黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱華潤(rùn)集團(tuán)）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，踐行“我要安全”理念，推動(dòng)各級(jí)人員“強(qiáng)思想、重?fù)?dān)當(dāng)、防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、會(huì)應(yīng)急、善改進(jìn)”，努力實(shí)現(xiàn)“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，為企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我要安全強(qiáng)思想

習(xí)近平總書記指出，“要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這個(gè)觀念?！卑踩a(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。華潤(rùn)集團(tuán)時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，筑牢安全發(fā)展根基。

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為專題任務(wù)，各級(jí)企業(yè)黨委、管理班子通過黨委會(huì)、辦公會(huì)等方式，常態(tài)化學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，確保入腦入心、見行見效，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上。

強(qiáng)化安全發(fā)展理念。成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，定期會(huì)商安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)面臨的突出問題和重要事項(xiàng)，確保企業(yè)安全發(fā)展。開展“總經(jīng)理講安全課”活動(dòng)，集團(tuán)總經(jīng)理帶頭為優(yōu)秀年輕干部和業(yè)務(wù)骨干講授安全課程，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)第一責(zé)任人示范引領(lǐng)作用。組織開展事故警示教育，全員觀看學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn) 責(zé)任在肩》《生命重于泰山》等安全教育片，深刻汲取重特大事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念。

強(qiáng)化安全文化宣傳。大力推進(jìn)“我要安全”文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新豐富活動(dòng)形式，引導(dǎo)全體員工樹立正確的安全理念和自覺規(guī)范的安全行為。建立安全文化宣傳平臺(tái)，通過內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，大力宣傳安全文化理念，定期發(fā)布安全活動(dòng)海報(bào)、安全知識(shí)、警示案例等內(nèi)容。首創(chuàng)“我要安全潤(rùn)萬里”活動(dòng)，利用移動(dòng)路演車“送安全到基層”，宣傳安全文化，普及安全知識(shí)。推行創(chuàng)建安全文化示范基地，華潤(rùn)電力、華潤(rùn)置地、華潤(rùn)燃?xì)獾榷嗉一鶎悠髽I(yè)被評(píng)為全國(guó)安全文化示范企業(yè)。

我要安全重?fù)?dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記指出，“生命重于泰山”“要以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)”。近年來，華潤(rùn)集團(tuán)不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，持續(xù)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的安全生產(chǎn)工作良好局面。

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確集團(tuán)總部、業(yè)務(wù)單元總部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，包括基礎(chǔ)管理、文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、事故報(bào)告、應(yīng)急處置、考核獎(jiǎng)懲等具體責(zé)任。健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，推行責(zé)任清單和任務(wù)清單機(jī)制，以“兩個(gè)清單”作為落實(shí)責(zé)任的重要抓手，推動(dòng)各級(jí)人員照單履責(zé)。推行黨委成員“分片包干”機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)企業(yè)黨委成員親自帶隊(duì)開展安全檢查，強(qiáng)化黨組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。落實(shí)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，明確各級(jí)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，配備集團(tuán)安全生產(chǎn)總監(jiān)，在華潤(rùn)燃?xì)?、建材科技、化學(xué)材料等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)推行安全生產(chǎn)總監(jiān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

在企業(yè)層面，建立安全生產(chǎn)管理量化指標(biāo)體系，在線監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)單元各項(xiàng)安全指標(biāo)情況，定期晾曬指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，督促各級(jí)企業(yè)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管控，推動(dòng)安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。制定安全生產(chǎn)年度考核與評(píng)價(jià)辦法，對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的業(yè)務(wù)單元進(jìn)行考核扣分，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立約談通報(bào)機(jī)制，對(duì)于安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，加大約談通報(bào)力度，提高考核扣分標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在個(gè)人層面，狠抓重點(diǎn)崗位人員安全生產(chǎn)履職能力建設(shè)，組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)認(rèn)證，提升員工盡職履責(zé)意識(shí)和能力。建立安全生產(chǎn)事故事件記分管理機(jī)制，對(duì)事故涉及的部門、單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人實(shí)施記分管理，對(duì)于達(dá)到觸發(fā)分值標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任人給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，推動(dòng)各級(jí)人員履職盡責(zé)。

