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        新型工業(yè)化進程的路徑與對策以河南省安陽市為例

        2025-02-08 00:00:00馮念青閆昊昊李金梁常可意陳帥民
        當代縣域經(jīng)濟 2025年2期
        關(guān)鍵詞:新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級

        [摘要]" 新型工業(yè)化進程是適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢、向智能化和綠色化工業(yè)轉(zhuǎn)變的重要方式。安陽市作為河南省重要的工業(yè)重鎮(zhèn),已形成了包括三大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、四個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群和四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)的“344”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。安陽市加快推進新型工業(yè)化,要通過技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大;要加強科技創(chuàng)新體系建設(shè),加大研發(fā)投入,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性;要深入綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為打造區(qū)域先進制造業(yè)中心提供有力支撐。

        [關(guān)鍵詞]" 新型工業(yè)化;產(chǎn)業(yè)升級;未來產(chǎn)業(yè)

        [基金項目]" 安陽師范學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目(202410479154):“數(shù)實融合”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機制研究;河南省高等教育教學改革研究與實踐重點項目(2024SJGLX0157):融合創(chuàng)新數(shù)智賦能:土建類新工科專業(yè)“1234”重塑升級的路徑研究與實踐;安陽市科技計劃軟科學項目(2023C02GH033):數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略驅(qū)動下安陽市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及對策研究

        [作者單位]" 安陽師范學院建筑工程學院;安陽師范學院河南省數(shù)智建筑與低碳建材工程技術(shù)研究中心

        河南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持安陽以紅旗渠精神為引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強市的意見》,工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重是當前安陽市工業(yè)和信息化戰(zhàn)線上面臨的最迫切需要解決的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造,培育壯大精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造等千億級產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過高位嫁接形成“新制造”,煥發(fā)新活力,再造新優(yōu)勢,力爭到2027年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化率達到50%,為打造區(qū)域先進制造業(yè)中心提供堅實有力支撐。

        安陽新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

        安陽工業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安陽市作為河南省重要的工業(yè)重鎮(zhèn),擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的產(chǎn)業(yè)門類。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,安陽市已經(jīng)形成了較為完善的“344”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中,“3”指的是三大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造。這三大產(chǎn)業(yè)不僅在規(guī)模上占據(jù)重要地位,而且在技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力方面也具有顯著優(yōu)勢。例如,安鋼集團是鋼鐵行業(yè)的龍頭企業(yè),鳳寶重工科技有限公司則在高端無縫鋼管項目中表現(xiàn)突出。安陽市還擁有四個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群:精細化工、食品制造、紡織服裝和綠色建材。這些行業(yè)在全市經(jīng)濟中也占有重要位置,并且通過技術(shù)改造和升級,持續(xù)提升其市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。例如,電子紗和電子布等產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

        此外,安陽市還積極發(fā)展四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群:電子信息、新材料、生物醫(yī)藥和新能源。這些新興產(chǎn)業(yè)不僅為安陽市的經(jīng)濟增長注入了新的動力,而且在全省乃至全國范圍內(nèi)也具有一定的影響力。例如,光伏和風電裝機總規(guī)模居全省第一位。同時,安陽市還在不斷推進未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、人工智能、氫能和儲能、先進功能新材料、生命健康科學和未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。這些未來產(chǎn)業(yè)被視為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。

        從具體的產(chǎn)業(yè)布局來看,安陽市構(gòu)建了“‘4+4+4’+‘3+4+4’+5”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中,“4+4+4”分別代表四大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、四大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);“‘3+4+4’”則指三大支柱型服務(wù)業(yè)、四大高成長型服務(wù)企業(yè)和四大基礎(chǔ)型服務(wù)企業(yè);“5”代表五大重點特色農(nóng)業(yè)。安陽市的工業(yè)基礎(chǔ)非常扎實,涵蓋了從傳統(tǒng)制造業(yè)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的廣泛領(lǐng)域。通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,安陽市正逐步向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

        技術(shù)水平與創(chuàng)新能力。安陽市通過引進國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的設(shè)備和技術(shù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。例如,福斯羅(安陽)軌道裝備生產(chǎn)基地引進了各類國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的大中型注塑機和機械手,已達到國際領(lǐng)先水平。安陽市加快推動大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、人工智能、氫能和儲能等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化,強化前沿新材料、生命健康科學、未來網(wǎng)絡(luò)等未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。安陽市的技術(shù)裝備水平在多個領(lǐng)域均有顯著提升,特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源裝備制造、農(nóng)業(yè)機械化等方面取得了重要進展。這為安陽市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

        此外,安陽市高度重視科技創(chuàng)新,出臺了多項政策和規(guī)劃以推動創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),累計建成國家級科技企業(yè)孵化器2家,省級孵化園區(qū)5個,培育了164家國家高新技術(shù)企業(yè)和324家國家級科技型中小企業(yè)。這些企業(yè)的成長不僅提升了安陽市的創(chuàng)新主體數(shù)量,也增強了其整體的科技創(chuàng)新能力。不斷推進科技創(chuàng)新研究院的建設(shè),并認定了一批市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。這些平臺為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新提供了重要支撐,促進了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。通過實施“金十條”政策,加大對科技型企業(yè)、平臺、機構(gòu)、項目的獎勵力度,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。工業(yè)科技特派員制度的實施,將高校和科研院所的專家博士派往企業(yè),提供科技服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)支持,進一步提升了企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力。

