四川人張淇還記得,2024年1月,她的農(nóng)產(chǎn)品微店開(kāi)張半年后,就迎來(lái)了最大的一單,一桶價(jià)值500元的蜂蜜。她所在的漢源縣以花椒等土特產(chǎn)聞名,開(kāi)網(wǎng)店是順手,“賣一點(diǎn)算一點(diǎn)”,一直生意平淡。
“大單”很快出了問(wèn)題。買(mǎi)家告訴張淇,她寄去的蜂蜜沒(méi)有貼上生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、質(zhì)量合格證等信息,屬于三無(wú)食品,還給她發(fā)來(lái)一串售賣假蜂蜜被罰的新聞報(bào)道,要求“假一賠十”。
張淇感到慌張,自己違法了?上社交平臺(tái)搜索該怎么辦時(shí),她遇到了許多和自己有相同經(jīng)歷的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者之后才明白,自己恐怕遇到了專門(mén)盯著農(nóng)產(chǎn)品小店鋪的“職業(yè)打假人”。這些店主以為售賣土特產(chǎn)只是“順便”,并不了解法律對(duì)其包裝標(biāo)簽有規(guī)定。
她和幾名商家溝通后發(fā)現(xiàn),有好幾個(gè)“打假人”的地址都在同一個(gè)省,位置極近?!昂芸赡苡幸粋€(gè)團(tuán)隊(duì)存在。”張淇認(rèn)為。
在官方表述里,這類行為被稱為“職業(yè)索賠”和“牟利性索賠”。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年職業(yè)索賠人發(fā)起的索賠投訴多達(dá)73萬(wàn)件,其中食品相關(guān)的惡意投訴超過(guò)22萬(wàn)件?!耙恍┞殬I(yè)打假人通過(guò)密集投訴、集中舉報(bào)的方式向商家施壓,以獲得賠償金或其他經(jīng)濟(jì)利益。”
這些“惡意投訴”中,有的是盯著商品標(biāo)簽瑕疵、廣告極限詞等邊緣問(wèn)題,甚至通過(guò)夾帶、調(diào)包、篡改商品生產(chǎn)日期等手段捏造事實(shí)。其中,缺乏法律意識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品小商戶,是重災(zāi)區(qū)。
作為一個(gè)“網(wǎng)賺”項(xiàng)目,職業(yè)打假、兼職打假的隊(duì)伍悄然龐大,已然形成一條收徒、賣課的產(chǎn)業(yè)鏈。有招徠“徒弟”的帖子宣稱,“職業(yè)打假,讓我月入10萬(wàn)”。
職業(yè)打假人群體,伴隨1994年我國(guó)首部《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的出臺(tái)而誕生。他們一度被認(rèn)為是自力救濟(jì)的消費(fèi)維權(quán)斗士,但隨著一些爭(zhēng)議性事件的出現(xiàn),對(duì)其質(zhì)疑之聲漸起。在法律和監(jiān)管制度的框架下,一場(chǎng)利用規(guī)則進(jìn)行利益博弈的游戲啟動(dòng),職業(yè)打假正變得“泛濫”而面目模糊。
在開(kāi)店時(shí),沒(méi)有人告訴張淇,農(nóng)產(chǎn)品售賣需要貼上帶有生產(chǎn)信息的標(biāo)簽,她也沒(méi)有特意了解過(guò)有關(guān)的法律規(guī)定。她賣的是“簡(jiǎn)單的水果”,網(wǎng)店并不要求上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“門(mén)檻不高,很多個(gè)體都可以自己開(kāi)店,我們沒(méi)有這方面的知識(shí)。”
相較于張淇這樣的小商戶,對(duì)面有準(zhǔn)備得多。張淇所遭遇的買(mǎi)家“就像機(jī)器人一樣,一下子發(fā)過(guò)來(lái)很多條法律,都是關(guān)于制假、售假會(huì)受到什么懲罰”,還給她出示了一條短信截圖,說(shuō)已經(jīng)把她投訴到工商系統(tǒng)—后來(lái)張淇發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)對(duì)方還沒(méi)正式投訴,出示短信,只是為了給自己施壓。
在浙江杭州經(jīng)營(yíng)自家茶葉的黃敬,對(duì)于“打假”套路已經(jīng)諳熟于心。開(kāi)業(yè)4年,他已經(jīng)遇到過(guò)7次“打假”,大多數(shù)是因?yàn)榘b標(biāo)簽不規(guī)范。有一次,是因?yàn)榘b廠家印在包裝上的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,和茶葉產(chǎn)品自帶的日期不相符,被打假人敏銳地發(fā)現(xiàn)了。
