農(nóng)業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石，更是維系社會(huì)穩(wěn)定的紐帶。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、單一產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)、低效生產(chǎn)向高效發(fā)展的轉(zhuǎn)變顯得尤為迫切，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必然要求。河南省許昌市積極促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新型經(jīng)營(yíng)主體培育成效明顯，農(nóng)業(yè)科技體系不斷健全，產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。但仍面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足、產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮不足、要素配置存在短板等問(wèn)題?；诖?，結(jié)合許昌市農(nóng)村實(shí)際，提出產(chǎn)業(yè)鏈延伸、健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、農(nóng)業(yè)功能拓展、突破要素制約瓶頸等對(duì)策，以提高許昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，承載著國(guó)家繁榮與穩(wěn)定的重任，其重要性不言而喻。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式已不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的需求，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的收入增長(zhǎng)都面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇?；诖?，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重新審視并賦予農(nóng)業(yè)更深遠(yuǎn)的意義成為必然要求。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，更是構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵路徑。近年來(lái)，許昌市結(jié)合區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)積極探索、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合等方式方法，將傳統(tǒng)的種、養(yǎng)與加工、銷售、服務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的功能，優(yōu)化、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

許昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

許昌市是河南省重要的農(nóng)業(yè)區(qū)域之一，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、小麥、玉米、棉花等。2019—2023年許昌市糧食種植面積均保持在670萬(wàn)畝（約4 466.67平方千米）以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在280萬(wàn)噸以上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，許昌市在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)效益提升和農(nóng)民增收等方面成效顯著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的單戶種植逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵畏N植、種養(yǎng)一體化和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)從低端到中高端的跨越。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用日益明顯。由此可見(jiàn)，許昌市農(nóng)村三產(chǎn)融合有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

新型經(jīng)營(yíng)主體培育成效明顯，經(jīng)營(yíng)體系初步形成

近年來(lái)，許昌市從“多”“大”“強(qiáng)”“活”四個(gè)方面不斷壯大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平持續(xù)提高。2024年，許昌市新增1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、6個(gè)省“一村一品”示范村，全市登記農(nóng)民合作社超7 000家、家庭農(nóng)場(chǎng)超9 200家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)554家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體16家，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目5個(gè)，全市5個(gè)縣（市、區(qū)）均有1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。截至2024年6月，許昌市市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共142家，其中，國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家、省重點(diǎn)龍頭企業(yè)47家。新型經(jīng)營(yíng)主體與經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展完善在促進(jìn)許昌市農(nóng)村三產(chǎn)融合方面發(fā)揮著重要作用。

農(nóng)產(chǎn)品向精深加工發(fā)展，產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)

許昌市結(jié)合地方特色和自然特性，重點(diǎn)抓好花木、中藥材、煙葉、蜂產(chǎn)品、食用菌、蔬菜、優(yōu)質(zhì)小麥、三粉等8大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)基地，擴(kuò)大特色品牌影響力。依托長(zhǎng)葛蜂產(chǎn)品、禹州三粉、建安腐竹等特色富民產(chǎn)業(yè)，從良種繁育到規(guī)模種植，從綠色農(nóng)業(yè)到食品加工，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民充分享有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等全鏈條的增值收益。近年來(lái)，一批休閑農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，使許昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。截至2023年底，許昌市共獲評(píng)省鄉(xiāng)村旅游特色村43個(gè)、省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)9個(gè)、省休閑觀光園區(qū)13個(gè)，鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游遍布全市，以文化村鎮(zhèn)研學(xué)體驗(yàn)為特色的鄉(xiāng)村旅游成為許昌旅游的三張名片之一。鄉(xiāng)村旅游接待人次逐年增加，相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體、從業(yè)人員數(shù)量及營(yíng)業(yè)收入也不斷攀升，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為農(nóng)村三產(chǎn)融合注入新的活力。

農(nóng)業(yè)科技體系不斷健全，助推農(nóng)村三產(chǎn)融合

近年來(lái)，許昌市農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)多點(diǎn)突破，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用逐步擴(kuò)大。截至2023年底，已建設(shè)完成各類益農(nóng)信息社服務(wù)站1 824個(gè)，涉農(nóng)行政村覆蓋率達(dá)到80%，縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心5個(gè)，涉農(nóng)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到90%，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化、智能化轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用北斗導(dǎo)航，農(nóng)機(jī)信息化工作處于全國(guó)領(lǐng)先位次。“智慧氣象”逐步發(fā)展且成效顯著，全市范圍內(nèi)現(xiàn)已建成農(nóng)業(yè)氣象科技示范園10個(gè)、自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站14個(gè)，在應(yīng)對(duì)極端天氣影響、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全方面都發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，強(qiáng)化了農(nóng)村三產(chǎn)融合的維度縱深。

許昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足

許昌市農(nóng)村三產(chǎn)融合層次不夠高，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。許昌市農(nóng)業(yè)資源十分充裕，特色農(nóng)產(chǎn)品種類較多，花木、中藥材、蜂產(chǎn)品和食用菌等產(chǎn)品在全省甚至全國(guó)享有盛譽(yù)，但精深加工產(chǎn)品種類不多，大多以“原字號(hào)”或“初字號(hào)”產(chǎn)品賣出去，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較短，第一產(chǎn)業(yè)向后端延伸受到一定程度的制約。農(nóng)產(chǎn)品精深加工率仍有待提升，高科技含量、高附加值產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)相對(duì)較少，規(guī)模效應(yīng)和品牌優(yōu)勢(shì)彰顯不足，在消費(fèi)端的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不夠明顯。此外，城市依然是許昌市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的聚集地，而農(nóng)村地區(qū)則鮮有企業(yè)落地，這就造成農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值利潤(rùn)較低。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)力不強(qiáng)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全

當(dāng)前，許昌市有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)知名加工龍頭企業(yè)較少，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)僅有4家，農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模雖在擴(kuò)大，但整體經(jīng)營(yíng)實(shí)力及帶動(dòng)能力較弱，家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶在教育程度、資金支持等方面有著現(xiàn)實(shí)的制約，這就導(dǎo)致其參與融合的程度不高。此外，許昌市農(nóng)村地區(qū)在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范方面還沒(méi)有形成健全有效的機(jī)制，如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)制、農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)融合的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等。一旦風(fēng)險(xiǎn)控制出現(xiàn)問(wèn)題，就可能導(dǎo)致一系列的消極效應(yīng)，也會(huì)使農(nóng)民與合作社以及企業(yè)的合作組織聯(lián)結(jié)作用發(fā)揮不充分，從而影響農(nóng)村三產(chǎn)的深度融合。

農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮不足

許昌農(nóng)業(yè)與餐飲業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)的深度融合不夠，沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)、創(chuàng)意等功能。當(dāng)前，許昌的休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，但經(jīng)營(yíng)方式仍較為傳統(tǒng)，且與教育、康養(yǎng)、文化等產(chǎn)業(yè)融合程度不深，農(nóng)業(yè)的多功能性受限。以農(nóng)旅融合為例，大多還是通過(guò)餐飲、娛樂(lè)等方式帶動(dòng)消費(fèi)，簡(jiǎn)單地將城市的娛樂(lè)方式和場(chǎng)所復(fù)制到農(nóng)村，未能充分挖掘農(nóng)村的文化特色、土特產(chǎn)品的價(jià)值。此外，許昌農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)還不夠顯著，農(nóng)業(yè)品牌培育任務(wù)仍然比較艱巨，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益不夠高，一定程度上限制了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的增值空間。

要素配置短板依然存在

土地、資金、人才、科技等生產(chǎn)要素的供給不足，制約了許昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。一是耕地資源約束趨緊。糧食安全和耕地紅線是必須保障的大前提，但為提升農(nóng)業(yè)效益，需要大力發(fā)展花木苗木、畜牧等高效農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等二三產(chǎn)業(yè)，這就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致使用地的需求增加，如何合理平衡兩方面是不小的挑戰(zhàn)。二是資金需求壓力較大。農(nóng)業(yè)貸款難、貸款貴難題仍然存在，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等短板也需要足夠的資金支持，農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的資金壓力較大。三是人才存在短缺。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一批高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，他們可以在農(nóng)村管理、農(nóng)民致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等方面發(fā)揮主觀能動(dòng)性和帶頭作用，但當(dāng)前人才缺口仍比較明顯。四是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及率有待提升。全市雖然興起了一些農(nóng)業(yè)科技園，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)等科技開(kāi)始應(yīng)用到農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，但是由于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及需要大量的資金支持和高層次專業(yè)人才，加上其他各方面的局限，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在全市的普及率還不夠高，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)建設(shè)任務(wù)還比較重。

許昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加深第一產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。加快構(gòu)建貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程全方位的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的縱向融合和一體化。例如，構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出效率。培育核心龍頭企業(yè)，引導(dǎo)加工型龍頭企業(yè)強(qiáng)化生物、信息等技術(shù)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等全鏈條的數(shù)字化改造。改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的交通運(yùn)輸體系以及宣傳體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

