鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,不僅能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,增加群眾收入,還有利于推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。文章以河南省安陽(yáng)市為例,介紹安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,分析安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度、宣傳營(yíng)銷力度和加強(qiáng)整體規(guī)劃等建議,以期為安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展提供思路。
自黨的十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),安陽(yáng)市委市政府積極響應(yīng)號(hào)召,充分結(jié)合自身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際情況,通過(guò)整合自然資源、歷史人文資源等方面的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展,全市鄉(xiāng)村旅游在整體框架和發(fā)展模式上初具規(guī)模,農(nóng)民收入普遍提高。但是,安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游在取得成效的同時(shí)也存在一些問(wèn)題。因此,需要采取有針對(duì)性的對(duì)策推動(dòng)安陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
安陽(yáng)市有豐富的自然景觀和人文資源,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆S嘘P(guān)資料顯示,安陽(yáng)市近幾年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成效顯著。自2019年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)遴選推薦和全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村考核評(píng)估工作啟動(dòng)以來(lái),安陽(yáng)市先后有林州市石板巖鎮(zhèn)高家臺(tái)村、黃華鎮(zhèn)廟荒村,湯陰縣韓莊鎮(zhèn)部落村,滑縣道口鎮(zhèn)街道順南村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。林州市石板巖鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),被譽(yù)為“中國(guó)畫谷”的石板巖鎮(zhèn)年接待游客200萬(wàn)人次,旅游綜合收入突破8億元。
近年來(lái),安陽(yáng)市不斷豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),以高標(biāo)準(zhǔn)打造業(yè)態(tài)品牌。截至2023年12月,已打造省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游品牌140余家,持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游建設(shè)三年行動(dòng),以鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建為抓手,積極開(kāi)發(fā)特色化、差異化、品質(zhì)化的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。2023年12月26日,河南省文化和旅游廳、河南省鄉(xiāng)村振興局公布全省第二批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村名單,安陽(yáng)市18個(gè)村榜上有名,總數(shù)位列全省第一。其中,林州市石板巖鎮(zhèn)石板巖村、湯陰縣韓莊鎮(zhèn)部落村被認(rèn)定為5A級(jí)示范村;林州市黃華鎮(zhèn)廟荒村、林州市黃華鎮(zhèn)止方村等9個(gè)村被認(rèn)定為4A級(jí)示范村;湯陰縣韓莊鎮(zhèn)李家灣村、滑縣城關(guān)街道東小莊村等7個(gè)村被認(rèn)定為3A級(jí)示范村。同時(shí),林州市黃華鎮(zhèn)被河南省文化和旅游廳推薦申報(bào)第五批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn);“精彩遇見(jiàn)·民俗節(jié)慶賞玩之旅”“中國(guó)畫谷賞花踏青之旅”2條線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路;全市共創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色品牌18家,其中,鄉(xiāng)村旅游特色村10家,特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)2家,鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地1家,休閑觀光園區(qū)5家。
安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題
鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。雖然近年來(lái)安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已取得一定成效,但是仍然存在一些突出問(wèn)題亟待解決,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
旅游產(chǎn)品缺乏特色,競(jìng)爭(zhēng)力不足
從鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展角度看,如果沒(méi)有能體現(xiàn)地方特色的旅游產(chǎn)品,將難以形成對(duì)游客的持續(xù)吸引。當(dāng)前,安陽(yáng)市各鄉(xiāng)村旅游在開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在明顯的發(fā)展理念同質(zhì)化問(wèn)題,欠缺特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)模式基本上以農(nóng)業(yè)觀光、水果采摘、農(nóng)家樂(lè)等形式為主,總體水平不高,缺乏對(duì)自身歷史文化底蘊(yùn)、自然文化景觀等獨(dú)特性資源的深入開(kāi)發(fā),尤其是體驗(yàn)式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較少,無(wú)法滿足廣大游客多樣化的需求。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)也沒(méi)有與“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”旅游六要素融合發(fā)展,未能延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致前來(lái)參觀的游客大多是“一次性消費(fèi)”。
資金投入不足,配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
資金投入不足是阻礙鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要因素。盡管安陽(yáng)市每年都會(huì)投入大量資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,但更多是用于改善村容村貌,提升村民生活水平,如道路橋梁建設(shè)、房屋修繕、污水處理、水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施改造,較少考慮旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)道路、標(biāo)識(shí)牌、停車場(chǎng)、旅游公廁、綠化美化等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)無(wú)法滿足旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。餐飲、住宿等行業(yè)也存在諸多問(wèn)題,影響了游客的旅游體驗(yàn)。一些鄉(xiāng)村受限于資金壓力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)?;?jīng)營(yíng)、發(fā)展,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!皼](méi)有梧桐樹(shù),引不來(lái)金鳳凰”,配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱制約著安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。
缺乏專業(yè)人才,服務(wù)質(zhì)量有待提高
鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及景點(diǎn)規(guī)劃、宣傳、服務(wù)等多方面的工作。因此,專業(yè)人才對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展至關(guān)重要,如管理、策劃、營(yíng)銷人才。與城市地區(qū)或知名景區(qū)不同,鄉(xiāng)村對(duì)人才的吸引力十分有限。安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員主要以本地及周邊村民為主。部分人員未接受過(guò)專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn),且對(duì)地方特色、人文風(fēng)情不甚了解,職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。缺乏具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的鄉(xiāng)村旅游管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷推廣人才也較為缺乏,專業(yè)人才的缺乏阻礙了安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展。
宣傳方式單一,影響力不足
安陽(yáng)市部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的宣傳僅通過(guò)微信公眾號(hào)和美篇App進(jìn)行宣傳營(yíng)銷,有的甚至停留在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單的傳統(tǒng)形式,缺少與旅游平臺(tái)的合作。運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)站、景區(qū)直播、短視頻等新媒體手段宣傳營(yíng)銷的力度不夠。此外,政府有關(guān)部門尚未出臺(tái)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷推廣的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也缺乏較為完善的制度體系,企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展?fàn)I銷的積極性不高,有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)宣傳、營(yíng)銷的成效仍有較大提升空間。當(dāng)前,安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游缺少差異化、創(chuàng)新化營(yíng)銷策略,未針對(duì)目標(biāo)客戶群體開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳,致使開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度不高,影響力不強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,品牌化程度不足
當(dāng)前,安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游多以家庭經(jīng)營(yíng)為主,集體經(jīng)營(yíng)數(shù)量少。家庭經(jīng)營(yíng)較為粗放,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃整合,且空間分布上相對(duì)分散。因此,安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高,景點(diǎn)整體規(guī)模小,承載能力也有限,導(dǎo)致“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六大旅游要素不配套。例如,有的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)遠(yuǎn)離市區(qū),附近沒(méi)有便捷的公交站臺(tái),交通不便;有的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)不提供住宿,游客只能進(jìn)行一日游或者半日游;有的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)內(nèi)沒(méi)有購(gòu)物點(diǎn),無(wú)法滿足游客的購(gòu)物需求。部分景點(diǎn)的管理者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知有限,缺乏服務(wù)意識(shí)和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念,未能有效整合優(yōu)質(zhì)旅游資源,景點(diǎn)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)。
促進(jìn)安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策和建議
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)安陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興的重要抓手,針對(duì)安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,借鑒國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的典型做法,從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)及培養(yǎng)、宣傳營(yíng)銷、整體規(guī)劃等方面提出針對(duì)性建議,以期為安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度
每個(gè)鄉(xiāng)村都有其獨(dú)特的自然景觀、民俗文化,這是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在開(kāi)發(fā)、培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)要深入挖掘這些特色資源,體現(xiàn)各鄉(xiāng)村的獨(dú)特性和差異性,形成有吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時(shí),也要注意遵循生態(tài)優(yōu)先的原則,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)采取合理的規(guī)劃和管理措施,嚴(yán)禁出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。就安陽(yáng)市而言,一方面,要繼續(xù)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色美食體驗(yàn)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝體驗(yàn)產(chǎn)品、民俗文化展示等傳統(tǒng)形式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。另一方面,要結(jié)合本地的自然資源、文化資源、紅色資源等,開(kāi)發(fā)更多體驗(yàn)式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。例如,林州市山區(qū)的鄉(xiāng)村可開(kāi)發(fā)森林探險(xiǎn)、森林體驗(yàn)、叢林野戰(zhàn)、叢林徒步、汽車露營(yíng)等新興旅游產(chǎn)品;擁有紅色文化資源的鄉(xiāng)村可開(kāi)展紅色旅游;沿黃河古道的鄉(xiāng)村可開(kāi)發(fā)包括戶外徒步游在內(nèi)的旅游產(chǎn)品。不同形式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品既能集中體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的特色,又滿足了游客的不同需求。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以提高游客的舒適度和滿意度,提高游客黏性。安陽(yáng)市要加大鄉(xiāng)村旅游資金投入,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)規(guī)范化水平。一方面,要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的資源扶持,加大招商引資力度,吸引更多省內(nèi)外投資商參與本市鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè),多渠道解決資金投入不足的問(wèn)題。另一方面,要努力完善鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。大到整個(gè)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,小到廁所改造,衛(wèi)生建設(shè)要貫穿鄉(xiāng)村旅游全過(guò)程。此外,還要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的道路、標(biāo)識(shí)牌、停車場(chǎng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)于有條件的鄉(xiāng)村盡量實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,提升鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)魅力。
