當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,由于受耕地、水資源等自然稟賦的限制,保障國(guó)家糧食安全的一個(gè)重要舉措,要靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升,確保在有限的自然資源條件下盡可能產(chǎn)出更多的糧食。提高糧食作物大面積單產(chǎn)的重要前提是亟待育成一批突破性、顛覆性的農(nóng)作物新品種,有效解決目前種業(yè)高產(chǎn)品種多、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種少,糧食作物品種多、經(jīng)濟(jì)作物特色品種少,高肥耗水品種多、節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥品種少等問(wèn)題。新形勢(shì)下,開(kāi)展農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)就是一個(gè)重要抓手。
實(shí)施農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)的目的,就是要在育種基礎(chǔ)研究上實(shí)現(xiàn)大突破,在種質(zhì)資源材料上實(shí)現(xiàn)大整合,在育種技術(shù)上實(shí)現(xiàn)大集成,在種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)大貫通,構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科研為支撐、政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系。具體目標(biāo)側(cè)重于3個(gè)方面:在品種培育上,加快選育推廣一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用、綠色生態(tài)、適宜機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化的重大品種;在科技創(chuàng)新上,探索建立一套規(guī)?;?、協(xié)同化、智能化、信息化的現(xiàn)代育種新模式;在企業(yè)扶優(yōu)上,積極打造一批航母型領(lǐng)軍種業(yè)企業(yè)雁陣。高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)任務(wù),其核心要把握好兩個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)是聯(lián)合,一個(gè)是攻關(guān);其重點(diǎn)是在“三個(gè)四”上,有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)走穩(wěn)走實(shí)。
一、完善好四項(xiàng)機(jī)制促聯(lián)合
所謂“聯(lián)合”就是要想方設(shè)法把農(nóng)業(yè)種業(yè)鏈條上的龍頭企業(yè)、涉農(nóng)高校、科研機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體聚起來(lái),把種質(zhì)資源創(chuàng)制、親本組配、測(cè)試鑒定、示范推廣等創(chuàng)新環(huán)節(jié)串起來(lái),把現(xiàn)有的農(nóng)作物和畜禽資源材料、創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)用起來(lái),發(fā)揮不同參與主體的各自?xún)?yōu)勢(shì),握指成拳,形成合力,實(shí)現(xiàn)育種理論創(chuàng)新、品種突破、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)共贏目標(biāo)。如何做到真聯(lián)合?最關(guān)鍵的要建立一套運(yùn)行高效、導(dǎo)向鮮明、活力迸發(fā)的聯(lián)合機(jī)制。
具體來(lái)說(shuō),就是要建立健全四項(xiàng)機(jī)制做保障。一是任務(wù)牽引機(jī)制。針對(duì)農(nóng)業(yè)良種科研項(xiàng)目碎片化、立項(xiàng)聚焦不夠、科研人員跟著項(xiàng)目跑、研究方向不穩(wěn)定等問(wèn)題,要建立聚焦職責(zé)使命、突出目標(biāo)導(dǎo)向的任務(wù)牽引模式,形成重大科研任務(wù)凝練、首席科學(xué)家全程自主負(fù)責(zé)、分類(lèi)多維科學(xué)評(píng)價(jià)和有獎(jiǎng)有懲有調(diào)整的全流程管理機(jī)制。二是兵團(tuán)作戰(zhàn)機(jī)制。針對(duì)參與單位“單打獨(dú)斗”“自彈自唱”“各自為政”弊端,要選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)重點(diǎn)任務(wù),明確參與主體職責(zé)分工,整合各自最佳團(tuán)隊(duì)、最優(yōu)技術(shù),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,上下聯(lián)動(dòng),左右貫通,統(tǒng)一指揮,一體化推進(jìn),兵團(tuán)化作戰(zhàn)。三是研用融合機(jī)制。針對(duì)育種科研成果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)痼疾,圍繞全省小麥、玉米、水果蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)鏈部署農(nóng)業(yè)良種育種創(chuàng)新鏈,聚焦關(guān)鍵技術(shù),集聚優(yōu)勢(shì)力量,構(gòu)建縱向全產(chǎn)業(yè)鏈布局和橫向共性技術(shù)支撐的育種創(chuàng)新格局,確保聯(lián)合攻關(guān)成果真正管用、實(shí)用。四是評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)參與單位任務(wù)不明、職責(zé)不清,甚至搭順風(fēng)車(chē)等問(wèn)題,建立農(nóng)業(yè)良種育種創(chuàng)新鏈下游評(píng)價(jià)上游機(jī)制和成果激勵(lì)機(jī)制,以市場(chǎng)考評(píng)產(chǎn)品應(yīng)用性,以品種考評(píng)技術(shù)支撐性,以技術(shù)考評(píng)基礎(chǔ)研究驅(qū)動(dòng)性,依據(jù)參與攻關(guān)貢獻(xiàn)大小分享育種成果。
