易提供一個(gè)良好的貿(mào)易環(huán)境;而我國(guó)的人口數(shù)量增長(zhǎng)則會(huì)使我國(guó)的鋼鐵貿(mào)易出口額降低,可能的原因是隨著中國(guó)的人口總量的增加,本國(guó)人口對(duì)住房、能源等基本生活的保障更加重視,國(guó)內(nèi)的鋼鐵需求上升,而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)以滿足內(nèi)需為主,鋼鐵出口相對(duì)減少。
(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了使得模型的結(jié)果更加具有穩(wěn)健性,本文用貿(mào)易便利化的五個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別是基礎(chǔ)設(shè)施([infra]),海關(guān)管理([cus]),政府規(guī)制([gov]),金融服務(wù)([eco])以及通信技術(shù)普及([ict])分別代替貿(mào)易便利化評(píng)分[FAC]進(jìn)入回歸方程式(6)來(lái)進(jìn)行回歸分析(回歸結(jié)果如表5所示),各個(gè)替代回歸變量的符號(hào)與穩(wěn)健性與貿(mào)易便利化評(píng)分相比并未發(fā)生較大變化,說(shuō)明本文構(gòu)建的回歸模型是穩(wěn)健的,其結(jié)果驗(yàn)證了本文的假設(shè)2。
具體來(lái)看,在貿(mào)易便利化的五個(gè)一級(jí)指標(biāo)中,我國(guó)和沿線各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、我國(guó)的政府規(guī)制以及沿線各國(guó)的金融服務(wù)水平提升均對(duì)我國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用。而我國(guó)和沿線各國(guó)的海關(guān)管理水平與沿線各國(guó)的通信技術(shù)普及水平的回歸系數(shù)雖然為正,但并未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),前者可能因?yàn)槲覈?guó)與沿線國(guó)家在清關(guān)手續(xù)、稅收等方面的規(guī)定存在較大差異,由此導(dǎo)致清關(guān)手續(xù)繁雜、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)性低下、耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題,使得貿(mào)易成本增加,影響兩國(guó)間的貿(mào)易往來(lái);而后者則因?yàn)椤耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的信息技術(shù)發(fā)展水平差異較大,使得雙方在信息水平和相關(guān)技術(shù)上很難對(duì)接,信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建面臨阻礙,提升了跨境貿(mào)易的難度。是否簽訂自由貿(mào)易協(xié)定這一變量在大部分國(guó)家和地區(qū)的回歸中并未產(chǎn)生影響,主要是由于在“一帶一路”建設(shè)范圍內(nèi),與中國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家中主要為東盟國(guó)家,因此對(duì)沿線其他國(guó)家和地區(qū)的影響略顯不足,然而簽署自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)我國(guó)對(duì)獨(dú)聯(lián)體7國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用,未來(lái),我國(guó)可以積極推進(jìn)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定,為雙方企業(yè)營(yíng)造更加開(kāi)放、透明和穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。
(三)異質(zhì)性分析
為了進(jìn)一步了解貿(mào)易便利化水平將如何影響我國(guó)對(duì)沿線各區(qū)域的鋼鐵出口貿(mào)易,并比較產(chǎn)生影響的大小,本文將“一帶一路”沿線66個(gè)國(guó)家和地區(qū)劃分成幾個(gè)組(如表6所示),考慮到相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲取,因此剔除了伊拉克、敘利亞以及巴勒斯坦的相關(guān)數(shù)據(jù),而這三個(gè)國(guó)家和地區(qū)都屬于“西亞18國(guó)”,因此在回歸結(jié)果中將西亞地區(qū)國(guó)家列為“西亞15國(guó)”,而東北亞地區(qū)即蒙古的數(shù)據(jù)樣本較少,因此將其與東盟10國(guó)的樣本合并進(jìn)行回歸分析(回歸結(jié)果如表7所示)。
