摘"要：我國正處于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村能源也日益緊張，新能源的產(chǎn)供銷矛盾越來越突出。因此，加強(qiáng)我國農(nóng)村新能源建設(shè)十分有必要，不僅能夠提高能源供應(yīng)的安全性，降低溫室氣體的排放量，同時(shí)還能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但現(xiàn)階段農(nóng)村新能源推廣面臨較多問題，對(duì)農(nóng)村新能源建設(shè)產(chǎn)生不利影響?；诖耍疚膹奶岣咿r(nóng)村居民的認(rèn)知水平與人才培養(yǎng)力度、引入社會(huì)資本、構(gòu)建智慧能源與發(fā)展綠色金融等方面入手，探究了“雙碳”背景下我國農(nóng)村新能源建設(shè)的優(yōu)化策略，以期為我國農(nóng)村新能源建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：雙碳；農(nóng)村；新能源建設(shè)；策略

我國在世界經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)了極其重要的位置，碳達(dá)峰、碳中和的提出，是我國作為世界大國理應(yīng)肩負(fù)起的重任，有效推動(dòng)了我國生態(tài)文明建設(shè)不斷發(fā)展［1］。受到碳中和的影響，我國農(nóng)村能源消費(fèi)計(jì)劃在2025年達(dá)到最大碳排放量，新能源將發(fā)展成落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策、打造生態(tài)農(nóng)村的關(guān)鍵手段［2］。當(dāng)下我國農(nóng)村地區(qū)的能源消費(fèi)類型大體分為兩類，分別是生活用能與生產(chǎn)用能。一直以來，農(nóng)村能源的獲取大多建立在散煤燃燒的基礎(chǔ)之上，部分區(qū)域也通過秸稈、沼氣等獲得生物能源，但僅僅作為補(bǔ)充，實(shí)際占比較少［3］?，F(xiàn)階段，正處于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，在“雙碳”背景下，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，科學(xué)開發(fā)與使用農(nóng)村可再生能源，一方面能夠逐步彌補(bǔ)農(nóng)村能源供應(yīng)不足的弊端，提高農(nóng)村人民的收入水平；另一方面也可以保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為早日實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)［4］。

一、“雙碳”背景下加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)的重要性

（一）有助于提高能源供應(yīng)的安全性

在當(dāng)今日益復(fù)雜的國際能源環(huán)境下，能源供應(yīng)的安全性已成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分［5］，而農(nóng)村地區(qū)的能源供應(yīng)安全更是直接關(guān)系到國家的整體穩(wěn)定與發(fā)展。然而，當(dāng)前農(nóng)村能源供應(yīng)的結(jié)構(gòu)和方式仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，不加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)將對(duì)能源供應(yīng)的安全性帶來嚴(yán)重的危害。

從能源供應(yīng)的穩(wěn)定性角度看，傳統(tǒng)的農(nóng)村能源供應(yīng)主要依賴于燃煤和燃油等化石能源。這些能源不僅存在價(jià)格波動(dòng)大、供應(yīng)不穩(wěn)定的問題，而且在使用過程中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳、甲烷等溫室氣體［6］，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。尤其是在能源價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的能源供應(yīng)往往會(huì)受到較大影響，從而影響到正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民眾生活。因此，加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)，推動(dòng)能源供應(yīng)的多元化，是提高農(nóng)村能源供應(yīng)穩(wěn)定性的必然選擇。

從能源供應(yīng)的安全性角度看，傳統(tǒng)化石能源在開采、運(yùn)輸和使用過程中存在諸多安全隱患。如煤礦事故、石油泄漏等事件時(shí)有發(fā)生，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也對(duì)環(huán)境和人民群眾的生命安全造成了嚴(yán)重威脅。而新能源如太陽能、風(fēng)能等則具有清潔、安全、無污染的特點(diǎn)，能夠有效降低能源供應(yīng)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)，推動(dòng)能源供應(yīng)的清潔化、安全化，是保障農(nóng)村能源供應(yīng)安全性的重要途徑。

