摘要：體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。運(yùn)用PEST與SWOT組合分析模型，從國家政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)以及體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)的角度對(duì)其進(jìn)行分析，針對(duì)性的提出有效對(duì)策：站在優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化保護(hù)的高度，提升政府支持力度；借助智慧化的媒介，加強(qiáng)對(duì)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳；搭建與學(xué)校聯(lián)系的平臺(tái)，解決傳承人才匱乏。充分借助國家政策，在鄉(xiāng)村振興背景下共同攜手參與保護(hù)工作，旨在促進(jìn)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 體育 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) PEST與SWOT模型

Research on the Protection of Intangible Cultural Heritage in Sports under the Background of Rural Revitalization

——Analysis of PEST and SWOT combined model

Tang Yuxiang "Yu Kuilong " Lu Shijie

Baoji University of Arts and Sciences " "Baoji City， Shaanxi Province "721000

Abstract： The protection and transmission of intangible cultural heritage in sport is an important part Rural Revitalization Strategy. Using the PEST and SWOT combination analysis model， this study analyzes the advantages， disadvantages， opportunities， and challenges of national policies， economy， society， technology， and intangible cultural heritage in sports from the perspectives of national policies， economy， society， technology， and intangible cultural heritage in sports. Targeted and effective measures are proposed： standing at the high level of protecting excellent traditional sports culture， enhancing government support; By utilizing intelligent media， strengthen the promotion of intangible cultural heritage in sports; Build a platform to connect with schools and address the shortage of inheritance talents. By fully leveraging national policies and working together in the context of rural revitalization， we aim to promote protection， the legacy of intangible cultural heritage in sports， and reaching agriculture and rural areas.

黨在十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興，文化先行，文化的繁榮興盛是鄉(xiāng)村振興的重要前提和深層目標(biāo)，也是鄉(xiāng)村的鑄魂工程[1]。在鄉(xiāng)村振興中，注重保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）有助于推動(dòng)地方傳統(tǒng)文化的發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)凝聚力。而在所有非遺中，體育非遺是其中至關(guān)重要的一部分，這些傳統(tǒng)體育項(xiàng)目賦存著一個(gè)民族精神和文化，在當(dāng)代社會(huì)發(fā)揮著舉足輕重的文化價(jià)值，賦予著無可比擬歷史意義。在新時(shí)代背景下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國家關(guān)于非遺的有關(guān)法律法規(guī)和政策，在此基礎(chǔ)上保護(hù)與傳承體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村體育，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長，治理變革、文化繁榮，環(huán)境優(yōu)化，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)?；诖耍疚耐ㄟ^PEST與SWOT組合模型對(duì)體育非遺在鄉(xiāng)村振興中的內(nèi)外條件和宏觀環(huán)境進(jìn)行分析，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，以期為實(shí)現(xiàn)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)體育方案與價(jià)值[2]。

1. PEST與SWOT模型概念

PEST分析是一種用于評(píng)估宏觀環(huán)境中的政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、社會(huì)（Social）和技術(shù)（Technological）因素的模型。這個(gè)分析模型幫助組織識(shí)別外部環(huán)境中的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，以更好地了解和適應(yīng)這些因素對(duì)體育非遺的影響，確保人們更好的保護(hù)和傳承體育非遺項(xiàng)目。SWOT分析是一種用于評(píng)估項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境的分析模型。SWOT代表Strengths（優(yōu)勢(shì)）、Weaknesses（劣勢(shì)）、Opportunities（機(jī)會(huì)）和Threats（挑戰(zhàn)）。這個(gè)分析模型有助于了解體育非遺項(xiàng)目面臨的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及利用和應(yīng)對(duì)外部環(huán)境中的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。這兩種分析可以結(jié)合使用，先進(jìn)行PEST分析，深入了解體育非遺項(xiàng)目外部因素，然后再進(jìn)行SWOT分析，從而形成一種由外而內(nèi)、由表及里的綜合分析方法，被稱為PEST與SWOT組合模型分析法，如圖1可見。