加大專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度
鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)人才的賦能,安陽(yáng)市必須打造一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,通過(guò)完善的規(guī)章制度及考核標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)化、專業(yè)化的人才管理模式,保證鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。要解決鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才匱乏的問(wèn)題,就要注重從外引與內(nèi)培兩方面發(fā)力。在外引鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才方面,要暢通人才引進(jìn)渠道,健全人才引進(jìn)制度,提高人才的待遇和福利。在內(nèi)培鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才方面,要不斷挖掘、培養(yǎng)、善用本地人才,每年要定期對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),鼓勵(lì)他們參加鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的素質(zhì)水平。同時(shí),可通過(guò)積極探索“政府+企業(yè)+高?!钡暮献髂J?,開(kāi)辟出一條三方聯(lián)合的人才培養(yǎng)新路徑。在引進(jìn)專業(yè)人才方面,安陽(yáng)市政府要利用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下多種鄉(xiāng)村政策紅利,根據(jù)自身發(fā)展情況,制定專項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高引進(jìn)人才待遇,吸引更多懂經(jīng)營(yíng)、善營(yíng)銷的高層次管理人才,為安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的高效發(fā)展提供智力支持。還可以與地方高等院校合作,依托鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目構(gòu)建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè),著重培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才。
加大宣傳營(yíng)銷力度
安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游應(yīng)聚焦市場(chǎng),結(jié)合各鄉(xiāng)村特色,開(kāi)展差異化、創(chuàng)新化營(yíng)銷。政府相關(guān)部門作為開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游工作的領(lǐng)頭人,應(yīng)充分利用酒店、景區(qū)、旅行社等相關(guān)旅游企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),制訂科學(xué)的宣傳方案,開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷,以吸引更多游客。安陽(yáng)廣播電視臺(tái)、安陽(yáng)日?qǐng)?bào)、安陽(yáng)新聞網(wǎng)等市級(jí)媒體要聚焦鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),開(kāi)辟鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)專欄,大力宣傳安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),助推各項(xiàng)旅游活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí),鼓勵(lì)、支持安陽(yáng)市的自媒體平臺(tái)大力宣傳安陽(yáng)市的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳推動(dòng)安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“走出去”,提高鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的知名度、美譽(yù)度和影響力。對(duì)于文化底蘊(yùn)深厚、富有特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),可以邀請(qǐng)省級(jí),國(guó)家級(jí)新聞媒體進(jìn)行廣泛、深入的采訪報(bào)道,以提高此類景點(diǎn)的曝光度,吸引更多游客前來(lái)參觀游玩??梢蚤_(kāi)展全市十佳鄉(xiāng)村旅游特色村評(píng)選、全市十佳鄉(xiāng)村旅游民宿評(píng)選、全市十佳鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游評(píng)選等。通過(guò)這些評(píng)選活動(dòng),可以提高公眾對(duì)安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的關(guān)注度,助推鄉(xiāng)村旅游品牌的打造和形象的提升。
加強(qiáng)整體規(guī)劃
安陽(yáng)市政府應(yīng)合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游資源,整合分散的旅游資源,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)村采用現(xiàn)代企業(yè)管理理念,開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約化管理。要樹(shù)立整體規(guī)劃理念,將鄉(xiāng)村旅游納入全市旅游整體規(guī)劃,確立“串點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面”的規(guī)劃思路。一方面要因地制宜,串聯(lián)分散的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),打造精品旅游路線。例如,林州市的“印象淇淅民俗文化之旅”。這條旅游路線能讓游客感受傳統(tǒng)村落的魅力、沉浸式體驗(yàn)萬(wàn)泉湖景區(qū)的夜色美景,滿足了不同游客的體驗(yàn)需求。同時(shí),逐步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;纳虡I(yè)運(yùn)作體系,實(shí)現(xiàn)效益最大化。另一方面,要重點(diǎn)培育大型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,利用其輻射效應(yīng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。例如,在5A、4A風(fēng)景區(qū)附近規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),囊括周圍其他景點(diǎn),做到輻射聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出。同時(shí),重視品牌塑造工作,突出地方特色,不斷豐富品牌內(nèi)涵,提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上所述,鄉(xiāng)村旅游不僅可以增加村民的經(jīng)濟(jì)收入,也能推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建設(shè),是新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要手段。安陽(yáng)市各鄉(xiāng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,要充分挖掘本地特色和文化特征,結(jié)合既往發(fā)展經(jīng)驗(yàn),借鑒先進(jìn)地區(qū)成功做法,探索符合本地區(qū)實(shí)際情況的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,讓鄉(xiāng)村旅游成為帶動(dòng)村民共同富裕的有效途徑,助力鄉(xiāng)村振興。