為了切實(shí)改善農(nóng)村能源供給的安全性，必須從多個(gè)層面入手。在推廣清潔能源方面，政府應(yīng)加大投入力度，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展太陽能、風(fēng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村電網(wǎng)的承載能力和供電質(zhì)量，確保清潔能源的穩(wěn)定供應(yīng)。此外，還要注重建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，通過建設(shè)風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等儲(chǔ)能庫，有效解決農(nóng)村地區(qū)能源供應(yīng)不充足、供應(yīng)中斷等問題，提高農(nóng)村能源供應(yīng)的穩(wěn)定性與安全性。

（二）有助于降低溫室氣體的排放量

在全球氣候變化日益嚴(yán)峻的背景下，降低溫室氣體的排放量已成為全球共識(shí)。然而，農(nóng)村地區(qū)作為能源消費(fèi)的重要領(lǐng)域，其能源結(jié)構(gòu)和能源使用方式卻往往忽視了對(duì)環(huán)境的影響。不加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)，將直接加劇溫室氣體的排放量，對(duì)全球氣候造成更大的危害。

傳統(tǒng)農(nóng)村能源如燃油和燃煤的燃燒過程中，會(huì)釋放出大量的溫室氣體，尤其是二氧化碳和甲烷。這些氣體在大氣中累積，形成溫室效應(yīng)，導(dǎo)致全球氣候變暖。氣候變暖不僅引發(fā)冰川融化、海平面上升等自然現(xiàn)象，還導(dǎo)致極端天氣事件的頻繁發(fā)生，給人類社會(huì)和自然環(huán)境帶來巨大損失。因此，降低溫室氣體的排放量，對(duì)于緩解全球氣候變化、保護(hù)地球家園具有重要意義。農(nóng)村新能源建設(shè)是降低溫室氣體排放量的有效途徑，太陽能、風(fēng)能等新能源具有清潔、可再生的特點(diǎn)，在使用過程中不會(huì)產(chǎn)生溫室氣體。通過推動(dòng)農(nóng)村新能源建設(shè)，逐步替代傳統(tǒng)的化石能源，可以顯著降低溫室氣體的排放量。同時(shí)，新能源的使用還可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，提高能源利用效率，降低能源成本，為農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。

在推動(dòng)農(nóng)村新能源建設(shè)的過程中，需要注重以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵(lì)農(nóng)民積極采用新能源技術(shù)和產(chǎn)品；二是要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣，提高新能源技術(shù)的成熟度和可靠性，降低新能源產(chǎn)品的成本，使其更加適合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況；三是要加強(qiáng)宣傳和教育，提高農(nóng)民對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)和了解，培養(yǎng)他們的環(huán)保意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，推動(dòng)他們主動(dòng)參與到新能源建設(shè)中來。

（三）有助于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)有助于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村地區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)水平與生活質(zhì)量。積極布局清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝向自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平［7］。

首先，加強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)的布局。清潔能源產(chǎn)業(yè)是將來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵載體。通過布局太陽能、風(fēng)能以及生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃風(fēng)電場、光伏發(fā)電站等新能源設(shè)施，吸引社會(huì)企業(yè)到農(nóng)村進(jìn)行投資建設(shè)，在解決農(nóng)村就業(yè)問題的同時(shí)，也能夠提高農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入。其次，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)朝向自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展。通過加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度。比如，通過引入智能灌溉技術(shù)、自動(dòng)化水泵等新型環(huán)保技術(shù)，可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，降低對(duì)能源的使用量。最后，促進(jìn)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分有必要。通過完善農(nóng)村電網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖?，提高農(nóng)村能源供應(yīng)的多樣性，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量，提高農(nóng)村居民收入水平。