1. SWOT與PEST組合分析模型

1.1. PEST模型分析

1.1.1. 政治環(huán)境

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)工作中，相關(guān)的法規(guī)、政策對(duì)于保護(hù)工作的開展至關(guān)重要，需要國家和當(dāng)?shù)卣雠_(tái)相關(guān)政策法規(guī)并嚴(yán)格實(shí)施。2024年全國文化和旅游廳局長會(huì)議中指出要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，要提升傳承水平，做好非遺系統(tǒng)性保護(hù)，為進(jìn)一步推進(jìn)非遺保護(hù)和傳承提供了保障。另外，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出，加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用[3]。同時(shí)，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》規(guī)定：“各地政府有義務(wù)組織非遺調(diào)查、建立地方非遺代表性項(xiàng)目名錄保護(hù)和支持非遺代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開展傳承與傳播活動(dòng)，積極宣傳并展示非遺代表性項(xiàng)目等[3]?！眹页雠_(tái)相關(guān)政策和法規(guī)為非遺文化的保護(hù)和傳承提供了有力支持，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，體育非遺的可持續(xù)發(fā)展將成為必由之路。

1.1.2. 經(jīng)濟(jì)因素

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，為體育非遺項(xiàng)目的保護(hù)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。初步核算，2023年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1260582億元，比上年增長5.2%[4]。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51821元，比上年名義增長5.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長4.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入21691元，比上年名義增長7.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.6%[4]。另外，同時(shí)，為支持加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，2023年國家下達(dá)82598萬元非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金，用于國家非遺管理和保護(hù)等[5]。中央財(cái)政支持國家非遺管理和保護(hù)，能夠促進(jìn)體育非遺的傳承與發(fā)展、保護(hù)非遺、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的繁榮發(fā)展也具有重要意義。

1.1.3. 社會(huì)環(huán)境

體育非遺項(xiàng)目的保護(hù)與傳承需要大量人力物力的共同支持，因此對(duì)體育非遺項(xiàng)目也具有非常重要的影響。2023年國家為了加快體育非遺保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，啟動(dòng)非遺保護(hù)資金的投入，并將其用于國家非遺的管理和保護(hù)等方面，進(jìn)一步推動(dòng)非遺項(xiàng)目的蓬勃發(fā)展。但是體育非遺項(xiàng)目保護(hù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開銷遠(yuǎn)大于政府補(bǔ)貼，從而影響著其更好得傳承與傳播[3]?，F(xiàn)如今時(shí)代的快速發(fā)展，娛樂方式多樣化，生存方式多元化，這些都導(dǎo)致傳統(tǒng)體育項(xiàng)目失去吸引力，人們更傾向于參與現(xiàn)代化的體育活動(dòng)，從而影響體育非遺的傳承。因此，體育非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展仍面臨不小的挑戰(zhàn)。

1.1.4. 技術(shù)環(huán)境

現(xiàn)如今，科技日新月異，體育非遺的保護(hù)技術(shù)也在不斷的發(fā)展。以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化檔案和數(shù)據(jù)庫可以記錄體育非遺的各種歷史、技藝以及表演方面的信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)其全面詳細(xì)的記錄和保存，有助于保護(hù)非遺的真實(shí)性和傳承的連續(xù)性。人工智能（AI）應(yīng)用人工智能技術(shù)，高效開發(fā)智能系統(tǒng)來輔助傳統(tǒng)技藝的學(xué)習(xí)和傳承，這其中包括基于AI的虛擬教練、學(xué)習(xí)應(yīng)用等，有效的促進(jìn)了非遺技藝的傳承和發(fā)展。再比如借助虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR），可以用于創(chuàng)建虛擬非遺體驗(yàn)，進(jìn)而使人們能夠親身感受傳統(tǒng)項(xiàng)目的魅力，從而提高人們對(duì)體育非遺的認(rèn)知和關(guān)注，推動(dòng)體育非遺項(xiàng)目的傳播，讓體育非遺項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游、文化建設(shè)等方面交互融合，進(jìn)而推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。

1.2. SWOT模型分析

1.2.1. 體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)（Strength）

近些年不斷出臺(tái)有關(guān)于體育非遺保護(hù)的利好政策。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記的高度重視下，體育非遺保護(hù)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，國家也相繼出臺(tái)有關(guān)政策，提出了“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》為進(jìn)一步加強(qiáng)非遺工作奠定了基礎(chǔ)，《關(guān)于推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)意見》明確提到“傳承發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，人民群眾對(duì)非遺的參與感、獲得感、認(rèn)同感顯著增強(qiáng)，這些政策優(yōu)勢(shì)為體育非遺的發(fā)展提供了良好政策條件和良好的發(fā)展環(huán)境，也為體育非遺在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。