根據(jù)表7,本文的假設(shè)3得證,我國(guó)貿(mào)易便利化水平的提升能夠有效促進(jìn)我國(guó)對(duì)中亞5國(guó)的鋼鐵貿(mào)易出口,主要是由于借力“一帶一路”建設(shè),中歐班列這一“鋼鐵駝隊(duì)”不僅打開(kāi)了中國(guó)與中亞5國(guó)之間的人文和經(jīng)濟(jì)交流通道,更加成為貫穿歐亞大陸的國(guó)際貿(mào)易動(dòng)脈;而沿線國(guó)家的貿(mào)易便利化水平提升則與中國(guó)對(duì)西亞15國(guó)、獨(dú)聯(lián)體7國(guó)和中東歐16國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易之間呈現(xiàn)正相關(guān),與中國(guó)對(duì)東北亞和東盟10國(guó)、南亞8國(guó)和中亞5國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),這可能是由于部分國(guó)家和地區(qū),例如東盟地區(qū)為了保護(hù)本國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展而頒布了一系列技術(shù)性貿(mào)易措施(Technical Barriers To Trade, TBT),阻礙了中國(guó)對(duì)其的鋼鐵出口貿(mào)易。從影響大小來(lái)看,沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平對(duì)中國(guó)向西亞15國(guó)和獨(dú)聯(lián)體7國(guó)的鋼鐵出口的影響系數(shù)分別為5.17和18.537,在5%和1%的水平顯著。說(shuō)明進(jìn)口國(guó)貿(mào)易便利化水平的提升可以有效促進(jìn)我國(guó)對(duì)西亞15國(guó)和獨(dú)聯(lián)體7國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易。
在控制變量中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵出口貿(mào)易將產(chǎn)生促進(jìn)作用,尤其是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為鋼鐵產(chǎn)能提供保障。我國(guó)的人口增長(zhǎng)與中國(guó)對(duì)沿線各國(guó)家和地區(qū)的鋼鐵出口呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),而沿線國(guó)家的人口增加與中國(guó)的鋼鐵出口呈現(xiàn)正相關(guān),且在不同區(qū)域產(chǎn)生的影響不同。這主要是由于一方面國(guó)內(nèi)人口的增加會(huì)使得國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)先滿足國(guó)內(nèi)需求,而減少對(duì)外貿(mào)易;另一方面當(dāng)國(guó)內(nèi)的供應(yīng)無(wú)法滿足需求時(shí),進(jìn)口貿(mào)易則會(huì)增加。
(四)沿線各國(guó)貿(mào)易潛力分析
根據(jù)前文的實(shí)證分析結(jié)果式(7),計(jì)算得出雙邊貿(mào)易流量的理論貿(mào)易值,而將實(shí)際的貿(mào)易額除以“理論貿(mào)易值”則能用來(lái)衡量?jī)蓢?guó)之間的貿(mào)易潛力12,計(jì)算公式如式(8)所示:
[P=T/T?]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 式(8)
其中,[P]為貿(mào)易潛力值,[T]為實(shí)際貿(mào)易額,[T?]是理論貿(mào)易額。
借鑒學(xué)者劉青峰、姜書(shū)竹3的分類方法將沿線國(guó)家根據(jù)貿(mào)易潛力大小進(jìn)行分類,并從不同的維度對(duì)中國(guó)向沿線國(guó)家的鋼鐵出口未來(lái)發(fā)展?jié)摿ψ鞲娴呐袛?,貿(mào)易潛力具體分類如表8所示。
如圖2所示,“一帶一路”沿線半數(shù)以上的國(guó)家都屬于鋼鐵出口貿(mào)易潛力較大的國(guó)家。2013—2019年間,貿(mào)易潛力巨大的國(guó)家數(shù)量呈現(xiàn)先持平后上升的趨勢(shì),2019年為6個(gè);貿(mào)易適度的國(guó)家數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),尤其是貿(mào)易潛力適度的國(guó)家數(shù)量在2019年達(dá)到40個(gè),表明隨著貿(mào)易便利化水平的提升,中國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的鋼鐵出口潛力持續(xù)被釋放。
考慮到分析主要面向未來(lái)的鋼鐵出口貿(mào)易,因此主要使用2019年的貿(mào)易潛力值進(jìn)行分析。為了使得各國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易潛力值更具對(duì)比性,將數(shù)據(jù)缺失的國(guó)家剔除后進(jìn)行列示,剔除伊拉克、敘利亞與巴勒斯坦后列示“西亞15國(guó)”,剔除哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦后列示“中亞3國(guó)”(具體貿(mào)易潛力值如圖3所示)。通過(guò)圖2,可以較為直觀地看出東亞地區(qū)、西亞15國(guó)和南亞8國(guó)的部分國(guó)家貿(mào)易潛力值總體水平較高,表示其貿(mào)易額提升的空間較?。欢溆鄮讉€(gè)地區(qū),包括東盟10國(guó)、獨(dú)聯(lián)體7國(guó)、中東歐16國(guó)的大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易潛力值較小,待挖掘的貿(mào)易潛力較大。