二、“雙碳”背景下推動(dòng)農(nóng)村新能源建設(shè)的策略

（一）提高農(nóng)村居民的認(rèn)知水平與人才培養(yǎng)力度，激發(fā)參與積極性

科學(xué)合理地運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)有新能源是解決當(dāng)下農(nóng)村地區(qū)能源問題的重要手段。在實(shí)際進(jìn)行新能源建設(shè)時(shí)，必然會(huì)改變農(nóng)村居民以往的生活方式與習(xí)慣，容易引發(fā)農(nóng)村居民的不滿情緒，導(dǎo)致一些農(nóng)村居民不能夠充分認(rèn)可農(nóng)村新能源建設(shè)。因此，為了能夠做出有效的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村新能源建設(shè)的速度與質(zhì)量，使得農(nóng)村居民能夠正確認(rèn)識(shí)到建設(shè)新能源的重要性，并主動(dòng)參與到新能源建設(shè)工作當(dāng)中，相關(guān)工作人員應(yīng)加大農(nóng)村新能源建設(shè)的推廣與宣傳，使廣大農(nóng)村居民真正理解新能源建設(shè)的必要性與價(jià)值，提高對(duì)新能源建設(shè)的認(rèn)同感。另外，相關(guān)工作人員還需要制定有效的激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與到新能源建設(shè)中的能動(dòng)性，確保農(nóng)村新能源建設(shè)能夠穩(wěn)步前進(jìn)。此外，農(nóng)村地區(qū)還需要加強(qiáng)與高等院校、社會(huì)教培單位等的合作交流，根據(jù)當(dāng)下農(nóng)村新能源建設(shè)情況，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性，從而為農(nóng)村新能源建設(shè)提供充足的高水平人才。農(nóng)村新能源建設(shè)工作結(jié)束之后，相關(guān)工作人員還需要持續(xù)不斷地進(jìn)行新能源的宣傳與推廣，讓農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)到新能源的應(yīng)用優(yōu)勢，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)于優(yōu)先應(yīng)用新能源的居民給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，帶動(dòng)其他居民主動(dòng)使用新能源，從而確保農(nóng)村新能源建設(shè)穩(wěn)定長久發(fā)展。

（二）引入社會(huì)資本促進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)，加強(qiáng)資金支持

在進(jìn)行農(nóng)村新能源建設(shè)過程中，需要擁有充足的資金做支持，然而農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，不管是村集體還是居民均沒有這樣的經(jīng)濟(jì)能力，難以確保新能源建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展與運(yùn)營。為此，在進(jìn)行農(nóng)村新能源建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)要注重以市場為導(dǎo)向，針對(duì)不同農(nóng)村地區(qū)的情況與特征，有針對(duì)性地制訂相應(yīng)的新能源建設(shè)方案，確保農(nóng)村新能源建設(shè)能夠穩(wěn)步發(fā)展［89］?，F(xiàn)階段，要想促進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)蓬勃發(fā)展，應(yīng)當(dāng)要采取有效的方法吸引社會(huì)企業(yè)與資本、村集體以及農(nóng)村居民等不同主體的加入，構(gòu)建儲(chǔ)能、隔墻售電等不同發(fā)展模式。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與到農(nóng)村新能源建設(shè)中，利用企業(yè)擁有的資金與技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)新能源與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等之間的融合，促使農(nóng)村能源能夠順利轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力幫助。倡導(dǎo)社會(huì)資本循序漸進(jìn)地布局農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)，把市場發(fā)展前景良好的農(nóng)村新能源項(xiàng)目進(jìn)行大力推廣，吸引社會(huì)資金參與到其中，推動(dòng)農(nóng)村新能源建設(shè)快速發(fā)展。倡導(dǎo)村集體與農(nóng)村居民將未種植作物的農(nóng)田、自家房屋屋頂?shù)荣Y源作為參與資本，共同進(jìn)行農(nóng)村新能源項(xiàng)目建設(shè)，提高村集體以及農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)水平。通過促使社會(huì)企業(yè)與資本、村集體以及農(nóng)村居民等不同主體的加入，能夠促使農(nóng)村新能源建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)，一方面，能夠減少新能源建設(shè)中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，還能夠降低農(nóng)村居民的資金壓力，在后期，農(nóng)村居民還能夠獲得長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

