近年來，大慶油田物資公司服務保障中心（以下簡稱：保障中心）黨總支認真貫徹黨的二十大精神，按照集團公司黨組部署要求，強化基層黨組織政治功能和組織功能，特別是針對基層黨務工作者隊伍結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)、思想作風、能力素質(zhì)、組織運行、保障機制等方面的突出問題，系統(tǒng)推進“五大舉措”，積極探索特色方式方法，較好地促進了基層黨務工作者隊伍素質(zhì)的整體進步，有效促進了基層黨建水平的全面提升，切實推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化政治建設措施，筑牢黨務工作者思想之基

擰緊“總開關(guān)”，不斷強化理想信念教育。一是利用專題黨課、主題黨日等形式，每年在黨務工作者隊伍中至少開展一次理想信念專項教育，引導其認真對自己的世界觀、人生觀、價值觀進行客觀剖析，滌濁揚清，堅定理想信念。二是深入開展黨的宗旨教育，教育引導廣大黨務工作者不忘初心、牢記使命。針對發(fā)展實際，長期在黨務工作者隊伍中開展以“服務企業(yè)降本增效，服務群眾創(chuàng)造和諧”為主題的“雙服務”教育實踐活動，提升全心全意為人民服務的意識。

凝聚“動力源”，持續(xù)加強思想理論武裝。一是強化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。每年安排黨的創(chuàng)新理論最新成果學習不少于學習總體安排的40%，通過學習，教育引導黨務工作者深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是強化黨的歷史和黨的基本理論學習。將學習馬克思主義和黨的歷史、黨的基本理論作為重點，利用專題培訓班、自我學習、集中學習等方式開展學習，并輔之以書本、報刊、網(wǎng)絡等多渠道，真正做到學懂弄通做實。

用好“傳家寶”，切實深化思想作風建設。在黨務工作者隊伍中深入開展大慶精神（鐵人精神）大慶傳統(tǒng)再學習再教育再實踐活動，引導黨務干部自覺繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承弘揚“三個面向、五到現(xiàn)場”的好經(jīng)驗。

完善隊伍選配措施，改善黨務工作者隊伍結(jié)構(gòu)

嚴格選配標準。一是把政治標準作為選配黨務干部的第一標準，研究制定《基層黨務干部選人用人實施辦法》，深入考察干部在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，對政治上不合格的“一票否決”。二是明確專業(yè)化黨務干部選任標準。研究制定《基層黨務干部選人用人實施辦法》，明確從事黨務干部所必備的基本理論能力、組織能力、撰寫能力等要求，要以“事業(yè)為上、人崗相宜、人事相宜”為原則，更加注重黨務崗位所需實際能力的考察。

優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。針對本單位黨務工作者隊伍年齡結(jié)構(gòu)存在的問題，對年齡結(jié)構(gòu)提出明確要求。一是對現(xiàn)有隊伍中存在的年齡結(jié)構(gòu)問題進行優(yōu)化，搭建較為科學的年齡結(jié)構(gòu)模型，對基層黨務干部年齡結(jié)構(gòu)梯次配備給出指導性意見。二是對優(yōu)化調(diào)整實行全過程監(jiān)控，在基層每次干部調(diào)整期間，充分考慮年齡結(jié)構(gòu)的合理化，促使黨務工作者隊伍年齡結(jié)構(gòu)達標，年齡層次保持動態(tài)的梯次化結(jié)構(gòu)。

重視典型培養(yǎng)。一是形成培養(yǎng)制度。明確要求各級黨政主要領導要樹立培養(yǎng)黨務典型意識，書記是黨務典型培養(yǎng)的第一責任人，并納入對各級組織的年度考核，把培養(yǎng)造就黨務典型作為一項政治任務來對待。二是要加強典型宣傳。一方面，要確保典型的真實性，堅持實事求是的原則，不降低標準，也不人為拔高。另一方面，對于黨務干部典型采取分步驟、分層次循序漸進的宣傳，組織典型事跡座談會、報告會和研討會，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。

優(yōu)化組織運行措施，改善黨務干部工作環(huán)境

配齊配強黨務工作崗位。一是對黨務崗位設置偏少的單位提出整改要求，確保黨務工作崗位滿足實際需要。對于機關(guān)崗位編制總數(shù)偏低的單位，可以經(jīng)過審批增加黨務工作崗位，以保證基層黨建工作的良性運轉(zhuǎn)。二是對于基層黨支部書記崗位要本著“宜專則專，宜兼則兼，以專為主，以兼為輔”的原則配備黨支部書記，基層黨支部原則不設兼職黨支部書記；機關(guān)黨支部以兼職黨支部書記為主，但要嚴格把關(guān)，加強培養(yǎng)，確保“兼職要專心，兼職要兼事”。

