摘要:高等院校的教育學(xué)院是教育研究和教師教育的主陣地。探討世界一流教育學(xué)院崛起的路徑,可為新時代我國建設(shè)一流教育學(xué)院提供借鑒?;跉v史制度主義的視角,選取位于亞洲、北美和歐洲地區(qū)的三所世界一流教育學(xué)院,梳理其百年發(fā)展歷程中的重要事件,分析三所教育學(xué)院百年發(fā)展歷程可發(fā)現(xiàn)它們呈現(xiàn)的共性:回應(yīng)社會需要,積極服務(wù)當(dāng)?shù)?;?yōu)化目標(biāo)結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展邊界;甄選卓越領(lǐng)導(dǎo)者,重視吸引全球人才;發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,注重國際交流等。三所百年教育學(xué)院的發(fā)展路徑可為我國建設(shè)世界一流教育學(xué)院提供一些有益啟示:教研結(jié)合,回應(yīng)區(qū)域需求;科學(xué)定位,拓展發(fā)展邊界;以人為本,重視人才隊伍建設(shè);國際合作,提升全球影響力等。
關(guān)鍵詞:一流教育學(xué)院;歷史制度主義;制度變遷;發(fā)展路徑
中圖分類號:G649" " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A " " " 文章編號:1672-0717(2025)01-0097-12
黨的二十大報告指出,教育是國之大計、黨之大計,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性三大支撐之一。教育大計,教師為本。教育學(xué)院是教師教育的主陣地。建設(shè)一流教育學(xué)院,是提高教師教育質(zhì)量,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,建成教育強(qiáng)國的重要路徑。為推進(jìn)構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系,2018年1月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》[1],從戰(zhàn)略和全局高度部署教師隊伍建設(shè)。2018年3月,教育部等五部門發(fā)布《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》[2],鼓勵辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè),優(yōu)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。2022年時值我國教師教育學(xué)科建立100周年之際,教育部等八部門發(fā)布《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃》[3],進(jìn)一步推動教師教育發(fā)展。
綜合我國對世界一流學(xué)科的定義和世界大學(xué)學(xué)科排名評價指標(biāo),本文“世界一流教育學(xué)院”指學(xué)術(shù)聲譽(yù)、研究影響力和國際化程度等位于全球前列的教育學(xué)院,具體選取位于亞洲、北美和歐洲的三所教育學(xué)院,包括中國的香港大學(xué)教育學(xué)院(Faculty of Education, the University of Hong Kong)、美國的哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院(Teachers College, Columbia University)和英國的倫敦大學(xué)學(xué)院教育學(xué)院(IOE, UCL’s Faculty of Education and Society)為對象。三所教育學(xué)院的教育學(xué)科在世界大學(xué)學(xué)科發(fā)展排行榜中常年位居前列。教育學(xué)院的發(fā)展受其所在地區(qū)歷史、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的影響呈現(xiàn)不同特征,梳理世界一流教育學(xué)院的發(fā)展歷程和路徑,可為我國建設(shè)高質(zhì)量教育學(xué)院提供經(jīng)驗。
一、研究背景
(一)我國教育學(xué)院的發(fā)展
我國教育學(xué)院肇始于民國。1922年《壬戌學(xué)制》規(guī)定了高中師范科和高等師范學(xué)校的修業(yè)要求。隨后,一批高等師范學(xué)校、大學(xué)教育科、教育研究科、教育學(xué)系和教育學(xué)院成立[4]。1938年,國民政府教育部頒布《師范學(xué)院規(guī)程》,規(guī)定師范類院校和綜合類院校均可設(shè)立教育院系。1952年院系調(diào)整中,綜合類院校退出教師教育體系,教師教育由師范類院校承擔(dān)[5]。改革開放后,師范類院校教育學(xué)科持續(xù)發(fā)展,一些綜合性大學(xué)和理工科院校著力建設(shè)教育學(xué)科,如廈門大學(xué)和原華中理工大學(xué)建立的高等教育研究所[6]。
在“雙一流”建設(shè)和新一輪學(xué)科評估背景下,傳統(tǒng)師范類院校與綜合類院校教育學(xué)科的發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。第五輪學(xué)科評估中,傳統(tǒng)師范類院校的教育學(xué)科表現(xiàn)突出,4所A+評級的高校均為師范類院校。同時,一批綜合類院?;诟鞣N原因先后裁撤教育學(xué)院。一方面,裁撤教育學(xué)院可以促進(jìn)師范教育轉(zhuǎn)型,建成具有中國特色的現(xiàn)代師范教育體系[7]。另一方面,盲目裁撤教育學(xué)院可能破壞教育學(xué)科的生態(tài),影響教育學(xué)科的穩(wěn)定發(fā)展[8-9]?!蛾P(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》指出,要“支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育,推動一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院,要推進(jìn)構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系”[1]。一些綜合性大學(xué)開始探索舉辦教師教育學(xué)院,如上海交通大學(xué)于2020年11月成立了教育學(xué)院。
(二)理論視角
歷史制度主義(historical institutionalism)屬新制度主義流派。新制度主義強(qiáng)調(diào),制度既受所處社會背景的影響,也受行動者行為動機(jī)的影響。瑟達(dá)·斯科克波爾(Theda Skocpol)、凱瑟琳·瑟倫(Kathlen Thelen)和斯溫·斯坦默(Sven Steinmo)等人最早在學(xué)術(shù)意義上使用“歷史制度主義”一詞[10]。歷史制度主義認(rèn)為,個體是否能認(rèn)識到自身利益并實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),取決于個體對自身利益的解釋,而如何解釋則取決于既定制度背景和歷史情境;個體具有受限于制度結(jié)構(gòu)和規(guī)范的反思能力[11]。歷史制度主義關(guān)注產(chǎn)生重大或意外結(jié)果的事件,強(qiáng)調(diào)事件發(fā)生的背景和影響因素,用追尋發(fā)展路徑的方式解釋事件或行為[12]。通過歷史制度主義分析制度變遷主要有三種路徑:一是宏觀層面分析經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化觀念等結(jié)構(gòu)對制度變遷的影響;二是中觀層面既分析制度形成和發(fā)展過程中的路徑依賴,即制度如何通過“關(guān)鍵節(jié)點”(critical junctures)和“反饋效應(yīng)”(feedback effect)形成,又分析制度發(fā)展何以可能;三是微觀層面從行動者視角分析不同行動主體間的權(quán)力博弈如何形塑制度發(fā)展。
