關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；信息化；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；新質(zhì)生產(chǎn)力

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2025.01.001

0 引言

黨的二十大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字中國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興[1]。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手段作為我國質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的組成部分、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的依托[2]，對(duì)推進(jìn)新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[3]?！秶覙?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》及其行動(dòng)計(jì)劃文件在提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平中明確提出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)制定。標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用是新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段

，傳統(tǒng)生產(chǎn)力所支持的增長模式已經(jīng)難以持續(xù)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求和關(guān)鍵著力點(diǎn)。

1 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合的需求

1.1 新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

（1）新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”，隨后在一系列重要會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；2024年，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力概念的與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展[4]。

（2）深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念，具體而言，生產(chǎn)力是人類利用自然、改造自然，以生產(chǎn)人類所需要的物質(zhì)產(chǎn)品的能力，勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和生產(chǎn)資料是構(gòu)成生產(chǎn)力的基本要素[4]。近些年，科技的迅猛發(fā)展、技術(shù)的日益更新使得生產(chǎn)力基本要素之間的關(guān)系也在不斷更新。隨著技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度的轉(zhuǎn)型升級(jí)，新質(zhì)生產(chǎn)力得以催生，全要素大幅提升為其核心標(biāo)志。新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)在于生產(chǎn)力的“新”和“質(zhì)”，“新”體現(xiàn)在“創(chuàng)新”，“質(zhì)”體現(xiàn)在“質(zhì)優(yōu)”。

1.2 對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合的需求

農(nóng)業(yè)農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率僅為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國平均水平的33.6%[5]，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的25%左右[6]。面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，僅靠傳統(tǒng)生產(chǎn)力水平難以達(dá)到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求[6]。

相對(duì)而言，雖然近些年信息化發(fā)展迅猛，但信息化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)展相對(duì)緩慢。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)提高標(biāo)準(zhǔn)化和信息化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用提出了新的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，標(biāo)準(zhǔn)化和信息化為創(chuàng)新提供了工具和手段，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合手段創(chuàng)制秩序，在眾多利益相關(guān)方協(xié)商一致下推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作秩序的建立，可以及時(shí)將科技創(chuàng)新成果用于改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[7]。

深入分析農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀，探索農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合的底層邏輯，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大有裨益。

2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀分析

2.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作?！秶覙?biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等政策相繼發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)有了科學(xué)的指引和提升。結(jié)合《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策等，我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策文件和規(guī)章制度不斷健全。與此同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不僅逐步完善且基本涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域，也逐步建立起了政府主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，市場主體自主制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2024年10月，全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上，僅以國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)（ICS）農(nóng)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)，國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4089項(xiàng)；現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了4789項(xiàng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量逐步提升，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制也更加順暢。

我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果豐碩，但農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的融合程度不夠。目前，我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的問題主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定社會(huì)參與程度不高、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新不及時(shí)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才基礎(chǔ)參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)化落地實(shí)施效果難以保障等不僅制約著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升，也制約著標(biāo)準(zhǔn)化水平對(duì)農(nóng)業(yè)信息化轉(zhuǎn)型的支撐作用[8]。通過標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的有效融合，借助信息化的實(shí)時(shí)監(jiān)督、即時(shí)反饋可緩解農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的部分困境，互相取長補(bǔ)短，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值的發(fā)揮。

2.2 農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀

信息化是以信息技術(shù)為依托，將各種事物進(jìn)行數(shù)據(jù)化并加以開發(fā)利用的過程，其核心是將事物數(shù)據(jù)化[9]。信息化程度作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)，影響著未來一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑[15 ]。近年來，我國圍繞鄉(xiāng)村振興、數(shù)字鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)業(yè)信息化轉(zhuǎn)型進(jìn)行廣泛部署，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化轉(zhuǎn)型，但與第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)信息化水平仍然較低[1]。根據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2023年）》顯示，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在第三產(chǎn)業(yè)的滲透率達(dá)到4 4.7%，但在農(nóng)業(yè)的滲透率僅為10.5%[10]。

一方面，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于典型的小規(guī)模主導(dǎo)型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營耕地分散，塊狀明顯，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)信息化規(guī)?；M(jìn)展緩慢，農(nóng)業(yè)信息化轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)[1]。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在由追求產(chǎn)量向追求效率和質(zhì)量轉(zhuǎn)型，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用不夠普遍[1]。簡言之，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。通過對(duì)農(nóng)業(yè)具體環(huán)節(jié)的深入研究，并結(jié)合信息化時(shí)代的需求，不斷提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的融合程度，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供源源不斷的應(yīng)用場景。

3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

3.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合的邏輯基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)是按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，供共同使用和重復(fù)使用的文件，標(biāo)準(zhǔn)化包括了標(biāo)準(zhǔn)的研制、實(shí)施、信息反饋的系列相關(guān)活動(dòng)[11]。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化即在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為獲得最大利益、保護(hù)環(huán)境和滿足可持續(xù)發(fā)展要求，通過研制和集成標(biāo)準(zhǔn)，形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的整體并落實(shí)到農(nóng)業(yè)過程的活動(dòng)[12]。信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過程。