選取2019年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線各國(guó)的出口潛力值,按照表8進(jìn)行分類,得出我國(guó)對(duì)沿線鋼鐵出口潛力巨大型國(guó)家如表9所示,其中貿(mào)易潛力值最小的是印度,為0.62,表示其貿(mào)易潛力最大。而部分國(guó)家的貿(mào)易潛力較大的原因不同,例如印度尼西亞的出口潛力值為0.73,可能原因在于印度尼西亞的人口數(shù)量龐大,使得其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求維持在較為旺盛的水平,而中國(guó)的基建能力和基建中累積的經(jīng)驗(yàn)與方法都是無(wú)可比擬的。并且,在東亞乃至全球范圍內(nèi),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展等都是穩(wěn)健的,對(duì)于基建需求量大的國(guó)家而言,中國(guó)無(wú)疑是一個(gè)穩(wěn)定又可靠的合作伙伴;而對(duì)于俄羅斯而言,兩國(guó)有關(guān)于鋼鐵方面的合作特征主要為范圍廣、種類多,在貿(mào)易額上仍有可以挖掘的潛力,相信在資源互補(bǔ)的前提下,中國(guó)對(duì)俄羅斯的鋼鐵出口貿(mào)易在將來(lái)會(huì)隨著“一帶一路”建設(shè)的縱深發(fā)展而成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。
四、主要研究結(jié)論及啟示
(一)主要結(jié)論
本文著眼于貿(mào)易便利化,基于2009—2019年間中國(guó)的鋼鐵出口數(shù)據(jù),研究我國(guó)以及62個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易便利化水平提升是否會(huì)促進(jìn)我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易的發(fā)展。首先,結(jié)合“一帶一路”倡議的內(nèi)涵,闡明了貿(mào)易便利化將從五個(gè)方面影響我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易的發(fā)展。然后,通過(guò)構(gòu)建由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、21個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的貿(mào)易便利化水平評(píng)分體系,從而對(duì)沿線各國(guó)的貿(mào)易便利化水平進(jìn)行了測(cè)算。最后,利用拓展的引力模型,通過(guò)基準(zhǔn)回歸分析了沿線各國(guó)貿(mào)易便利化水平對(duì)我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易的影響;通過(guò)穩(wěn)健性檢驗(yàn)分析了各個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)鋼鐵出口貿(mào)易的影響;通過(guò)異質(zhì)性分析研究了貿(mào)易便利化水平提升對(duì)沿線各區(qū)域產(chǎn)生的影響;通過(guò)貿(mào)易潛力測(cè)算為中國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易定位潛在市場(chǎng)。主要結(jié)論為:
第一,中國(guó)與沿線各國(guó)的貿(mào)易便利化水平提升都會(huì)對(duì)我國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易產(chǎn)生促進(jìn)作用。此外,中國(guó)與沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、沿線國(guó)家的人口增長(zhǎng)以及貿(mào)易雙方簽署自由貿(mào)易協(xié)定都會(huì)使得我國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易額增加,而我國(guó)的人口增長(zhǎng)則會(huì)使得我國(guó)的鋼鐵出口額減少。
第二,貿(mào)易便利化的五個(gè)一級(jí)指標(biāo)均對(duì)我國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易產(chǎn)生促進(jìn)作用。其中,中國(guó)與沿線各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各國(guó)的政府規(guī)制、沿線各國(guó)的金融服務(wù)產(chǎn)生的影響更為顯著,雖然進(jìn)出口雙方的海關(guān)管理水平、進(jìn)口國(guó)的政府規(guī)制以及通信技術(shù)普及情況并未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),但是其系數(shù)均為正。
