全球發(fā)展面臨著愈加不平衡化的挑戰(zhàn)，人口占比巨大的熱帶地區(qū)的發(fā)展難題尤為突出。美西方國家具備教育科技優(yōu)勢卻鮮有在熱帶區(qū)域，大量熱帶國家有熱帶資源卻缺乏先進(jìn)的教育科技，中國則兼有熱帶區(qū)域和教育科技比較優(yōu)勢，理應(yīng)擔(dān)起重任，助力熱帶地區(qū)將資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，為人類福祉作貢獻(xiàn)。

位于中國唯一的全域熱帶省份海南省的海南大學(xué)，依托地理和政策優(yōu)勢，近期攜手全球熱帶地區(qū)高校及科研機(jī)構(gòu)合作建立熱區(qū)高校聯(lián)盟，旨在促進(jìn)全球熱帶地區(qū)的合作共贏與可持續(xù)發(fā)展，打造助力中國特色大國外交的重要實(shí)踐平臺。

熱帶地區(qū)資源豐富，發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

依據(jù)聯(lián)合國官方網(wǎng)站發(fā)布的2022年《熱帶現(xiàn)狀報告》，熱帶地區(qū)位于南北回歸線之間，占全球總面積的39.8%，擁有豐富的光、熱、水等自然資源，分布著109個國家和地區(qū)，人口約有33.7億。然而，這片富饒的土地卻面臨嚴(yán)峻的發(fā)展困境。一是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)偏低，熱帶地區(qū)人口約占全球42%，但經(jīng)濟(jì)總量不足全球的20%。二是糧食安全問題突出，熱帶地區(qū)是全球糧食主產(chǎn)區(qū)，卻也是糧食不安全問題最嚴(yán)重的區(qū)域，60%以上國家處于糧食不安全狀態(tài)。三是面臨氣候變化沖擊，氣候變化對熱帶地區(qū)影響尤為嚴(yán)重，極端天氣、生態(tài)破壞等問題限制了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是資源依賴與教育科技發(fā)展較為滯后，多數(shù)熱帶地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，過度依賴資源出口，且教育科技投入不足，大部分國家的科技投入不到GDP的0.5%。五是殖民歷史的遺留問題，導(dǎo)致多數(shù)熱帶地區(qū)國家基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會分裂和治理能力不足等。

聯(lián)合國將每年的6月29日定為“國際熱帶日”，旨在喚起全球?qū)釒У貐^(qū)特殊挑戰(zhàn)的關(guān)注。預(yù)測到2050年，世界上有超過50%的人口，包括66.7%的兒童，都將生活在熱帶地區(qū)。這一趨勢將進(jìn)一步凸顯熱帶地區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)、教育、科技與社會等困境。因此，面對這一系列復(fù)雜而緊迫的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國際合作，共同尋找應(yīng)對策略，已成為國際社會不可回避的責(zé)任與使命。

在聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織南南合作框架下，中國積極履行國際責(zé)任，致力于幫助熱帶地區(qū)及其他發(fā)展中國家提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，推動超過1000項(xiàng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)“走出去”。同時，中國還積極培訓(xùn)雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才，累計(jì)超過1.4萬名來自世界各地的學(xué)員接受了專業(yè)培訓(xùn)，他們的技能提升為增強(qiáng)糧食安全保障能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些實(shí)踐不僅改善了熱帶地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，也展現(xiàn)了中國為全球糧食安全提供的中國方案與中國擔(dān)當(dāng)。

現(xiàn)有合作領(lǐng)域狹窄，制約協(xié)同發(fā)展?jié)摿?/h3>

盡管中國在熱帶地區(qū)國際合作方面已經(jīng)取得令人矚目的成果，但面對未來更加復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)，我們?nèi)孕枨逍训卣J(rèn)識到存在的問題與不足。