近年來,作為理論框架,歷史制度主義越來越多地被用于教育研究。如潘懋元等借用歷史制度主義分析了高等職業(yè)教育政策的演變,指出推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、變革管理機(jī)制和滿足個體需求是高職教育政策變遷的主要動力[13]。許長青運用歷史制度主義研究香港高等教育治理的變遷和特征,提出香港高等教育治理整體呈現(xiàn)出高等教育去政治化、政府不干預(yù)、自治與自由、國際化與法治化、問責(zé)與監(jiān)督等變遷特征[14]。周光禮等基于歷史制度主義的視角研究高校的專業(yè)設(shè)置,指出我國高校專業(yè)設(shè)置政策的變遷經(jīng)歷了激進(jìn)性制度變遷與試誤性制度變遷兩個階段,呈現(xiàn)出路徑依賴的特征[15]??傮w看,歷史制度主義作為一種理論視角,強(qiáng)調(diào)組織發(fā)展的不同階段,著重分析各階段的關(guān)鍵事件和重要特征及影響制度變遷的因素和各因素間的關(guān)系,考察組織行為與宏觀國家制度和社會發(fā)展結(jié)構(gòu)的聯(lián)系。本文借鑒歷史制度主義的視角,梳理世界一流教育學(xué)院的發(fā)展過程,總結(jié)一流教育學(xué)院建設(shè)的經(jīng)驗和規(guī)律。宏觀層面,分析不同時代背景下不同國家和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育學(xué)院發(fā)展的影響;中觀層面,分析教育學(xué)院在形成發(fā)展過程中的路徑依賴,即所處社會中的重要事件如何影響學(xué)院發(fā)展;微觀層面,基于組織發(fā)展視角探討學(xué)院與外部環(huán)境的互動如何影響學(xué)院的發(fā)展。
二、世界一流教育學(xué)院發(fā)展歷程回顧
(一)香港大學(xué)教育學(xué)院
香港大學(xué)教育學(xué)院(以下簡稱“港大教育學(xué)院”)現(xiàn)有四個學(xué)部,包括語言與識字教育部(Language and Literacy Education),溝通、學(xué)習(xí)與發(fā)展部(Human Communication, Learning,
and Development),數(shù)學(xué)、科學(xué)與技術(shù)部(Mathe-matics, Science, and Technology)和社會背景與教育政策部(Social Contexts and Policies of Education)。港大教育學(xué)院在2023至2024學(xué)年共有900余名本科生、1400余名授課型研究生和200余名全日制研究型研究生(含博士生),其中獲香港特區(qū)政府獎學(xué)金的學(xué)生占60%以上[16]。2024年,港大教育學(xué)院在QS世界大學(xué)學(xué)科排名中位列第七,連續(xù)十年在QS大學(xué)排行榜中排名前十。香港大學(xué)成立于1911年,基于表1港大教育學(xué)院發(fā)展過程中的重要事件,學(xué)院的發(fā)展總體可分四個階段:初創(chuàng)階段(1916—1941年),香港大學(xué)文學(xué)院成立教師教育部,主要為香港基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資,也提供部分基礎(chǔ)教育課程;戰(zhàn)亂階段(1942—1951年),學(xué)院教學(xué)工作停滯;戰(zhàn)后重建階段(1952—1975年),學(xué)院恢復(fù)辦學(xué)并獲批頒發(fā)教師資格證書;快速發(fā)展階段(1976年至今),升格為教育學(xué)院。
(二)哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院
哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院(以下簡稱“哥大教師學(xué)院”)位于紐約。2023—2024學(xué)年,學(xué)院注冊學(xué)生4500余人,博士研究生占比25%[17]。學(xué)院以“創(chuàng)造一個更智慧、更健康、更公平、更公正的世界”為使命,培養(yǎng)從事教育研究和實踐的專業(yè)人員[18]。哥大教師學(xué)院辦學(xué)可追溯至1880年格蕾絲·霍德利·道奇(Grace Hoadley Dodge)創(chuàng)辦的“廚房菜園”(Kitchen Garden),旨在向移民婦女培訓(xùn)烹飪、縫紉、衛(wèi)生等實用技能。學(xué)院的發(fā)展包括三個階段,即初創(chuàng)階段(1880—1897年)、加入哥倫比亞大學(xué)階段(1898—1925年)和研究生院階段(1925年至今),詳見表2。初創(chuàng)階段,學(xué)院從“廚房菜園”發(fā)展為紐約教師培訓(xùn)學(xué)院(New York College for the Training of Teachers)。1892年,紐約教師培訓(xùn)學(xué)院正式獲紐約州立大學(xué)董事會頒發(fā)的辦學(xué)許可證,更名為教師學(xué)院。1898年,教師學(xué)院加入哥倫比亞大學(xué),成為大學(xué)的專業(yè)學(xué)院并擁有財務(wù)自主權(quán),學(xué)生畢業(yè)后授予哥倫比亞大學(xué)的學(xué)位[19]。1926年,哥大教師學(xué)院取消本科招生調(diào)整為研究生院。近百年的發(fā)展中,哥大教師學(xué)院圍繞教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、教學(xué)科學(xué)和藝術(shù)等設(shè)置了100多個研究生項目。
(三)倫敦大學(xué)學(xué)院教育學(xué)院
倫敦大學(xué)學(xué)院教育學(xué)院(以下簡稱“倫大教育學(xué)院”)是世界領(lǐng)先的教育和社會科學(xué)研究中心,在教育、文化、心理學(xué)等領(lǐng)域開展科研活動和培養(yǎng)人才,創(chuàng)造更加包容、公正的未來[21]。倫大教育學(xué)院成立以來,培養(yǎng)了超過8 000名來自全球100多個國家和地區(qū)的學(xué)生。自2013年首次參加QS世界大學(xué)排名以來,學(xué)院在教育學(xué)學(xué)科排行榜中連續(xù)12年位列第一。