        同時,安陽還啟動了科技創(chuàng)新數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(安陽創(chuàng)新大腦),該平臺整合了大量科技文獻、標準數(shù)據(jù)、專利等資源,為企業(yè)提供一站式信息服務(wù),幫助企業(yè)在創(chuàng)新資源獲取、科技項目申報等方面實現(xiàn)高效管理和服務(wù)。在“十三五”期間,安陽市全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達121億元,為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要支撐。同時,通過專項資金管理辦法,圍繞基礎(chǔ)前沿研究、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域開展重點研發(fā)項目,進一步推動了科技創(chuàng)新。

        安陽新型工業(yè)化的路徑選擇

        調(diào)整和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安陽市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以鋼鐵、煤化工、紡織、有色等為主,這些產(chǎn)業(yè)在過去為安陽的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,但同時也存在著一些問題,如產(chǎn)能過剩、效率低下、環(huán)境污染等。在當前經(jīng)濟形勢下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造已成為必然選擇。

        一是技術(shù)創(chuàng)新。通過引進先進技術(shù)、加大研發(fā)投入,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值。例如,鋼鐵行業(yè)可以采用先進的冶煉技術(shù)和環(huán)保設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低污染排放。二是節(jié)能減排。加強能源管理和環(huán)保治理,推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟模式,降低能耗和排放。例如,煤化工行業(yè)可以實施煤氣化、液化等清潔能源項目,提高資源利用效率。三是產(chǎn)業(yè)升級。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,例如,培育壯大精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造等千億級產(chǎn)業(yè)集群;紡織行業(yè)可以發(fā)展高檔面料、功能性面料等高端產(chǎn)品,提高市場競爭力;積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

        培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。安陽市應(yīng)充分考慮自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求等因素,選擇具有發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。例如,新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都是當前國家重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),同時也是安陽市具備發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)。

        一是政策引導(dǎo)。出臺一系列優(yōu)惠政策,鼓勵和支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如,設(shè)立專項資金、財政補貼和稅收優(yōu)惠等。積極推動新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā),加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷提高市場競爭力。二是資金投入。加大對新興產(chǎn)業(yè)的投資力度,引導(dǎo)社會資本投向新興產(chǎn)業(yè)。例如,設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資基金,支持新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和項目建設(shè)。三是技術(shù)創(chuàng)新。加強新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和研發(fā)能力,提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值。例如,建立新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,加強與高校、科研院所的合作,推動產(chǎn)學研深度融合。四是市場拓展。積極開拓國內(nèi)外市場,提高新興產(chǎn)業(yè)的市場占有率。例如,加強品牌建設(shè)和宣傳推廣,提高產(chǎn)品知名度和美譽度,拓展國際市場,提高產(chǎn)品出口比重。

        新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以為安陽市的經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力,還可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。同時,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。

        著力科技創(chuàng)新驅(qū)動。科技創(chuàng)新體系是技術(shù)創(chuàng)新與驅(qū)動的基礎(chǔ)和保障。一個完善的科技創(chuàng)新體系能夠為企業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)新動力,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。在安陽新型工業(yè)化進程中,加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)具有舉足輕重的意義。

        一是加大研發(fā)投入。研發(fā)投入是科技創(chuàng)新體系建設(shè)的核心。安陽市應(yīng)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力。政府可以通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。同時,鼓勵金融機構(gòu)為科技創(chuàng)新提供融資支持,降低企業(yè)的創(chuàng)新成本。二是建設(shè)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。安陽市應(yīng)加快建設(shè)一批高水平的創(chuàng)新平臺,如產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等。這些平臺可以集聚創(chuàng)新資源,推動產(chǎn)學研深度融合,為企業(yè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。三是培育創(chuàng)新利器。促進產(chǎn)才融合。安陽市應(yīng)加大對創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)力度,建立完善的創(chuàng)新利器培養(yǎng)體系。以產(chǎn)業(yè)吸引人才,發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。加快產(chǎn)業(yè)聚集,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,為人才構(gòu)建匯聚成長之地。政府和企業(yè)共同打造具有吸引力的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才前來發(fā)展。舉辦產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動,提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)知名度和影響力,吸引人才關(guān)注。加強產(chǎn)業(yè)和人才的融合研究,深入研究新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳經(jīng)濟、科技創(chuàng)新等與人才需求的關(guān)系。四是完善創(chuàng)新政策。創(chuàng)新政策是科技創(chuàng)新體系的重要保障。安陽市應(yīng)制定一系列有利于科技創(chuàng)新的政策措施,如知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新獎勵等。這些政策可以激發(fā)創(chuàng)新活力,鼓勵企業(yè)和個人積極投身于科技創(chuàng)新事業(yè)。