第三,從沿線各區(qū)域來(lái)看,我國(guó)貿(mào)易便利化水平的提升將對(duì)我國(guó)向中亞地區(qū)的鋼鐵出口產(chǎn)生促進(jìn)作用;我國(guó)對(duì)西亞15國(guó)與獨(dú)聯(lián)體7國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易受到進(jìn)口國(guó)貿(mào)易便利化水平的影響較大;簽署自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)顯著促進(jìn)我國(guó)對(duì)獨(dú)聯(lián)體7國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易,而同屬于WTO成員則會(huì)對(duì)我國(guó)對(duì)東北亞和東盟10國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易帶來(lái)促進(jìn)作用。
第四,整體而言,“一帶一路”沿線三分之二以上的國(guó)家仍然蘊(yùn)藏著較大的鋼鐵需求等待挖掘,未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大,這一占比在2019年高達(dá)76.67%。從區(qū)域來(lái)看,東盟10國(guó)、獨(dú)聯(lián)體7國(guó)和中東歐16國(guó)將成為未來(lái)我國(guó)鋼鐵出口潛力挖掘的重點(diǎn)。從國(guó)家來(lái)看,就2019年的貿(mào)易潛力值而言,有6個(gè)國(guó)家的發(fā)展?jié)摿薮螅?0個(gè)國(guó)家發(fā)展?jié)摿Φ却_(kāi)拓,14個(gè)國(guó)家為潛力再造型,且貿(mào)易便利化水平較低的國(guó)家蘊(yùn)藏著較大的貿(mào)易潛力等待釋放。
(二)研究啟示
基于以上結(jié)論,本文結(jié)合“一帶一路”倡議,主要從提升貿(mào)易便利化水平和自由貿(mào)易協(xié)定的簽署兩個(gè)維度提出政策建議,具體分為以下幾個(gè)方面:
第一,提升我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的合作上,可以因地制宜制定相關(guān)策略。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),雙方可以交流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通的經(jīng)驗(yàn),尤其是加強(qiáng)雙方在鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及能源領(lǐng)域的對(duì)接,將信息化等新興科技應(yīng)用于傳統(tǒng)油氣管道,共同構(gòu)建高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的油氣管網(wǎng),推動(dòng)綠色能源與傳統(tǒng)能源實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,提升資源利用率。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的國(guó)家,可以通過(guò)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)輸出專業(yè)的技術(shù)和人才,通過(guò)基建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的溢出效應(yīng),提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。
在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,可基于沿線國(guó)家通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,臨機(jī)制勝,加強(qiáng)與沿線國(guó)家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作,推進(jìn)跨境光纜等通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升國(guó)際通信互聯(lián)互通水平和沿線各國(guó)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的應(yīng)用能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,不僅將使得雙方貿(mào)易變得更加便利,而且將減少“數(shù)字鴻溝”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,促進(jìn)各國(guó)共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果。
第二,改善我國(guó)與沿線國(guó)家的海關(guān)管理,“一帶一路”沿線各國(guó)應(yīng)該協(xié)力打造廉潔高效的海關(guān)環(huán)境,守住廉潔這一共建“一帶一路”的道德底線和法律“紅線”,構(gòu)建合規(guī)的海關(guān)管理體系,培養(yǎng)廉潔文化,堅(jiān)決抵制賄賂行為。提升海關(guān)管理的透明度與工作效率,為我國(guó)的鋼鐵出口貿(mào)易創(chuàng)造更廉潔的營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)5G通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)字化處理、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、智能化判別,提升海關(guān)通關(guān)管理的信息化、智能化水平,建設(shè)智慧海關(guān)。