具體而言，高端國際合作平臺顯著缺乏，國際級、高水平的熱帶國際合作平臺不足，導(dǎo)致資源分散，難以形成有效的合力。同時，中國與熱帶地區(qū)的合作領(lǐng)域相對狹窄，尚未深入?yún)⑴c到熱帶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技、教育、醫(yī)療、環(huán)保和能源等國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前沿課題的系統(tǒng)性研究及多層次合作中，尤其在生態(tài)保護(hù)、氣候變化應(yīng)對、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、熱帶疾病防治以及本地化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等關(guān)鍵領(lǐng)域仍有廣闊合作空間。復(fù)合型人才短缺也是制約合作進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素，尤其是缺乏既熟悉國際規(guī)則又了解熱帶地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求且外語嫻熟的管理和科技人才。此外，資源共享不足同樣是一個亟待解決的問題，當(dāng)前尚未建立起統(tǒng)一的合作資源共享平臺，導(dǎo)致信息、技術(shù)和人才的流動性較差，協(xié)同創(chuàng)新效率較低。

成立熱區(qū)高校聯(lián)盟，賦能全球熱區(qū)發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出“必須堅(jiān)持胸懷天下”的理念，指出“我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn)，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，推動建設(shè)更加美好的世界”。習(xí)近平總書記的講話不僅為中國特色大國外交指明了方向，也為全球合作與發(fā)展提供了新的思路。

在這一精神指引下，海南大學(xué)聯(lián)合中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)起成立的熱區(qū)高校聯(lián)盟，正是對全球性問題的積極回應(yīng)，更是推動建設(shè)更加美好世界的具體實(shí)踐。熱區(qū)高校聯(lián)盟作為全球首個面向熱帶地區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)的多邊合作平臺，目前已匯聚了來自27個國家和地區(qū)的70所高校與科研機(jī)構(gòu)，包括埃及、馬來西亞、巴西等多個熱帶大國，形成了一個跨越國界、融合多元文化的合作網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)盟通過創(chuàng)立多邊合作平臺，促進(jìn)了教育、科技、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療和人文等領(lǐng)域的國際交流與合作，將熱帶地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，不僅有效服務(wù)中國糧食安全乃至全球糧食安全，更解決熱帶地區(qū)面臨的共同挑戰(zhàn)，為促進(jìn)全球生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

熱區(qū)高校聯(lián)盟的建立，是對于“合作共贏”和“人類命運(yùn)共同體”理念的深刻實(shí)踐。通過加強(qiáng)與東南亞、非洲、拉美等熱帶地區(qū)國家高校在教育、經(jīng)濟(jì)、文化與科技等領(lǐng)域的合作，為中國與這些地區(qū)建立更加緊密的聯(lián)系提供了重要橋梁。其次，聯(lián)盟積極應(yīng)對熱帶地區(qū)面臨的氣候變化、生態(tài)保護(hù)、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)，通過教育、科技創(chuàng)新與合作，為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)，展現(xiàn)中國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

熱區(qū)高校聯(lián)盟也是推動海南自貿(mào)港國際化發(fā)展的重要抓手。依托海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢，聯(lián)盟吸引了全球一流高校與科研機(jī)構(gòu)參與，不僅提升了海南自貿(mào)港在全球熱帶地區(qū)教育、科研、醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的地位，也為其成為全球熱帶地區(qū)教育、科研、醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)等交流中心奠定了基礎(chǔ)。

更為重要的是，熱區(qū)高校聯(lián)盟還有望成為助力中國特色大國外交的重要力量。熱區(qū)高校聯(lián)盟作為一個多邊國際合作平臺，匯聚全球多所熱帶地區(qū)的高校和科研機(jī)構(gòu)。這不僅為中外高等教育機(jī)構(gòu)提供了一個交流合作的橋梁，也為中國特色大國外交提供一個廣闊的平臺，有助于推動中國與熱帶地區(qū)國家在經(jīng)濟(jì)、教育、科技和文化等領(lǐng)域的交流。通過熱區(qū)高校聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)高端人才，開展跨學(xué)科、跨國界的聯(lián)合研究，這種深度合作不僅有助于提升熱帶地區(qū)的教育水平和科研能力，還加強(qiáng)了中國與熱帶地區(qū)之間的學(xué)術(shù)聯(lián)系和人員往來。

立足海南自貿(mào)港，推動聯(lián)盟發(fā)展壯大

未來要進(jìn)一步推動熱區(qū)高校聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展，將其打造成為全球教育與科研合作的典范、中國特色大國外交的重要實(shí)踐平臺，可考慮從以下六個方面進(jìn)一步促進(jìn)熱區(qū)高校聯(lián)盟的發(fā)展和壯大。