倫大教育學(xué)院的歷史可追溯至1902年在西德尼·韋伯(Sidney Webb)支持下由倫敦郡委員會創(chuàng)辦的倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院(The London Day Training College)。其發(fā)展可分四個階段,即初創(chuàng)階段(1902—1931年)、倫大教育學(xué)院階段(1932—1978年)、獨立學(xué)院階段(1979—2013年)、并入倫敦大學(xué)學(xué)院階段(2014年至今)。初創(chuàng)階段,倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院從一所小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為大學(xué)的教育學(xué)院,成為倫敦的專業(yè)教育中心[22]。倫大教育學(xué)院階段,倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院發(fā)展為倫敦地區(qū)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其管理權(quán)轉(zhuǎn)入倫敦大學(xué),成為倫敦大學(xué)教育學(xué)院,強(qiáng)化了科研、教學(xué)和教師培訓(xùn)的職能。1980年,教育學(xué)院聯(lián)合倫敦大學(xué)向英國政府申請設(shè)置為獨立運行的學(xué)院,名稱不變。在獨立學(xué)院階段,倫敦大學(xué)教育學(xué)院于1988年獲學(xué)位授予權(quán),之后陸續(xù)成立系列研究中心。2014年,教育學(xué)院與倫敦大學(xué)學(xué)院(University College London)合并,成為倫敦大學(xué)學(xué)院的第11個學(xué)院,更名為倫敦大學(xué)學(xué)院教育學(xué)院(UCL Institute of Education)。2022年,倫大教育學(xué)院的英文名調(diào)整為倫敦大學(xué)教育和社會學(xué)院(UCL’s Faculty of Education and Society)。表3列出了倫大教育學(xué)院發(fā)展歷程中的重要事件。
三、世界一流教育學(xué)院發(fā)展路徑
(一)回應(yīng)社會需要,積極服務(wù)當(dāng)?shù)?/p>
港大教育學(xué)院的發(fā)展與時代背景密切相關(guān)。20世紀(jì),香港歷經(jīng)被殖民、戰(zhàn)亂、回歸祖國等事件,港大教育學(xué)院的發(fā)展面臨各種歷史挑戰(zhàn)。1903年,香港接受中文和英文教育的學(xué)生較前一年分別增加10%和60%[24],學(xué)生數(shù)量增加引發(fā)師資需求增加。此背景下,香港大學(xué)文學(xué)院建立教育系培訓(xùn)教師??箲?zhàn)勝利后,大量內(nèi)地居民進(jìn)入香港,導(dǎo)致香港中小學(xué)學(xué)位緊缺。為提供更多學(xué)位,香港先后于1950年、1951年和1954年制定“十年建校計劃”“五年建校計劃”和“小學(xué)擴(kuò)展七年計劃”,普及六年制小學(xué)教育。學(xué)校對師資的需求不斷增加,港大教育系設(shè)立的教育學(xué)會通過開辦夜校等方式培訓(xùn)教師。如表1所示,20世紀(jì)90年代末至今,港大教育學(xué)院進(jìn)一步加強(qiáng)和中小學(xué)的聯(lián)系,成立了多個與基礎(chǔ)教育合作的研究中心,如信息技術(shù)教育中心、幼兒發(fā)展與教育研究聯(lián)盟等。通過服務(wù)香港地區(qū)的教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,港大教育學(xué)院獲得政府和社會的廣泛認(rèn)可,為自身創(chuàng)設(shè)了有利的發(fā)展環(huán)境。
哥大教師學(xué)院在發(fā)展中緊緊圍繞社會需要,從哥大教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為世界一流教育學(xué)院。1900年,哥大教師學(xué)院開始為高等院校提供師資培訓(xùn)服務(wù),學(xué)生培養(yǎng)層次包括研究生、本科生和分科學(xué)生[25]85。此后,哥大教師學(xué)院通過多種方式積極服務(wù)社區(qū),包括開展多個旨在提升社區(qū)教育水平的項目,如為當(dāng)?shù)貙W(xué)校教師提供專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)服務(wù),與社區(qū)組織合作為低收入家庭提供教育資源和支持。2007年,哥大教師學(xué)院成立學(xué)校和社區(qū)伙伴關(guān)系辦公室(The Office of School and Community Partnerships),與紐約地區(qū)的中小學(xué)展開合作[25]87。2011年,哥大教師學(xué)院聯(lián)合曼哈頓社區(qū)委員會和紐約市教育局,成立教師學(xué)院的社區(qū)學(xué)校(Teachers College Community School),服務(wù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)和學(xué)生學(xué)業(yè)、社交、情感等全面發(fā)展[26]。哥大教師學(xué)院通過直接參與教育實踐促進(jìn)研究和實踐、大學(xué)與社區(qū)的互動融合。
倫大教育學(xué)院的發(fā)展與英國社會對教育的需求密不可分。1899年,倫敦學(xué)校委員會計劃創(chuàng)建一所提供教師職前培訓(xùn)服務(wù)的學(xué)院。1902年,倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院成立。倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院在創(chuàng)新教學(xué)方法和課程設(shè)計、注重教育理論研究的同時強(qiáng)調(diào)教師職業(yè)發(fā)展和實踐技能同步提升。20世紀(jì)20—30年代,一戰(zhàn)后的英國面臨流感疫情、通貨膨脹、工人罷工、失業(yè)率增加等問題,國家教育預(yù)算大幅減少,但公立中學(xué)就讀的學(xué)生人數(shù)不斷增加[27]63。為滿足社會對中學(xué)教師的需求,倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院升級為提供高等教育文憑的學(xué)院并于1932年更名為“倫敦大學(xué)教育學(xué)院”。這一時期,教育學(xué)院與教育心理學(xué)相關(guān)的研究不斷發(fā)展并開設(shè)了多個高級學(xué)位課程。20世紀(jì)40年代,倫敦大學(xué)教育學(xué)院發(fā)展為英國規(guī)模最大、教職員水平和聲譽(yù)最高的教育科研和師范教育中心。2014年,倫敦大學(xué)教育學(xué)院并入倫敦大學(xué)學(xué)院。多年來,倫大教育學(xué)院始終重視服務(wù)區(qū)域發(fā)展,通過提供基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)服務(wù)、開展基于本地教育實踐的科研項目等方式服務(wù)倫敦地區(qū)的教育發(fā)展。
綜上可見,回應(yīng)社會需要,積極服務(wù)當(dāng)?shù)厥侨逃龑W(xué)院近百年來的底色。這一特征不僅體現(xiàn)了教育學(xué)院與社會環(huán)境的互動,也展示了三所學(xué)院如何在特定歷史情境和制度下,通過服務(wù)社會需求實現(xiàn)自身的發(fā)展。歷史制度主義強(qiáng)調(diào),制度的形成和演變不僅取決于既定的歷史背景和社會結(jié)構(gòu),還受行動者在制度框架內(nèi)的策略選擇和反思能力的影響。教育學(xué)院并非在真空中獨立發(fā)展,而是與所處的歷史環(huán)境和社會情況密切相關(guān)。例如,1978年,香港實行九年制義務(wù)教育,對基礎(chǔ)教育師資的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高要求。除大量培養(yǎng)中小學(xué)教師,港大教育學(xué)院還成立了多個與基礎(chǔ)教育相關(guān)的研究中心。19世紀(jì)90年代,美國近代工業(yè)化推動了中學(xué)教育的普及,但學(xué)校教職人員緊缺。此背景下,哥大教師學(xué)院將開展教師培訓(xùn)作為學(xué)院的主要任務(wù)。英國政府在一戰(zhàn)后大幅減少了教育預(yù)算,但學(xué)校對教師的需求不斷增加,倫大教育學(xué)院因此開設(shè)了多個高級學(xué)位課程加強(qiáng)教師培訓(xùn)??傮w看,三所教育學(xué)院敏銳把握社會需求,適時調(diào)整發(fā)展中心,積極服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展,為我國教育學(xué)院如何在多重發(fā)展壓力下持續(xù)發(fā)揮更大的價值和意義提供了參考。
