甘肅省嘉峪關市全面貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，以“服務城市、保障城市、富裕農民”為目標，打造城鄉(xiāng)一體典范，奮力推進鄉(xiāng)村全面振興，促進農業(yè)更強、農村更美、農民更富。近年來，嘉峪關市的生態(tài)農業(yè)發(fā)展對農業(yè)經濟綠色轉型的推動作用顯著。文章通過研究嘉峪關市生態(tài)種植、養(yǎng)殖模式、生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈的構建情況，發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，并提出針對性的對策建議，以推動嘉峪關市農業(yè)經濟實現(xiàn)更高效、可持續(xù)的綠色轉型。

隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的關注度不斷提高，農業(yè)經濟的綠色轉型成為必然趨勢。生態(tài)農業(yè)作為一種兼顧生態(tài)效益與經濟效益的農業(yè)發(fā)展模式，對于推動農業(yè)經濟綠色轉型具有重要意義。嘉峪關市地處西北內陸，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，在農業(yè)發(fā)展過程中面臨著水資源短缺、土地沙化等諸多挑戰(zhàn)。發(fā)展生態(tài)農業(yè)，不僅有助于解決這些問題，還能實現(xiàn)農業(yè)經濟的可持續(xù)增長。深入研究嘉峪關市生態(tài)農業(yè)發(fā)展對農業(yè)經濟綠色轉型的推動作用，對于指導當?shù)剞r業(yè)發(fā)展實踐具有重要的現(xiàn)實意義。

嘉峪關市生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

生態(tài)種植發(fā)展情況

緊跟現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢，嘉峪關市持續(xù)推動農業(yè)改革，大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農業(yè)，尤其在蔬菜產業(yè)方面成果豐碩。2021—2023年，嘉峪關市連續(xù)3年實施現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)抓點示范項目，建設了5個高原夏菜標準化生產基地，示范面積達1 800多畝（1.2平方千米），引進示范優(yōu)良蔬菜品種26個。通過持續(xù)發(fā)展綠色、高效、特色的反季節(jié)設施蔬菜產業(yè)，年均瓜菜種植面積穩(wěn)定在2.5萬畝（16.67平方千米）以上。面對水資源匱乏的嚴峻挑戰(zhàn)，嘉峪關市在生態(tài)種植領域積極作為，大力推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術。以葡萄種植為例，眾多葡萄園采用滴灌系統(tǒng)，依據(jù)葡萄生長需求精準供水，相較于傳統(tǒng)漫灌方式，滴灌系統(tǒng)的節(jié)水率可達30%—50%，極大提高了水資源利用效率，節(jié)水效果顯著。此外，部分種植戶積極轉變種植方式，減少化肥和農藥的使用，轉而采用有機肥料與生物防治手段。在蔬菜種植中，他們利用沼渣、沼液作為有機肥料，不僅有效改善了土壤結構，減少了化學肥料對土壤的污染，還通過釋放害蟲天敵或使用生物農藥來防治病蟲害，切實保障了農產品的質量安全。

生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展情況

嘉峪關市根據(jù)當?shù)馗珊瞪儆?、天然草場廣布的自然條件，大力發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖。駱駝養(yǎng)殖便是其中的典型代表，駱駝能很好地適應干旱環(huán)境，以當?shù)靥烊徊輬龅闹脖粸槭?，養(yǎng)殖過程無需過多人工干預。同時，其肉、奶等產品因獨特的風味和較高的營養(yǎng)價值，在市場上具有較高的經濟價值，為當?shù)剞r民增收開辟了新途徑。在規(guī)模化養(yǎng)殖方面，目前，嘉峪關市已建成國家級、省級生豬產能調控基地3個，祁牧奶牛標準化生產基地1個，以及恒翔養(yǎng)殖園區(qū)、黃草營養(yǎng)殖園區(qū)、海灃養(yǎng)殖小區(qū)3個畜牧產業(yè)園。這些規(guī)?；B(yǎng)殖基地的建立，不僅提升了養(yǎng)殖效率，也為畜產品的質量安全提供了保障。目前，牛、羊、豬、雞已全部實現(xiàn)定點屠宰，畜產品加工轉化率達52%，初步形成了養(yǎng)殖、加工、流通、銷售鏈條融合發(fā)展的產業(yè)格局，進一步挖掘了“畜頭肉尾”的增值潛力，使產業(yè)發(fā)展的成色更足。特色生態(tài)養(yǎng)殖與傳統(tǒng)養(yǎng)殖的規(guī)?；l(fā)展相互促進，共同推動著嘉峪關市生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)向更高水平邁進。此外，嘉峪關市積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，“豬—沼—果（菜）”循環(huán)養(yǎng)殖模式被廣泛應用，養(yǎng)殖場將豬糞便進行沼氣發(fā)酵，產生的沼氣可作為生活能源供農戶使用，或用于養(yǎng)殖場的內部生產，實現(xiàn)了能源的循環(huán)利用。而沼渣、沼液則作為優(yōu)質有機肥料用于果園或蔬菜種植，既減少了養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的污染，又為種植業(yè)提供了綠色、環(huán)保的肥料，實現(xiàn)了養(yǎng)殖與種植之間的良性循環(huán)，促進了資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境的保護。