我要安全防風(fēng)險(xiǎn)

習(xí)近平總書記指出：“要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。”華潤(rùn)集團(tuán)始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，著力從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。建立企業(yè)分類分級(jí)管控機(jī)制，做到分類管理、分級(jí)管控、精準(zhǔn)施策。建立危險(xiǎn)源管理辦法，指導(dǎo)各級(jí)子企業(yè)根據(jù)本單位危險(xiǎn)源的性質(zhì)和危險(xiǎn)程度，進(jìn)行分類和分級(jí)管理，定期開展辨識(shí)和評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、管理、應(yīng)急等措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。建立風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生的事故進(jìn)行曝光通報(bào)，警示教育全體員工；對(duì)集團(tuán)外部發(fā)生的安全事故進(jìn)行警示預(yù)警，提醒企業(yè)自查自糾，防患于未然。建立提級(jí)管理機(jī)制，對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)張、安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增高的三級(jí)單位，將安全管理工作視同為業(yè)務(wù)單元納入集團(tuán)直管。建立重點(diǎn)項(xiàng)目安全管控和基層企業(yè)薄弱幫扶機(jī)制，集團(tuán)總部每年篩選安全風(fēng)險(xiǎn)高、管理基礎(chǔ)薄弱項(xiàng)目和“老、小、邊、新”基層企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)管控和幫扶。

防范化解重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。將主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及燃?xì)?、建筑施工、礦山、?；⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)單元納入安全生產(chǎn)一類企業(yè)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，華潤(rùn)啤酒、華潤(rùn)電力、華潤(rùn)五豐等業(yè)務(wù)單元實(shí)施技術(shù)改造提升，消除了23處液氨重大危險(xiǎn)源。開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，“十四五”以來投資67億元，改造老舊埋地管道超5600公里，實(shí)現(xiàn)灰口鑄鐵管道清零，改造戶內(nèi)設(shè)施1315萬余戶。開展礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦山創(chuàng)建，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)9座礦山獲得國(guó)家級(jí)綠色礦山稱號(hào)、15座礦山獲得省級(jí)綠色礦山稱號(hào)、25座礦山創(chuàng)建二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。組織開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，各級(jí)企業(yè)發(fā)現(xiàn)并整改隱患超過3.8萬項(xiàng)。

我要安全除隱患

習(xí)近平總書記指出：“要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生?！笔鹿实陌l(fā)生是安全隱患量的積累結(jié)果，任何事故都有一個(gè)從產(chǎn)生隱患、醞釀發(fā)展再到偶然觸發(fā)的過程。近年來，華潤(rùn)集團(tuán)全面推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，創(chuàng)新監(jiān)督檢查形式和方法，加大監(jiān)督檢查力度和頻次，隱患排查整治取得明顯成效。

人人查隱患。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，舉辦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，詳細(xì)講解重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，提升員工識(shí)別重大事故隱患的能力。不斷完善安全監(jiān)督檢查方式，建立定期檢查、專項(xiàng)檢查、日常巡查和臨時(shí)檢查相結(jié)合的工作機(jī)制，著力推動(dòng)各級(jí)企業(yè)安全檢查人人參與、事故隱患自查自糾。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查機(jī)制，集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等管理團(tuán)隊(duì)成員帶隊(duì)深入基層單位開展檢查調(diào)研，各業(yè)務(wù)單元把安全檢查列入主要管理人員年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求。

人人除隱患。各級(jí)企業(yè)堅(jiān)持把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待，堅(jiān)持把隱患排查治理挺在事故前面，成功消除一批重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。華潤(rùn)醫(yī)藥商業(yè)推進(jìn)物流倉(cāng)庫(kù)消防安全隱患整改，投入超1.65億元對(duì)111處倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)施進(jìn)行改造，全面提升消防安全水平；華潤(rùn)啤酒通過優(yōu)化工藝過程、更新工藝設(shè)備等方法，提升管道輸送效能，降低用能負(fù)荷，減少生產(chǎn)過程用氨量，消除8個(gè)液氨重大危險(xiǎn)源，有效降低了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；華潤(rùn)五豐開展氨制冷系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理，堅(jiān)決克服人員安置、客戶影響、經(jīng)營(yíng)壓力等困難，關(guān)停運(yùn)行40余年的南寧五豐氨制冷庫(kù)，從根本上消除了重大事故隱患。2023年，華潤(rùn)集團(tuán)各級(jí)企業(yè)投入安全資金26.43億元，累計(jì)發(fā)現(xiàn)消除各類安全問題隱患121.5萬項(xiàng)。