(二)優(yōu)化目標(biāo)結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展邊界
三所教育學(xué)院在發(fā)展過程中,不斷優(yōu)化目標(biāo),拓展發(fā)展邊界。1997年,香港的回歸對香港教育的發(fā)展提出了新要求,如教學(xué)語言方面,推行中文教學(xué)和中英雙語教學(xué)成為不少學(xué)校的發(fā)展需求[28]。在此背景下,港大教育學(xué)院成立“華正中國教育研究中心”和以中文為教學(xué)語言的“教師支持中心”,積極拓展與內(nèi)地和東亞文化相關(guān)的研究,助力香港地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。2004年,港大教育學(xué)院舉行20周年院慶,將學(xué)院定位為“在教育研究和專業(yè)發(fā)展方面成為本地、國家、區(qū)域和國際性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”[29],致力于通過教育研究和實踐,影響公共政策和改善社區(qū)生活,培養(yǎng)對專業(yè)充滿熱情的畢業(yè)生。隨著心理健康、腦科學(xué)研究及相關(guān)交叉學(xué)科成為新興研究領(lǐng)域,港大教育學(xué)院也在不斷拓展和完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)[30]。
哥大教師學(xué)院采取相似的發(fā)展戰(zhàn)略。教師學(xué)院的前身是工業(yè)教育協(xié)會成立的紐約教師培訓(xùn)學(xué)院。19世紀(jì)末,紐約教師培訓(xùn)學(xué)院尋求與哥倫比亞學(xué)院合作,將自身定位為“提供教師職前培訓(xùn)并為在職教師提供專業(yè)拓展和研究生學(xué)習(xí)的專業(yè)學(xué)院”[31]。1898年,教師學(xué)院并入哥倫比亞大學(xué)后,在院長拉塞爾(James Earl Russell)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)展與教育相關(guān)的學(xué)科。這一時期,杜威(John Dewey)和克伯屈(William Kilpatrick)等人在教師學(xué)院將實用主義哲學(xué)發(fā)揚光大,孟祿大力發(fā)展教育史學(xué)科,桑代克等從事的教育心理學(xué)研究在教師學(xué)院獨樹一幟。20世紀(jì)30年代,教師學(xué)院開設(shè)人類學(xué)課程,學(xué)院以此為基礎(chǔ)發(fā)展了教育人類學(xué)專業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)院先后開設(shè)了教育技術(shù)、神經(jīng)科學(xué)、運動科學(xué)和健康教育等專業(yè),將使命確定為“通過教育、心理學(xué)和健康領(lǐng)域的多學(xué)科知識創(chuàng)造、政策參與和實踐創(chuàng)新,賦能學(xué)習(xí)者和領(lǐng)導(dǎo)者,激勵他們投身建設(shè)更智能、更健康、更正義和更公平的世界”[18]。新的時代背景下,哥大教師學(xué)院強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科研究,致力于在人才培養(yǎng)和教育實踐中發(fā)揮更大的影響力。
倫大教育學(xué)院在發(fā)展的不同時期都曾面臨政府財政撥款大幅減少的情況,學(xué)院依靠多元化籌資方式增加科研經(jīng)費。20世紀(jì)60年代,政府是倫大教育學(xué)院經(jīng)費的主要提供者,學(xué)院同時接受美國相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費資助[27]176。彼時倫大教育學(xué)院的閱讀研究中心受美國福特基金會資助,社會學(xué)研究中心和其他中心均得到美國相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。學(xué)院圍繞這些項目擴(kuò)大研究領(lǐng)域。自1997年起,英國政府連續(xù)15年縮減高等教育撥款。學(xué)院確立了“矩陣結(jié)構(gòu)(matrix model)”管理模式,改革內(nèi)部治理模式、提高運行效率?!熬仃嚱Y(jié)構(gòu)”由兩個中心軸組成,第一個中心軸是聚焦學(xué)院主要開展的活動,分別是師資職前培訓(xùn)、碩士學(xué)位和在職人員的研究生課程教學(xué)、科研和創(chuàng)新活動,每一項任務(wù)設(shè)置一名主任負(fù)責(zé)[32]。第二個中心軸是重組學(xué)院的學(xué)術(shù)人員,組建由教授帶領(lǐng)的學(xué)術(shù)小組,將教師在教學(xué)、研究、管理等方面的貢獻(xiàn)與學(xué)院的資源分配直接聯(lián)系,教師貢獻(xiàn)越大,可獲取的資源越多。這一制度激發(fā)了教師的學(xué)術(shù)活力,幫助學(xué)院通過各類科研項目實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
可見,不斷變化的社會和歷史背景下,優(yōu)化目標(biāo)結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展邊界是三所世界一流教育學(xué)院促進(jìn)組織發(fā)展的重要策略。制度的形成和發(fā)展不僅受宏觀社會結(jié)構(gòu)制約,還受制于制度內(nèi)部的路徑依賴和關(guān)鍵節(jié)點的影響。三所學(xué)院在不同歷史階段,通過優(yōu)化組織的目標(biāo)和結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展領(lǐng)域,成功應(yīng)對了社會需求和政策變化對學(xué)院發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。例如,進(jìn)入21世紀(jì),港大教育學(xué)院更加重視教學(xué)、科研與社會服務(wù)結(jié)合,將自身使命定義為“從事教學(xué)、科研、社區(qū)工作和專業(yè)服務(wù),致力于香港及國際教育服務(wù)并與同行對話與合作”。哥大教師學(xué)院圍繞教師教育、健康教育和心理學(xué)三方面展開研究,通過發(fā)展核心特色學(xué)科,積累學(xué)院的品牌和競爭優(yōu)勢。倫大教育學(xué)院在經(jīng)費緊張的情況下,及時優(yōu)化組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)并將使命調(diào)整為“在教育和相關(guān)的社會科學(xué)領(lǐng)域、學(xué)術(shù)研究和專業(yè)發(fā)展上追求卓越”[33]。三所世界一流教育學(xué)院在復(fù)雜社會環(huán)境中,通過制度創(chuàng)新和路徑優(yōu)化,實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,這對于我國在建設(shè)一流教育學(xué)院過程中如何采取策略應(yīng)對外部環(huán)境的挑戰(zhàn),具有一定啟示意義。