        加強科技創(chuàng)新體系建設(shè),有助于提升安陽市的自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時,科技創(chuàng)新體系建設(shè)還能夠為安陽市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,增強城市的綜合競爭力。先進適用技術(shù)是推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。在安陽新型工業(yè)化進程中,推廣先進適用技術(shù)對于提高生產(chǎn)效率、降低能耗、減少污染等方面具有重要意義。通過推廣先進適用技術(shù),可以加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。

        推廣先進適用技術(shù)。一是加強技術(shù)引進與消化吸收。安陽市應(yīng)積極引進國內(nèi)外先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,加強消化吸收和再創(chuàng)新。通過技術(shù)引進和消化吸收,可以快速提升企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。二是推廣節(jié)能減排技術(shù)。節(jié)能減排是當前社會關(guān)注的熱點問題。安陽市應(yīng)大力推廣節(jié)能減排技術(shù),鼓勵企業(yè)采用先進的節(jié)能設(shè)備和工藝,降低能耗和排放。同時,加強環(huán)保監(jiān)管力度,對超標排放企業(yè)進行嚴厲懲處,促進企業(yè)履行環(huán)保責任。三是發(fā)展智能制造技術(shù)。智能制造是未來制造業(yè)的發(fā)展方向。安陽市應(yīng)積極推動智能制造技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,鼓勵企業(yè)引進智能制造設(shè)備和技術(shù),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時,加強智能制造人才的培養(yǎng)和引進,為企業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型提供有力支持。四是加強產(chǎn)學研合作。產(chǎn)學研合作是推廣先進適用技術(shù)的重要途徑。立足新型工業(yè)化發(fā)展要求,開展面向國家重大戰(zhàn)略需求與高精尖工業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才定向培養(yǎng)。推動制造業(yè)企業(yè)和高校院所協(xié)同育人,建立跨學科和跨專業(yè)交叉培養(yǎng)機制,加速培養(yǎng)具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。安陽市應(yīng)鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)加強合作,共同開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。通過產(chǎn)學研合作,可以加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。

        推廣先進適用技術(shù)對于提高安陽市的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。通過推廣先進適用技術(shù),可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和能耗水平,提高企業(yè)的市場競爭力。同時,推廣先進適用技術(shù)還有助于推動安陽市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,為城市的經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。

        綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟與綠色制造在新型工業(yè)化進程中是相互促進、相互依存的關(guān)系。通過推進循環(huán)經(jīng)濟,可以實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用,為綠色制造提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。而綠色制造則能夠降低生產(chǎn)過程中的資源消耗和環(huán)境污染,推動循環(huán)經(jīng)濟的深入發(fā)展。因此,在安陽新型工業(yè)化進程中,應(yīng)注重循環(huán)經(jīng)濟與綠色制造的協(xié)同發(fā)展。

        一是加強綠色技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。政府應(yīng)加大對綠色技術(shù)的研發(fā)支持力度,鼓勵企業(yè)引進和采用先進的綠色技術(shù),提高產(chǎn)品的環(huán)保性能和質(zhì)量。二是推廣綠色生產(chǎn)方式。企業(yè)應(yīng)采用清潔生產(chǎn)、綠色設(shè)計、綠色包裝等綠色生產(chǎn)方式,減少生產(chǎn)過程中的資源消耗和環(huán)境污染。三是加強綠色供應(yīng)鏈管理。企業(yè)應(yīng)建立完善的綠色供應(yīng)鏈管理體系,確保原材料、零部件等供應(yīng)鏈的環(huán)保性和可持續(xù)性。四是建立綠色評價標準體系。政府應(yīng)制定和完善綠色產(chǎn)品的評價標準體系,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和消費綠色產(chǎn)品。

        生態(tài)環(huán)保是綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在新型工業(yè)化進程中,加強生態(tài)環(huán)保工作對于保護安陽的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。通過加強生態(tài)環(huán)保工作,可以降低工業(yè)污染對環(huán)境的破壞程度,維護生態(tài)平衡和生物多樣性。

        資源節(jié)約是綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在安陽新型工業(yè)化進程中,要通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高資源的利用效率,降低單位產(chǎn)出的資源消耗;鼓勵企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,降低能源消耗和碳排放;加強資源回收和再利用,建立完善的資源回收和再利用體系,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和減少浪費;加強宣傳教育,提高公眾的資源節(jié)約意識,倡導(dǎo)綠色生活方式和消費行為。

        生態(tài)環(huán)保與資源節(jié)約在新型工業(yè)化進程中是相互關(guān)聯(lián)、相互促進的。通過加強生態(tài)環(huán)保工作,可以保護自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng),為資源節(jié)約提供有力支撐。而資源節(jié)約則能夠減少資源的消耗和浪費,降低環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風險。因此,在安陽新型工業(yè)化進程中,應(yīng)注重生態(tài)環(huán)保與資源節(jié)約的協(xié)同推進。

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