第三,完善我國(guó)與沿線國(guó)家的政府規(guī)制,在提升執(zhí)法能力方面,可以建立執(zhí)法交流平臺(tái)和聯(lián)合執(zhí)法合作機(jī)制,明確貿(mào)易雙方責(zé)任的內(nèi)容和范圍,加強(qiáng)貿(mào)易雙方責(zé)任的落實(shí)與監(jiān)管;在提升我國(guó)政府解決爭(zhēng)端的能力上,我國(guó)可以推進(jìn)與沿線國(guó)家共建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制,提升防范風(fēng)險(xiǎn)的能力;同時(shí)凝聚雙方共識(shí),構(gòu)建統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決機(jī)制,共同建設(shè)和平解決分歧的和諧“一帶一路”;在信息交流層面,政府可以牽頭搭建信息交流平臺(tái),為中國(guó)與沿線各國(guó)提供進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)信息的情報(bào)網(wǎng)絡(luò),不僅能夠提升我國(guó)法律法規(guī)的透明度,也能夠加強(qiáng)我國(guó)對(duì)于他國(guó)國(guó)情和貿(mào)易制度的了解。
第四,優(yōu)化我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的金融服務(wù),我國(guó)可以推動(dòng)更多中資銀行在沿線國(guó)家建立一級(jí)機(jī)構(gòu),夯實(shí)與“一帶一路”沿線各國(guó)在金融領(lǐng)域的合作基礎(chǔ),深化銀行業(yè)與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)金融互聯(lián)互通的不斷深化。通過(guò)通信技術(shù)的應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可加強(qiáng)規(guī)則對(duì)接和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,提高金融服務(wù)的科學(xué)性與合理性,減少跨境合作中的信息不對(duì)稱,增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
第五,提升我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的通信技術(shù)普及程度,鼓勵(lì)中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在沿線各國(guó)開(kāi)拓新的市場(chǎng),共享本國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他國(guó)的新技術(shù)與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升沿線各國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用率,從而促進(jìn)貿(mào)易便利化水平的普遍提升。同時(shí),我國(guó)也可以與沿線各國(guó)通過(guò)友好協(xié)商達(dá)成合作,簽署科技合作協(xié)定,建立區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),從而促進(jìn)國(guó)際科技成果在區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)移與商業(yè)成果的轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)通信技術(shù)科研工作者方面,我國(guó)可以積極推進(jìn)與沿線國(guó)家的高等院校、知名院所達(dá)成合作,鼓勵(lì)沿線國(guó)家科技組織在本國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。借力“一帶一路”搭建人文交流的橋梁,吸引和接納沿線國(guó)家科學(xué)家、青年學(xué)者來(lái)華完成管理、技術(shù)、科研、教學(xué)、咨詢等短期工作,促進(jìn)我國(guó)學(xué)者與沿線各國(guó)學(xué)者的交流、互動(dòng)與溝通,從而打造多層次、多維度、多元化的通信技術(shù)科技人文交流機(jī)制。
第六,推進(jìn)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定,從數(shù)量和覆蓋范圍來(lái)看,我國(guó)簽署的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定覆蓋的國(guó)家數(shù)量仍然較少,覆蓋的地域范圍仍待擴(kuò)大。我國(guó)應(yīng)積極促成跟更多的“一帶一路”沿線國(guó)家在平等談判的基礎(chǔ)上簽署自由貿(mào)易協(xié)定,提升區(qū)域貿(mào)易便利化水平。對(duì)于已經(jīng)簽署FTA協(xié)議的國(guó)家而言,也可以進(jìn)一步協(xié)商是否簽訂自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)協(xié)議,從更多維度、更多渠道來(lái)促進(jìn)雙方的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展,從而營(yíng)造更好的貿(mào)易發(fā)展氛圍。