第一，培育多種農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。建立不同生產(chǎn)領(lǐng)域的種養(yǎng)大戶、新時(shí)代農(nóng)民，推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民合作社，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大服務(wù)支持和理論指導(dǎo)。第二，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范引領(lǐng)作用。龍頭企業(yè)和合作社一般在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中發(fā)揮牽頭作用，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)合作社提升規(guī)范化管理水平，逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)和深度處理，促使龍頭企業(yè)與各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互濟(jì)。例如，河南省許昌市禹州市作為全國(guó)四大中藥材集散地之一和重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，可以以糧食主產(chǎn)區(qū)和中藥材生產(chǎn)加工示范區(qū)為重點(diǎn)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地，不斷提高一二三產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以此為示范不斷發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。第三，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社等中介組織的橋梁紐帶作用。農(nóng)民合作社等中介組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)的紐帶，是產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵點(diǎn)。他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈的上游聯(lián)結(jié)農(nóng)民主體，在下游聯(lián)結(jié)涉農(nóng)企業(yè)，如和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)結(jié)，保障農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷路。和農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)中介組織，通過(guò)發(fā)揮橋梁作用，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，獲得更大的發(fā)展空間。第四，推廣建立訂單農(nóng)業(yè)式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。該機(jī)制以契約合同為紐帶，涉農(nóng)企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的合作模式，由農(nóng)民提供產(chǎn)品，龍頭企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)，這種聯(lián)結(jié)機(jī)制既可以保護(hù)農(nóng)民的利益，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，又有利于企業(yè)獲得穩(wěn)定的購(gòu)貨來(lái)源和標(biāo)準(zhǔn)化的原材料，降低交易成本，增加經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí)，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及農(nóng)業(yè)多功能的拓展和產(chǎn)業(yè)的集聚。

發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)功能

首先，農(nóng)業(yè)可以和旅游業(yè)相結(jié)合，打造文創(chuàng)農(nóng)業(yè)。許昌可以充分利用其自然資源和民俗文化，如具有“鈞瓷之都”美譽(yù)的河南省許昌市禹州市，可以開(kāi)辟荒地打造集鈞瓷創(chuàng)作、生產(chǎn)、農(nóng)家樂(lè)為一體的綜合基地，讓游客感受鄉(xiāng)村風(fēng)情的同時(shí)促進(jìn)文化傳承，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。例如，有中國(guó)花木之都之稱的河南省許昌市鄢陵縣，可以依托農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地，在保障花卉供給的同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)和鄉(xiāng)村文化旅游等。其次，農(nóng)業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)相融合?？梢源罱娚唐脚_(tái)，將農(nóng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場(chǎng)，減少中間環(huán)節(jié)，降低銷售成本，還能及時(shí)反饋市場(chǎng)需求信息，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。除此之外，農(nóng)業(yè)還可以與健康產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；與能源產(chǎn)業(yè)融合，利用農(nóng)村的生物質(zhì)資源發(fā)展可再生能源等。發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展，綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

突破要素制約瓶頸

要提高農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展水平，就需要打破資金、土地、勞動(dòng)力和信息技術(shù)等要素之間的屏障，促進(jìn)各要素各產(chǎn)業(yè)間流通順暢。第一，建立服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通。政府相關(guān)部門可以搭建農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)設(shè)置多種板塊，不同板塊提供不同的信息，如農(nóng)產(chǎn)品流通信息、加工制造企業(yè)信息、鄉(xiāng)村旅游信息、公共宣傳以及價(jià)格信息等，各利益主體可根據(jù)自身發(fā)展的需要進(jìn)行相互溝通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的互通和共享。第二，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)主體的實(shí)踐操作能力，也可以積極主動(dòng)與相關(guān)院校進(jìn)行溝通交流，采取產(chǎn)學(xué)研合作模式，培育適合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求的新型專業(yè)人才，從而為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合貢獻(xiàn)智庫(kù)力量。第三，加大財(cái)稅支持力度。將財(cái)政資金有針對(duì)性地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，發(fā)揮模范帶頭作用。建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域；落實(shí)減稅降費(fèi)政策，免收返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。

推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，更是構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵路徑。近年來(lái)，許昌市結(jié)合區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì)，積極探索、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合的方式方法，將傳統(tǒng)的種、養(yǎng)與加工、銷售、服務(wù)結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的功能，優(yōu)化、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。但仍面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足、產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮不足、要素配置存在短板等問(wèn)題。基于此，結(jié)合許昌市農(nóng)村實(shí)際，提出產(chǎn)業(yè)鏈延伸、健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、農(nóng)業(yè)多功能拓展、突破要素制約瓶頸等對(duì)策，以提高許昌市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：中原科技學(xué)院）