生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈的構建

近年來，嘉峪關市充分發(fā)揮城郊型農業(yè)優(yōu)勢，聚焦“精細蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、經濟林果、休閑農業(yè)”四大產業(yè)，大力加強百億級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈建設，農業(yè)特色化與規(guī)?；焦?jié)節(jié)攀升。在產業(yè)發(fā)展過程中，嘉峪關市的一些農產品加工企業(yè)尤為注重生態(tài)化生產。它們積極采用先進的加工技術，致力于減少加工過程中的能源消耗與環(huán)境污染。以葡萄酒加工企業(yè)為例，通過優(yōu)化生產工藝，實現(xiàn)了葡萄皮渣等廢棄物的綜合利用，將提取的有效成分用于生產保健品、化妝品等，成功延伸了產業(yè)鏈，不僅提升了資源利用效率，還創(chuàng)造了更多的經濟效益。與此同時，嘉峪關市部分生態(tài)農業(yè)園區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游活動，游客在此不僅能夠參與農事體驗，還可采摘新鮮農產品。這種農業(yè)與旅游的融合發(fā)展模式，既拓寬了農民的收入渠道，又提升了生態(tài)農業(yè)的附加值，為農業(yè)發(fā)展注入了新活力。

生態(tài)農業(yè)發(fā)展對嘉峪關市農業(yè)經濟綠色轉型的推動作用

促進資源高效利用

嘉峪關市地處西北內陸，水資源極度匱乏，缺水問題一直是制約當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的關鍵因素。而生態(tài)種植中節(jié)水灌溉技術的發(fā)展，使有限的水資源得到更合理地分配和利用，提高了灌溉水的利用效率。以單位面積產出計算，采用節(jié)水灌溉技術后，農作物產量有所提高，同時減少了水資源的浪費，為農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展提供了水資源保障。在生態(tài)養(yǎng)殖和種植過程中，通過循環(huán)利用模式，將養(yǎng)殖廢棄物轉化為有機肥料，用于種植業(yè)，實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。這不僅降低了農業(yè)生產成本，還減少了廢棄物對環(huán)境的污染，提高了資源的綜合利用效率。

加強生態(tài)環(huán)境保護

嘉峪關市生態(tài)脆弱，生態(tài)農業(yè)發(fā)展注重生態(tài)系統(tǒng)多樣性的保護與恢復。一方面，生態(tài)農業(yè)實踐中有機肥料與生物防治手段的廣泛應用，有效降低了化肥和農藥的施用量。當?shù)夭糠质卟朔N植戶利用沼渣、沼液等有機肥料，改善了土壤結構，避免了長期使用化肥導致的土壤板結與化學污染，提高了土壤肥力，促進了土壤生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。另一方面，化學物質使用量的減少，降低了對水體和空氣的污染，保護了嘉峪關市本就脆弱的周邊生態(tài)環(huán)境。此外，通過在農田周邊種植本土花卉和樹木來營造生態(tài)棲息地，吸引了眾多有益昆蟲和鳥類。葡萄園周邊生態(tài)環(huán)境改善后，吸引了食蟲鳥類棲息，這些鳥類捕食害蟲，減少了葡萄病蟲害的發(fā)生概率。生物多樣性的增加不僅有助于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，還減少了農藥使用，推動了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，契合嘉峪關市生態(tài)保護與農業(yè)發(fā)展的雙重需求。

