南陽(yáng)市宛城區(qū)位于河南省南部，以小麥種植為主，2023年小麥種植面積3.79萬(wàn)hm2。宛城區(qū)地勢(shì)平坦，非常適宜無(wú)人機(jī)植?？罩凶鳂I(yè)。自統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施以來(lái)，宛城區(qū)逐年進(jìn)行工作方式的反思和總結(jié)，不斷進(jìn)行改進(jìn)與完善，力爭(zhēng)將每一分錢花在刀刃上，力保每一滴藥噴灑有效。南陽(yáng)市逐漸形成“一集中”“三監(jiān)管”獨(dú)特的工作模式，顯著提高了飛防效率和質(zhì)量，極大地保障了宛城區(qū)小麥生產(chǎn)安全，為小麥豐產(chǎn)豐收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、主要做法

（一）政府重視，資金保障

2023年宛城區(qū)投入資金607.5萬(wàn)元，全部用于小麥統(tǒng)防統(tǒng)治。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，多次安排、部署、調(diào)研以及指導(dǎo)小麥病蟲害防控工作。全區(qū)共召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)23次，培訓(xùn)、指導(dǎo)人員6萬(wàn)多人次，媒體宣傳26次，懸掛條幅350條、發(fā)放宣傳資料和明白紙9.4萬(wàn)多份，掛圖810份，確保小麥統(tǒng)防統(tǒng)治家喻戶曉，確保農(nóng)戶了解統(tǒng)防統(tǒng)治的作用和意義，推動(dòng)群眾主動(dòng)參與，增強(qiáng)群眾對(duì)小麥病蟲害的防范意識(shí)。

（二）緊抓時(shí)機(jī)，確保防效

小麥抽穗揚(yáng)花期是赤霉病防治的關(guān)鍵時(shí)期。赤霉病可防不可治，被稱為“小麥癌癥”。在宛城區(qū)小麥從南至北依次進(jìn)入齊穗期—揚(yáng)花初期的關(guān)鍵窗口期，于4日12日宛城區(qū)開始從南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小麥赤霉病、條銹病等重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，并于4月16日全面掀起小麥條銹病、赤霉病等重大病蟲害防控高潮。

4月17—19日，是宛城區(qū)小麥條銹病、赤霉病等重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治防控關(guān)鍵期、窗口期，此時(shí)還面臨著降雨的挑戰(zhàn)，這對(duì)宛城區(qū)小麥統(tǒng)防統(tǒng)治工作的開展十分不利。即使天氣多變，宛城區(qū)干部、群眾、技術(shù)人員仍全力以赴克服一切困難，采取一切辦法，抓住這一防控關(guān)鍵時(shí)期，爭(zhēng)分奪秒地在雨前順利完成了防控面積全區(qū)全覆蓋。雨后，工作人員繼續(xù)廣泛發(fā)動(dòng)種糧大戶和群眾積極主動(dòng)開展第二遍統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，確保防治效果再上一個(gè)臺(tái)階。2023年宛城區(qū)累計(jì)防控面積7.58萬(wàn)hm2，對(duì)全區(qū)小麥進(jìn)行了兩遍防治。累計(jì)出動(dòng)無(wú)人機(jī)1050架次，區(qū)級(jí)統(tǒng)防統(tǒng)治面積3.79萬(wàn)hm2，為后續(xù)小麥豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。

二、主要措施

為全面堵塞漏洞，使統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、順利推進(jìn)，宛城區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治工作的主要措施是采取一把尺子量到底的工作態(tài)度，嚴(yán)格實(shí)行“一集中”“三監(jiān)管”模式，即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立集中配藥點(diǎn)，實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級(jí)監(jiān)管，促進(jìn)小麥統(tǒng)防統(tǒng)治各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（一）“一集中”模式

宛城區(qū)共有8個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立1個(gè)集中配藥點(diǎn)。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)面積將所需藥品按類別分別集中存放在配藥點(diǎn)規(guī)定位置，并懸掛醒目集中配藥點(diǎn)橫幅。作業(yè)前，根據(jù)每架無(wú)人機(jī)噴灑作業(yè)量和每架無(wú)人機(jī)配置的藥液罐容量計(jì)算用藥量并分發(fā)藥品，工作人員和飛手需要認(rèn)真詳細(xì)填寫藥品發(fā)放清單并簽字確認(rèn)、登記造冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督配制藥液，避免藥品流失、浪費(fèi)或工作藥液濃度不達(dá)標(biāo)。配藥時(shí)，藥液罐提前裝滿水，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照既定流程規(guī)范配制藥液，并當(dāng)場(chǎng)回收藥品包裝物，達(dá)到用藥量精準(zhǔn)、科學(xué)安全用藥、環(huán)境友好的目的。