(三)甄選卓越領(lǐng)導(dǎo)者,吸引全球人才
組織的領(lǐng)導(dǎo)力與人才是影響組織能否實現(xiàn)有效治理的重要因素[34]。為有效應(yīng)對迅速變化的社會需求,高等教育機(jī)構(gòu)既需要有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者,也需要聚集一批卓越的研究者[35]。三所世界一流教育學(xué)院在發(fā)展過程中涌現(xiàn)出了一批卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)者和學(xué)科領(lǐng)軍人物,他們積極改革學(xué)院治理結(jié)構(gòu),主動把握發(fā)展機(jī)會,吸引全球的優(yōu)秀學(xué)者,使學(xué)院從地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展為世界一流教育學(xué)院。港大教育學(xué)院重視富有管理經(jīng)驗的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)。1984年更名為教育學(xué)院(Faculty of Education)以來,雷諾(P. D. Reynolds)、莫禮時(Paul Morris)、程介明、梁貫成、馬克·貝磊(Mark Bray)、葛文林(A. Lin Goodwin)和楊銳教授先后擔(dān)任學(xué)院院長。他們擔(dān)任院長前均為各自領(lǐng)域的頂尖學(xué)者,既熟悉東亞文化又具有國際視野,具有豐富的教育研究和實踐經(jīng)驗。如馬克·貝磊曾擔(dān)任聯(lián)合國教科文組織國際教育規(guī)劃研究所所長、世界比較教育學(xué)會聯(lián)合會主席、北美比較與國際教育學(xué)會主席,長期從事教育顧問和政策規(guī)劃工作,被稱為“影子教育之父”。葛文林強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和發(fā)揮教師領(lǐng)導(dǎo)力,圍繞項目創(chuàng)新和促進(jìn)教師自我評估開展了大量工作,鼓勵教職人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)學(xué)院發(fā)展。港大教育學(xué)院的教職人員來自不同國家和地區(qū),擁有遍布世界的學(xué)術(shù)合作網(wǎng)絡(luò),呈現(xiàn)了極強(qiáng)的文化包容和多樣性。
哥大教師學(xué)院在每次轉(zhuǎn)型發(fā)展中都涌現(xiàn)了一批卓越的領(lǐng)導(dǎo)者和科研人員。哥大教師學(xué)院成立初期,獲哥倫比亞學(xué)院哲學(xué)博士學(xué)位的巴特勒(N. M. Butler)推動工業(yè)教育協(xié)會轉(zhuǎn)型為紐約教師培訓(xùn)學(xué)院。1891年,赫維(W. L. Hervey)接任執(zhí)行院長,在任期間通過籌集資金買入和哥倫比亞學(xué)院僅一街之隔的辦公地點,為此后紐約教師培訓(xùn)學(xué)院與哥倫比亞大學(xué)的合作打下了基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì),在院長拉塞爾(James Earl Russell)的領(lǐng)導(dǎo)下,哥大教師學(xué)院的研究由教師教育拓展為教育、心理和健康教育三大領(lǐng)域,鼓勵創(chuàng)新科研方法,吸引了大批優(yōu)秀的教研人員前往,代表人物如曾擔(dān)任美國心理學(xué)會主席,推進(jìn)實用主義發(fā)展的約翰·杜威和將科學(xué)方法引入學(xué)習(xí)研究的桑代克。此外,哥大教師學(xué)院還是美國最早的營養(yǎng)教育項目所在地。20世紀(jì)70年代,學(xué)院的瓊·古索(Joan Gussow)被《紐約時報》評為“飲食-本地-思考-全球食品運動”的女性領(lǐng)袖。時至今日,哥大教師學(xué)院的營養(yǎng)學(xué)依然是理解飲食社會和心理障礙研究領(lǐng)域的權(quán)威,學(xué)院的勞里·蒂施食品、教育和政策中心(Laurie M. Tisch Center for Food, Education amp; Policy)仍在開展相關(guān)研究。
倫大教育學(xué)院首任院長是倫敦大學(xué)的第一位教育學(xué)教授約翰·亞當(dāng)斯(John Adams),亞當(dāng)斯重視教師培訓(xùn),堅持“教師應(yīng)是有文化的人,教師的專業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)是研究生水準(zhǔn)”[27]42。此后,倫大教育學(xué)院的教師教育水平不斷提高。20世紀(jì)20年代,被譽(yù)為“20世紀(jì)第二個25年最具影響力的教育家”的沛西·能(Thomas Percy Nunn)在任院長期間,邀請西里爾·伯特(Cyril Burt)、赫伯特·哈姆利(Herbert Hamley)等學(xué)者在倫大教育學(xué)院任職,并通過教育學(xué)碩士和博士學(xué)位課程培養(yǎng)教育研究者。1936年,克拉克(Fred Clarke)擔(dān)任倫大教育學(xué)院院長,其卓越的領(lǐng)導(dǎo)力幫助倫大教育學(xué)院將戰(zhàn)爭帶來的影響降到最低。布萊恩·霍爾姆斯(Brian Holmes)是世界知名的比較教育學(xué)家。1962年,霍爾姆斯從倫敦大學(xué)博士畢業(yè)并獲得比較教育學(xué)博士學(xué)位,同年被評為倫大教育學(xué)院副教授。任教期間,霍爾姆斯創(chuàng)立比較教育方法論,提出“問題解決法”,促進(jìn)了比較教育學(xué)的發(fā)展。20世紀(jì)70年代,時任院長威廉·泰勒(William Taylor)聘任學(xué)科帶頭人致力于發(fā)展學(xué)院的科研團(tuán)隊。20世紀(jì)80年代,勞頓(Denis Lawton)和彼得·紐塞姆(Peter Newsam)兩任院長調(diào)整學(xué)院的治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)教學(xué)和科研的繼續(xù)發(fā)展。2014年,時任院長克里斯·哈斯本茲(Chris Husbands)推動了學(xué)院與倫敦大學(xué)學(xué)院的合并,師生可使用倫敦大學(xué)學(xué)院的資源,學(xué)院經(jīng)費增加。2021年,華人教授李嵬擔(dān)任倫大教育學(xué)院院長,進(jìn)一步推動了學(xué)院與中國和其他東亞國家及地區(qū)的交流合作。