提升農產品附加值

嘉峪關市在生態(tài)農業(yè)的發(fā)展進程中，嚴格遵循綠色、環(huán)保的理念，致力于生產高品質農產品。在生態(tài)種植與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，當?shù)胤e極推廣有機肥料與生物防治手段。生態(tài)養(yǎng)殖的畜禽以天然飼料為主，生長環(huán)境綠色健康，因此，肉類產品品質上乘。農產品憑借綠色、健康的特性，高度契合當下消費者對高品質食品的需求，在市場上具備顯著的優(yōu)勢。據(jù)市場調研，嘉峪關市的有機蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖的肉類產品，相較于普通農產品，其市場價格高出20%—50%，有力地提高了農產品的附加值。此外，嘉峪關市開展了許多豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游活動，充分發(fā)揮了生態(tài)農業(yè)的作用。游客不僅能夠體驗農事活動，親手采摘新鮮的有機果蔬，還能參與畜牧養(yǎng)殖的互動體驗，深入了解農產品的生產過程。這種融合模式成功拓展了農業(yè)的功能，使其從單一的農產品生產向休閑、體驗、觀光等多功能的農業(yè)產業(yè)轉變，進一步提升了農業(yè)的附加值，促進了農業(yè)經濟的多元化發(fā)展，為當?shù)剞r業(yè)經濟注入了新的活力與增長動力。

推動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化

一方面，嘉峪關市生態(tài)農業(yè)的發(fā)展帶動了特色種植、養(yǎng)殖產業(yè)的興起，如葡萄種植、駱駝養(yǎng)殖等。這些特色產業(yè)的涌現(xiàn)，極大地豐富了原本相對單一的農業(yè)產業(yè)結構，改變了過去僅依賴傳統(tǒng)農作物種植的局面，使農業(yè)經濟的抗風險能力得到顯著提升。另一方面，生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈的構建，促進了農產品加工、銷售以及與旅游等產業(yè)的融合發(fā)展。通過延伸產業(yè)鏈，提高了農業(yè)產業(yè)的整體競爭力，推動了農業(yè)產業(yè)結構向更高層次、更具效益的方向優(yōu)化。

嘉峪關市生態(tài)農業(yè)發(fā)展推動農業(yè)經濟綠色轉型面臨的挑戰(zhàn)

資金投入不足

生態(tài)農業(yè)的發(fā)展需要大量資金用于基礎設施建設、技術引進與科技研發(fā)。然而，嘉峪關市部分農業(yè)企業(yè)、合作社、農戶面臨資金短缺問題。一方面，政府對生態(tài)農業(yè)的專項資金投入有限，難以滿足大規(guī)模發(fā)展的需求。另一方面，金融機構對生態(tài)農業(yè)項目的貸款支持力度不足，貸款門檻較高，從而導致部分有發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)農業(yè)項目難以實施。

技術人才短缺

生態(tài)農業(yè)涉及多個學科領域的知識和技術，如生態(tài)學、農業(yè)工程學、環(huán)境科學等。目前，嘉峪關市從事生態(tài)農業(yè)的專業(yè)技術人才相對匱乏，現(xiàn)有農業(yè)從業(yè)人員的技術水平和知識結構難以滿足生態(tài)農業(yè)發(fā)展的需求。同時，受嘉峪關市的地理環(huán)境和經濟發(fā)展水平等因素限制，吸引和留住高端技術人才存在一定困難。

市場認知度與開拓能力不足

盡管生態(tài)農產品具有品質優(yōu)勢，但在市場上的認知度并不高。部分消費者對生態(tài)農產品的概念和優(yōu)勢了解不足，導致市場需求增長緩慢。此外，嘉峪關市生態(tài)農業(yè)企業(yè)在市場開拓方面能力有限，缺乏有效的品牌建設和市場營銷策略，難以將優(yōu)質的生態(tài)農產品推向更廣闊的市場。

促進嘉峪關市生態(tài)農業(yè)推動農業(yè)經濟綠色轉型的對策建議

加大資金投入

一是強化政府財政支持。設立生態(tài)農業(yè)發(fā)展專項基金，該資金主要用于支持生態(tài)農業(yè)基礎設施建設，特別是滴灌、噴灌等節(jié)水設施的建設，以適應嘉峪關市水資源匱乏的現(xiàn)狀；支持生態(tài)農業(yè)技術研發(fā)項目，鼓勵科研機構與企業(yè)合作，研發(fā)適合本地的生態(tài)種植、養(yǎng)殖技術；支持采用生態(tài)農業(yè)模式的企業(yè)和農戶，給予其直接補貼，并對使用有機肥料、生物防治手段的企業(yè)和農戶給予資金獎勵，以降低其生產成本。