（二）“三監(jiān)管”模式

1.區(qū)級(jí)監(jiān)管。宛城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、第三方監(jiān)管公司、中標(biāo)公司三個(gè)單位達(dá)成共識(shí)，簽訂三方協(xié)議，在宛城區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心設(shè)立監(jiān)控平臺(tái)，中標(biāo)公司人員、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立監(jiān)管隊(duì)，采取遠(yuǎn)程雙通道監(jiān)管和田間飛防作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡回監(jiān)督檢查形式相結(jié)合。一是參與作業(yè)的每架無(wú)人機(jī)必須開放無(wú)人機(jī)后臺(tái)數(shù)據(jù)，安排專職人員在監(jiān)管平臺(tái)上監(jiān)管無(wú)人機(jī)飛行軌跡、高度、速度、噴幅、噴灑藥液量等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)及時(shí)通知糾正整改。二是在每架無(wú)人機(jī)上加掛監(jiān)控設(shè)備，用來(lái)監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)飛行軌跡、噴灑藥液量等數(shù)據(jù)，專職人員在后臺(tái)監(jiān)管數(shù)據(jù)。二者數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和飛防工作的規(guī)范性。區(qū)級(jí)監(jiān)管督導(dǎo)人員對(duì)參與作業(yè)的無(wú)人機(jī)、設(shè)備配置、飛手資質(zhì)、飛防作業(yè)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，綜合研判噴灑質(zhì)量，保證作業(yè)質(zhì)量。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓農(nóng)業(yè)副職和農(nóng)辦主任等人員組成監(jiān)管隊(duì)，在村組醒目位置張貼掛圖、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等，并利用村級(jí)大喇叭、微信自媒體等營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍，主要負(fù)責(zé)分配各村統(tǒng)防統(tǒng)治任務(wù)，同時(shí)安排專人統(tǒng)計(jì)每天作業(yè)量和作業(yè)質(zhì)量，每天作業(yè)結(jié)束后，與區(qū)級(jí)監(jiān)管人員及時(shí)核對(duì)噴灑量和噴灑質(zhì)量等情況，區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員及時(shí)溝通，綜合研判準(zhǔn)確無(wú)誤后確認(rèn)工作面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章予以確認(rèn)。

3.村組級(jí)監(jiān)管。在每個(gè)村作業(yè)的無(wú)人機(jī)，由村組干

部或者德高望重人員跟隨無(wú)人機(jī)進(jìn)行作業(yè)和監(jiān)管，充分利用眼隨人員熟悉位置環(huán)境特點(diǎn)，嚴(yán)格做到在小麥齊穗揚(yáng)花初期適時(shí)噴藥，做到不漏一戶田，不隔一塊地，小

麥統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)面積全覆蓋。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員在

作業(yè)核實(shí)表上簽字加蓋村委會(huì)公章進(jìn)行確認(rèn)。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）統(tǒng)防統(tǒng)治飛防全覆蓋實(shí)施現(xiàn)困難

宛城區(qū)麥田大部分是成方連片的，但也存在零散種植現(xiàn)象，高鐵、高壓線、機(jī)場(chǎng)等附近限飛禁飛，無(wú)人機(jī)作業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋實(shí)施困難。

（二）宣傳不夠徹底

群眾對(duì)無(wú)人機(jī)的作業(yè)特點(diǎn)不夠了解，對(duì)其工作質(zhì)量存在懷疑，認(rèn)為無(wú)人機(jī)噴灑沒(méi)有人工噴灑到位，防治效果不好。

（三）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不夠成熟

雖然雙通道監(jiān)管可以獲取無(wú)人機(jī)作業(yè)信息，但是仍需要專職人員進(jìn)行平臺(tái)監(jiān)管，智能化、無(wú)人化不夠成熟。

（四）基層植保技術(shù)人員不足

面對(duì)大面積統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)，時(shí)間緊、任務(wù)重，但工作人員不足，給工作造成一定影響。

四、對(duì)策與建議

（一）推動(dòng)宛城區(qū)“小田并大田”工作

該項(xiàng)工作的推進(jìn)，有利于農(nóng)田連片種植，便于無(wú)人機(jī)大面積作業(yè)。

（二）加大宣傳力度

通過(guò)三微一端、短視頻等方式，向群眾普及無(wú)人機(jī)作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，打消群眾疑慮。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)、政府優(yōu)化平臺(tái)系統(tǒng)

通過(guò)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)監(jiān)管方式的進(jìn)步，進(jìn)一步加大線上監(jiān)管力度，節(jié)省人力。

（四）加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)

做好技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)成社會(huì)共識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取培養(yǎng)更多高素質(zhì)新農(nóng)人，為農(nóng)業(yè)工作保駕護(hù)航，同時(shí)做好試驗(yàn)研究，創(chuàng)新工作方法，形成配套的固定技術(shù)模式。

五、結(jié)語(yǔ)

宛城區(qū)創(chuàng)新的小麥統(tǒng)防統(tǒng)治“一集中”“三監(jiān)管”模式，通過(guò)集中配藥，避免了藥品流失和藥品浪費(fèi)，保證了用藥量準(zhǔn)確，農(nóng)藥廢棄物得到了有效回收，避免了污染環(huán)境和對(duì)人畜造成潛在危害，極大地保證了用藥科學(xué)、精準(zhǔn)、安全。三級(jí)監(jiān)管、層層監(jiān)督，線上線下雙監(jiān)管，各項(xiàng)數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證，保證了飛防質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)了小麥統(tǒng)防統(tǒng)治工作，為小麥豐產(chǎn)豐收做好了堅(jiān)強(qiáng)保障。

作者簡(jiǎn)介：林清霞（1975— ），男，河南唐河人，本科，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事植保植檢工作。

（責(zé)任編輯" "劉素芳）