“有的打假人還會(huì)看執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。比如,普洱流行喝老茶,有的普洱茶是在上世紀(jì)八九十年代生產(chǎn)的,那打假人會(huì)說(shuō),1990年的時(shí)候還沒(méi)有現(xiàn)在的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),你怎么可以寫(xiě)上去?”黃敬認(rèn)為,職業(yè)打假人所挑的這類毛病,與食品的自身品質(zhì)無(wú)關(guān),更多的是對(duì)法律規(guī)定“摳字眼”。
黃敬提到,找出差錯(cuò)后,職業(yè)打假人會(huì)來(lái)“嚇?!鄙碳?,要求交錢(qián)“私了”。如商家不同意,就再向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴、舉報(bào),甚至向法院起訴,在“協(xié)商糾紛”階段,不少商家考慮時(shí)間和精力成本,還是會(huì)付出價(jià)錢(qián)。
在商家集中曝光職業(yè)索賠人的營(yíng)商保平臺(tái),黃敬發(fā)現(xiàn),一名來(lái)找他“挑刺”的可疑買(mǎi)家,有“好幾頁(yè)的索賠記錄”。這名買(mǎi)家“專攻”茶葉商家,主要圍繞生產(chǎn)日期和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。在商家曝光的某次聊天記錄里,買(mǎi)家說(shuō),“工商處理都5k(5000)起,3k真的不多,3500吧”,隨后雙方達(dá)成一致。
職業(yè)打假人對(duì)“冷門(mén)”法律的鉆研,有時(shí)已經(jīng)超過(guò)了專業(yè)的律師和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員。江蘇五金店主武杰,在電商平臺(tái)售賣花灑,“進(jìn)的(貨)是大品牌”。產(chǎn)品的水效標(biāo)識(shí)印在包裝背面,平臺(tái)的商品展示頁(yè)只有包裝的正面,沒(méi)有拍到背面,被人以未展示完整的水效標(biāo)識(shí)為由,向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。
在舉報(bào)內(nèi)容中,對(duì)方引用了《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》的三個(gè)條款,要求處罰1萬(wàn)以上、3萬(wàn)以下的罰款。武杰找律師溝通,律師一開(kāi)始還驚訝:“這不能舉報(bào)的吧?”但舉報(bào)的確成立了。
武杰注意到,所使用的身份證信息屬于一個(gè)60歲的老人,但實(shí)際跟他溝通、暗示“私了”的人,是一個(gè)20多歲的年輕人。按照他的經(jīng)驗(yàn),對(duì)方大概率是一名熟練“套殼”舉報(bào)牟利的職業(yè)打假人。
湖南藥材商劉建平,則在幾個(gè)月前被人以“種植玉竹冒充野生玉竹”為由投訴,但對(duì)方當(dāng)時(shí)連貨都沒(méi)收到。劉建平認(rèn)為,對(duì)方是利用小藥材商在種植與野生問(wèn)題上經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的特點(diǎn),去“廣撒網(wǎng)”。如果真對(duì)玉竹有了解,不可能提出這種荒謬的投訴:種植玉竹的個(gè)頭比野生玉竹大5至10倍,一目了然。
盡管如此,按照流程規(guī)定,藥監(jiān)部門(mén)和他還得請(qǐng)專家來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn),出具一大堆的案件材料,前后花去3天時(shí)間。劉建平提到,更讓他震驚的是,根據(jù)藥監(jiān)局提供的信息,這位“打假人”一年里打假的商戶有500多家,年齡僅15歲。
在收藥材前,劉建平做的也是農(nóng)產(chǎn)品生意,販賣湖南土特產(chǎn)糍粑。后來(lái)因?yàn)槭称贩矫娴姆纱_實(shí)嚴(yán)格,他自認(rèn)作為小農(nóng)戶,合規(guī)的成本實(shí)在太高。“他們要舉報(bào),我也沒(méi)辦法,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)也確實(shí)‘擦邊’了??墒牵ㄒ?guī)定)要有預(yù)包裝區(qū)、包裝區(qū)、儲(chǔ)藏區(qū)、干燥區(qū),好多手續(xù),好難搞。我就賣幾個(gè)糍粑,還要上百萬(wàn)的成本,怎么做?”