規(guī)范黨務工作相關(guān)制度。一是在《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的指導下，認真落實《中國石油天然氣集團大隊基層支部工作條例》，加強基層黨支部制度化建設。二是開展“規(guī)范化支部創(chuàng)建“活動，以班子建設規(guī)范、組織生活規(guī)范、工作流程規(guī)范、資料管理規(guī)范為主要內(nèi)容，常抓不懈，促進基層黨務全系列工作標準化、規(guī)范化發(fā)展。

提供必要基礎物質(zhì)保障。一是打造一批基層支部活動室。本著“節(jié)儉、實用、突出基本功能、突出自身特色”的原則，建立學習、培訓、活動、宣傳于一身的黨支部活動陣地。二是支持各基層黨支部書記，按照上級黨組織的工作安排，結(jié)合各自支部特點，開展主題鮮明，特點突出、載體豐富的黨建特色活動，上級組織給予經(jīng)費支持。

豐富培養(yǎng)培訓措施，提升黨務工作者能力水平

實現(xiàn)黨務工作者培養(yǎng)制度化。一是針對黨務工作者隊伍現(xiàn)狀，制定黨務干部培訓規(guī)劃，有針對性地開展培訓，一方面解決黨務干部中存在的諸項問題，另一方面，按照上級黨組織要求，有重點有目標地強化相關(guān)素質(zhì)能力的提升。二是完善黨務干部培訓體系，從組織領導、牽頭承辦部門、流程控制、培訓紀律、培訓考核等，努力建立一套健全完整、科學合理的培訓體系。

持續(xù)探索黨務干部培訓新模式。這兩年，保障中心開發(fā)了以“行動學習法”形式為主線的黨務干部培訓班。自培訓開展以來，取得了良好的反響與效果，有力地推動了基層黨組織的各項建設。在進一步推進中，一方面突出“行動學習法”特色的同時，還要保留較高占比的傳統(tǒng)教學形式；另一方面，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”的培訓模式，重點開展“移動互聯(lián)”模式下的黨務干部培訓教學方法。

抓實業(yè)務能力培訓這一關(guān)鍵點。一是加強黨務專業(yè)能力培訓，促使黨務干部熟悉黨務工作的基本內(nèi)容、基本原則、流程規(guī)程，提升實操能力。二是要加強基層黨務工作者組織能力的培訓，促使黨務干部有效地擔負起教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責。

健全考核激勵措施，增強黨務工作者責任意識

建立完善的考核評價制度。一是確立統(tǒng)一的考核標準。出臺《黨務工作者考核評價辦法》，以此統(tǒng)一考核標準，規(guī)范考核工作。二是強化考核針對性。對基層黨支部書記崗位，重點考核履行黨建工作職責的情況；對基層機關(guān)黨務人員，重點突出日常工作考核和基礎工作考核。三是豐富考核評價途徑。對于基層黨務干部的考核，綜合運用述職、民主測評、個別談話、檢查基礎工作等方式方法，同時探索新的考核途徑，比如拓展考察空間，注意考察黨務干部“八小時以外”的生活圈。

對考核工作加強監(jiān)督指導。一是把考核制度嚴起來。針對有的黨務干部安于現(xiàn)狀、不思進取的情況，善用考核“指揮棒”，把“好”干部考出來，把“懶”干部曬出來，以考核倒逼其履職盡責。二是把考核過程管起來。進一步明確考核主體的職責和義務，確保考核人員客觀公正、實事求是地反映情況，公道正派地評價干部。加大對考核失誤責任的追究力度，對違反考核工作紀律的，作出嚴肅處理。三是把考核結(jié)果用起來。將年度考核結(jié)果與黨務干部選拔任用有機結(jié)合，與干部教育培訓、監(jiān)督管理良性對接，與干部評優(yōu)評先、能上能下掛起鉤來，讓黨務干部考核由“軟指標”變成“硬杠杠”。

注重政治關(guān)懷強化正向激勵效應。一是加大對優(yōu)秀黨務干部選拔使用力度。按照干部需求，拿出一定比例的基層干部崗位，在基層黨務工作者隊伍中開展競聘，將優(yōu)秀者選聘到相應級別干部崗位。二是在基層干部退出機制上公平對待黨務工作者。部分黨務干部由于工作履歷的原因，缺少現(xiàn)場施工監(jiān)督經(jīng)驗，短期內(nèi)雖無法安排到HSE（健康、安全、環(huán)境）監(jiān)督崗位，但可以經(jīng)過扎實的培訓，進而實現(xiàn)崗位履職。

（責任編輯：李光琪）