1.2.2. 發(fā)展的劣勢(shì)（Weakness）

（1） 保護(hù)意識(shí)淡漠

對(duì)于體育非遺的保護(hù)，很多人的意識(shí)還是比較淡薄的。經(jīng)濟(jì)全球化讓體育領(lǐng)域迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，許多人熱衷追逐外來文化，積極參與新興運(yùn)動(dòng)，而逐漸遺忘了源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)體育遺產(chǎn)，以及管理機(jī)制等方面的保護(hù)措施不足，都將不利于體育非遺的保護(hù)和傳承。

（2） 保護(hù)經(jīng)費(fèi)貧乏

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承需要政府和社會(huì)各界通力合作，不僅需要充足的人力資源，還需要足夠的資金支持，這是一項(xiàng)耗時(shí)耗費(fèi)的長期工程。據(jù)了解，政府對(duì)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)提供財(cái)政支持，國家級(jí)非遺繼承人每年可收到2萬元的非遺補(bǔ)助。省級(jí)非遺傳承人每年可享受7000元非物質(zhì)文化遺產(chǎn)補(bǔ)貼，然而，體育非遺不同于其他非遺項(xiàng)目，項(xiàng)目成員較多、場(chǎng)地要求較高、服裝器材復(fù)雜，經(jīng)費(fèi)用在器材置辦、勞務(wù)補(bǔ)貼、項(xiàng)目宣傳、組織參賽參演上，費(fèi)用早已不足，實(shí)在是杯水車薪[6]。此外，社會(huì)經(jīng)費(fèi)的投入渠道相對(duì)狹窄，其保護(hù)資金較為有限且資金的落實(shí)效率仍然存在不足之處。同時(shí)，各級(jí)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管以及落實(shí)程度也有待提升，出現(xiàn)了資金下?lián)軈s未能夠完全有效地利用的現(xiàn)象，這種情況使得體育非遺在進(jìn)行普查、救援等保護(hù)項(xiàng)目難以全面有效開展，嚴(yán)重阻礙了體育非遺的傳承和發(fā)展。

（3） 傳承人匱乏

就目前來看，我們國家的非遺環(huán)境依然很嚴(yán)峻且不容樂觀。嚴(yán)格來說，有些非遺面臨著滅絕的危險(xiǎn)，主要原因?yàn)槲覀儑业姆沁z傳承人年齡都比較大，年輕人對(duì)非遺并不感冒，于是面臨后繼無人的窘境。與此同時(shí)，現(xiàn)代化的發(fā)展也是越來越快，大部分人逐漸忽視非遺的傳承，轉(zhuǎn)而把目光開始投向現(xiàn)代體育，比如足球、高爾夫、游泳等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。因此，這種種因素都造成了非遺傳承的危機(jī)。

1.2.3. 發(fā)展的機(jī)遇（Opportunity）

非遺形成于歷史，存活于當(dāng)代，更會(huì)延續(xù)于未來[7]。近年來，國家對(duì)體育非遺文化越來越重視，其開始逐漸進(jìn)入大眾的視野，保護(hù)和傳承工作也越來越備受關(guān)注。對(duì)于地方來說，文化是鄉(xiāng)村振興和發(fā)展的重要“軟實(shí)力”資源。在當(dāng)前人們對(duì)文化內(nèi)涵需求極速增強(qiáng)的情況下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不僅為體育非遺的保護(hù)和發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)，更激活了我國體育非遺中所蘊(yùn)藏的豐富的文化活力[7]。在鄉(xiāng)村振興的要求下，就是要把地方特色和本土文化融入鄉(xiāng)村振興計(jì)劃當(dāng)中，發(fā)展傳統(tǒng)體育文化，將其轉(zhuǎn)化為地方文化產(chǎn)品或者地方文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)該地區(qū)體育非遺能夠得到更好的保護(hù)和傳承。

1.2.4. 發(fā)展的挑戰(zhàn)（Threat）

時(shí)代的發(fā)展，世界的變革，中華文化也受到了劇烈沖擊，傳統(tǒng)體育由盛轉(zhuǎn)衰，取而代之的是現(xiàn)代體育活動(dòng)，傳統(tǒng)體育被邊緣化成為現(xiàn)今的新常態(tài)，另外，一些體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了改變，傳承人青黃不接的現(xiàn)狀使得非遺傳承面臨消弭的危險(xiǎn)。信息時(shí)代，體育非遺面臨著外來文化和現(xiàn)代文明的雙重影響，公眾對(duì)體育非物質(zhì)文化的認(rèn)知度仍然較低，并且保護(hù)意識(shí)亦顯淡薄，由此導(dǎo)致我國本土傳統(tǒng)文化面臨著失傳的危險(xiǎn)。最后，缺少從事體育非遺保護(hù)工作的專業(yè)人員且專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，也給此項(xiàng)工作的順利開展帶來了重重困難[7]。