長(zhǎng)期關(guān)注食藥安全和職業(yè)打假領(lǐng)域的涂攀躍律師表示,職業(yè)打假集中在食品、藥品、保健品等領(lǐng)域,與現(xiàn)行法律中關(guān)于食藥品的懲罰性賠償制度有關(guān)?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第148條和《藥品管理法》第144條規(guī)定,消費(fèi)者對(duì)于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、假藥劣藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,最高可要求支付價(jià)款10倍的賠償金,也就是“退一賠十”。
但是,涂攀躍表示,如果只是簡(jiǎn)單處理并包裝銷售、保留了自然屬性的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,和預(yù)包裝食品是有所區(qū)別的,可能不適用于《食品安全法》所規(guī)定的懲罰性賠償制度。
“很多小商小販都不太了解,打假人可能利用這一點(diǎn)進(jìn)行索賠。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶由于缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)、專業(yè)知識(shí),也缺少像大企業(yè)一樣專門(mén)的法務(wù)團(tuán)隊(duì),容易成為職業(yè)打假人的目標(biāo)對(duì)象?!彼赋?。
黃敬不認(rèn)可他所遇到的“打假人”具備正義性?!罢嬲拇蚣偃藨?yīng)該針對(duì)真有危害的食品問(wèn)題、去打有毒有害的大企業(yè),現(xiàn)在卻來(lái)欺負(fù)我們。嘴上說(shuō)著是為了食品安全,(賠償)錢(qián)到手了之后就不管了?!?/p>
遭遇職業(yè)打假的商家們內(nèi)部交流時(shí)發(fā)現(xiàn),這些活躍在特定領(lǐng)域的“打假人”往往是“老面孔”,從通訊地址來(lái)看,活動(dòng)范圍集中在一地及其鄰近的縣域。同一件商品,下單、投訴和談判,很可能由不同的人完成。
“有的職業(yè)打假已經(jīng)發(fā)展為公司化運(yùn)作,分工明確,有人下單,有人談判,有人起訴,有人開(kāi)庭;也有人通過(guò)賣課、培訓(xùn)收徒、賣案源來(lái)獲利。”關(guān)注職業(yè)打假現(xiàn)象10余年的涂攀躍指出,職業(yè)打假已經(jīng)變得團(tuán)隊(duì)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?/p>
社交媒體上,公開(kāi)賣課的職業(yè)打假人不少,李維就是其中一位。他在一則帖子里為自己高調(diào)招賢納士:“從識(shí)別假貨的蛛絲馬跡,到深入調(diào)查假貨產(chǎn)業(yè)鏈,再到維權(quán)途徑,一站式教學(xué),讓你成為真正的打假高手!”
筆者以想要拜師為由,和李維進(jìn)行了溝通,他迅速發(fā)來(lái)一份“入門(mén)教程”P(pán)PT。這份教程對(duì)“廣告法”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”“食品安全法”和“投訴舉報(bào)暫行辦法”的重點(diǎn)條款,以思維導(dǎo)圖的方式進(jìn)行了解讀,還分別介紹了食品、化妝品等品類專有的“打假APP”。這些APP,支持不同產(chǎn)品所適用的法規(guī)、備案等信息的查詢。
李維表示,他的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是,800元教會(huì)線下打假,1980元教會(huì)線上打假并全程陪跑,12880元面對(duì)面授課一周?!斑@個(gè)東西學(xué)會(huì)以后怎么樣也比正常工作要掙得多點(diǎn)?!彼浅?隙ǖ卣f(shuō),尤其是線上打假,對(duì)時(shí)間空間沒(méi)有要求,成本很低。
李維的工作重心是線上打假,專門(mén)針對(duì)發(fā)送騷擾電話、短信的電話銷售商家發(fā)起投訴。這些商家在沒(méi)有授權(quán)的情況下收集個(gè)人信息,并借此進(jìn)行盈利性行為,是違法的,一打一個(gè)準(zhǔn)兒。
“一般我都要賠償2萬(wàn),然后商家會(huì)講價(jià),講到(給)8888或者6666?!睌?shù)字是李維定的,他覺(jué)得“吉利”。
據(jù)李維表示,他已從事打假兩年,法律條文是他吃飯的本事,“全靠自己悟”。他手上有20多個(gè)學(xué)徒,交了學(xué)費(fèi)后會(huì)“一直管”,教徒弟跟商家溝通、寫(xiě)和解協(xié)議,有針對(duì)性地運(yùn)用法律條款寫(xiě)投訴舉報(bào)書(shū),以及如果投訴舉報(bào)結(jié)果不理想,如何對(duì)執(zhí)法部門(mén)發(fā)起行政復(fù)議。如果親自帶著學(xué)徒線下打假,到款后他要抽成20%,線下的打假對(duì)象“一般都是中藥店,超市啥的”。