一是進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)盟規(guī)模。積極吸納全球熱帶地區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多元文化與廣泛地域覆蓋的合作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)國際影響力，打造熱帶地區(qū)教育、科研、醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域深化合作的重要平臺。

二是設(shè)立熱帶地區(qū)專項(xiàng)獎學(xué)金項(xiàng)目。設(shè)立專項(xiàng)獎學(xué)金，吸引并支持來自熱帶地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)者來華接受高等教育與科學(xué)研究。該項(xiàng)目不僅聚焦于為獲獎?wù)咛峁┙?jīng)濟(jì)資助，覆蓋學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)及研究經(jīng)費(fèi)等，還致力于構(gòu)建一個多元化的學(xué)習(xí)平臺，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與國際合作，以此深化中國與熱帶地區(qū)國家教育合作、促進(jìn)文明交流互鑒。

三是聯(lián)合開展科學(xué)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過聚焦教育、科技、醫(yī)療、環(huán)保、能源、經(jīng)濟(jì)、氣候變化和糧食安全等重大議題，設(shè)立科研基金，支持跨學(xué)科、跨國界的聯(lián)合研究，促進(jìn)不同領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，推動科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。通過加強(qiáng)國際間的科研合作與資源共享，構(gòu)建更高效的科技創(chuàng)新生態(tài)體系，為應(yīng)對區(qū)域性乃至全球性的共同挑戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐，助力可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四是加強(qiáng)對熱區(qū)高校聯(lián)盟的中外宣傳推廣。充分利用中外媒體資源、社交媒體平臺、學(xué)術(shù)會議以及高層次論壇等多元化傳播渠道，系統(tǒng)性、有步驟地展現(xiàn)聯(lián)盟成員的合作成果、科研創(chuàng)新及人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，講好合作故事，彰顯聯(lián)盟的獨(dú)特價值與發(fā)展?jié)摿?。通過策劃專題報道、發(fā)布聯(lián)合研究成果、舉辦特色文化活動等方式，擴(kuò)大聯(lián)盟的國際影響力，提升其全球知名度。同時，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港對外開放的政策優(yōu)勢，加強(qiáng)與熱帶地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)和社會組織的互動與合作，推動文化交流、知識共享和經(jīng)驗(yàn)互鑒，進(jìn)一步增進(jìn)彼此間的互信與理解，構(gòu)建更加緊密的教育與科研合作網(wǎng)絡(luò)，為熱帶地區(qū)的共同發(fā)展提供智力支持和創(chuàng)新動力。

五是完善熱區(qū)高校聯(lián)盟的合作機(jī)制。健全制度框架與運(yùn)行規(guī)則，搭建開放、高效的資源共享大數(shù)據(jù)平臺，推動科研設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和學(xué)術(shù)成果的共建共享。優(yōu)化科研、技術(shù)和人才流動機(jī)制，建立聯(lián)盟內(nèi)部便捷的交流與合作通道，促進(jìn)科研人員、學(xué)生以及管理人員的雙向流動與深度互動。通過設(shè)立聯(lián)合研究中心、開展跨學(xué)科合作項(xiàng)目以及實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，提升協(xié)作效率，推動聯(lián)盟在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展，為熱帶地區(qū)乃至全球的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

六是推動金融創(chuàng)新，為熱區(qū)高校聯(lián)盟的合作項(xiàng)目提供多樣化的金融支持。相關(guān)部門可考慮利用海南自貿(mào)港金融、稅收等政策優(yōu)勢，探索建立“世界熱區(qū)高校聯(lián)盟銀行”或相關(guān)金融服務(wù)平臺，通過這一銀行或金融服務(wù)平臺，為聯(lián)盟成員提供融資咨詢、風(fēng)險評估、投資引導(dǎo)等全方位金融服務(wù)。同時，鼓勵和支持中國各類金融機(jī)構(gòu)和“世界熱區(qū)高校聯(lián)盟銀行”一起，共同與聯(lián)盟成員開展深度合作，開發(fā)具有創(chuàng)新性和可持續(xù)性的金融產(chǎn)品，為熱帶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會和科研等的發(fā)展注入新的活力。

（作者：梁海明，海南大學(xué)“一帶一路”研究院院長；史旭峰，海南大學(xué)“一帶一路”研究院常務(wù)副院長）