（三）構(gòu)建智慧能源強(qiáng)化農(nóng)村新能源應(yīng)用水平，提高能源利用率

進(jìn)入信息化時(shí)代以后，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)開始廣泛應(yīng)用到許多行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，在推動(dòng)各個(gè)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。將現(xiàn)代新型技術(shù)手段引入農(nóng)村新能源建設(shè)當(dāng)中，促使智慧能源和美麗鄉(xiāng)村緊密聯(lián)系到一起，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)村清潔能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。智慧能源建立在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)之上，能夠使不同能源緊密聯(lián)系到一起，既可以提高能源管理與使用的精準(zhǔn)性，也可以實(shí)時(shí)查看到現(xiàn)有能源的存儲(chǔ)與應(yīng)用情況。智慧能源為推動(dòng)農(nóng)村清潔能源轉(zhuǎn)型提供了良好的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)不同能源之間的有效聯(lián)通，促使相互之間協(xié)同發(fā)展，能夠很好地改善當(dāng)下農(nóng)村新能源利用率不高的問題。比如，安徽小崗村在2020年便開展了智慧能源體系的投建，在全面分析與掌握小崗村現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)之上，充分發(fā)揮太陽能、地?zé)嵋约敖斩挼荣Y源的應(yīng)用優(yōu)勢，同時(shí)引入數(shù)字化技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，成功創(chuàng)設(shè)了“智慧小崗”與“生態(tài)小崗”，取得了較大的成果，成為現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)的榜樣。小崗村的新能源建設(shè)項(xiàng)目涵蓋了光伏發(fā)電、地源熱泵等重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)建設(shè)了光伏電瓶車充電樁、智能路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，基于智慧能源管理系統(tǒng)對(duì)各個(gè)設(shè)施與項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管控。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，小崗村只依靠清潔能源便能夠滿足生產(chǎn)與消費(fèi)的需求，真正做到了零排放。

（四）發(fā)展綠色金融促進(jìn)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入發(fā)展以及“雙碳”目標(biāo)的提出，我國農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型獲得了良好的發(fā)展契機(jī)，綠色金融逐漸成了支撐農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。在實(shí)際開展農(nóng)村新能源建設(shè)時(shí)，無論是對(duì)傳統(tǒng)能源的優(yōu)化升級(jí)，還是進(jìn)行新能源的規(guī)劃應(yīng)用，這些都需建立在充足資金前提之下，依托綠色金融投資，農(nóng)村能源應(yīng)用變得更為便捷，并有效降低了應(yīng)用成本，促使農(nóng)村居民在能源轉(zhuǎn)型中便能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)階段，針對(duì)我國農(nóng)村地區(qū)開展的綠色金融投資及相關(guān)活動(dòng)發(fā)展時(shí)間較短，還存在建設(shè)資金需求大、服務(wù)費(fèi)用高以及投資回報(bào)周期較長等一系列問題。因此，為了使綠色金融在促進(jìn)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型上發(fā)揮有效的作用，需要相關(guān)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況與特征，推出與其相匹配的綠色金融產(chǎn)品，規(guī)劃豐富多樣的綠色金融服務(wù)模式，確保生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益能夠緊密融合。2022年，興業(yè)銀行和正泰安能強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，率先打造了多項(xiàng)金融服務(wù)項(xiàng)目。興業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)解決光伏電站建設(shè)中的資金問題，而正泰安能負(fù)責(zé)光伏電站建設(shè)完成之后的運(yùn)營與維護(hù)工作，通過這種方式來確保農(nóng)村新能源建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。一方面，可以確保農(nóng)村新能源建設(shè)完成后能夠得到良好的維護(hù)管理，做到定期對(duì)各個(gè)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查與維修；另一方面，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)，能夠在第一時(shí)間得到解決，防止項(xiàng)目停滯，確保農(nóng)村居民可以正常使用。

結(jié)語

綜上所述，在“雙碳”目標(biāo)下加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)十分重要，有助于提高能源供應(yīng)的安全性、降低溫室氣體的排放量以及推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)階段我國農(nóng)村新能源推廣中面臨的整體規(guī)模較小、能源利用率偏低、農(nóng)村居民參與新能源建設(shè)的興致較低等主要困境，要注重提高農(nóng)村居民的認(rèn)知水平與人才培養(yǎng)力度；引入社會(huì)資本，促進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)；構(gòu)建智慧能源，強(qiáng)化農(nóng)村新能源應(yīng)用水平；發(fā)展綠色金融，促進(jìn)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型，為推動(dòng)農(nóng)村新能源建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。

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作者簡介：黃學(xué)明（1972—"），男，漢族，安徽桐城人，?？?，工程師，研究方向：環(huán)境工程、農(nóng)村能源、污水處理等。