李維向筆者提供的一份《和解協(xié)議》顯示,某家酒品“不符合食品安全”的商行,在法院二審后與其簽訂該協(xié)議,一次性支付4萬(wàn)元賠償金,李維方則不得再借此事向當(dāng)?shù)匦姓退痉ú块T(mén)提起任何主張。
為了打消筆者的顧慮,他給筆者發(fā)來(lái)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這是一家2024年12月成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司,營(yíng)業(yè)范圍包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、項(xiàng)目策劃與公關(guān)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等,位于黑龍江。李維稱,公司當(dāng)前有6人“在職”。
當(dāng)筆者對(duì)職業(yè)打假的正當(dāng)性表示擔(dān)憂時(shí),李維回答:“沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),都是合法合規(guī)的,打假是以法律的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益……我們不假打,跟敲詐勒索根本不沾邊兒,如果商家沒(méi)有問(wèn)題,我們就不會(huì)去跟他要錢(qián),多一分也不要,少一分也不行?!?/p>
通過(guò)一個(gè)職業(yè)打假人聚集的QQ群,筆者還了解到打假人提供的另一種業(yè)務(wù)—為有需求的商家“搞”競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同行。
打假人“喜羊羊”給筆者發(fā)來(lái)4張聊天截圖,都是商家拜托他“搞同行”,還語(yǔ)帶安慰:“你們做生意不容易,這樣(請(qǐng)打假人搞同行)太正常了。年底單子多,現(xiàn)在打手的質(zhì)量比較高,等到過(guò)年了沒(méi)有人了,你什么都打不了?!?/p>
筆者試探性地發(fā)去一家粉絲量20萬(wàn)、有5顆藍(lán)鉆的某電商平臺(tái)店鋪,“喜羊羊”介紹,八九千能讓店鋪“死”;如果想試試效果,2000元能讓店鋪一款商品的鏈接“死”。
所謂的“死”,也就是觸發(fā)平臺(tái)封控機(jī)制而被封店或下架商品?!跋惭蜓颉北WC他們做事能有效果,因?yàn)橐勒赵撾娚唐脚_(tái)的規(guī)則,如果短期內(nèi)商家有大量異常訂單,或投訴率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)觸發(fā)封控。他們正是利用這一點(diǎn),先是批量下單,而后進(jìn)行投訴。如果商家申訴,他保證能“打回去”。
新的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。北京中凱(上海)律師事務(wù)所的杜鵬律師擔(dān)憂,行政和司法部門(mén)對(duì)職業(yè)打假行為的空間收窄,存在“因噎廢食”的嫌疑。
杜鵬認(rèn)為,當(dāng)下職業(yè)打假群體進(jìn)入了太多“假打”“瞎打”的幸進(jìn)之徒,而后者應(yīng)該跟“職業(yè)打假人”相區(qū)分。盯著食品標(biāo)簽的瑕疵問(wèn)題、挑小商販下手,甚至通過(guò)夾帶、調(diào)包等方式捏造事實(shí),“那根本就不是這個(gè)(職業(yè)打假)圈子里的人。有的就是犯罪,這叫詐騙”。
他從2002年開(kāi)始關(guān)注職業(yè)打假問(wèn)題,希望為“真正的”職業(yè)打假人正名。這些職業(yè)打假的行家,都有自己的細(xì)分領(lǐng)域,跟許多正規(guī)的檢測(cè)鑒定結(jié)構(gòu)有長(zhǎng)期合作,對(duì)于具體的商品,甚至比市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)人員要更專業(yè)。例如,一瓶茅臺(tái)酒,從瓶蓋、標(biāo)簽到酒的含量,打假人能對(duì)其造假方法如數(shù)家珍。
在杜鵬看來(lái),職業(yè)打假群體具有其存在的必要性?!捌胀ㄏM(fèi)者的維權(quán)是非常難的,市場(chǎng)上依然有層出不窮的假冒偽劣商品。如果沒(méi)人‘較真兒’,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律就是一張廢紙。”
他對(duì)于針對(duì)職業(yè)舉報(bào)行為的“黑名單”制度保持懷疑:“投訴多了、舉報(bào)多了,就應(yīng)該上‘黑名單’嗎?”他認(rèn)為,此舉難免存在“一刀切”的問(wèn)題,會(huì)誤傷到真正具有公益性的職業(yè)打假人。
但一個(gè)事實(shí)是,越來(lái)越頻發(fā)的“假打”和“瞎打”,不斷透支公眾對(duì)于職業(yè)打假群體的信任,使這個(gè)群體被蒙上污名化的陰霾,面目模糊。
因此,問(wèn)題在于如何建立一個(gè)更具有區(qū)分層次和彈性的制度,以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜情況。
(除涂攀躍、杜鵬外,文中受訪者均用化名)