我要安全會(huì)應(yīng)急

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)?！睉?yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道屏障。華潤(rùn)集團(tuán)不斷完善應(yīng)急機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)水平，各級(jí)企業(yè)持續(xù)健全應(yīng)急隊(duì)伍和資源，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。

完善應(yīng)急機(jī)制。建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，為快速高效處置各類事故事件提供保障。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)獲取掌握重大氣象災(zāi)害信息并發(fā)布災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)警示，確保各級(jí)企業(yè)第一時(shí)間采取防范應(yīng)對(duì)措施，最大程度降低災(zāi)害影響。各級(jí)企業(yè)積極探索建立智能化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不斷提升各類災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。

強(qiáng)化應(yīng)急能力?；鶎討?yīng)急能力是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的重要保障。華潤(rùn)集團(tuán)各級(jí)企業(yè)持續(xù)健全應(yīng)急隊(duì)伍，備齊備強(qiáng)應(yīng)急裝備，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)演練，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，有效處置各類突發(fā)事件。華潤(rùn)燃?xì)庖?8個(gè)區(qū)域中心為基礎(chǔ)建立區(qū)域應(yīng)急搶維中心，成立271個(gè)共計(jì)3673人的應(yīng)急搶維隊(duì)伍；華潤(rùn)建材科技下屬69座礦山均建立兼職礦山救援隊(duì)，并與鄰近的專職礦山救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；在應(yīng)對(duì)鄭州“7·20”特大暴雨、甘肅“12·18”積石山地震、京津冀2023年7月特大暴雨等災(zāi)害中，華潤(rùn)健康、醫(yī)藥商業(yè)、燃?xì)?、電力、萬家、飲料等業(yè)務(wù)單元基層企業(yè)在做好自身防災(zāi)減災(zāi)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮醫(yī)療、能源、食品等資源優(yōu)勢(shì)，積極參與地方救災(zāi)與保供。

我要安全善改進(jìn)

習(xí)近平總書記指出：“我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高本領(lǐng)，不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、化險(xiǎn)為夷的能力水平?！比A潤(rùn)集團(tuán)始終不斷總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善制度體系，積極探索實(shí)踐、勇于開拓創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)完善，著力提升安全管理能力和水平。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促改進(jìn)。每年召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、安委會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議等，總結(jié)安全生產(chǎn)工作成效，分析問題與不足，研究對(duì)策措施。建立工作總結(jié)報(bào)告機(jī)制，各級(jí)企業(yè)按月度、季度、年度總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作。建立經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，推廣應(yīng)用崗位明白卡、班組安全建設(shè)、網(wǎng)格化管理、精益管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全管理實(shí)踐。在內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立經(jīng)驗(yàn)交流分享平臺(tái)，定期發(fā)布各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提升。建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查分析制度，相關(guān)企業(yè)深入剖析事故原因，精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)策措施。

持續(xù)改進(jìn)提效能。積極探索實(shí)踐，尋求更加高效的管理方式方法，著力提升防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立安全生產(chǎn)管理要素化管理體系和配套的量化指標(biāo)體系。通過量化指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)單元安全管理情況，通過要素化管理體系審核發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在的短板弱項(xiàng)，推動(dòng)企業(yè)及時(shí)采取措施糾偏改善，通過PDCA循環(huán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升。強(qiáng)化內(nèi)外部對(duì)標(biāo)交流，根據(jù)集團(tuán)多元化特點(diǎn)，對(duì)照借鑒建筑、化工、食品等行業(yè)先進(jìn)的安全管理理念和方法，不斷探索和嘗試新的方法和途徑，著力打造世界一流企業(yè)安全管理體系。

責(zé)任編輯：陶青