卓越領(lǐng)導(dǎo)者掌舵,重視吸引全球人才是三所世界一流教育學(xué)院在全球化和本地化雙重壓力下,保持學(xué)術(shù)卓越和競爭優(yōu)勢的重要保障。組織發(fā)展不僅取決于社會宏觀結(jié)構(gòu)的力量,還依賴于組織在特定的歷史情境和制度框架下,如何通過組織成員與外部環(huán)境互動。三所世界一流教育學(xué)院通過甄選卓越領(lǐng)導(dǎo)者和重視人才引進(jìn),實現(xiàn)了組織和外部環(huán)境的良性互動。例如,港大教育學(xué)院前院長葛文林是多元文化教育和融合教師教育領(lǐng)域的專家,她熟悉東亞文化,擔(dān)任院長前曾任哥大教師學(xué)院副院長多年,積累了豐富的管理經(jīng)驗。杜威的進(jìn)步主義教育理論深刻影響了哥大教師學(xué)院教師教育的課程設(shè)計和教學(xué)方法。桑代克作為教育心理學(xué)的奠基人,推動了哥大教師學(xué)院在教育研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位攀升。他們的研究促進(jìn)了哥大教師學(xué)院從傳統(tǒng)的本土教師教育學(xué)院向世界一流教育學(xué)院的轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)20年代,在沛西·能擔(dān)任倫敦培訓(xùn)學(xué)院院長期間,學(xué)院爭取到為殖民地國家和地區(qū)的學(xué)校提供師資培訓(xùn)服務(wù)的“英屬殖民地課程”政府項目,在擴(kuò)大學(xué)院全球影響力的同時推動了學(xué)院從師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向教育學(xué)院的轉(zhuǎn)型。三所世界一流教育學(xué)院重視甄選卓越領(lǐng)導(dǎo)者,在全球吸引人才,將學(xué)院從地方性的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展為世界一流的教育學(xué)院,這一發(fā)展路徑為我國的教育學(xué)院在全球化時代如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了經(jīng)驗。
(四)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,注重國際交流
香港作為東亞地區(qū)重要的金融、外貿(mào)和港口城市,與東亞地區(qū)聯(lián)系緊密。借助地緣優(yōu)勢,港大教育學(xué)院在國際教育領(lǐng)域表現(xiàn)活躍。受歷史因素影響,英式教育體系深刻影響香港的高等教育發(fā)展。港大教育學(xué)院在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、教學(xué)語言方面與國際院校無縫對接,經(jīng)常舉辦學(xué)術(shù)會議,邀請不同國家和地區(qū)的師生交流。學(xué)院和聯(lián)合國教科文組織合作,設(shè)立比較教育教席(UNESCO chair in comparative education),開展教育和其他領(lǐng)域的合作研究,為亞太地區(qū)教育政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。許多國際學(xué)者以港大教育學(xué)院為橋梁,關(guān)注亞洲國家促進(jìn)和發(fā)展教育的經(jīng)驗與智慧。同時,背靠內(nèi)地也為港大教育學(xué)院的發(fā)展帶來顯著區(qū)位優(yōu)勢。學(xué)院關(guān)注內(nèi)地教育改革和發(fā)展、招收大量內(nèi)地學(xué)生學(xué)者,積極與內(nèi)地高校的教育學(xué)院合作,推動兩地在科研、學(xué)術(shù)、學(xué)生培養(yǎng)方面的交流。如雙方互派師生訪問、共同舉辦學(xué)術(shù)會議、聯(lián)合培養(yǎng)博士生等,進(jìn)一步深化教育學(xué)院與內(nèi)地教育間的合作[36]。2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來,港大教育學(xué)院進(jìn)一步加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)高校的溝通,如積極參與香港大學(xué)在深圳的校區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)院資源和人才優(yōu)勢,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育發(fā)展。
哥大教師學(xué)院同樣重視師生的國際交流與合作。教育國際化是美國形成并保持其教育優(yōu)勢的重要舉措[37]。哥大教師學(xué)院積極發(fā)揮美國在教育國際化方面的政策和區(qū)位優(yōu)勢,通過吸引國際學(xué)生提高國際影響力。1872—1972年間,國際學(xué)生在哥倫比亞大學(xué)享有與本土學(xué)生同樣的學(xué)雜費額度和住宿安排。借助哥倫比亞大學(xué)的平臺和國際化戰(zhàn)略,哥大教師學(xué)院于1923年成立國際部,招收國際留學(xué)生或派遣師生前往世界各地開展教育研究,此舉助力學(xué)院全球影響力的顯著提升。以中國留學(xué)生為例,哥大為中國學(xué)生設(shè)立研究生獎學(xué)金,是當(dāng)時接收中國留學(xué)生最多的美國大學(xué)[38]。到2023—2024年度,哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院有國際學(xué)生1 554人,其中來自亞洲地區(qū)的學(xué)生1 324人,國際學(xué)生占全部注冊學(xué)生的比重超過85%[39]。哥大教師學(xué)院吸引來自世界各地的學(xué)生學(xué)者,有助于迅速提高其國際競爭力。
國際化也是倫大教育學(xué)院發(fā)展的重要特征。倫大教育學(xué)院在發(fā)展早期面向全球招收教師和學(xué)生,有利于提高學(xué)院的知名度和競爭力。如1933—1935年,教育學(xué)院開設(shè)約翰·亞當(dāng)斯講座和約瑟夫·潘恩(Joseph Payne)講座,邀請海內(nèi)外教育學(xué)者和教育領(lǐng)域的實踐者做報告[27]82-88。1936—1937年,倫大教育學(xué)院有超過100名海外學(xué)生[27]89,這一時期學(xué)院規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)院的國際學(xué)生數(shù)量不斷增加。以2003—2004年度為例,學(xué)院40%的高級學(xué)位和授課型碩士、50%的研究型學(xué)生均來自歐洲以外的國家和地區(qū),與20世紀(jì)90年代比較,國際學(xué)生數(shù)量翻倍[23]275。倫大教育學(xué)院重視與東亞地區(qū)特別是中國高校的合作,前院長杰夫·惠蒂推動了學(xué)院和北京大學(xué)聯(lián)合設(shè)立孔子學(xué)院,與西北師范大學(xué)簽署合作協(xié)議和備忘錄。學(xué)院于2007年聯(lián)合北京師范大學(xué)和新加坡國立教育學(xué)院成立國際一流教育機(jī)構(gòu)聯(lián)盟(International Network of Education Institute)[40],并和北京師范大學(xué)教育學(xué)部一直保持緊密合作。2022年雙方為共同慶祝彼此均成立120周年,聯(lián)合舉辦了研討會,共同探索和促進(jìn)教育研究和發(fā)展。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,注重國際交流是三所世界一流教育學(xué)院在全球化背景下提升國際競爭力和影響力的又一策略。三所教育學(xué)院基于各自的地緣位置,注重國際化合作與交流。例如,得益于香港的地緣優(yōu)勢,港大教育學(xué)院一方面積極和國際接軌,另一方面重視和內(nèi)地的合作。哥大教師學(xué)院充分發(fā)揮教育國際化的優(yōu)勢,提高學(xué)院的國際競爭力和影響力。倫大教育學(xué)院在師資和學(xué)生國籍、管理和科研方面均呈現(xiàn)較高的國際化水平。三所教育學(xué)院在發(fā)展過程中,通過實施國際化戰(zhàn)略,在復(fù)雜的全球教育體系中,構(gòu)建起具有持久競爭力的發(fā)展路徑,擴(kuò)大在全球教育領(lǐng)域的影響力。這種發(fā)展路徑不僅是制度與行動者互動的結(jié)果,也是教育學(xué)院在全球化時代實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。
四、討論和啟示
(一)教研結(jié)合,回應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求