二、把握好四個(gè)聚焦搞攻關(guān)
所謂“攻關(guān)”就是要聚焦鄉(xiāng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨品種方面的疑難雜癥,拿出攻城拔寨、炸碉堡的氣勢(shì)和招數(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),打通任督二脈,解決好育種過(guò)程中“卡脖子”問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)絕不是傳統(tǒng)意義上泛泛地搞常規(guī)性育種科研。如何做到真攻關(guān)?具體來(lái)說(shuō),就是瞄準(zhǔn)四個(gè)聚焦。一要聚焦產(chǎn)業(yè)需求搞攻關(guān)。瞄準(zhǔn)解決鄉(xiāng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及育種關(guān)鍵技術(shù)的堵點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的痛點(diǎn),突出滿(mǎn)足多樣化、多層次、多元化市場(chǎng)需求主攻方向,靶向解決短板弱項(xiàng),力爭(zhēng)攻克一批制約鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵品種、核心技術(shù),做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所求、品種技術(shù)有所應(yīng)。二要聚焦前沿技術(shù)搞攻關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)基因組編輯、全基因組選擇、分子設(shè)計(jì)育種、轉(zhuǎn)基因育種、生物合成、人工智能等新興交叉領(lǐng)域研究攻關(guān),擴(kuò)大育出新品種實(shí)際推廣應(yīng)用場(chǎng)景,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)彎道或者換道超車(chē)。三要聚焦成果應(yīng)用搞攻關(guān)。要攻克種業(yè)育種核心技術(shù),自主培育突破性、顛覆性的大品種好品種,切實(shí)解決好育種科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩張皮”問(wèn)題,有效提高良種聯(lián)合攻關(guān)的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性,不能搞一堆紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛的無(wú)效成果。四要聚焦機(jī)制創(chuàng)新搞攻關(guān)。建立健全農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)分工合作和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,以技術(shù)創(chuàng)新度、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、發(fā)展貢獻(xiàn)度為攻關(guān)導(dǎo)向,以技術(shù)適配度、農(nóng)民接受度、市場(chǎng)認(rèn)可度為評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)參加良種聯(lián)合攻關(guān)活動(dòng)的多少和貢獻(xiàn)大小,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià),激發(fā)參與機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力。
三、處理好四組關(guān)系保實(shí)效
開(kāi)展農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,是扎實(shí)實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的重要手段,是加快建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省的重要舉措,在運(yùn)作過(guò)程中要掌握方式方法,切實(shí)把農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí),具體來(lái)說(shuō)要處理好四種關(guān)系。
一是有與無(wú)的關(guān)系?!坝小本褪且_保農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)的最終成果有用,能夠有效促進(jìn)鄉(xiāng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;“無(wú)”就是要堅(jiān)決杜絕搞一些無(wú)用研究、重復(fù)研究,浪費(fèi)人力財(cái)力。二是多與少的關(guān)系?!岸唷本褪且苊饷婷婢愕?,淺嘗即止,方方面面都研究,都研究不透;“少”就是要聚焦關(guān)鍵堵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)。三是大與小的關(guān)系?!按蟆本褪且o盯育種前沿技術(shù),挖掘利用優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源,潛心研發(fā)出大品種、好品種;“小”就是要防止搞一些修飾性研究、表面上研究,僅僅育出一些小而雜、重復(fù)性品種。四是快與慢的關(guān)系。“快”就是要充分考慮農(nóng)業(yè)領(lǐng)域育種周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、鏈條全的特點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)要深耕細(xì)作,把握節(jié)奏,千萬(wàn)不要一味追求“短平快”“吃快餐”;“慢”就是要有耐心恒心,保持定力,久久為功,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,確保農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2025年1期