標(biāo)準(zhǔn)化和信息化在底層邏輯上的共通性能夠使得它們應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域時(shí)具有共同的目標(biāo)導(dǎo)向。這種共通性主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化和信息化具有類似的特征。

3.1.1 標(biāo)準(zhǔn)化和信息化都是創(chuàng)造負(fù)熵的過程

“熵”是系統(tǒng)混亂程度的度量，“負(fù)熵”則是系統(tǒng)有序程度的量度[13]。標(biāo)準(zhǔn)化的過程是創(chuàng)造負(fù)熵的過程，這是標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)[14]。信息論的創(chuàng)始人香農(nóng)提出信息是熵的減少，具有為主體消除或減少某種不確定性的作用[15 ]。標(biāo)準(zhǔn)化和信息化在本質(zhì)上具有相同的目標(biāo)，都是減少混亂，提升一致性，這便于標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的實(shí)際融合。

3.1.2 標(biāo)準(zhǔn)化和信息化廣泛應(yīng)用于不同場景

標(biāo)準(zhǔn)化和信息化作為工具應(yīng)用廣泛，其目標(biāo)都是提升應(yīng)用主體的效率。標(biāo)準(zhǔn)化是凝練具體活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以文字方式加以固定，并以標(biāo)準(zhǔn)形式加以呈現(xiàn)，其適用范圍廣泛，應(yīng)用主體豐富。信息化是將智能化工具應(yīng)用于傳統(tǒng)領(lǐng)域，提升傳統(tǒng)領(lǐng)域信息的集成，實(shí)現(xiàn)流程的智能化，可實(shí)現(xiàn)信息化的載體也多樣，涉及豐富多樣的運(yùn)營主體以及具體的業(yè)務(wù)流程。

3.1.3 標(biāo)準(zhǔn)化和信息化實(shí)現(xiàn)過程的一致性

由于標(biāo)準(zhǔn)化和信息化具有通用屬性，故在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的過程中，需要廣泛征求意見、協(xié)商一致，需要最終達(dá)到相關(guān)方的一致同意。實(shí)現(xiàn)過程的一致性使得標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的融合具備可操作性。

簡言之，本質(zhì)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)過程的一致性以及應(yīng)用場景的廣泛性使得標(biāo)準(zhǔn)化和信息化具備融合的基礎(chǔ)。

3.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合面臨的問題是制約其助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵。面臨的問題主要體現(xiàn)在：（1）其各自在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用程度不夠，信息化方面，根據(jù)《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，2021年，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率為25.4%；標(biāo)準(zhǔn)化方面，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率區(qū)域發(fā)展不均衡，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施力度仍需加大。（2）通用人才的缺乏，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合需要既熟悉標(biāo)準(zhǔn)化又了解信息化的復(fù)合型人才，能夠更全面、更長遠(yuǎn)提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的融合程度。近些年，雖然開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化本科專業(yè)及相應(yīng)課程的大學(xué)的數(shù)量在逐步增多，有中國計(jì)量大學(xué)、青島大學(xué)等[16]，開展標(biāo)準(zhǔn)化研究碩士培育的有清華大學(xué)、浙江大學(xué)等[17 ]，但專業(yè)內(nèi)容設(shè)置仍需完善。

為更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合，助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，需要：通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合規(guī)范生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)效率；通過加強(qiáng)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合，逐步向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各環(huán)節(jié)和各場景滲透信息化的基本要素，為后續(xù)由點(diǎn)到面構(gòu)建信息化服務(wù)體系打下基礎(chǔ)；通過標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的融合，統(tǒng)一各平臺(tái)、應(yīng)用場景要素不一致情況，暢通數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)和服務(wù)效率。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化之間的融合以及各自與產(chǎn)業(yè)直接的融合是螺旋式不斷補(bǔ)充完善的過程，在不同階段標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的價(jià)值展現(xiàn)存在差異，而這與具體應(yīng)用場景的選擇、路徑的選擇有關(guān)。

4結(jié)語

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在新的時(shí)代背景下面臨挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是在經(jīng)濟(jì)增長的大背景下提出的，其形成和發(fā)展可以理解為經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力和過程[18]。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的融合為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要的工具和手段，融合的過程和結(jié)果可以長久而深遠(yuǎn)地影響著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資本、勞動(dòng)、技術(shù)以及制度等要素的配置，融合的過程也是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力逐步形成而發(fā)展的過程。在融合過程中，應(yīng)堅(jiān)持解決問題和發(fā)掘需求為導(dǎo)向，勇于改革創(chuàng)新，整合政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)外部資源，助力農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合價(jià)值的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。