歷史制度主義重視制度的持續(xù)性、路徑依賴和外部環(huán)境對制度演變的影響,強(qiáng)調(diào)在組織發(fā)展過程中制度的持續(xù)性和路徑依賴。這一理論強(qiáng)調(diào)制度變遷,認(rèn)為制度演變方向受其早期模式和歷史路徑的影響。三所世界一流教育學(xué)院都非常重視教育研究和實踐結(jié)合,在發(fā)展初期鼓勵教職人員參與教育實踐改革,將研究成果運用于教育實踐并在實踐中深化教育研究。港大教育學(xué)院、哥大教師學(xué)院和倫大教育學(xué)院設(shè)立之初,都主動將研究和實踐結(jié)合,為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資。港大教育學(xué)院在20世紀(jì)初香港基礎(chǔ)教育階段學(xué)生數(shù)量急劇增加時應(yīng)運而生;哥大教師學(xué)院在成立初便關(guān)注教育實踐,為婦女提供實用性的生活技能培訓(xùn)服務(wù),在紐約教師培訓(xùn)學(xué)院階段則提供基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)服務(wù)[41];倫大教育學(xué)院在創(chuàng)設(shè)初期為倫敦地區(qū)基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資。
時代背景和社會發(fā)展是教育發(fā)展的源泉和動力。重視教育研究和實踐結(jié)合,服務(wù)區(qū)域發(fā)展,將教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系是三所世界一流教育學(xué)院的共同經(jīng)驗。教育研究需要理解和觀察實踐,教育實踐的改進(jìn)需要教育研究的支持。當(dāng)前,我國建設(shè)一流教育學(xué)院面臨的挑戰(zhàn)之一是,如何將教育研究與實踐緊密結(jié)合,進(jìn)一步打破學(xué)術(shù)與實踐的壁壘,推動教研人員深入?yún)⑴c實踐改革,將研究成果轉(zhuǎn)化為具體的教育創(chuàng)新和實踐的挑戰(zhàn)。教育學(xué)院的建設(shè)需要加強(qiáng)與中小學(xué)互動,加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)教育的師資培訓(xùn)和理論拓展,促進(jìn)教育理論和實踐的雙向奔赴,助力提升基礎(chǔ)教育的科研水平,促進(jìn)地方的教育發(fā)展,提升教育的社會服務(wù)功能。區(qū)域發(fā)展需求是教育學(xué)院發(fā)展過程中的重要外部因素,教育學(xué)院在發(fā)展過程中應(yīng)把服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展放在重要地位,積極回應(yīng)區(qū)域社會發(fā)展的需要,在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。
(二)科學(xué)定位,拓展學(xué)科發(fā)展邊界
歷史制度主義認(rèn)為,組織行動并不僅僅是對外部制約條件做出被動反應(yīng),組織行動主體具有自身的能動性。行動主體雖然受所處制度環(huán)境的約束和限制,但它仍可以通過自我反思和調(diào)節(jié)實現(xiàn)發(fā)展和重塑。面對充滿不確定性的社會變革,三所世界一流教育學(xué)院在發(fā)展過程中表現(xiàn)出極強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性。從教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到世界一流教育學(xué)院,學(xué)院各自結(jié)合時代變遷和社會發(fā)展需要,不斷更新自身定位,調(diào)整發(fā)展方向。例如,港大教育學(xué)院抓住香港回歸的機(jī)遇加強(qiáng)與內(nèi)地高校聯(lián)系;哥大教師學(xué)院通過并入哥倫比亞大學(xué),充分發(fā)揮其在教育研究上的優(yōu)勢;倫大教育學(xué)院通過多元化的籌資方式保障持續(xù)科研投入。三所教育學(xué)院在發(fā)展過程中通過主動應(yīng)對挑戰(zhàn)并將其轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇,拓展學(xué)院在教學(xué)、科研、社會服務(wù)方面的作用和影響。
對教育全面、多元、深刻的理解決定了教育學(xué)院發(fā)展的邊界。作為組織行動者,教育學(xué)院的發(fā)展既受時代背景影響,也受組織行為動機(jī)的影響。如何在復(fù)雜多變的時代背景和組織行為的驅(qū)動下,合理拓展學(xué)院的發(fā)展邊界,明確發(fā)展目標(biāo),是我國建設(shè)一流教育學(xué)院面臨的另一挑戰(zhàn)。作為大學(xué)的二級學(xué)院,教育學(xué)院在學(xué)科設(shè)置、人才隊伍建設(shè)和招生等方面,受到大學(xué)整體規(guī)劃的影響。借鑒世界一流教育學(xué)院發(fā)展的經(jīng)驗,我國教育學(xué)院可以基于自身發(fā)展的歷史路徑和定位,在學(xué)科設(shè)置和方向上大膽探索。如通過改革內(nèi)部治理體系和設(shè)置交叉學(xué)科等方式,打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘,推動學(xué)科融合,提升學(xué)院的科研水平和學(xué)術(shù)影響力。教育學(xué)院還可以充分利用大學(xué)的平臺優(yōu)勢,尋求與其他學(xué)院如理科和工科相關(guān)學(xué)院的合作,在教育研究中引入更多跨學(xué)科的視角和方法。例如可以在教育技術(shù)、數(shù)據(jù)分析和教育政策研究等領(lǐng)域開展跨學(xué)科合作,應(yīng)對社會對教育的多樣化需求,同時增強(qiáng)學(xué)院在教學(xué)和科研上的競爭力。
(三)以人為本,重視人才隊伍建設(shè)
歷史制度主義的視角下,“人”是分析組織和政策變革的重要變量。歷史制度主義既不認(rèn)同理性選擇理論主張的“人類基于理性驅(qū)動做出具體行為”,也不認(rèn)同文化論者所認(rèn)為的“人是基于文化影響產(chǎn)生某種行為”。歷史制度主義強(qiáng)調(diào),在分析“人”的行為時要看到其所存在的特定制度背景,在此基礎(chǔ)上“理性”和“文化”才能發(fā)揮作用。三所世界一流教育學(xué)院在關(guān)鍵階段均有卓越的領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)學(xué)院完成職能轉(zhuǎn)型、并入高校、擴(kuò)大規(guī)模、學(xué)科拓展等變革。其經(jīng)驗表明,具有豐富管理經(jīng)驗和學(xué)術(shù)背景的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)者對學(xué)院發(fā)揮著重要作用。因此,教育學(xué)院建設(shè)需要吸引和培養(yǎng)既熟悉本土文化,又具有國際視野和教育實踐的領(lǐng)導(dǎo)者,通過學(xué)院的制度創(chuàng)新引領(lǐng)學(xué)院發(fā)展,以適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢。