二是拓展多元融資渠道。鼓勵金融機構針對嘉峪關市生態(tài)農業(yè)的特點創(chuàng)新金融產品，通過開發(fā)基于農產品預期收益的供應鏈金融產品，為從事生態(tài)農業(yè)的企業(yè)提供貸款支持，緩解其資金周轉壓力。同時，降低生態(tài)農業(yè)項目的貸款門檻，簡化貸款審批流程，提高貸款發(fā)放效率。積極引導社會資本參與生態(tài)農業(yè)發(fā)展，通過舉辦生態(tài)農業(yè)項目招商會、推介會等活動，吸引本地及外地企業(yè)投資。此外，還可以探索設立生態(tài)農業(yè)產業(yè)投資基金，由政府、企業(yè)、金融機構等多方共同出資，為生態(tài)農業(yè)項目提供長期、穩(wěn)定的資金支持。

三是建立資金使用監(jiān)管機制。為確保投入生態(tài)農業(yè)的資金得到合理、有效地使用，需建立嚴格的資金使用監(jiān)管機制。政府相關部門要對專項資金的使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督，定期審核資金流向，防止資金挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。對于社會資本投資的生態(tài)農業(yè)項目，要明確其資金使用范圍和績效目標，要求項目實施主體定期匯報資金使用情況和項目進展，確保資金切實用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)經濟綠色轉型。

加強技術人才培養(yǎng)與引進

一是加強本土人才培養(yǎng)。依托嘉峪關市職業(yè)院校和農業(yè)技術推廣機構，針對生態(tài)農業(yè)發(fā)展需求，開設系統(tǒng)且實用的培訓課程。課程應注重理論與實踐相結合，通過課堂教學、實地操作、案例分析等方式，確保學員能夠掌握實際應用技能。定期舉辦生態(tài)農業(yè)技術交流研討會，邀請本地經驗豐富的農民及技術能手分享實踐經驗，鼓勵農業(yè)從業(yè)人員互相交流學習。組織農業(yè)技術培訓班，邀請省內外專家進行現(xiàn)場授課，內容涵蓋生態(tài)農業(yè)最新技術、發(fā)展趨勢等，以拓寬本地人才的視野和知識面。

二是多渠道引進人才。通過多種渠道，宣傳嘉峪關市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的潛力、優(yōu)勢及人才引進政策。利用農業(yè)行業(yè)展會、學術會議、網(wǎng)絡平臺等發(fā)布人才需求信息和優(yōu)惠政策，吸引全國各地優(yōu)秀人才關注。針對生態(tài)農業(yè)領域的高端技術人才和管理人才，提供具有競爭力的薪酬待遇，解決其住房、子女教育、配偶就業(yè)等后顧之憂。此外，鼓勵本地農業(yè)企業(yè)、科研機構與高校、科研院所開展產學研合作，為引進人才提供施展才華的平臺。

提高市場認知度與開拓能力

一是加強市場宣傳，強化品牌建設。嘉峪關市應充分挖掘本地生態(tài)農產品的特色與優(yōu)勢，結合當?shù)氐臍v史文化、自然環(huán)境等元素，打造具有地域特色的生態(tài)農產品品牌。利用電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體，以及微信、微博、抖音等新媒體平臺，廣泛宣傳嘉峪關市生態(tài)農產品的綠色、健康、安全等特色。制作精美的宣傳海報、視頻，展示生態(tài)農業(yè)的生產過程、農產品的品質和特色，以吸引消費者的關注。邀請知名媒體人、網(wǎng)紅依托嘉峪關的長城文化，為葡萄、有機蔬菜等農產品打造蘊含長城文化元素的品牌形象，從而提升品牌知名度和影響力。

二是拓展銷售渠道，開拓前沿市場。在鞏固傳統(tǒng)銷售渠道的基礎上，大力拓展電商平臺、冷鏈物流等現(xiàn)代銷售渠道。鼓勵農業(yè)企業(yè)、合作社與大型超市、農產品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關系，確保產品能夠順利進入主流市場。同時，積極開展農產品電商業(yè)務，在淘寶、京東、拼多多等知名電商平臺開設官方旗艦店，利用直播帶貨、社區(qū)團購等新興電商模式，擴大產品銷售范圍。

嘉峪關市生態(tài)農業(yè)的發(fā)展在推動農業(yè)經濟綠色轉型方面發(fā)揮了重要作用，但在發(fā)展過程中仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。通過完善資金、人才、市場認知度、政策支持等方面的措施，能夠進一步促進嘉峪關市生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，加速農業(yè)經濟綠色轉型的進程，實現(xiàn)經濟、社會和生態(tài)效益的共贏。

[作者單位：中共嘉峪關市委黨校（市行政學院）]