2. 體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)策略

2.1. 站在優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化保護(hù)的高度，提升政府支持力度

體育非遺項(xiàng)目的保護(hù)與傳承的方法不勝枚舉，唯有政府的支持依然是最重要的路徑。政府的工作任重而道遠(yuǎn)，不僅要在資金方面加大投入，而且繼續(xù)重視那些傳承和保護(hù)水平較好的體育非遺項(xiàng)目，然后及時(shí)出臺(tái)各種相關(guān)有利政策，并借助其建立的資源和平臺(tái)，完善體育非遺的有關(guān)法律法規(guī)，帶動(dòng)體育非遺項(xiàng)目的傳承和保護(hù)[8]。

2.2. 借助智慧化的媒介，加強(qiáng)對(duì)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳

隨著信息化時(shí)代的到來，一系列手機(jī)APP等信息軟件的迅速興起，信息的傳播渠道越來越廣，可以通過數(shù)字化平臺(tái)、微信公眾號(hào)、微博、博客以及QQ空間等媒介開展一些視頻展演、有獎(jiǎng)競猜、“我與體育非遺的故事”為主題的征文等線上活動(dòng)，激發(fā)公眾參與活動(dòng)的熱情。信息的發(fā)布以及線上活動(dòng)的開展需注意圖文并茂，讓更多的人認(rèn)識(shí)和了解體育非遺項(xiàng)目，從而更好的保護(hù)與傳承體育非遺項(xiàng)目，達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的。

2.3. 搭建與學(xué)校聯(lián)系的平臺(tái)，解決傳承人才匱乏

學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，滿足社會(huì)發(fā)展的需要，而優(yōu)秀文化傳統(tǒng)是源源不斷為人才培養(yǎng)輸送的養(yǎng)分，更是培養(yǎng)學(xué)生健全品格的精神食糧，學(xué)校應(yīng)不斷吸取地方優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育文化，充分借助社會(huì)力量開發(fā)人才資源，邀請(qǐng)非遺傳承人進(jìn)入學(xué)校，通過舉行培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、俱樂部等方式培訓(xùn)師資力量，在學(xué)生中培養(yǎng)傳承人，以點(diǎn)帶面，形成一定數(shù)量非物質(zhì)文化傳承人，解決傳承人青黃不接的局面[9]。

另外，可以借助高校的力量，高校的科研管理部門要和教學(xué)部門聯(lián)合，設(shè)立非遺與教學(xué)結(jié)合的研究小組，負(fù)責(zé)非遺與高等 教育之間交叉融合研究的項(xiàng)目立項(xiàng)、結(jié)題，以及研究成果的應(yīng)用與推廣。同時(shí)，該小組還要負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃，制定年度 重點(diǎn)傳承與保護(hù)非遺的目標(biāo)，建立課程體系，編寫教材與開發(fā)課程[10]。

3. 結(jié)語

綜上所述，體育非遺作為一種傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，在現(xiàn)代社會(huì)面臨著巨大挑戰(zhàn)，因此在保護(hù)它的過程中，首先應(yīng)該找到傳統(tǒng)和現(xiàn)代的平衡點(diǎn)，在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，依靠政策扶植，面對(duì)困難，迎難而上，共同促進(jìn)體育非遺健康發(fā)展。同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前我國基本國情與世界發(fā)展的局勢(shì)，將其與我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)緊密結(jié)合，助力我國體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)向多元化發(fā)展?？偟膩碚f，保護(hù)和發(fā)展體育非遺需要全社會(huì)的共同努力，既要尊重傳統(tǒng)文化，又要順應(yīng)時(shí)代潮流，巧妙利用現(xiàn)代科技，更好的保護(hù)和傳承體育非遺項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)和現(xiàn)代的有機(jī)結(jié)合。這樣才能確保體育非遺在歷史文化傳承中煥發(fā)新的生機(jī)活力，為人類文明的發(fā)展不斷貢獻(xiàn)力量。

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