人才是大學(xué)實現(xiàn)有效治理的關(guān)鍵因素。除領(lǐng)導(dǎo)者外,教師作為支撐學(xué)院職能發(fā)揮的核心力量,直接影響學(xué)院在人才培養(yǎng)、教師培訓(xùn)、教育研究和本地服務(wù)方面的質(zhì)量和影響力。三所世界一流教育學(xué)院在發(fā)展過程中尊重學(xué)者,吸引和招聘具有世界一流水平的學(xué)者前往工作。教育學(xué)院在建設(shè)發(fā)展過程中,可以通過招聘頂級學(xué)者、學(xué)科創(chuàng)始人,或有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p學(xué)者,努力提高學(xué)院在學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響力、研究水平和招生質(zhì)量。多元文化背景、連接全球?qū)W術(shù)網(wǎng)絡(luò)的教師隊伍,有利于提高學(xué)院的國際影響力。我國教育學(xué)院在建設(shè)世界一流師資隊伍方面面臨激烈的國際競爭。由于學(xué)術(shù)待遇、研究環(huán)境、制度限制等因素,我國的教育學(xué)院在引進(jìn)全球頂尖學(xué)者的競爭中處于不利地位。如何創(chuàng)造具有吸引力的學(xué)術(shù)環(huán)境和激勵機(jī)制,吸引和留住全球頂尖人才,是需要解決的問題。我們應(yīng)進(jìn)一步開放國際交流與合作,積極參與國際學(xué)術(shù)組織,吸引國際一流學(xué)者,創(chuàng)建包容性強(qiáng)的學(xué)術(shù)環(huán)境。
(四)國際合作,提升全球影響力
根據(jù)歷史制度主義理論,某種制度安排被選擇,組織隨后通常沿著這一路徑繼續(xù)發(fā)展[42]。一旦確立特定的治理結(jié)構(gòu)和教育方針,即使外部環(huán)境發(fā)生某種程度的變化,高等教育機(jī)構(gòu)也會沿這一路徑繼續(xù)發(fā)展。由此可見,大學(xué)組織發(fā)展往往受其早期的制度安排和決策影響。國際化在三所世界一流教育學(xué)院創(chuàng)辦早期作為一種制度安排根植于學(xué)院的發(fā)展,并在之后的發(fā)展中進(jìn)一步深化。如港大教育學(xué)院的英式教育體系為其國際化提供便利,哥大教師學(xué)院在加入哥大后積極招收海外學(xué)生,倫大教育學(xué)院在初創(chuàng)階段承擔(dān)當(dāng)時英國海外殖民地的師資培訓(xùn)任務(wù)。三所教育學(xué)院在服務(wù)本地教育發(fā)展的基礎(chǔ)上,在更宏觀的制度結(jié)構(gòu)和國際平臺中不斷尋求發(fā)展,成就其今天在學(xué)生、師資、管理和科學(xué)研究方面呈現(xiàn)出的國際化水平和世界影響力。
國際化是一流高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要特征,加強(qiáng)國際合作是教育學(xué)院提高影響力的重要途徑。通過加強(qiáng)與國外一流高校合作,學(xué)院可以關(guān)注到不同國家和地區(qū)的教育理念和改革動態(tài),同時就教師培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等相關(guān)主題與不同國家和地區(qū)交流。我國的教育學(xué)院近年來在國際化方面取得了顯著進(jìn)展,但在全球?qū)W術(shù)網(wǎng)絡(luò)中的影響力仍然有限。與世界一流教育學(xué)院相比,我國的教育學(xué)院在吸引國際學(xué)生、學(xué)者以及參與國際研究合作項目方面仍有較大差距。由于語言和研究范式等原因,我國教育學(xué)院的研究成果在國際上的影響力和引用率不高。推動教育研究的國際化,提升研究的創(chuàng)新性和研究的全球認(rèn)可度,是建設(shè)一流教育學(xué)院過程中需要面對的挑戰(zhàn)。我們需要在建設(shè)發(fā)展過程中不斷提高國際競爭力,一方面,在人才培養(yǎng)過程中注重開闊學(xué)生的視野,激發(fā)學(xué)生的全球意識;另一方面,需通過鼓勵師生積極參加國際交流合作、面向全球招聘教師等方式,為師生承擔(dān)基于家國情懷的世界責(zé)任與全球使命提供有力支撐。
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The Developmental Path and Enlightenment of World-Class Education Colleges: Case Study of Three Education Colleges
LIU Xu WANG Pengjuan GAO Yuan FUMASOLI Tatiana
Abstract: The education colleges of higher education institutions are the main battlefields of educational research and teacher education. Exploring the paths and experiences of the rise of world-class education colleges can provide a reference for the development of first-class education colleges in China in the new era. Based on the perspective of historical institutionalism, three world-class education colleges located in Asia, North America and Europe were selected to investigate the important events in their 100-year development history. The analysis of the 100-year development history of the three education colleges revealed their commonalities: responding to social needs and actively serving the local area; optimizing the target structure and expanding the boundaries of development; selecting outstanding leaders and paying attention to attracting global talents; giving play to the advantages of location and focusing on international exchanges. The development paths of these three century-old education colleges can provide some valuable inspiration for the construction of world-class education colleges in China by combining teaching and research to respond to regional needs, scientific positioning and expanding the boundaries of development, people-oriented and paying attention to the construction of talent teams, and enhancing global influence through international cooperation.
Key words: first-class education college; historical institutionalism; institutional change; developmental path
(責(zé)任編輯" 陳劍光)